Служба судебных приставов как элемент системы государственного управления в Российской Федерации Группа компаний ИНФРА-М — Эдиторум
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1316 «Вопросы Федеральной службы судебных приставов» Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности [1].
Деятельность службы судебных приставов осуществляется только в органах исполнительной власти. Основное назначение органов исполнительной власти – это проведение законов и иных правовых актов в жизнь. В пределах предоставленных прав органы исполнительной власти занимаются подзаконной деятельностью, которая носит распорядительных характер [4, 5, 8].
Государственная служба судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации отличается от других видов федеральной государственной службы (хотя есть и общее) своей спецификой, особенностями задач, функций, принципов, порядком прохождения службы, правовым статусом судебных приставов, порядком назначения на должности, присвоением классных чинов и воинских званий и т. д. [8–12].
Таким образом, судебные приставы осуществляют государственную службу федерального назначения, отличающуюся многими чертами, признаками, которые находят свое проявление при реализации ими своих задач [4].
При современном развитии социально-экономических отношений, отнюдь не способствующих стабилизации и появлению прогнозируемости, особое значение приобретают гарантии восстановления нарушенных прав граждан и организаций уполномоченными юрисдикционными органами – службами судебных приставов и самими приставами-исполнителями, действующими на основании как процессуального законодательства Российской Федерации, так и специального законодательства об исполнительном производстве – федеральных законов «О судебных приставах» и «Об исполнительном производстве» [2, 3].
Создание эффективной системы исполнительного производства – одно из приоритетных направлений деятельности Министерства юстиции России.
Каждый десятый гражданин Российской Федерации сегодня решает свои насущные проблемы через суд и судебных приставов.
Однако в настоящее время, к сожалению, в судебных решениях не всегда присутствуют реальные механизмы восстановления нарушенного права – такие решения судебных органов, как правило, остаются неисполненными, что сводит на нет силу судебного акта, дестабилизирует экономическую и социальную ситуацию и подрывает доверие предпринимателей к легальным способам защиты своих интересов. Наличие неисполненного судебного акта свидетельствует о том, что подлежащее защите право продолжает оставаться незащищенным, следовательно, задача судопроизводства – нереализованной [14, 15].
Отрицательно сказываются на работе судебных приставов пробелы в действующем законодательстве. Совершенствование законодательной основы функционирования государственных органов в современных условиях, несомненно, актуально. Бесспорным представляется тот факт, что от состояния правовых норм, регулирующих деятельность Федеральной службы судебных приставов, напрямую зависит эффективность ее деятельности в сфере принудительного исполнения судебных и иных юрисдикционных актов [6, 16].
В настоящее время единый процесс исполнения решений судов разделен между тремя государственными органами – судебными приставами, органами внутренних дел и прокуратуры, что является еще одной причиной, не способствующей эффективному исполнению судебных решений, поскольку в законодательстве об исполнительном производстве не урегулирован статус судебных приставов – исполнителей, отсутствуют нормы, регулирующие действие судебных приставов и других участников исполнения по каждой категории исполнительных действий [5]. В определенной мере Федеральный закон «Об исполнительном производстве» носит рамочный характер и уже поэтому предполагает наличие по вопросам сферы деятельности федерального закона подзаконных актов, принимаемых не только Правительством Российской Федерации, но и Президентом Российской Федерации, и Министерством юстиции Российской Федерации.
Судебные приставы, служба судебных приставов
Судебный пристав (судебный исполнитель) — должностное лицо, осуществляющее принудительное исполнение судебных решений и постановлений.
В России судебные приставы — должностные лица, государственные служащие Российской Федерации, на которых Федеральным законом № 118 «Об органах принудительного исполнения» возлагаются задачи по обеспечению установленного порядка деятельности судов по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также по осуществлению правоприменительных функций и функций по контролю и надзору.
Примечательно, что первое упоминание о судебных приставах встречается еще в документах времен Новгородской феодальной республики, существовавшей в 1136 — 1478 годах.
В советский период функции судебных приставов были возложены на судебных исполнителей, состоящих в штатах судов. На протяжении 80 лет функции обеспечения порядка в зале судебного заседания и принудительной доставки в суд участников судебного процесса возлагались на милицию.
Возрождение службы судебных приставов в современной России произошло в 1997 году после принятия Федеральных законов № 118-ФЗ от 21.07. 1997 г. «О судебных приставах» и № 119-ФЗ от 21.07.1997 г. «Об исполнительном производстве».
