ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПОРТАЛ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Льготы семьям, воспитывающим детей-инвалидов

Основные понятия

Ребенком является каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста. (Ст. 1 Конвенции о правах ребенка).

Неполноценный в умственном или физическом отношении ребенок должен вести полноценную и достойную жизнь в условиях, которые обеспечивают его достоинство, способствуют его уверенности в себе и облегчают его активное участие в жизни общества. (Ст. 23 Конвенции о правах ребенка).

Инвалид — лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид». (ст. 1 Закона Российской Федерации «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24. 11. 95 г. N 181-ФЗ).

Ограничение жизнедеятельности лица выражается в полной или частичной утрате способности осуществлять самообслуживание, передвижение, ориентацию, общение, контроль за своим поведением, а также заниматься трудовой деятельностью.

Государство, обеспечивая социальную защищенность инвалидов, призвано создавать им необходимые условия для индивидуального развития, реализации творческих и производственных возможностей и способностей путем учета потребностей инвалидов соответствующих государственных программах, предоставления социальной помощи в предусмотренных законодательством видах в целях устранения препятствий в реализации инвалидами прав на охрану здоровья, труд, образование и профессиональную подготовку, жилищных и иных социально-экономических прав.

Государство устанавливает инвалидам гарантии для реализации их прав и законных интересов, проявляет особую заботу о детях-инвалидах.

К наиболее актуальным задачам социальной политики в отношении инвалидов является обеспечение им равных со всеми другими гражданами Российской Федерации возможностей в реализации прав и свобод, устранение ограничений в их жизнедеятельности, создание благоприятных условий, позволяющих инвалидам вести полноценный образ жизни, активно участвовать в экономической, социальной и политической жизни общества, а та

Признание детей инвалидами

Инвалидность у детей – значительное ограничение жизнедеятельности, приводящее к социальной дезадаптации вследствие нарушения развития и роста ребенка, потери контроля над своим поведением, а также способностей к самообслуживанию, передвижению, ориентации, обучению, общению, трудовой деятельности в будущем .

В соответствии с законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» и во исполнение распоряжения Совета Министров РСФСР от 11.07.1991 г. N 593-р приказом Минздрава РСФСР от 04.07.1991 г. N 117 разработаны и утверждены медицинские показания, при которых ребенок в возрасте до 16 лет признается инвалидом. В их основу положены функциональные изменения и патологические состояния, дающие право на установление инвалидности на сроки от 6 месяцев до 2 лет, от 2 до 5 лет, до достижения 16-летнего возраста. Определены порядок выдачи медицинского заключения детям-инвалидам в возрасте до 16 лет, медицинские показания для обеспечения вспомогательными бытовыми средствами, автономными средствами передвижения.

В случае несогласия с медицинским заключением родители или опекун ребенка-инвалида имеют право обжаловать данное заключение в вышестоящих медицинских учреждениях или в судебном порядке в течение одного месяца.

Основные права и льготы:

Пенсионные льготы

Детям-инвалидам устанавливается социальная пенсия и надбавки к ней.  Статьи 5, 11 ,12 Закона РФ от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

Ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом, в размере 60% от минимального размера оплаты труда. (Указ Президента РФ от 17 марта 1994 года № 551.)

Матери ребенка-инвалида, воспитавшей его до 8-летнего возраста, пенсия начисляется с 50 лет при трудовом стаже 15 лет. Время ухода за ребенком-инвалидом засчитывается в трудовой стаж. (п. 1 ст. 28 Закона РФ от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Льготы по трудовому законодательству

Для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет одному из работающих родителей или лиц, их заменяющих, предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из названных лиц либо разделены ими между собой по своему усмотрению.  (Ст. 27 Закона РФ «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан», аналогично ст. 262 Трудового Кодекса РФ).

По просьбе работника, имеющего ребенка-инвалида или инвалида с детства до достижения им возраста восемнадцати лет, работодатель обязан устанавливать им неполный рабочий день или неполную рабочую неделю. Оплата труда в этих случаях производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав. (Ст. 93 Трудового Кодекса РФ).

Работники, имеющие детей-инвалидов или инвалидов с детства до достижения ими возраста восемнадцати лет, не могут привлекаться к сверхурочным работам и направляться в командировки без их согласия. (Ст. 259 Трудового Кодекса РФ).

Работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, могут привлекаться к работам в ночное время только с их согласия.

Работнику, имеющему ребенка-инвалида или инвалида с детства до достижения им возраста восемнадцати лет, по его заявлению ежегодно предоставляется отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до четырнадцати календарных дней в удобное для них время. Указанный отпуск по его желанию может быть присоединен к ежегодному отпуску или использован отдельно (полностью либо по частям).

Запрещается отказывать в приеме на работу и снижать заработную плату работникам по мотивам, связанным с наличием детей, а женщинам также по мотивам, связанным с беременностью. (ст. 64 Трудового Кодекса). При отказе в приеме на работу работнику, имеющему ребенка-инвалида или инвалида с детства до достижения им возраста восемнадцати лет, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме. Отказ в приеме на работу может быть обжалован в суд.

Увольнение работников, имеющих детей-инвалидов или инвалидов с детства до достижения ими возраста восемнадцати лет, по инициативе работодателя не допускается (ст. 261), кроме случаев ликвидации организации, состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением, дисциплинарного проступка.

Для женщин, имеющих детей-инвалидов по согласованию с администрацией устанавливается скользящий (гибкий) график работы. При работе по гибкому графику устанавливается промежуток времени, в котором работница должна находиться на рабочем месте, оговаривается время в пределах которого можно начинать и заканчивать работу по своему усмотрению. (Положение о порядке и условиях скользящего (гибкого) графика работы для женщин, имеющих детей. Утверждено Постановлением Гскомтруда СССР и ВЦСПС от 6 июля 1984 г.).

Жилищные льготы

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями с учетом льгот, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. (Ст. 17 Закона Российской Федерации «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.

11. 95 г. N 181-ФЗ). В первую очередь жилые помещения предоставляются нуждающимся в улучшении жилищных условий лицам, страдающим тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, перечисленных в списке заболеваний, утвержденном приказом Минздрава СССР № 330 от 28.03.83.

В частности:

— психические заболевания с хроническим течением, стойкой психопатической симптоматикой и выраженными изменениями личности (шизофрения, маниакально-депрессивный психоз, эпилепсия);
— органические поражения центральной нервной системы со стойкими тяжелыми нарушениями функций конечностей, функций тазовых органов (ДЦП, последствия черепно-мозговых травм, травм позвоночника, рассеянный склероз, боковой амиотрофический склероз, сирингомиелия). (Жилищный кодекс РФ, ст. 36.)

Право на дополнительную жилую площадь в виде отдельной комнаты или дополнительных 10 кв. метров имеют отдельные категории граждан, имеющие заболевания, перечень которых утвержден постановлением Правительства РФ № 214 от 28. 02.96 г. Дополнительная жилая площадь, занимаемая инвалидом, в том числе в виде отдельной комнаты, не считается излишней и подлежит оплате в одинарном размере с учетом предоставляемых льгот. (Федеральный закон РФ “О социальной защите инвалидов в РФ” от 24.11.95, ст. 17.)

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств. (Ст. 17 Закона Российской Федерации «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24. 11. 95 г. N 181-ФЗ).

Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 ПРОЦЕНТОВ С КВАРТИРНОЙ ПЛАТЫ (в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда) и оплаты коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, — со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению. (Федеральный закон РФ “О социальной защите инвалидов в РФ” от 24.

11.95, ст. 17.) Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, устанавливается 50-процентная скидка за пользование телефоном и радиотрасляционной точкой. (Ст. 28 Закона Российской Федерации «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24. 11. 95 г. N 181-ФЗ). Примечание: скидка должна предоставляется не только за абонентский тариф.

Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства. (Федеральный закон РФ “О социальной защите инвалидов в РФ” от 24.11.95, ст. 17.)

Порядок предоставления указанных льгот определяется Правительством Российской Федерации. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать инвалидам дополнительные льготы. (Ст. 17 Закона Российской Федерации «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24. 11. 95 г. N 181-ФЗ).

Транспортные льготы

Дети-инвалиды, их родители, опекуны, попечители и социальные работники, осуществляющие уход за детьми-инвалидами, а также инвалиды пользуются правом бесплатного проезда на всех видах транспорта общего пользования городского и пригородного сообщения, кроме такси. Указанные льготы распространяются на лицо, сопровождающее инвалида I группы или ребенка-инвалида.

Право бесплатного проезда на всех видах городского общественного транспорта, кроме такси, предоставляется:

– ребенку-инвалиду и сопровождающему его лицу (не более одного сопровождающего);
– на основании пенсионного удостоверения и документа, удостоверяющего личность;
– родителям (опекунам, попечителям) ребенка-инвалида – на основании справки единого образца, выдаваемой органами социальной защиты, и документа, удостоверяющего личность. (Федеральный закон РФ “О социальной защите инвалидов в РФ” от 24.11.95, ст. 30.)

Всем инвалидам с детства, детям-инвалидам в возрасте до 16 лет, а также лицам, сопровождающим в поездках инвалидов 1 группы, предоставляется скидка в размере 50% со стоимости проезда по железной дороге, на водном, воздушном и междугородном автомобильном транспорте в период с 1 октября по 15 мая (если они не имеют права на более высокие льготы по другим основаниям) независимо от факта работы инвалида.

При проезде на воздушном транспорте указанная льгота предоставляется в сроки, установленные органом управления гражданской авиации.

Детям-инвалидам и сопровождающим их лицам предоставляется право бесплатного проезда к месту лечения (обследования) в автобусах пригородных и междугородных внутрирегиональных маршрутов. (Ст. 30 Закона Российской Федерации «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24. 11. 95 г. N181-ФЗ).

