Что такое тендер: объясняем — Определение
Тендер — это конкурс, в котором заказчик выбирает подрядчика для выполнения определенных работ, например, производство и поставка сырья или товаров, проектирование, строительство инфраструктурного объекта и так далее.
Давайте узнаем, кто и зачем организовывает подобные торги.
Для чего нужны тендеры?
Зачастую тендеры организовываются в B2G (business-to-government) сфере, то есть когда государство является заказчиком, а крупный бизнес — исполнителем. Тендеры проводят для того, чтобы прозрачно и максимально выгодно для государства распределять бюджет страны для выполнения определенных задач и решения проблем. Масштабы задач тоже велики, поэтому речь идет о крупных суммах денег и больших заказах. Также тендеры могут проводить большие частные предприятия.
Вот пример нескольких задач, исполнителя которых могут определить с помощью тендера:
- ремонт асфальтовых дорог;
- реставрация исторических памятников;
- диагностика, замена и ремонт водоснабжения;
- озеленение городского пространства;
- проектирование улучшения и распределения транспорта в городе;
- обновление мебели для учебных заведений;
- закупка лекарств для больниц;
- разработка учебников для школ;
- закупка сырья из природных ископаемых с других стран для удовлетворения энергетических и производственных потребностей государства;
- разработка, производство и поставка вооружения;
- разработка программного обеспечения для нужд государственных ведомств.
Этот список можно продолжать долго. Давайте узнаем, как работают тендеры.
Как работают тендеры?
Все начинается с того, что государство получает плановые задачи, для выполнения которых нужен опытный частный подрядчик. Уполномоченные госорганы составляют тендерную заявку и размещают ее на специальных цифровых платформах, которые обеспечивают прием и обработку заявок, а также прозрачность и непредубежденность конкурса.
Предприятия, которые соответствуют критериям тендера, в течение указанного срока могут подать заявку с детальным планом действий, расходов, логистикой и прочим. Теперь начинается конкурентная составляющая тендера. Она заключается в том, что компании предлагают разные способы выполнения работ, соревнуются в сроках, а также, что самое главное для государства, предлагают как можно более низкую цену за свою работу, чтобы их предложение было более выгодным, чем у конкурентов.
Специальная уполномоченная комиссия рассматривает заявки, проверяет участников тендера на соответствие условиям конкурса, изучает досье компаний и принимает решение, кому из участников поручить заказ. Компания-победитель подписывает необходимые контракты и в сроки, установленные договором, начинается работа.
Этот же договор устанавливает размер оплаты за проделанную работу и сроки, в которые деньги должны поступить на счет компании. Для компаний именно этот аспект сотрудничества с государственными учреждениями является преградой, ведь может пройти много времени, прежде чем компания сможет действительно оприходовать деньги из-за массы бюрократических процедур.
К сожалению, тендеры не всегда проводятся прозрачно, так как некоторые чиновники, которые являются владельцами крупного бизнеса, находят лазейки в этой процедуре, пользуясь своим положением. К примеру, представители государства могут прописать такие условия тендера, которым заведомо может соответствовать единственная компания — которая им принадлежит или связана с ними. Это может быть опыт в работе укладывания асфальта 20 лет. Прекрасно зная рынок, они понимают, что никто, кроме них, не сможет даже подать заявку на участие в тендере с такими условиями.
Соответственно, они могут предложить завышенную цену и таким образом государство может заплатить намного дороже, чем цены на рынке B2B.В целом, прозрачность, продуманность и эффективность тендеров различается в зависимости от законодательства той или иной страны, уровня коррумпированности государственных органов и конкурентности в тех или иных нишах.
Давайте узнаем, что нужно знать компаниям для того, чтобы поучаствовать в тендере и получить крупный заказ.
Как принять участие в тендере?
Процедура участия в тендере зависит от множества факторов: законодательства, типа электронной площадки для тендера, сложности и масштабности проекта. В целом, чтобы поучаствовать в тендере в РФ или в других странах, нужно пройти следующие процедуры.
- Получить цифровую подпись. Это позволит компании пользоваться электронными сервисами и заключать договора.
- Пройти аккредитацию
- Найти подходящий тендер. Для этого можно воспользоваться поисковиками Google и Yandex, ведь государственные предприятия обязаны публиковать информацию о тендерах на официальных сайтах. Часто эту задачу делегируют специалисту, который занимается поиском релевантных тендеров.
- Детально изучить условия тендера. В перечень условий входят требования к участникам, специфика необходимого товара и услуг. Зачастую от участников требуют определенного опыта в конкретной нише и успешные кейсы в крупных проектах.