Судебные приставы являются работниками Федеральной службы судебных приставов России (ФССП России) и, в зависимости от исполняемых ими обязанностей, подразделяются на судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов (судебных приставов по ОУПДС) и судебных приставов-исполнителей, исполняющих судебные акты и акты других органов.
Судебный пристав обеспечивает охрану и пропускной режим в зданиях и помещениях судов, осуществляет исполнительное производство по принудительному исполнению судебных актов и актов других органов. А также организует хранение и принудительную реализацию арестованного и изъятого имущества, розыск должника, его имущества, розыск ребёнка, в том числе во взаимодействии с другими органами и организациями. Судебные приставы-исполнители участвуют в исполнении решений комиссий по трудовым спорам, осуществляют дознание по уголовным делам и производство по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, формируют и ведут банки данных. Судебные приставы имеют возможность доступа к банковским счетам должников.
В Магнитогорске районные отделы службы судебных приставов работают по адресу: ул. Советской Армии, 6.
Прием граждан Орджоникидзевский отдел ФССП
Начальник ОСП: вт с 9.00 до 13.00, чт с 13.00 до 18.00; заместитель начальника ОСП: ср с 09.00 до 18.00; СПИ: вт с 09.00 до 13.00, чт с 13.00 до 18.00. Телефон для справок: +7(3519)21-99-11
Прием граждан Правобережный отдел ФСПП
Начальник ОСП: вт 9:00-13:00; чт 13:00-18:00; заместитель начальника ОСП: ср с 09.00 до 18.00; СПИ: вт с 09.00 до 13.00, чт с 13.00 до 18.00. Телефоны для справок: +7(3519)42-22-80, +7(3519)21-99-12.
Прием граждан Ленинский отдел ФСПП
Начальник ОСП: вт с 9.00 до 13.00, чт с 13.00 до 18.00; заместитель начальника ОСП: ср с 09.00 до 18.00; СПИ: вт с 09.00 до 13.00, чт с 13.00 до 18.00. Телефон для справок: +7(3519)21-97-32.
Судебный пристав – Википедия Daneben werden und wurden auch Ämter mit executiven oder judikativen Funktionen als Bailiff, High Hailiff, Bailie u.
э. безейчнет.Die Bezeichnung stammt vom altfranzösischen Bailli (Vogt) ab.
Inhaltsverzeichnis
- 1 Entwicklung
- 2 Англия и Уэльс
- 3 Шотландия
- 4 Каналинзельн
- 5 Остров Мэн
- 6 Канада
- 6.1 Онтарио
- 7 Vereinigte Staaten
- 8 Айнцельнахвайзе
- 9 Литература
- 10 веб-ссылок
В Англии bezeichnete Судебный пристав allgemein Beamte des Königs im Allgemeinen, wie Sheriffs, Bürgermeister, insbesondere den obersten Beamten eines Сотни . Die Grafschaft, in dem der Sheriff seine Gerichtsbarkeit ausübt, wird immer noch als eine bailiwick bezeichnet, während der Begriff Bailiff als Titel der Oberste Richter verschiedener Städte und Verwalter von Königsschlössern, wie dem Hohen Судебный пристав фон Вестминстер, дем Судебный пристав фон Дуврский замок usw. beibehalten wird. Im Feudalsystem war der Bailiff für die Überwachung der Bewirtschaftung des Lehens verantwortlich.
В Англии и Уэльсе hat sich der Begriff «Bailiff» auch in der Neuzeit in Bezug auf Gerichtsvollzieher und Gerichtsbeamte erhalten. Nachdem der Закон о трибунале, судах и правоохранительных органах фон 2007 verabschiedet wurde, das das gesamte britische Justizsystem grundlegend veränderte, gibt es sieben Positionen, deren Inhaber allgemein als „Bailiff“ bezeichnet wurden. Es handelte sich um Beamte, die für die gerichtliche Vollstreckung der von den verschiedenen Zivilgerichten erlassenen Urteile (zur Zahlung von Schulden, Geldbussen, Steuern usw.) sorgten. [1]
Die Гражданские сотрудники правоохранительных органов sind beim sogenannten Судебная служба Ее Величества
(HMCS) angestellt [2] und für die gerichtliche Vollstreckung der Магистратские суды [3] zuständig – dies betrifft vor allem die Eintreibung der vom Gericht verhängten unbezahlten Гельдбуссен. [4]Die Судебные приставы графства sind ebenfalls beim HMCS angestellt und für die gerichtliche Zwangsvollstreckung der Суды графства [5] 90 052 zuständig – hauptsächlich in Bezug auf die Vollstreckung nicht durchgeführter Zahlungen, die durch Решения окружного суда (Urteile) verhängt wurden [4] .