Воспитание и обучение детей-инвалидов

Все дети-инвалиды, обеспечиваются местами в детских дошкольных, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждениях в первоочередном порядке. (Указ Президента Российской Федерации 2 октября 1992 года, N 1157)Детям-инвалидам дошкольного возраста предоставляются необходимые реабилитационные меры и создаются условия для пребывания в детских дошкольных учреждениях общего типа. Для детей-инвалидов, состояние здоровья которых исключает возможность их пребывания в детских дошкольных учреждениях общего типа, создаются специальные дошкольные учреждения.  (Федеральный закон РФ “О социальной защите инвалидов в РФ” от 24.11.95, ст. 18.)

Содержание детей-инвалидов в дошкольных и общеобразовательных учреждениях осуществляется за счет средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации. (Ст. 18 Закона Российской Федерации «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24. 11. 95 г. N 181-ФЗ).

Освобождаются от платы за содержание в детских дошкольных учреждениях родители детей, у которых, по заключению медицинских учреждений, выявлены недостатки в физическом или психическом развитии. (Постановление Верховного Совета РФ от 6 марта 1992 года N2464-1).

Предусмотрена возможность воспитания и обучения детей-инвалидов на дому и в негосударственных образовательных учреждениях. Порядок воспитания и обучения детей-инвалидов на дому и в негосударственных образовательных учреждениях, а также размеры компенсации затрат родителей (законных представителей) на эти цели. (Утвержден постановлением Правительства РФ от 18. 07.96 г. № 861.)

Для детей и подростков с отклонениями в развитии органы управления образованием создают специальные (коррекционные) образовательные учреждения (классы, группы), обеспечивающие их лечение, воспитание и обучение, социальную адаптацию и интеграцию в общество. (Федеральный закон РФ “Об образовании” от 13.01.96, №12-ФЗ, ст. 10.)

Финансирование указанных образовательных учреждений осуществляется по повышенным нормативам. Категории учащихся, воспитанников, направляемых в указанные образовательные учреждения, а также содержащихся на полном государственном обеспечении, определяются Правительством РФ. Дети и подростки с отклонениями в развитии направляются в указанные общеобразовательные учреждения только с согласия родителей (законных представителей) по заключению психолого-педагогической и медико-педагогической комиссий. (Типовое Положение о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии. Утверждено постановлением Правительства РФ от 12. 03.97, №288.)

Льготы по медицинскому, санаторно-курортному и протезно-ортопедическому обслуживанию

Оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам, включая ЛЕКАРСТВЕННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ, осуществляется бесплатно или на льготных условиях в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. (Ст. 13 Закона Российской Федерации «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24. 11. 95 г. N 181-ФЗ).

Предусмотрена возможность выдачи листка временной нетрудоспособности на период санаторно-курортного лечения ребенка-инвалида  с учетом времени проезда одному из родителей, если имеется заключение о необходимости ухода за таким ребенком (постановлению Верховного Совета СССР от 10.04.1990 г. N 1420-1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, охране материнства и детства, укреплению семьи»).

Одному из родителей или иному члену семьи по усмотрению родителей предоставляется право в интересах лечения ребенка-инвалида находиться вместе с ним в больничном учреждении в течение всего времени его пребывания. Лицу, находящемуся вместе с ребенком в больничном учреждении государственной или муниципальной системы здравоохранения, выдается листок нетрудоспособности. (Ст. 22 Закона РФ «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан»).

Семьям, имеющим ребенка-инвалида старше 3 лет, в соответствии с медицинскими показаниями, предоставляются бесплатно кресла-коляски, прогулочные кресла-коляски (Приказ Минсобеса РСФСР от 15.02.1991 г. N 35). Эти средства передвижения выдаются на основании медицинского заключения детских лечебных учреждений на ребенка-инвалида в соответствии с «Медицинскими показаниями, при которых ребенок в возрасте до 16 лет признается инвалидом», утвержденными приказом Минздрава РСФСР от 04.07.1991 г. N 117.

Инвалиды, нуждающиеся в протезировании, полностью или частично освобождаются от оплаты стоимости и ремонта протезно-ортопедических изделий (приказ Минсобеса РСФСР от 15.02.1991 г. N 35 «Об утверждении инструкции «О порядке обеспечения населения протезно-ортопедическими изделиями, средствами передвижения и средствами, облегчающими жизнь инвалидов»).

Предоставление тех или иных льгот инвалидам зависит от группы инвалидности, ее причин, видов протезно-ортопедических изделий, а также от того, находится ли инвалид на полном государственном содержании в учреждениях социальной защиты или нет.

Все инвалиды, находящиеся в профтехучилищах-интернатах для инвалидов, в детских домах-интернатах системы социальной защиты, получают протезно-ортопедические изделия бесплатно за счет средств указанных учреждений.

Всем гражданам, получающим протезно-ортопедические изделия бесплатно, ремонт этих изделий производится также бесплатно.

Льготы по подоходному налогу

Совокупный доход, получаемый в налогооблагаемый период, уменьшается на сумму дохода, не превышающего за каждый полный месяц, в течение которого получен доход, трехкратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда одного из родителей (по их выбору), на содержании которого находится совместно с ним проживающий и требующий постоянного ухода ребенок-инвалид.

Льгота предоставляется на основании пенсионного удостоверения, решений органов опеки и попечительства, медицинской справки органов здравоохранения, подтверждающей необходимость такого ухода, и справки жилищного органа о совместном проживании. Также необходимо предъявить справку о том, что другой родитель подобной льготой не пользуется. Если родители разведены – документ, подтверждающий этот факт. (Закон РФ “О подоходном налоге с физических лиц”, ст. 3, п. 3.)

Пенсионное обеспечение членов семьи, занятых уходом за ребенком-инвалидом

Согласно ст. 11 закона «О государственных пенсиях в РСФСР» (принят Верховным Советом РСФСР 20.11.1990 г.), матери инвалидов с детства, воспитавшие их до 8 лет, имеют право на пенсию по достижении 50 лет и при общем трудовом стаже не менее 15 лет. Смерть ребенка после достижения восьмилетнего возраста не лишает мать права на указанную пенсию.

Другие льготы для лиц, воспитывающих детей-инвалидов

В соответствии с Законом о всеобщей воинской обязанности от 12.10.1967 г. (с изменениями и дополнениями от 1985 г.) отсрочка от призыва на действительную службу по семейному положению предоставлена тем призывникам, которые имеют на своем иждивении:

1) Двух и более детей или жену-инвалида I — II группы.

2) Одинокую трудоспособную мать с двумя и более детьми до 8 лет.

3) Одного или более родных братьев или сестер в возрасте до 16 лет – инвалидов с детства.

Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 6.03.1992 г. N 2464-1 «Об упорядочении платы за содержание детей в детских дошкольных учреждениях и финансовой поддержке системы этих учреждений»предусматривается освобождение родителей от уплаты за содержание в детских дошкольных учреждениях детей, у которых, по заключению медицинских учреждений, выявлены недостатки в физическом или психическом развитии, а также детей, находящихся в туберкулезных детских учреждениях.

Дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом, обеспечиваются местами в детских дошкольных, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждениях в первоочередном порядке (указ Президента Российской Федерации от 2.10.1992 г. N 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов»).

Что положено тем, кто воспитывает ребенка с инвалидностью

Воспитывать ребенка с инвалидностью непросто и недешево, но финансовое бремя можно немного облегчить с помощью государства.

Полина Калмыкова

изучила права

Профиль автора

Вот на что имеют право родители детей-инвалидов.

Денежные выплаты

Всем инвалидам положена социальная пенсия. Ее размер зависит от группы инвалидности. Детям-инвалидам выплачивают 12 432 Р в месяц.

Есть и ежемесячная помощь — дети-инвалиды в 2019 году могут получать 2701 Р. Однако полную сумму заплатят, только если семья ребенка откажется от бесплатных лекарств, путевок в санатории и льготного проезда в поездах. Если пользоваться этими льготами хочется, то в месяц будут платить меньше — 1580 Р.

Деньги могут получать и родственники, которые присматривают за ребенком: родителям полагается 5500 Р в месяц, а если за ребенком ухаживает кто-то другой, пенсионный фонд заплатит 1200 Р. Эту выплату может получать только один взрослый: для этого он должен не работать и не иметь другого заработка — пенсия и пособие по безработице тоже считаются.

Чтобы родитель, который посвятил большую часть жизни уходу за ребенком-инвалидом, не терял право на пенсию, ему начислят трудовой стаж — 1,8 пенсионных баллов за каждый год.

В некоторых регионах есть свои дополнительные выплаты родителям детей-инвалидов: в Москве раз в год можно получать 10 000 Р на школьную форму, а каждый месяц — по 12 000 Р на уход и 675 Р как возмещение роста стоимости продуктов питания, если ребенку нет трех лет. Правда, родителям, которые уже получают региональную выплату, придется отказаться от федеральной помощи.

Бесплатные лекарства

Дети-инвалиды имеют право бесплатно получать лекарства, которые назначил врач, необходимые медицинские изделия, например иглу-скарификатор или автоинъектор инсулина, а еще лечебное питание.

Необходимое оборудование

В рамках программы можно получить технические спецсредства: инвалидную коляску, слуховой аппарат или телевизор с телетекстом, специальную одежду и обувь, средства гигиены и даже собаку-поводыря. Расходы на содержание собаки и ремонт сломавшихся вещей тоже берет на себя государство.

Некоторые необходимые вещи бесплатно получить все-таки не удастся — например, приборы для письма алфавитом Брайля или лестничные подъемники. Но тратить на это собственные деньги необязательно: если нужное устройство входит в перечень товаров, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, его можно купить за счет средств материнского капитала.