- Подготовить документы для подачи заявки. Заявка содержит все документы, которые требует заказчик. Для государственных проектов перечень документов стандартизирован и добавлять в него новые заказчик не имеет права. Этот этап подготовки к тендеру разумнее всего делегировать специалистам, потому что любые ошибки или неточности в документации уменьшают вероятность победы.
Некоторые тендерные площадки требуют взноса от участников, оплатив который, можно подавать заявку на участие. Давайте узнаем, что нужно делать, чтобы победить в тендере.
Как выиграть тендер?
Существует несколько правил, следуя которым увеличиваются шансы на победу.
- Адекватно соотносите свои возможности с требованиями тендера. Убедитесь, что вы сможете принять в нем участие и в случае победы сможете выполнить все поставленные задачи.
- Избегайте участия в тендерах с неадекватными требованиями. Если вы видите, что требования к участникам завышены или занижены, тендер может быть коррумпированным и вы не сможете победить. Если заказчик требует дополнительной платы, не предусмотренной законодательством, — это тоже обман и стоит воздержаться от участия в таком тендере.
- Детально изучайте документы. На этом этапе случается больше всего проколов, поэтому необходимо строго подходить к работе с документацией на всех этапах тендера.
- Знайте свои права. В случае проявлений коррупции вы можете оспорить результат тендера и заказчик может понести наказание за незаконные действия.
- Работайте с профессионалами. Как мы писали выше, очень важно соблюдать чистоплотность в документах особенно во время участия в тендере, поэтому обращайтесь к профессиональным агентствам, которые сопровождают участие.
Поздравляем, теперь вы знаете, что такое тендер, как принять участие в нем и каких ошибок стоит избегать, чтобы выиграть.
Ресурсы
- На Википедии вы можете ознакомиться с законодательством РФ в области тендеров.
- На сайте biсotender.ru вы ознакомитесь с инструкцией для компаний, которые впервые хотят принять участие в тендере.
- На сайте school.kontur.ru вы узнаете, как привлечь эксперта для помощи в участии.
Обновлено: 02.06.2021
Базовые знания о видах тендеров в Украине
Если вы закупщик-новичок, то должны выяснить, что такое тендер в понимании Закона о публичных закупках. Базовые знания о видах тендеров в Украине — в статье.
Что такое тендер?
В общем понимании «тендер» — это процедура, по которой заказчик (лицо, которому необходимы определенные ТМЦ, услуги или работы) объявляет, что именно ему нужно приобрести, устанавливает четкие требования к предмету закупки и сроки, в течение которых он готов выбрать на конкурсной основе среди потенциальных поставщиков будущего контрагента.
В публичных закупках «тендер» — это процедура отбора заказчиком наиболее выгодного конкурентного предложения из поступивших от нескольких участников по поставке ТМЦ/услуг/работ, в соответствии с условиями, которые были изложены в объявленной заказчиком тендерной документации.
Образец тендерной документации по проведению открытых торгов
Какие тендеры есть в Украине?
В Украине проводятся как коммерческие тендеры, так и тендеры в публичных закупках (далее — тендеры). Последние регулируются Законом № 922, и далее речь пойдет именно о них.
В п. 13 ч. 1 ст. 1 Закона № 922 предусмотрено, что тендер — это проведение конкурентного отбора участников по процедурам закупки открытых торгов, торгов с ограниченным участием и конкурентного диалога.
Из сказанного следует, что существует три вида тендеров:
Важно! В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 13 Закона № 922 тендеры проводятся путем использования электронной системы закупок.
Открытые торги бывают обычными, а бывают — с публикацией на английском языке. Эти виды торгов отличаются алгоритмом действий заказчика.
В классическом понимании, даже несмотря на непредвиденные нюансы, в частности обжалование, открытые торги проходят следующие этапы:
- объявление о начале торгов;
- подача предложений;
- электронный аукцион и оценка;
- подписание договора.
Изобразим схематически:
Подробно о правилах проведения этого вида тендера читайте в статье «Алгоритм проведения процедуры открытых торгов».
Эксперты разъясняют:
- Открытые торги с публикацией на английском языке: в чем особенность
Второй вид тендера — торги с ограниченным участием. Особенности его проведения описаны в статьях 36–39 Закона № 922. Этот вид тендера проводится в два этапа, на первом из которых участников должно быть не менее четырех.