Die Приставы Верховного суда sind bei Privatunterehmen angestellt und für die Zwangsvollstreckung für den High Court of Justice [6] zuständig – haben fast die gleiche Funktion wie die Судебные приставы графства
Аттестованные судебные приставы sind bei privaten Unternehmen angestellt und führen die Eintreibung verschiedener Forderungen im Auftrag von Organisationen wie z. B. lokalen Behörden durch. Sie können Vermögenswerte beschlagnahmen und verkaufen, um die fälligen Schulden zu tilgen. Sie haben auch eine Berechtigung, die es ihnen und nur ihnen erlaubt, die Beschlagnahme (Pfändung) wegen Nichtzahlung der Miete, Schulden aus Verkehrsstrafen ( дорожных долгов ), Gemeindesteuern ( муниципальный налог ) und ausl ändischen Vermögenssteuern (не местные тарифы ) durchzuführen. Sie dürfen kein Geld einziehen, das aufgrund von Anordnungen des Hight Court of Justice oder des County Court fällig ist [4] .
Судебные приставы, не имеющие сертификата sie dürfen nicht in Fällen tätig werden, die qualifizierten Gerichtsvollziehern vorbehalten sind (Nichtzahlung von Miete, Verkehrsstrafen, lokalen Steuern und Wohnungseigentumsabgaben), geschweige denn die Einziehung von fälligen Beträgen nach Anordnungen des Hight Court of Justice oder des Landgerichts [4] .
В Англии и Уэльсе gibt es auch den Судебный пристав-исполнитель für die Überwachung von Gewässern und Bekämpfung absolutee Fischerei. In der Regel sind dies Mitarbeiter der Umweltbehörde ( Environment Agency ).
В Англии и Уэльсе ist der Bailiff eines «franchise» oder «liberty» der Beamte, der Verfügungen ( writs ) und Vorladungen ( процессов ) ausführt und die Geschworenen innerhalb eines bestimmten Territoriums Auswählt [7] . Er wird vom Lord of Privilege ernannt, der im Закон о шерифах von 1887, § 34, als Судебный пристав-исполнитель франшизы definiert ist.
Ein Bailiff eines Sheriffs wird von einem Sheriff einer Grafschaft beschäftigt wird, um Verfügungen ( writs ), Vorladungen ( процессов ), Zwangsvollstreckungen ( distrains 9000 8) und Festnahmen ( арестов ) durchzuführen. Da ein Шериф фюр, хэндлунген дерн в Seinem namen handelnden beamten verantwortlich ist, sind seneafiffs jährlich mit einer verpflichtung zur treuen erfüllung ihres amtes a amtes zures zures zures.0007 связанные судебные приставы genannt. Sie werden oft auch als бездельники oder, kurz gesagt, als бездельники bezeichnet. Большой Оксфордский словарь английского языка ist dies eine Anspielung darauf, wie man den Täter eines Verbrechens fängt. Специальные судебные приставы sind vom Sheriff auf Antrag eines Klägers ernannte Beamte zum Zwecke der Durchführung eines bestimmten Verfahrens. Die Bestellung eines Специальные судебные приставы entlastet den Sheriff von jeglicher Verantwortung, bis die Partei verhaftet und in das eigentliche Sorgerecht des Sheriffs gebracht wird.
Nach dem Закон о окружных судах von 1888 gibt es einen oder mehrere Высокие судебные приставы , die vom Richter ernannt und vom Lordkanzler abgesetzt werden können. Jede Person mit der Funktion eines Высокие судебные приставы hat die Befugnis eine ausreichende Anzahl von fähigen und geeigneten Personen zu ernennen, die ihn als Biiliff unterstützen und nach Belieben entlassen werden können. Die Pflicht des Bailiff besteht darin, alle Vorladungen und Anordnungen zu erfüllen und alle vom Gericht ausgestellten Haftbefehle, Vorschriften und Schreiben auszuführen. Дер Верховный судебный пристав-исполнитель ist für alle Handlungen und Versäumnisse von sich selbst und der zu seiner Unterstützung bestimmten Gerichtsvollzieher verantwortlich, so wie ein Sheriff einer Grafschaft für seine Handlungen und Versäumnisse und seiner Beamten verantwortli ч ист. Nach demselben Gesetz (§ 49) sind
Mit dem Inkrafttreten der §§ 63 und 64 des Закон о трибунале, судах и правоохранительных органах 2007 г. 07 сертифицированные правоохранительные органы (certifizierte Vollzugsbeamte), d. час Gerichtsvollziehern mit besonderen Anforderungen und spezifischen Qualifikationen, ersetzt.