Реабилитация

Ребенок-инвалид, имеющий специальные медицинские показания, может раз в год бесплатно ездить на лечение в санаторий. Ему и сопровождающему дадут путевки на 21 день и оплатят проезд на электричке и междугороднем транспорте.

Помимо этого, бесплатно положены протезирование, восстановительная терапия и реконструктивная хирургия с необходимыми лекарствами, если ребенку-инвалиду они требуется.

Помощь с жильем

Чтобы улучшить условия жизни семьи с ребенком-инвалидом, одного факта инвалидности недостаточно — у семьи должны быть и другие основания: например, нынешняя жилплощадь меньше учетной нормы для региона или у дома протекает крыша.

При этом инвалид может претендовать на большую площадь, чем другие нуждающиеся, если его болезнь входит в перечень заболеваний, которые дают право на дополнительные жилые метры. Семье могут предоставить жилплощадь в два раза превышающую норму жилья на одного человека. Если обычно выделяют по 18 метров на человека, то родителям и ребенку с особой болезнью могут дать и стометровую квартиру.

Вне очереди дать жилье могут, только если семья живет в одной квартире с другой семьей, а у ребенка заболевание, которое делает проживание с ним невозможным. А еще семьям с инвалидами вне очереди дадут земельный участок для постройки дома или занятия садоводством.

Многоквартирный дом, в котором живет инвалид, должен быть оборудован пандусом, а ступени не должны быть скользкими. Сама квартира тоже должна соответствовать потребностям инвалида. Если это невозможно, жилье признается непригодным, и инвалид может требовать предоставления подходящей жилплощади.

Обратите внимание на региональные программы: в Москве инвалидам с нарушениями опорно-двигательного аппарата предоставят квартиру по договору безвозмездного пользования, в то время как другие должны платить за недвижимость по договору социального найма. В Ивановской области квартиры семьям с детьми-инвалидами предоставляются в собственность.

Льготы по налогам и ЖКХ

Каждый из родителей детей-инвалидов имеет право на ежемесячный налоговый вычет в размере 12 000 Р. Если ребенка воспитывает одинокий родитель или супруг отказался от вычета, вычет выплатят в двойном размере.

Семьям с детьми-инвалидами положены льготы и на оплату ЖКХ: они могут отдавать на 50% меньше за воду, электричество, содержание общего имущества и плату за квартиру, снимаемую по договору социального найма. Скидок на оплату капитального ремонта не дают, но компенсируют до 50% этого взноса.

Специальные условия обучения

Для детей-инвалидов детские сады, подготовительные отделения вузов и учеба на бакалавриате и специалитете предоставляются бесплатно.

Если ребенок-инвалид ходит в школу, для него должны быть созданы специальные условия, а программа адаптирована в соответствии с его ИПРА. Если ребенок не может ходить в школу, ему бесплатно организуют обучение на дому.

Бывает, болезнь не входит в перечень заболеваний, которые позволяют не ходить в школу, но посещать ее все-таки трудно. В такой ситуации можно выбрать семейную форму обучения.

Транспорт

Машины, которые перевозят детей-инвалидов и имеют знак «Инвалид», могут игнорировать дорожные знаки, запрещающие стоянку. На каждой парковке должно быть выделено хотя бы одно бесплатное место для таких автомобилей.

Дети-инвалиды и их сопровождающие имеют право бесплатно ездить на городском и пригородном общественном транспорте. В некоторых регионах есть льготные такси, которые возят инвалидов по сниженным тарифам.

Особые условия работы

Родителям детей-инвалидов положены четыре дополнительных оплачиваемых выходных в месяц. Их можно разделить между собой в любой пропорции.

Один из родителей имеет право взять отпуск в любое удобное время. Продлить его можно на 14 дней без сохранения зарплаты — эти дополнительные дни тоже можно брать в любое удобное время, даже присоединять к основному отпуску.

Уволить родителя, в одиночку воспитывающего ребенка-инвалида, работодатель может только за грубое нарушение трудовой дисциплины — например, если тот совершил прогул или предоставил поддельные документы.

Почитайте еще о действующих льготах:

1. Для многодетных семей в Москве.
2. Для предпенсионеров.
3. Для семей с ипотекой.

Какие льготы положены сотруднику, имеющему на иждивении ребенка-инвалида?

Вопрос:

Какие льготы положены сотруднику, имеющему на иждивении ребенка-инвалида?

Ответ:

Статья: Когда у работника ребенок-инвалид (Давыдова Е.В.) («Отдел кадров коммерческой организации», 2017, N 10) {КонсультантПлюс}

Если в компании есть сотрудники с детьми-инвалидами, работодатель обязан по просьбе таких сотрудников установить им неполное рабочее время. Кроме того, им полагаются 4 дополнительных оплачиваемых выходных в месяц и ежегодный отпуск в удобное для них время. Коллективным договором может быть предусмотрено предоставление дополнительного неоплачиваемого отпуска до 14 календарных дней (помните, что такой отпуск не переносится на следующий год, если работник им не воспользовался).

Привлечение к сверхурочной работе, работе ночью, в праздники и выходные имеет ряд особенностей. Работодатель обязан получить письменное согласие сотрудников, имеющих детей-инвалидов, удостовериться в отсутствии медицинских противопоказаний и письменно ознакомить с правом отказаться от такой работы. Ну и в отношении увольнения для этих работников сделано исключение: они не могут быть уволены по инициативе работодателя, за исключением отдельных оснований.

«Памятки по трудовым правам и обязанностям работника и работодателя, разъясняющие требования трудового законодательства Российской Федерации: Сборник памяток для работника» («Сайт «Онлайнинспекция.РФ», 2019) {КонсультантПлюс}

I. Неполное рабочее время

Работник имеет право подать заявление об установлении ему неполного рабочего времени.

Важно! Работодатель при получении соответствующего заявления от одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, обязан установить ему неполное рабочее время (ч. 2 ст. 93 ТК РФ).

Неполное рабочее время устанавливается на удобный для работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени (в данном случае на срок наличия у ребенка работника статуса «ребенок-инвалид»).

Режим рабочего времени и времени отдыха, включая продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у работодателя.

II. Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни

Важно! Работодатель обязан получить письменное согласие работника, имеющего ребенка-инвалида, в случае его:

• направления в служебные командировки;
• привлечения к сверхурочной работе;
• привлечения к работе в ночное время;
• привлечения к работе в выходные и нерабочие праздничные дни;
• и при условии, что это не запрещено ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При этом работник имеет право отказаться от направления в служебную командировку, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, а работодатель обязан ознакомить работника с указанным правом в письменной форме (ч. 3 ст. 259 ТК РФ).

III. Гарантии при расторжении трудового договора

Важно! По инициативе работодателя трудовой договор не может быть расторгнут:

• с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;
• с другим лицом, воспитывающим ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет без матери;
• с родителем (иным законным представителем ребенка), являющимся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (ч. 4 ст. 261 ТК РФ).

Исключением из указанного запрета является увольнение работника по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным п. п. 1, 5 — 8, 10 или 11 ч. 1 ст. 81 или п. 2 ст. 336 ТК РФ).

IV. Дополнительные выходные дни

Важно! Работник имеет право на предоставление ему 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц для ухода за детьми-инвалидами (ч. 1 ст. 262 ТК РФ).

Дополнительные выходные могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению.

Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и в порядке, который устанавливается федеральными законами.

V. Предоставление ежегодного отпуска

Важно! Один из родителей (опекунов, попечителей, приемных родителей), воспитывающих ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, имеет право на предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска по его желанию в удобное для него время (ст. 262.1 ТК РФ).

 

Работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней.

Указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается (ст. 263 ТК РФ).

Ежегодные дополнительные отпуска предоставляются работникам при наличии соответствующих условий в коллективном договоре.

Обзор подготовлен специалистами Линии Консультирования ГК «Земля-СЕРВИС»

Родители детей-инвалидов имеют право на досрочный выход на пенсию

Родители детей-инвалидов могут заблаговременно обратиться в Пенсионный фонд за назначением досрочной пенсии.

Напомним,  согласно статье 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ* в семьях, воспитавших ребенка-инвалида до возраста 8 лет (при этом неважно, когда ребенок был признан инвалидом и как долго им оставался), один из родителей имеет право выйти на пенсию досрочно:

• в 50 лет на страховую пенсию по старости может выйти мать ребенка-инвалида, имеющая минимальный страховой стаж – 15 лет;
• в 55 лет на страховую пенсию по старости — отец ребенка-инвалида. Минимальный страховой стаж у мужчин должен составлять не менее 20 лет.

Обращаем внимание, что на досрочную пенсию может сначала выйти мать, а затем отец, при условии отказа матери от данного вида пенсии или ее перехода на другой вид пенсии.

Требования к наличию у матери или у отца ребенка-инвалида индивидуального пенсионного коэффициента для права на досрочную пенсию таковы:

• если мать ребенка-инвалида (при наличии вышеуказанных требований к возрасту ребенка и стажу) достигает возраста 50 лет в 2021 году или отец ребенка-инвалида достигает возраста 55 лет в 2021 году, то им необходимо иметь — 21 коэффициент,
• если мать ребенка-инвалида (при наличии вышеуказанных требований к возрасту ребенка и стажу) достигает возраста 50 лет в 2022 году или отец ребенка-инвалида достигает возраста 55 лет в 2020 году, то им необходимо иметь — 23,4 коэффициента.

Период ухода неработающего родителя за ребенком-инвалидом также засчитывается в страховой стаж. За каждый полный год ухода начисляется 1,8 пенсионного коэффициента.

Опекуны детей-инвалидов имеют право на досрочный выход на пенсию на прежних условиях. Для них пенсионный возраст сокращается на 1 год за каждые 1,5 года опеки (но не более, чем на 5 лет в общей сложности). При этом, опекунство должно быть установлено до того, как ребенку исполнится 8 лет.