Схема первого этапа торгов с ограниченным участием
Всех участников первого этапа, допущенных ко второму, заказчик приглашает подать тендерное предложение, в котором предоставляется информация о соответствии техническим, качественным и прочим характеристикам предмета закупки, условия поставки, время и место, в котором будут выполняться работы или предоставляться услуги. На втором этапе тендерные предложения продаются с указанием цены.
Схема второго этапа торгов с ограниченным участием
Все о торгах с ограниченным участием узнайте на портале в консультации «Торги с ограниченным участием: что должен знать заказчик».
Еще один вид тендера — конкурентный диалог. Правила его применения и проведения регламентируют статьи 34–35 Закона № 922.
Конкурентный диалог проводится в два этапа. Как проходит каждый из них, подробно можете узнать в статье «Конкурентный диалог как форма тендерной закупки».
Схема конкурентного диалога
Итак, в Украине есть три вида тендеров в публичных закупках. Заказчикам нужно помнить о нюансах каждого тендера и соблюдать требования Закона № 922. При этом следует помнить, что данный Закон регулирует не только конкурентные виды публичных закупок. В частности, часть вторая статьи 13 Закона № 922 регламентирует: «Как исключение и в соответствии с условиями, определенными в части второй статьи 40 данного Закона, заказчики могут применять переговорную процедуру закупки». Но это уже совсем другая тема.
Если вы желаете повысить свою квалификацию и построить карьеру в сфере публичных закупок, выбирайте учебный курс в Высшей школе Закупщика и занимайте свое место среди лучших специалистов.
- Как запланировать закупки в 2021 году, чтобы вовремя получить нужное
- Закупки электроэнергии и коммунальных услуг — 2021
- Закупки через Prozorro Market: когда и как использовать
Статті за темою
Преквалификация в закупках
Документы победителя торгов — в какой форме представлять
Отзыв тендерного предложения
Документы для участия в тендере – перечень и как подготовить
Обоснование аномально низкой цены: что учесть участнику и заказчику
Что такое тендер? | Тендер Советы по написанию | Представительский компас
Что такое тендер? Объяснение определения тендера
Тендер (также известный как приглашение к участию в тендере или ITT) представляет собой письменный запрос, рассылаемый потенциальным поставщикам с предложением подать заявку, позволяющую им поставлять определенные товары или услуги. Приложение запрашивает информацию о компании для покупателя, а также, как правило, элементы ценообразования и качества, которые затем оцениваются и выбирается предпочтительный поставщик. Тендерная документация является основой тендерного процесса, который помогает покупателю выбрать квалифицированных и заинтересованных поставщиков на основе определенных критериев контракта.
Почему стоит выбрать Executive Compass
Вы не знаете, что такое тендер или как его заполнить? Помощь рядом; команда Executive Compass предоставляет комплексные услуги по написанию предложений и тендеров для компаний из всех секторов. Помимо описания тендерного процесса, мы позаботимся о том, чтобы вы были полностью оснащены знаниями и навыками для успешного участия в тендерах на контракты в вашем секторе. Продолжайте читать, чтобы узнать больше о тендерах.
Взглянем на торги с точки зрения покупателя:
Покупатель (т. е. жилищное управление, совет, центральное правительственное ведомство и т. д.), которому требуются товары/услуги, направит рынку уведомление о контракте. Как правило, это будет включать такие детали, как объем, диапазон, стоимость, географическое положение и другие условия контракта на выполнение работ, чтобы участники торгов понимали рассматриваемую работу и оценивали, подходит ли она для их бизнеса.
Если покупатель находится в государственном секторе и контракт превышает определенную сумму, по закону он обязан объявить тендер. Иногда группа властей собирается вместе, чтобы сформировать закупочный консорциум. Подобно кооперативу, они надеются, что, объединившись и рекламируя крупный контракт, они смогут получить лучшее соотношение цены и качества от своих поставщиков товаров или услуг. Покупатель будет запрашивать у потенциальных участников торгов выражение заинтересованности, после чего следует стандартизированная предварительная квалификационная анкета и конкретная информация в тендерных документах, состоящая в общих чертах из элементов ценообразования и качества.
Давайте взглянем на торги с точки зрения участника торгов:
Ваша организация и другие потенциальные поставщики будут подавать заявки на живую возможность, фактически выступая в качестве заявок на выполнение работ. Некоторые участники торгов будут дисквалифицированы на первом этапе из-за несоответствия или несоблюдения минимальных критериев, в то время как другие перейдут к этапу предварительного отбора (используется для оценки возможностей/опыта), и еще меньшему количеству участников будет предложено завершить полный тендер. ответная документация. После того, как покупатель оценил тендерные предложения, контракт будет заключен с одним поставщиком (или несколькими, если контракт является рамочным).