Die schottische Form dieses Amtes sind die bailie . Die bailies fungierten als Richter der burghs im schottischen Verwaltungssystem bis 1975, als das System der burghs und Grafschaften durch ein zweistufiges System von Regionen und Distrikten ersetz т wurde. Das zweistufige System wurde dann durch die Район Совета ersetzt ( siehe Verwaltungsgliederung Schottlands).
Nach den neuen Bestimmungen wurden die bailies abgeschafft und durch Friedensrichter ersetzt, die in den Bezirksgerichten Schottlands tätig waren. Der Begriff
Das schottische Äquivalent des Biiliffs eines Sheriffs oder Высокие судебные приставы ist der «Офицер шерифа» для «Шерифского суда» [8] oder der «Посланник по оружию» для «Сессионного суда» [9 ] . Dieses Amt wurden durch §60 des Банкротство и осмотрительность и т. д. (Шотландия) Закон 2007 (Schottisches Konkursrecht) aufgehoben und durch das Amt des судебный пристав gemäß §57 Abs. 1 des gleichen Gesetzes ersetzt.
В Шотландии gibt es auch einen Water-Biliff, das befugt ist, die Rechtsvorschriften über die legale Lachs- und Forellenfischerei durchzusetzen.
Сэр Филип Байлаш, судебный пристав-исполнитель в Джерси, in einer Amtstracht am Jahrestag der Befreiung, 9 мая 2007 г. welche die Kanalinseln unterteilt sind. Er wird von der Krone ernannt und führt das Amt bis zum Ruhestand. Er führt den Vorsitz als Richter am Royal Court und vertritt die Meinung der Beamten, die ihn als Richter unterstützen, der sogenannten Juraten. Er ist Parlamentspräsident in den States of Jersey bzw. Штаты Гернси и vertritt die Krone bei zivilen Zeremonien (vgl. Лорд-лейтенант). Als Gerichtspräsident muss der Bailiff von Jersey bzw. Гернси ein zugelassener Anwalt sein.
Auf der Isle of Man ist der Верховный судебный пристав der Oberste Richter.
In einigen Teilen Kanadas sind die Судебные приставы für die Benachrichtigung über gerichtliche Vorladungen verantwortlich ( юридические процессы ). Zu den Aufgaben des Bailiff gehören in bestimmten Landesteilen auch die Zustellung von Rechtsdokumenten, Klagen auf Rückgabe des Besitzes und Zwangsräumungen gemäß Gerichtsentscheidungen, die Anbringung von Parkkrallen an Fahrzeugen und die Vollstreckung von Haftbefehlen. Einige Landesteile verlangen von den Kandidaten eine spezielle juristische Ausbildung und einen Abschluss um Bailiff zu werden.
Онтарио[Bearbeiten | Quelltext bearbeiten]
В Онтарио bieten провинциальные судебные приставы den primären Transport von Gefangenen zwischen Gefängnissen an. Nach dem Закон Министерства исправительных учреждений (Онтарио) haben Судебный пристав-исполнитель des Gefangenentransportes Polizeibefugnisse. Bei Bedarf werden die сотрудников исправительных учреждений (Strafvollzugsbeamte) als Bailiff für kurz- und langfristige Einsätze eingesetzt; andererseits werden hauptberufliche Судебный пристав-исполнитель в der Regel aus den Reihen der Strafvollzugsbeamten rekrutiert. Die Provinz-Bailiff sind mit Schlagstöcken und Pfefferspray bewaffnet und unterstehen dem Министерство общественной безопасности и исправительных учреждений der Provinz Ontario. Aufgaben, die normalerweise von Bailiff in anderen kanadischen Gerichtsbezirken getätigt werden, wie Zwangsräumungen, Beschlagnahmen und andere Zivilsachen, werden von den Sheriffs wahrgenommen, die dem Büro des Generalstaatsanwalts von Ontario ( Генеральный прокурор Онтарио ) unterstehen, был dem des Justizministers auf Provinzebene энтсприхт.