Отделение ПФР по г.Севастополю рекомендует родителям детей-инвалидов обращаться в Пенсионный фонд заблаговременно — за два года до наступления права на досрочный выход на пенсию, чтобы специалисты Фонда смогли провести предварительную оценку пенсионных прав; и в случае необходимости направить запросы в архивы, в организации, в государственные органы иностранных государств ближнего зарубежья.

*Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 24.02.2021) «О страховых пенсиях»

Поделиться новостью

Ребенок инвалид льготы родителям \ Акты, образцы, формы, договоры \ Консультант Плюс

]]>

Подборка наиболее важных документов по запросу Ребенок инвалид льготы родителям (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Ребенок инвалид льготы родителям Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Интересная цитата из судебного решения: Финансирование соответствующих расходов на оказание услуг по присмотру и уходу за детьми с туберкулезной интоксикацией, детьми-инвалидами, детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, является расходным обязательством Российской Федерации и не относится к полномочиям (предметам ведения) субъектов РФ»…Оценив в соответствии с требованиями главы 7 Кодекса представленные сторонами доказательства, в их совокупности и взаимосвязи, учитывая фактические обстоятельства дела, руководствуясь статьями 15, 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 84 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 2, 9, 65 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», статьей 5 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», статьей 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», постановлением администрации города Костромы от 31.12.2013 N 3070 «Об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных организациях города Костромы, осуществляющих образовательную деятельность», постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации», суды пришли к выводу о том, что имеются основания для привлечения Российской Федерации к гражданско-правовой ответственности в связи с понесенными убытками на финансирование льгот, предоставляемых детям-инвалидам, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Ребенок инвалид льготы родителям

Какие льготы положены инвалидам в Казахстане?

Ссылка на закон: статья 54, пункт 2 Трудового кодекса РК.

Источник: yk-news.kz/

Индивидуальный подоходный налог

Кто имеет право на льготу? Инвалиды I, II и III групп, а также ребенок-инвалид, один из родителей или опекунов, попечителей ребенка-инвалида до достижения им восемнадцатилетнего возраста и один из родителей (опекунов, попечителей) инвалида с детства — в течение жизни этого ребенка.

Суть льготы: указанные лица освобождаются от индивидуального подоходного налога на доход в пределах 55-кратного минимального размера заработной платы в год.

Ссылка на статью: статья 156, пункт 1, подпункты 13, 13-2 Налогового кодекса РК.

Налог на транспортные средства
Кто имеет право на льготу? Инвалиды всех групп.
Суть льготы: указанные лица освобождаются от налога на транспортные средства по имеющимся у них в собственности мотоколяскам и автомобилям — по одному автотранспортному средству (кроме легкового автомобиля с объемом двигателя свыше 4 000 кубических сантиметров, в отношении которого в уполномоченном государственном органе произведены регистрационные действия после 31 декабря 2013 года).
Ссылка на закон: статья 365, пункты 3, 5, 6, 7, 8 Налогового кодекса РК.

Земельный налог

Кто имеет право на льготу? Инвалиды всех групп, а также один из родителей инвалида с детства.

Суть льготы: указанные лица могут не платить земельный налог на:

• земельные участки, занятые жилищным фондом, в том числе строениями и сооружениями при нем;

• придомовые земельные участки;

• земельные участки, предоставленные для ведения личного домашнего (подсобного) хозяйства, садоводства и дачного строительства, включая земли, занятые под постройки;

• земельные участки, занятые под гаражи.

Ссылка на закон: статья 373, пункт 3, подпункт 4 Налогового кодекса РК.

Налог на имущество
Кто имеет право на льготу? Инвалиды I и II групп.
Суть льготы: указанные лица освобождаются от налога на имущество в пределах 1 500-кратного размера месячного расчетного показателя (МРП) от общей стоимости всех объектов налогообложения, находящихся на праве собственности.

Ссылка на закон: статья 403, пункт 2, подпункт 3 Налогового кодекса РК.

Сбор за регистрацию прав на недвижимое имущество

Кто имеет право на льготу? Инвалиды всех групп, а также один из родителей инвалида с детства.

Суть льготы: указанные лица освобождаются от уплаты сбора при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Ссылка на закон: статья 457, подпункт 2 Налогового кодекса РК.

Сбор при государственной регистрации залога движимого имущества

Кто имеет право на льготу? Инвалиды, а также один из родителей инвалида с детства.

Суть льготы: указанные лица освобождаются от уплаты сбора при государственной регистрации залога движимого имущества.

Ссылка на закон: статья 457, подпункт 3 Налогового кодекса РК.

Сбор при государственной регистрации прав на произведения, охраняемые авторским правом

Кто имеет право на льготу? Инвалиды, а также один из родителей инвалида с детства.

Суть льготы: указанные лица освобождаются от уплаты сбора при государственной регистрации прав на произведения, охраняемые авторским правом.

Ссылка на закон: статья 457, подпункт 5 Налогового кодекса РК.

Государственная пошлина в суде

Кто имеет право на льготу? Инвалиды всех групп, а также один из родителей инвалида с детства.

Суть льготы: указанные лица освобождаются от уплаты государственной пошлины в судах по всем делам и документам.

Ссылка на закон: статья 541, подпункт 12 Налогового кодекса РК.

Оказание бесплатной юридической помощи

Кто имеет право на льготу? Инвалиды I и II групп.

Суть льготы: судья при подготовке дела к судебному разбирательству или суд при рассмотрении дела обязан освободить указанных лиц полностью от оплаты юридической помощи и возмещения расходов, связанных с представительством, и отнести их на счет бюджетных средств при рассмотрении дел по спорам, не связанным с предпринимательской деятельностью.

Ссылка на закон: статья 112, пункт 1, подпункт 3 Гражданского процессуального кодекса РК.

Государственная пошлина при документировании

Кто имеет право на льготу? Инвалиды всех групп, а также один из родителей инвалида с детства.

Суть льготы: указанные лица освобождаются от уплаты государственной пошлины за регистрацию места жительства, при выдаче паспортов и удостоверений личности граждан РК, а также видов на жительство иностранного гражданина в Республике Казахстан и удостоверений лица без гражданства.

Ссылка на закон: статья 546, подпункты 1 и 6 Налогового кодекса РК.

Государственная пошлина при регистрации транспорта

Кто имеет право на льготу? Инвалиды всех групп, а также один из родителей инвалида с детства.

Суть льготы: указанные лица освобождаются от уплаты государственной пошлины при выдаче государственного регистрационного номерного знака на автомобиль, прицеп к автомобилю и мототранспорт.

Ссылка на закон: статья 546, подпункт 7 Налогового кодекса РК.

Государственная пошлина при совершении нотариальных действий

Кто имеет право на льготу? Инвалиды, а также один из родителей инвалида с детства.

Суть льготы: указанные лица освобождаются от уплаты государственной пошлины при совершении всех нотариальных действий.

Ссылка на закон: статья 542, подпункт 4 Налогового кодекса РК.

Государственная пошлина при регистрации актов гражданского состояния

Кто имеет право на льготу? Инвалиды, а также один из родителей инвалида с детства.

Суть льготы: указанные лица освобождаются от уплаты государственной пошлины при регистрации актов гражданского состояния (при предъявлении подтверждающих документов).

Ссылка на закон: статья 543, подпункт 1 Налогового кодекса РК.

Бесплатная приватизация государственного жилья

Кто имеет право на льготу?

• Инвалиды и участники Великой Отечественной войны. В случае смерти инвалида или участника Великой Отечественной войны, которому было предоставлено жилище, право на его безвозмездное получение переходит к членам его семьи.
• Инвалиды I и II групп.
• Военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья, полученных при защите бывшего СССР, при исполнении иных обязанностей военной службы в другие периоды или вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, а также при прохождении военной службы в Афганистане или других государствах, в которых велись боевые действия.

Суть льготы: указанные лица имеют право на безвозмездное получение в собственность занимаемых ими жилищ из государственного жилищного фонда.

Ссылка на закон: статья 13, пункт 8 Закона РК «О жилищных отношениях».

Скидка на проезд по железной дороге

Кто имеет право на льготу? Инвалиды I и II групп.

Суть льготы: указанные лица могут получить 50-процентную скидку на проезд во всех поездах «Тұлпар-Тальго» по республике (кроме маршрута «Алматы — Шымкент»). Из Усть-Каменогорска за полцены можно доехать на «Тұлпар-Тальго» до Астаны и Алматы.

Чтобы воспользоваться льготой, необходимо купить в железнодорожной кассе вокзала специальную дисконтную карту «Қамқор». Она стоит всего 200 тенге, но мы предупредили, что карты не всегда бывают в наличии, поэтому стоит побеспокоиться о них заранее.

Телефон для справок: 50-17-34 (только по поводу карт «Қамқор»).

Скидка на авиаперелёт

Кто имеет право на льготу? Инвалиды I группы, дети-инвалиды, а также сопровождающее их лицо.

Суть льготы: инвалиды I группы и дети-инвалиды имеют право на один бесплатный перелет в год на авиарейсах компании «Sсat Airlines». Человек, который сопровождает инвалида, один раз в год имеет право на скидку 50 процентов. Льгота касается всех регулярных рейсов авиакомпании по Казахстану. Исключение составляют субсидированные (то есть дотируемые государством) и чартерные рейсы.

Телефон для справок: 8 (7252) 99-88-80 (справочная служба компании «Scat Airlines»).

Льготы на рабочем месте

Трудовой кодекс содержит несколько пунктов о льготах для людей с серьезными проблемами со здоровьем. Например, трудовые договоры с инвалидами должны содержать условия по оборудованию рабочих мест с учетом индивидуальных возможностей работника. Людей с ограниченными возможностями запрещается привлекать к сверхурочной работе (статья 28, пункт 2, статья 77, пункт 3, подпункт 3 Трудового кодекса РК).