Как правило, человек, желающий принять участие в торгах, приходит к нам, потому что им нужно завершить тендер. Услуги могут быть любыми: от строительства модульного офиса до предоставления услуг по уходу на дому или ухода за территорией для жилищной ассоциации. Существует несколько причин, по которым организации предпочитают использовать наши услуги по написанию предложений, например, ограниченные возможности собственных сил для завершения проекта, отсутствие опыта участия в торгах или просто нехватка ресурсов, и поэтому они передают этот процесс на аутсорсинг.
Что входит в процесс торгов?
Хотя процесс торгов может несколько различаться в зависимости от контракта, он обычно включает следующие этапы:
- Объявление о тендере, и участники торгов должны зарегистрировать свою заинтересованность, чтобы получить доступ к тендерной документации.
- Подача тендерной заявки — на этом этапе необходимо заполнить тендерную документацию, объясняющую, как вы будете выполнять контракт.
- Оценка тендерных предложений – после подачи покупатель оценивает тендерные предложения и выбирает победившее предложение.
- Уведомление о присуждении решения: заявители уведомляются о результатах, и для заявителей предоставляется 10-дневный перерыв для обжалования решения.
Чтобы узнать больше о тендерном процессе, см. нашу статью «Простые факты о тендерном процессе».
Как маркируется тендерный процесс и почему он маркируется таким образом?
Тендерная документация обычно включает таблицу с подробным описанием того, как присуждаются баллы, например, полные баллы присуждаются за ответы на тендеры, в которых подробно рассматриваются все требования, а более низкие баллы присуждаются в тех случаях, когда не были даны ответы на элементы вопроса, или не ответили достаточно подробно. Затем баллы накапливаются по ответам на качество, а общие баллы распределяются на основе процентного веса.
Что касается элемента ценообразования, процесс обычно следует за «наиболее экономически выгодным тендером», в соответствии с которым самая низкая цена получает высшие баллы, а к другим участникам применяется постепенное снижение. Затем два балла объединяются для определения победившего тендера.
Тендер оценивается таким образом, чтобы обеспечить прозрачность и справедливость. Все поставщики будут отмечены по матрице оценок, чтобы гарантировать, что компания, которая предлагает лучшее соотношение цены и качества, продуктов и/или услуг, будет назначена поставщиком через официальное предложение. Это особенно важно, когда речь идет о расходовании денег общественности, поэтому они не просто оцениваются по цене предложения.
Что делает тендерную заявку качественной?
Как бизнес, вы должны произвести впечатление на закупающую организацию и действительно выделиться на фоне конкурентов при подаче заявки на контракт. Ваш тендерный документ должен точно отвечать тому, что они просят, отражать тендерные требования и использовать инновационные идеи, чтобы выделиться. Когда дело доходит до составления тендерных предложений, это может быть возложено на команду по развитию бизнеса или у вас может быть специальный составитель тендерных предложений в вашей организации. Тот, кто участвует в торгах на контракты, должен быть осведомлен о процессе закупок и обладать исключительными навыками письма, чтобы гарантировать, что тендерная заявка будет завершена в соответствии с высокими стандартами.
Как мы можем помочь
У нас есть ряд ресурсов, которые помогут вам понять, как выиграть тендер.
Компания Executive Compass может оказать вам поддержку на протяжении всего процесса проведения тендеров, от обучения до обучения составлению тендерных предложений, а также предоставить полный спектр услуг по составлению тендерных предложений и тендеров для компаний из всех секторов. Обладая более чем 10-летним опытом, мы успешно помогаем нашим клиентам заключать контракты с государственным и частным сектором. Свяжитесь с нашими специалистами по консультациям по ставкам и тендерам прямо сейчас, чтобы узнать, какую пользу наши услуги по проведению тендеров могут принести вашей компании. Теперь вы знаете, что такое тендер, подавайте заявки на участие в тендерах, чтобы развивать свой бизнес!
Загрузите наши бесплатные ресурсы PQQ, Bid & Tender для вашего бизнеса здесь.
Важность тендеров – важны ли тендеры для вашего бизнеса?
Если вы решите игнорировать все проекты, требующие тендерного процесса, вы упустите возможность выиграть контракты, которые обеспечат занятость вашего бизнеса и помогут достичь более высоких уровней роста и прибыльности. Это особенно актуально для государственного сектора, который должен соблюдать положения о закупках и использовать процесс торгов для закупки практически всех товаров и услуг.