In den Vereinigten Staaten verwenden viele umgangssprachlich das Wort „Bailiff“ für einen блюститель порядка zu beziehen, der für die Sicherheit des Gerichts sorgt. Häufiger sind diese Gerichtsvollzieher Gesetzeshüter, wie zum Beispiel Hilfssheriffe, Marshals oder Konstabler. Die Terminologie variiert jedoch zwischen den Staaten (und manchmal sogar innerhalb eines Staates).
Im Rahmen seines Personals kann das Gericht auf Anordnung die Gerichtsdiener zu миротворец s ernennen, die innerhalb der für die Ernennung vorgesehenen Fristen über die normalerweise den Polizeibeamten übertragenen Befugnisse verfügen, einsch ließlich die Befugnis zur Verhaftung in einem Strafverfahren, sofern die Ausübung dieser Befugnisse auf Gebäude oder Sachen beschränkt ist, die als Gerichtssaal oder zur Unterstützung gerichtlicher Funktionen unterhalten oder genutzt werden.
Unabhängig von der Bezeichnung sind die офицер по поддержанию мира s des Gerichts ist häufig für die Zustellung von Gerichtsvorladungen sowie für die Beschlagnahme und den Verkauf von Immobilien zuständig (z. B. Aufheben der Kaution oder Zwangs вольстрекунг). So kann beispielsweise ein Gerichtsvollzieher für die Sicherheit des Gerichtssaals sorgen, während sich der Sheriff mit Beschlagnahmungen befasst.
- ↑ Zusammenfassung der wichtigsten Reformpunkte Camera dei deputati. Servizio studi — Dipartimento giustizia: «Законодательная политика в отношении принципов Paesi europei. Riforme della Giustizia. Regno Unito». (Nicht mehr online verfügbar.) В: L’attività delle Commissioni nella XV legislatura — Commissione Giustizia (Parte seconda). 15 мая 2008 г., архив оригинала, 18 мая 2021 г.; abgerufen am 21 июня 2019 г. (итальянский). Info: Der Archivlink wurde autotisch eingesetzt und noch nicht geprüft. Bitte prüfe Original- und Archivlink gemäß Anleitung und entferne dann diesen Hinweis. @1@2Vorlage:Webachiv/IABot/www.camera.it
- ↑ Dies ist die opera Agentur des Justizministeriums, die für die Verwaltung von Zivil-, Familien- und Strafgerichten in England und Wales zuständig ist.
- ↑ Im Justizsystem von England und Wales befassen sich die магистратские суды in erster Linie mit Strafsachen, und tatsächlich werden die meisten Straftaten von ihnen untersucht. Die schwerwiegendsten Straftaten werden dem Krongericht zur Verhandlung vorgelegt. Die Amtsgerichte befassen sich jedoch auch mit bestimmten Zivilrechtsangelegenheiten im Zusammenhang mit familienrechtlichen Fragen, der Beitreibung bestimmter Arten von Forderungen wie Gemeindesteuern und der Erteilung von Lizenzen für den Betrieb von Casinos und den Verkauf von alkohol ischen Getränken в Gaststätten und Restaurants.
- ↑ a b c d e О Службе судов и трибуналов Ее Величества. Archiviert vom Original, 28 июля 2008 г. ; abgerufen im 1. 1 января (на английском языке).
- ↑ Die County Courts befassen sich mit den meisten Zivilsachen в Англии и Уэльсе. Zusammenfassend lässt sich sagen, dass weniger komplexe Zivilsachen in den County Courts behandelt werden, während komplexere Fälle im Obersten Gerichtshof («Высокий суд») behandelt werden. Die meisten der von den County Courts behandelten Fälle betreffen die Eintreibung von Forderungen, aber es gibt auch Fälle im Zusammenhang mit Eigentumsansprüchen an Immobilien, Familienangelegenheiten, Adoptionen und Konkurs.
- ↑ Der High Court hat seinen Sitz in London, obwohl Fälle aus anderen Teilen Englands und Wales angehört werden können. Er kann fast jeden zivilrechtlichen Fall verhandeln, auch wenn er sich in der Praxis hauptsächlich mit den wichtigsten oder komplexesten Fällen befasst. Es ist in drei Abteilungen unterteilt, die einigen der alten Gerichten entsprechen, die er im 19. Jahrhundert ersetzt hat.
- ↑ Im englischen Mittelalter wurde «Франшиза» или «свобода» как jene Rechte und Privilegien definiert, die den Bewohnern einer Stadt oder eines Dorfes vom örtlichen Fürsten schriftlich gewährt wurden.