Есть еще несколько льгот для отдельных категорий таких работников.

Время работы и отдыха

Кто имеет право на льготу? Инвалиды I и II групп.

Суть льготы: работникам с инвалидностью указанной группы устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени — не более 36 часов в неделю;

продолжительность ежедневной работы (рабочей смены) этой категории работников не может превышать семи часов;

им устанавливается дополнительный оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск продолжительностью не менее шести календарных дней.

Ссылка на закон: статья 69, пункт 3, статья 89, пункт 1, подпункт 2 Трудового кодекса РК.

Запрет на сокращения

Кто имеет право на льготу? Одинокие матери, воспитывающие ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет.

Суть льготы: одинокую мать с ребенком-инвалидом на руках нельзя уволить с работы по следующим основаниям:

• сокращение численности или штата работников;
• снижение объема производства, выполняемых работ и оказываемых услуг, повлекшее ухудшение экономического состояния работодателя.

 

 

 

III. Предложения по осуществлению всемирной программы действий в отношении инвалидов — Всемирная программа действий в отношении инвалидов — Конвенции и соглашения — Декларации, конвенции, соглашения и другие правовые материалы

Всемирная программа действий в отношении инвалидов

Принята резолюцией 37/52 Генеральной Ассамблеи от 3 декабря 1982 года

III. Предложения по осуществлению всемирной программы действий в отношении инвалидов

A. Введение

82. Цели Всемирной программы действий в отношении инвалидов заключаются в содействии эффективным мерам по предотвращению инвалидности, восстановлению трудоспособности и достижению целей «равенства» и «полного участия» инвалидов в общественной жизни и развитии. При осуществлении Всемирной программы действий должное внимание следует уделять особому положению развивающихся стран, в частности наименее развитых стран. Сложность задачи улучшения условий жизни всего населения и общая ограниченность ресурсов значительно затрудняют достижение целей Программы в этих странах. В то же время следует признать, что осуществление Всемирной программы действий само по себе явится вкладом в процесс развития благодаря мобилизации всех людских ресурсов и полному участию всего населения. Хотя некоторые страны, может быть, уже начали или провели некоторые мероприятия, рекомендованные в этой Программе, надо сделать еще больше. Это касается и тех стран, где общий жизненный уровень высокий.

83. Поскольку положение инвалидов тесно связано с общим развитием на национальном уровне, решение этих проблем в развивающихся странах зависит в очень большой степени от создания соответствующих международных условий для ускоренного социального и экономического развития. Поэтому установление нового международного экономического порядка имеет прямое отношение к достижению целей Программы. Особенно важно, чтобы поток средств в развивающиеся страны был значительно увеличен, как это согласовано в Международной стратегии развития на третье Десятилетие развития Организации Объединенных Наций^g.

84. Достижение этих целей потребует многосекторальной и многодисциплинарной глобальной стратегии, предусматривающей комбинированное и координированное применение политики и мер, касающихся предоставления инвалидам равных возможностей, создания эффективных служб восстановления трудоспособности и проведения мероприятий по предупреждению инвалидности.

85. Необходимо консультироваться с инвалидами и их организациями в отношении дальнейшей разработки Всемирной программы действий и ее осуществления. С этой целью необходимо приложить всемирные усилия для оказания содействия в создании организаций инвалидов на местном, национальном, региональном и международном уровнях. Их уникальные знания, в основе которых лежит накопленный ими опыт, могут внести существенный вклад в планирование программ и служб для инвалидов. Благодаря обсуждению в своих рамках различных проблем они отражают точки зрения, характерные для инвалидов. Их влияние на отношение со стороны общества обязывает консультироваться с ними, и, будучи силой, выступающей за изменения, они оказывают значительное влияние с тем, чтобы вопросам инвалидности уделялось самое пристальное внимание. Сами инвалиды должны иметь значительное влияние при определении эффективности политики, программ и служб для инвалидов.

B. Мероприятия на национальном уровне

86. Всемирная программа действий предназначена для всех стран. Сроки ее осуществления и выбор вопросов для осуществления в первоочередном порядке будут тем не менее неодинаковыми в различных странах в зависимости от сложившегося положения, наличия ресурсов, уровня социально-экономического развития, культурных традиций и их возможностей по разработке и осуществлению мер, предусмотренных в Программе.

87. Национальные правительства несут основную ответственность за осуществление мероприятий, рекомендуемых в настоящем разделе. Однако в силу конституционных различий между странами как местные власти, так и другие органы в рамках государственного и частного секторов также будут привлекаться к осуществлению национальных мероприятий, предусмотренных во Всемирной программе действий.

88. Государствам-членам следует незамедлительно разработать программы достижения целей Всемирной программы действий; такие программы должны стать составной частью общенациональной политики в области социально-экономического развития.

89. Проблемы, касающиеся инвалидов, должны рассматриваться в соответствующем общем контексте, а не изолированно. Каждое министерство или другое учреждение в рамках общественного или частного сектора, несущее ответственность или работающее в сфере конкретного сектора, должно взять на себя ответственность за те проблемы, касающиеся инвалидов, которые входят в их компетенцию. Правительства должны создать координационные центры (например, национальную комиссию, комитет или аналогичный орган) для анализа и контроля мероприятий различных министерств, других правительственных учреждений и неправительственных организаций, касающихся Всемирной программы действий. Любой созданный механизм должен охватывать все заинтересованные стороны, включая организации инвалидов. Это учреждение должно иметь доступ к директивным органам на высшем уровне.

90. Для осуществления Всемирной программы действий государствам — членам необходимо:

a) планировать, организовывать и финансировать деятельность на каждом уровне;

b) с помощью законодательства создать необходимую правовую и административную основу для мероприятий по достижению этих целей;

c) обеспечить возможности путем устранения барьеров на пути полного участия;

d) предоставлять услуги по восстановлению трудоспособности, обеспечивая помощь в социальной области, в области питания, медицины, образования, профессиональной подготовки и в обеспечении инвалидов техническими средствами;

e) создать или мобилизовать соответствующие государственные и частные организации для инвалидов;

f) поддерживать создание и рост организаций инвалидов;

g) готовить соответствующую информацию по вопросам Всемирной программы действий и распространять ее среди всех слоев населения, включая инвалидов и их семьи;

h) содействовать просвещению общественности в целях обеспечения широкого понимания ключевых вопросов Всемирной программы действий и ее осуществления;

i) способствовать исследованиям по вопросам, касающимся Всемирной программы действий;

j) содействовать оказанию технической помощи и сотрудничеству, имеющим отношение к Всемирной программе действий;

k) содействовать участию инвалидов и их организаций в принятии решений, касающихся Всемирной программы действий.

1. Участие инвалидов в принятии решений

91. Государства-члены должны увеличить свою помощь организациям инвалидов и помочь им организовать и координировать представительство интересов и проблем инвалидов.

92. Государства-члены должны активно помогать и всячески поощрять создание организаций, состоящих из инвалидов или представляющих их интересы. Такие организации, в которых инвалиды и в некоторых случаях их родственники имеют решающее влияние на членский состав и руководящие органы, есть во многих странах. Многие из них не имеют возможностей, чтобы утвердиться, и борются за свои права.

93. Государствам-членам следует установить прямые контакты с такими организациями и открыть для них каналы воздействия на политику и решения правительства во всех областях, имеющих к ним отношение. Государствам-членам следует оказывать для этой цели необходимую финансовую поддержку организациям инвалидов.

94. Организации и другие органы всех уровней должны обеспечивать возможность наиболее полного участия инвалидов в их деятельности.

2. Предупреждение дефектов, инвалидности и нетрудоспособности

95. Технология в области предупреждения и контроля большинства форм инвалидности существует и совершенствуется, но не всегда в полной мере используется. Государствам-членам необходимо принять соответствующие меры в целях предупреждения дефектов и инвалидности и обеспечения распространения соответствующих знаний и технологии.

96. Необходимо координировать программы предупреждения инвалидности на всех уровнях общества. Они должны содержать:

a) системы первичной медико-санитарной помощи в рамках общины, доступные всем слоям населения и особенно проживающим в сельской местности и городских трущобах;

b) предоставление консультаций и эффективного медицинского ухода для матери и ребенка, а также консультаций по вопросам планирования семьи и семейной жизни;

c) просвещение в вопросах питания и помощь в приобретении необходимых диет, особенно для матерей и детей, в том числе производство и использование пищевых продуктов, витаминов и других питательных веществ;

d) проведение прививок против инфекционных заболеваний в соответствии с целями Расширенной программы иммунизации Всемирной организации здравоохранения;

e) создание системы раннего выявления и профилактики инвалидности;

f) правила техники безопасности и программы профессиональной подготовки в целях предупреждения несчастных случаев в быту, на производстве, на транспорте и во время отдыха;

g) приспособление рабочих мест, оборудования и производственной среды и обеспечение программ профилактики профессиональной трудоспособности в целях предупреждения утраты профессиональной трудоспособности или предупреждения болезней или их обострения;

h) меры контроля над неумеренным использованием лекарственных средств, наркотиков, алкоголя, табака и других стимулянтов или депрессантов, принимаемые в целях предупреждения инвалидности на основе приема наркотиков, особенно среди школьников и пожилых людей. Особое беспокойство вызывает также влияние неумеренного использования таких средств беременными женщинами на здоровье их будущих детей;

i) образовательные меры и меры государственного здравоохранения, помогающие людям в достижении образа жизни, обеспечивающего максимальную защиту от причин, вызывающих дефекты;

j) непрерывное просвещение общественности и работников профессионального труда, а также проведение кампаний по распространению среди общественности информации о программах предупреждения инвалидности;

k) соответствующая профессиональная подготовка для медиков, фельдшеров и других лиц, чье содействие может понадобиться при оказании помощи раненым в период чрезвычайного положения;

l) профилактические меры, включенные в программы подготовки лиц, которые ведут разъяснительную работу в сельской местности, в целях сокращения случаев инвалидности;

m) хорошо организованная профессиональная подготовка и практическое производственное обучение рабочих с учетом профилактики несчастных случаев на производстве и инвалидности различной степени. Необходимо обратить внимани государствам-членам.