Если вы игнорируете проводимые тендеры, вы ограничиваете объем новой работы, которая будет выполняться в вашем бизнесе, и вы, возможно, потеряете клиентов из-за тендерного процесса.
Написание тендеров и управление ставками
24-10-2022 Что такое ТУПЭ и что это означает при проведении торгов?
Что такое ТУПЕ?
Положение о передаче предприятий (защита занятости) 2006 г., или TUPE, предназначено для защиты прав британских работников, чтобы они сохраняли те же условия, что и …
Подробнее
Написание тендеров и управление ставками
19-10-2022 Почему важно исследовать покупателя при проведении торгов?
При написании тендера может возникнуть соблазн выбрать, казалось бы, простой вариант и подготовить ответы, используя предыдущий материал, сосредоточив внимание на том, что важно для вас, и представив успехи, преимущества и инновационные приложения…
Подробнее
Написание тендеров и управление ставками
11-10-2022 Ответы на разделы по охране труда и технике безопасности
Почти в каждой стандартной анкете для отбора (SSQ) есть раздел, посвященный здоровью и безопасности. Как и во всех других разделах SSQ, важно уделить этим вопросам полное внимание, так как неспособность ответить на них влечет за собой…
Подробнее
Загрузить тендер
Загрузите здесь свой PQQ или тендерную документацию, чтобы получить быстрое и справедливое предложение без обязательств с фиксированной оплатой.
Узнать больше
Полное имя *
Компания*
Контактный номер
Адрес электронной почты*
Крайний срок *
Загрузить файл*
Заказать обратный звонок
Оставьте свое имя и номер телефона для консультации с членом нашей команды менеджеров.
Узнать больше
Полное имя *
Компания *
Контактный номер *
Адрес электронной почты *
Дата обратного звонка *
Время обратного звонка *
Руководство: как работают открытые тендеры?
Процесс государственных закупок
В процессе государственных закупок термин «публичные торги» относится к возможности заключения контракта, которая публикуется организацией государственного сектора для приглашения конкурирующих предложений от одного или нескольких поставщиков, которые могут предоставить товары, услуги, продукты, работы или коммунальные услуги, которые требуются организации.
Решение о том, с каким поставщиком заключать контракт, в конечном итоге принимается на основе цены и качества, при этом тендеры оцениваются по заранее объявленным критериям.
Публикация
Затем будет опубликовано объявление о проведении тендера в государственном секторе, и тендерный процесс будет открыт для всех квалифицированных участников торгов.
Организации государственного сектора, которые публикуют уведомления о контрактах, имеют четко определенный процесс публичных торгов, и весь процесс торгов в государственном секторе регулируется четкими правилами, изложенными в Положениях о государственных контрактах 2015 года, чтобы гарантировать, что процесс отбора является справедливым и прозрачным для все участники торгов.
После публикации объявления о тендере у поставщиков есть срок для выражения заинтересованности или представления тендера, в зависимости от применяемой процедуры.
Быстро находите тендеры в государственном секторе с помощью инструментов Tracker для поиска контрактов и проведения тендеров!
Процесс публичных торгов
Строго говоря, «тендер» — это фактическая заявка, подаваемая бизнесом для получения работы, но в контексте закупок в государственном секторе он используется в более широком смысле, чтобы охватить весь процесс торгов в сфере государственных закупок. — от публикации объявления о контракте государственного сектора до проведения торгов по самому контракту.
Процесс торгов по государственным закупкам начинается с объявления о контракте, которое публикуется организацией государственного сектора для создания конкурирующих предложений для удовлетворения конкретных требований, изложенных в уведомлении о контракте.
Органами государственного сектора наиболее часто используются четыре процедуры закупок: открытая процедура, ограниченная процедура, конкурентный диалог и закупка путем переговоров. При подаче заявки на участие в тендерах в государственном секторе уведомление о контракте будет информировать вас о том, какую из четырех процедур государственных закупок следует использовать.
Следующие шаги в процессе тендера в государственном секторе несколько сложнее, поскольку эти приглашения к участию в тендере принимают различные структурированные формы в зависимости от выбранной процедуры.
Получайте последние уведомления о тендерах в государственном секторе на свой почтовый ящик с помощью Tracker Premier
Что происходит после того, как вы подаете заявку на участие в тендерах в государственном секторе?
Если вы подаете заявку на участие в государственном секторе или государственных контрактах и считаетесь подходящим поставщиком, вы будете включены в окончательный список заказчиком и получите приглашение к участию в торгах.