3. Восстановление трудоспособности

97. Государствам-членам следует развить систему услуг по восстановлению трудоспособности и обеспечить их предоставление для достижения целей Всемирной программы действий.

98. Государствам-членам рекомендуется обеспечить всему населению медицинский уход и соответствующее обслуживание, необходимое для устранения или уменьшения последствии дефектов, вызывающих инвалидность.

99. Сюда относятся обеспечение социального обслуживания, услуг в области питания, здравоохранения и профессиональной подготовки, необходимых инвалидам для достижения оптимальных уровней функционирования. В зависимости от таких факторов, как распределение населения, географическое положение и стадия развития, обслуживание может предоставляться по следующим каналам:

a) сотрудники, работающие в рамках общин;

b) общие средства обслуживания в области здравоохранения, образования, социального обеспечения и профессиональной подготовки;

c) другие специализированные службы, когда общие виды обслуживания не могут предоставить необходимых услуг.

100. Государства-члены должны предоставить протезы и оборудование, соответствующие местным условиям, всем лицам, жизнедеятельность и независимость которых зависят от таких средств. Необходимо обеспечивать предоставление технических средств до и после процесса восстановления трудоспособности. Необходимо также предоставление дальнейших услуг по ремонту и замене технических средств, которые устарели.

101. Необходимо добиться того, чтобы инвалиды, нуждающиеся в таком оборудовании, располагали финансовыми средствами и имели практические возможности его получения и приобретения навыков использования такого оборудования. Следует устранить импортные пошлины и другие процедуры, затрудняющие приобретение средств и материалов, которые нельзя произвести в стране и необходимо закупать в других странах. Важно оказывать поддержку местному производству технических средств, удовлетворяющих технологическим, социальным и экономическим условиям, при которых они применяются. Разработка и производство технических средств должны соответствовать общему технологическому развитию конкретной страны.

102. Для стимулирования местного производства и разработки технических средств государствам-членам следует изучить вопрос об учреждении национальных центров, несущих ответственность за оказание поддержки таким местным предприятиям. Во многих случаях основой достижения этих целей могут служить существующие специальные школы, технологические институты и т.д. В этой связи необходимо изучить вопрос о региональном сотрудничестве.

103. Государствам-членам рекомендуется включить в общую систему социального обслуживания компетентных специалистов в целях предоставления консультаций и другой необходимой помощи для решения проблем инвалидов и их семей.

104. Если возможности общей системы социального обслуживания недостаточны для удовлетворения этих потребностей, может предоставляться специальное обслуживание, пока не будет повышено качество общей системы.

105. В рамках имеющихся средств государствам-членам рекомендуется принять любые специальные меры, которые могут потребоваться для обеспечения возможности предоставления и полного использования необходимых видов обслуживания инвалидам, проживающим в сельских районах, городских трущобах и бараках.

106. Не следует отделять инвалидов от своих семей и общественной среды. Система обслуживания должна учитывать проблемы транспорта и связи, необходимость обеспечения дополнительного обслуживания в социальной области, области здравоохранения и образования, примитивные и зачастую неблагоприятные условия жизни, а также, особенно в некоторых городских трущобах, социальные барьеры, в силу которых люди не могут или не стремятся использовать услуги. Государства-члены должны обеспечить справедливое распределение этих услуг среди всех групп населения и географических районов в соответствии с потребностями.

107. Во многих странах особенно мало внимания уделяется медицинским и социальным службам для душевнобольных. Психиатрическое лечение душевнобольных должно дополняться социальной поддержкой и помощью этим лицам и их семьям, которые часто испытывают особый стресс. Там, где имеются такие службы, сокращаются сроки пребывания таких лиц в медицинских учреждениях и уменьшается вероятность повторного обращения. Если умственно отсталые лица, кроме того, страдают от психического заболевания, необходимо принять меры, чтобы медицинский персонал знал особые потребности, связанные с умственной отсталостью.

4. Создание равных возможностей

a) Законодательство

108. Государствам-членам следует взять на себя обязанности по обеспечению такого положения, при котором инвалидам предоставляются равные с другими гражданами возможности.

109. Государствам-членам следует предпринимать необходимые меры для искоренения любой дискриминационной практики в отношении инвалидности.

110. При разработке национального законодательства в области прав человека национальным комитетам или аналогичным координационным национальным органам, занимающимся проблемами инвалидности, следует уделять особое внимание условиям, которые могут отрицательно сказаться на возможности инвалидов пользоваться правами и свободами, гарантируемыми их согражданам.

111. Государствам-членам следует уделять внимание таким конкретным правам, как право на образование, труд, социальное страхование и защиту от бесчеловечного и унижающего достоинство обращения, а также изучить эти права с точки зрения инвалидов.

b) Материальное окружение

112. Государствам-членам следует принимать меры по обеспечению того, чтобы различные средства были доступны для всех, включая лиц с различными видами инвалидности, как указано в пункте 8 настоящего документа.

113. Государствам-членам следует принимать во внимание необходимость обеспечения доступности различных средств при планировании населенных пунктов, включая программы, осуществляемые в сельских районах развивающихся стран.

114. Государства-члены призываются проводить политику, обеспечивающую инвалидам доступ ко всем новым общественным зданиям и видам обслуживания, жилым постройкам и системам общественного транспорта. Кроме того, следует принимать меры, которые поощряли бы доступ к существующим общественным зданиям и видам обслуживания, жилищам и транспортным системам в тех случаях, когда это возможно, и в особенности к тем из них, которые находятся на стадии обновления.

Самостоятельное существование

115. Государствам-членам следует поощрять предоставлять вспомогательные услуги, с тем чтобы дать возможность инвалидам жить в общине как можно более самостоятельно. При этом они должны обеспечить, чтобы инвалиды имели возможность разработать и сами управлять этими услугами, как это делается в настоящее время в некоторых странах.

c) Поддержание доходов и социальное обеспечение

116. Всем государствам-членам следует действовать в направлении включения в свои системы законодательных актов и постановлений положений, охватывающих общие и дополнительные цели, предусмотренные во Всемирной программе действий, относящиеся к социальному обеспечению.

117. Государствам-членам следует обеспечить, чтобы инвалиды пользовались равными возможностями в плане любых форм доходов, их поддержания и социального страхования. Такой процесс должен осуществляться в соответствии с экономической системой и степенью развития каждого государства-члена.

118. Следует пересмотреть существующие системы социального обеспечения, социального страхования и другие аналогичные программы для всего населения, с тем чтобы обеспечить надлежащие льготы и услуги инвалидам и их семьям в целях предупреждения инвалидности, восстановления трудоспособности и создания равных возможностей и чтобы постановления в рамках этих систем, касающиеся как тех, кто предоставляет эти услуги, так и тех, кто пользуется ими, не исключали и не проводили дискриминацию в отношении таких лиц. Создание и развитие государственной системы социальных услуг, техники безопасности на производстве, а также охраны здоровья представляют собой важные предпосылки для достижения поставленных целей.

119. Должны быть установлены простые процедуры, обеспечивающие инвалидам и их семьям возможность апеллировать против решений, касающихся их прав и льгот, через органы, проводящие беспристрастные разбирательства.

d) Образование и профессиональная подготовка

120. Государства-члены должны проводить политику, которая признает право инвалидов иметь такие же возможности для получения образования, что и у других лиц. Образование инвалидов должно по возможности проходить в рамках общей школьной системы. Ответственность за их обучение должна возлагаться на органы образования, и законы, касающиеся обязательного образования, должны распространяться на детей со всеми видами инвалидности, в том числе с самыми тяжелыми формами инвалидности.

121. Государства-члены должны обеспечивать особую гибкость при применении любых положений, касающихся возраста приема и перевода детей из класса в класс, а также при проведении экзаменов для учащихся-инвалидов.

122. При разработке системы образования для детей и взрослых, являющихся инвалидами, необходимо учитывать основные критерии. Эта система должна быть:

a) индивидуализирована, — то есть основана на предполагаемых и согласованных потребностях каждого учащегося и направлена на достижение четко определенных целей обучения и краткосрочных задач, которые регулярно вновь рассматриваются и при необходимости пересматриваются;

b) доступна для местного населения, — то есть должна находиться на небольшом расстоянии от дома или места жительства учащегося, за исключением особых случаев, когда потребности учащегося невозможно обеспечить в таких заведениях;

c) всеобъемлющей, — то есть должна обслуживать всех лиц с особыми потребностями независимо от возраста и степени инвалидности, чтобы ни один ребенок школьного возраста не был лишен возможностей для получения образования вследствие его степени инвалидности или получал образование значительно хуже того, которое получают другие учащиеся;

d) предлагать ряд возможностей в соответствии с кругом особых потребностей данной группы населения.

123. Подключение детей-инвалидов к общей системе образования требует планирования, подготовки учителей, разработки вспомогательных служб и т.п.

124. Если по какой-либо причине возможности общей школьной системы недостаточны для некоторых детей-инвалидов, эти дети должны учиться в течение надлежащего периода времени в специальных заведениях. Качество этого специального школьного обучения должно быть равно качеству обучения в общей школьной системе, и эти две системы образования должны быть тесно взаимосвязаны.

125. Участие родителей на всех уровнях учебного процесса имеет жизненно важное значение. Родителям необходимо оказывать соответствующую поддержку, чтобы они создавали для ребенка-инвалида такую семейную обстановку, которая была бы максимально приближена к нормальной. Необходимо подготовить специалистов для работы с родителями детей-инвалидов.

126. Государствам-членам следует обеспечить участие инвалидов в программах обучения для взрослых, уделяя особое внимание сельским районам.

127. Если возможности обычных образовательных курсов для взрослых не отвечают потребностям некоторых инвалидов до изменения обычных программ, могут потребоваться специальные курсы или центры подготовки. Государствам-членам следует предоставить инвалидам возможности для получения образования на университетском уровне.

e) Занятость

128. Правительствам следует проводить такую политику и создать такую дополнительную структуру обслуживания, которые обеспечивали бы инвалидам, живущим в городах и сельских районах, равный доступ к производительной и приносящей доход деятельности на открытом рынке труда. Особое внимание следует уделять вопросам трудоустройства в сельских районах и разработке соответствующих инструментов и оборудования.

129. Государства-члены могут содействовать вовлечению инвалидов в открытые рынки труда с помощью таких различных мер, как квотные системы стимулирования, преимущественное или целевое трудоустройство, предоставление займов или субсидий небольшим промысловым и кооперативным предприятиям, предоставление преимущественных контрактов или прав на производство, налоговые льготы, соблюдение договоров, или другие виды технической или финансовой помощи предприятиям, нанимающим рабочих-инвалидов. Государствам-членам следует поддерживать разработку технических вспомогательных средств и обеспечивать инвалидам доступ к вспомогательным средствам и помощи, которые им необходимы для выполнения их работы.

130. Однако политика и вспомогательные структуры не должны ограничивать возможности занятости и служить помехой жизнеспособности частного сектора экономики. Государства-члены должны иметь возможность принимать различные меры в соответствии с положением в стране.

131. Следует осуществлять сотрудничество на центральном и местном уровнях между правительственными организациями, организациями предпринимателей и трудящихся для разработки совместных стратегий и совместных действий в целях обеспечения более широких и более выгодных возможностей найма для инвалидов. Такое сотрудничество может затрагивать политику найма, меры по улучшению обстановки на работе в целях предотвращения получения травм и повреждений, меры, содействующие восстановлению трудоспособности работников, получивших повреждения на работе, например, путем приспособления рабочих мест и содержания работы к их потребностям.

132. Эти услуги должны охватывать оценку профессиональной пригодности и консультации, профессиональную подготовку (в том числе на специальных семинарах), трудоустройство и последующие меры. Для тех, кто в силу своих особых нужд или особенно тяжелой формы инвалидности не может отвечать требованиям конкурентной занятости, следует организовывать патронажные предприятия. Это могут быть производственные мастерские, работа на дому, программы самостоятельной работы или объединение лиц с тяжелой степенью инвалидности в небольшие группы, работающие на особых условиях в рамках конкурентоспособной отрасли.

133. В тех случаях, когда они действуют в качестве нанимателей, центральным и местным правительствам следует развивать занятость инвалидов в государственном секторе. Законы и постановления не должны без необходимости ставить преграды занятости инвалидов.

f) Проведение свободного времени

134. Государствам-членам следует обеспечивать, чтобы инвалидам были гарантированы те же возможности для проведения свободного времени, как и другим гражданам. Это включает в себя возможность посещения ресторанов, кинотеатров, театров, библиотек и т.д., как и курортов, спортивных арен, отелей, пляжей и других мест отдыха. Государствам-членам следует предпринимать действия с целью устранить все существующие для этого преграды. Туристическим учреждениям, бюро путешествий, гостиницам, добровольным организациям и другим учреждениям, участвующим в организации отдыха или путешествий, следует предлагать свои услуги всем и не подвергать дискриминации инвалидов. Это означает, например, включение информации о доступности в их обычные информационные материалы для общественности.

g) Культура

135. Государства-члены должны обеспечить инвалидам возможность использовать свой творческий, артистический и интеллектуальный потенциал в полной мере не только для своего блага, но и для обогащения всего общества. С этой целью необходимо обеспечить доступ к культурной жизни; если это необходимо, должны приниматься специальные меры для удовлетворения потребностей лиц с умственными недостатками и сенсорными расстройствами. Сюда входят слуховые аппараты для глухих, литература, отпечатанная шрифтом Брайля, и кассеты для слепых и материалы для чтения, соответствующие умственным способностям человека. В область культурной жизни входят танцы, музыка, литература, театр и пластическое искусство.

h) Религия

136. Необходимо принять меры, чтобы инвалиды имели возможность в полной мере приобщиться к отправлению религиозных обрядов, доступных для остального населения. Тем самым будет обеспечено полное участие инвалидов в этих обрядах.

i) Спорт

137. Все большее признание получает важность спорта для инвалидов. Поэтому Государства-члены должны поощрять все виды спортивной деятельности инвалидов, в частности путем предоставления надлежащих средств и правильной организации этой деятельности.

5. Мероприятия на уровне общин

138. Государствам-членам следует уделять первоочередное внимание предоставлению информации, профессиональному обучению и финансовой помощи местным общинам для разработки программ по достижению целей, поставленных Всемирной программой действий.

139. Следует принять меры по поощрению и облегчению сотрудничества между местными общинами, а также по обмену информацией и опытом. Стране, которой оказывается поддержка в рамках международной технической помощи или технического сотрудничества по вопросам, касающимся инвалидности, следует стремиться к тому, чтобы выводами и результатами такой помощи пользовались наиболее нуждающиеся общины.

140. Важно добиться активного участия местных правительственных органов, учреждений и общественных организаций, таких, как группы граждан, профсоюзы, женские организации, организации потребителей, клубы по видам услуг, религиозные органы, политические партии и ассоциации родителей. Каждая община может назначить соответствующий орган, в котором организации инвалидов могут иметь влияние, чтобы он был центром связи и координации в целях мобилизации средств и проведения мероприятий.

6. Подготовка персонала

141. Все органы, на которые возлагается ответственность за развитие и предоставление услуг инвалидам, должны уделять внимание кадровым вопросам, особенно найму на работу и профессиональной подготовке.

142. Необходимо осуществлять подготовку из числа членов общины работников в области раннего обнаружения дефектов, оказания первичной помощи и направления в специализированные учреждения, а также выполнения последующих процедур, не говоря уже о подготовке медицинского и другого персонала в центрах оказания помощи. Эти функции, по возможности, должны быть включены в деятельность таких соответствующих служб, как первичная медико-санитарная помощь, школы и программы развития общины. Государства-члены должны разработать и усилить программы подготовки врачей, в которых акцент ставится на том, что бесконтрольное применение некоторых фармацевтических средств может привести к инвалидности. Следует ограничить продажу патентованных лекарств, бесконтрольное применение которых в конечном счете может поставить под угрозу здоровье отдельных лиц и групп населения.

143. Чтобы службы, предназначенные для умственно и физически неполноценных людей, охватывали растущее число инвалидов, которые сейчас находятся вне этой системы, надо организовать обслуживание с помощью местных работников здравоохранения и социального обеспечения. Некоторые виды их деятельности уже имеют отношение к предупреждению инвалидности и обслуживанию инвалидов. Такие работники нуждаются в специальном руководстве и инструкциях, например, по вопросам простых мер по восстановлению трудоспособности и методам, которые могут быть использованы инвалидами и членами их семей. Такую помощь могут оказать консультанты по восстановлению трудоспособности на уровне общины или района в зависимости от территории, обслуживаемой ими. Местным консультантам по вопросам восстановления трудоспособности будет необходима специальная подготовка. Они будут нести ответственность за контролирование местных программ для инвалидов и поддержание контактов со службами восстановления трудоспособности и другими учреждениями, занимающимися вопросами инвалидов, которые имеются в данном районе.

144. Государства-члены должны обеспечить, чтобы общинные работники, наряду со специальными знаниями и подготовкой, получали всеобъемлющую информацию о потребностях инвалидов в социальной области, области питания, медицинского обслуживания, образования и профессиональной подготовки. Работники этого профиля в общинах, имея соответствующую подготовку и руководящие указания сверху, могут оказывать большую часть необходимых инвалидам услуг и могут являться ценным резервом, позволяющим решить проблемы нехватки персонала. Их подготовка должна включать соответствующую информацию о противозачаточных средствах и планировании семьи. Добровольцы также могут оказать очень полезную помощь и другое содействие. Больший упор следует делать на расширение знаний, возможностей и ответственности лиц, занимающихся вопросами предоставления услуг, которые работают в общинах в соответствующих областях; к ним относятся учителя, работники социальной сферы, профессиональные младшие медработники, администраторы, сотрудники государственных плановых органов, руководители общин, духовные лица и работники служб консультации по вопросам семьи. Лица, привлекаемые к программам обслуживания инвалидов, должны быть подготовлены к пониманию причин и значимости достижения, стимулирования и обеспечения полного участия инвалидов и их семей в решении вопросов, касающихся ухода, лечения, восстановления трудоспособности и последующих мероприятий, связанных с налаживанием жизни и трудоустройством инвалидов.

145. Подготовка учителей спецшкол — это динамичная область, и там, где это возможно, она должна происходить в стране, где будет производиться преподавание, или по крайней мере в той стране, где культура и уровень развития не сильно отличаются.

146. Предпосылкой успешного совместного обучения является обеспечение соответствующих программ подготовки учителей — как для обычных учителей, так и для учителей спецшкол. Концепция совместного обучения должна быть отражена в программах подготовки учителей.

147. При подготовке учителей спецшкол необходимо охватить как можно более широкую программу, поскольку во многих развивающихся странах учитель спецшкол будет вести ряд дисциплин. Следует отметить, что высокий уровень подготовки не всегда необходим или желателен и что подавляющее число специалистов имеет средний или начальный уровень подготовки.

7. Информация и общественное просвещение

148. Государствам-членам следует поощрять всеобъемлющие программы информирования общественности о правах, вкладе и неудовлетворенных потребностях инвалидов так, чтобы об этом знали все, кого это касается, а также их семьи, и чтобы информация о положении инвалидов доходила до широкой общественности. В этой связи особое внимание должно быть уделено изменению отношения.

149. В консультации с организациями инвалидов необходимо разработать руководства, чтобы поощрять средства массовой информации к сочувственному и правильному изображению, справедливому представлению и освещению проблем инвалидности и инвалидов по радио, телевидению, в кино, фотоматериалах и в печати. Одним из основных элементов таких руководств является то, что сами инвалиды должны иметь возможность изложить свои проблемы общественности и предложить пути их решения. Следует поощрять включение информации о реальных проблемах инвалидности в программы подготовки журналистов.

150. Государственные органы несут ответственность за приспособление распространяемой информации таким образом, чтобы она достигала всех, включая инвалидов. Это относится не только к указанной выше информации, но и к информации о правах и обязанностях граждан.

151. Программу общественной информации следует спланировать таким образом, чтобы наиболее необходимая информация по этим вопросам достигала всех соответствующих слоев населения. Наряду с обычными средствами информации и связи необходимо уделять внимание следующим аспектам:

a) подготовке специальных материалов для информирования инвалидов и их семей относительно прав, льгот и услуг, которыми они могут пользоваться, а также относительно шагов, которые должны быть предприняты в целях устранения недостатков и злоупотреблений в системе. Эти материалы должны подготавливаться в такой форме, чтобы они могли быть использованы и поняты людьми с дефектами зрения, слуха и другими дефектами, ограничивающими возможности общения;

b) подготовке специальных материалов для тех групп населения, которых трудно охватить с помощью обычных каналов связи; такие группы могут быть разделены в силу различия в языке, культуре, уровня грамотности, в силу географической удаленности или других факторов;

c) подготовке наглядных материалов, аудиовизуальных пособий и инструкций, которые могут быть использованы работниками общин в отдаленных районах и других ситуациях, когда обычные формы общения могут быть менее эффективными.

152. Государствам-членам следует обеспечивать инвалидам и их семьям и профессиональным работникам доступ к текущей информации в отношении программ и услуг, законодательства, учреждений, накопленного опыта, приспособлений и аппаратов и т.д.

153. Органам, на которые возложена ответственность за просвещение общественности, следует обеспечивать предоставление систематической информации о реальных проблемах инвалидности, ее последствиях, а также о предупреждении инвалидности, восстановлении трудоспособности и предоставлении равных возможностей инвалидам.

154. Для инвалидов и их организаций следует обеспечить занятость, надлежащие ресурсы и профессиональную подготовку в области общественной информации, а также доступ к средствам массовой информации, чтобы они могли свободно общаться через средства массовой информации и знакомить широкую общественность со своими взглядами и опытом.

C. Мероприятия на международном уровне

1. Общие аспекты

155. Всемирная программа действий, как это признано Генеральной Ассамблеей, представляет собой долгосрочный международный план, основанный на широких консультациях с правительствами, организациями и учреждениями в рамках системы Организации Объединенных Наций, межправительственными и неправительственными организациями, включая организации, объединяющие инвалидов или представляющие их интересы. Прогресса в достижении целей Программы можно было бы достичь более быстро, эффективно и экономично путем тесного сотрудничества на всех уровнях.

156. Учитывая роль, которую Центр по социальному развитию и гуманитарным вопросам Департамента по международным экономическим и социальным вопросам играет в рамках Организации Объединенных Наций в области предотвращения инвалидности, восстановления трудоспособности и предоставления равных возможностей инвалидам, он должен стать центром координации и контроля за осуществлением Всемирной программы действий, включая ее обзор и оценку.

157. Целевой фонд, созданный Генеральной Ассамблеей для Международного года инвалидов, должен быть использован в целях удовлетворения запросов об оказании помощи со стороны развивающихся стран и организаций инвалидов и осуществления Всемирной программы действий.

158. В целом имеется необходимость увеличить объем ресурсов, предоставляемых развивающимся странам для осуществления целей Всемирной программы действий. Поэтому Генеральный секретарь может изучить новые пути и средства сбора средств и принять необходимые последующие меры для мобилизации ресурсов. Следует поощрять добровольные взносы от правительств и частных источников.

159. Административному комитету по координации следует рассмотреть последствия Всемирной программы действий для организаций в рамках системы Организации Объединенных Наций и использовать существующие механизмы для обеспечения постоянной связи и координации политики и действий, включая общий подход к техническому сотрудничеству.

160. Международным неправительственным организациям следует присоединиться к совместным усилиям, направленным на достижение целей Всемирной программы действий. Для этого следует использовать связи, существующие между такими организациями и системой Организации Объединенных Наций.

161. Ко всем международным организациям и органам обращается настоятельный призыв сотрудничать с организациями, состоящими из инвалидов или представляющими инвалидов, и оказывать им помощь, а также обеспечить для них возможности излагать свои точки зрения при обсуждении вопросов, связанных с Всемирной программой действий.

2. Права человека

162. Для выполнения темы Международного года инвалидов «Полное участие и равенство» настоятельно необходимо, чтобы система Организации Объединенных Наций без ограничений предоставила свои средства и возможности, обеспечила, чтобы средства общения были в полной мере предоставлены лицам, имеющим дефекты органов чувств, и приняла позитивный план действий, включающий административную политику и практику поощрения занятости инвалидов во всей системе Организации Объединенных Наций.

163. Рассматривая статус инвалидов в области прав человека, следует уделить первостепенное внимание использованию пактов Организации Объединенных Наций и других документов, а также документов других международных организаций системы Организации Объединенных Наций, защищающих права всех людей. Этот принцип находится в соответствии с темой Международного года инвалидов — «Полное участие и равенство».

164. В частности, организации и органы, связанные с системой Организации Объединенных Наций, несущие ответственность за подготовку и осуществление международных соглашений, пактов и других документов, которые могли бы оказать прямое или косвенное влияние на инвалидов, должны обеспечить, чтобы такие документы полностью учитывали положение инвалидов.

165. Государства — участники международных пактов о правах человека должны уделять должное внимание в своих докладах применению пактов к положению инвалидов. Рабочая группа Экономического и Социального Совета, которой поручено изучение докладов в рамках Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, а также Комиссия по правам человека, в обязанности которой входит изучение докладов в рамках Международного пакта о гражданских и политических правах, должны уделять должное внимание этому аспекту докладов.

166. Могут существовать особые условия, мешающие способности инвалидов осуществлять права и свободы человека, признанные всеобщими для всего человечества. Комиссии Организации Объединенных Наций по правам человека следует учитывать подобные условия.

167. Национальным комитетам или аналогичным координационным органам, занимающимся проблемами инвалидности, следует также уделять внимание таким условиям.

168. Случаи грубых нарушений основных прав человека, в том числе пытки, могут быть причинами умственной, а также физической инвалидности. Комиссии по правам человека следует, в частности, уделять внимание такого рода нарушениям в целях принятия надлежащих действий по улучшению положения.

169. Комиссии по правам человека следует продолжать рассмотрение методов достижения международного сотрудничества для выполнения международно признанных основных прав для всех людей, включая инвалидов.

3. Техническое и экономическое сотрудничество

a) Межрегиональная помощь

170. Развивающиеся страны испытывают возрастающие трудности в мобилизации необходимых ресурсов для удовлетворения насущных нужд инвалидов и миллионов людей, находящихся в неблагоприятном положении в этих странах ввиду растущего спроса со стороны таких имеющих первоочередное значение секторов, как сельское хозяйство, развитие сельских и промышленных районов, контроль за численностью населения и так далее, связанных с удовлетворением основных потребностей. Их собственные усилия должны быть поддержаны международным сообществом в соответствии с пунктами 82 и 83 выше, и поток средств в развивающиеся страны должен быть значительно увеличен, как это определено в Международной стратегии развития Десятилетия развития Организации Объединенных Наций.

171. Поскольку большинство учреждений по международному техническому сотрудничеству и учреждений — доноров могут принимать участие в национальных усилиях только на основании официальных запросов от правительств, всем сторонам, имеющим отношение к разработке программ, касающихся инвалидов, следует расширить свои усилия по ознакомлению правительств с точным характером поддержки, которая может быть получена от этих учреждений.

172. Венский позитивный план действий <1>, подготовленный Международным симпозиумом экспертов по вопросам технического сотрудничества между развивающимися странами и технической помощи в области предупреждения инвалидности и восстановления трудоспособности инвалидов, мог бы служить руководящей основой для осуществления деятельности по техническому сотрудничеству в рамках Всемирной программы действий^h.

173. Организациям системы Организации Объединенных Наций, имеющим полномочия, ресурсы и опыт в областях, непосредственно связанных с проблематикой Всемирной программы, следует совместно с правительствами, при которых они аккредитированы, изучить возможности дополнения существующих или планируемых проектов в различных секторах компонентами, которые отвечали бы особым потребностям инвалидов и задачам предотвращения инвалидности.

174. Все международные организации, деятельность которых имеет отношение к финансовому и техническому сотрудничеству, следует поощрять к обеспечению уделения первостепенного внимания полученным от государств-членов запросам об оказании помощи в области предупреждения инвалидности, восстановления трудоспособности и уравнивания возможностей, что будет соответствовать их национальным приоритетам. Такие меры будут обеспечивать выделение больших средств для капиталовложений и покрытия тех расходов по оказанию услуг, связанных с предупреждением инвалидности, восстановлением трудоспособности и предоставлением равных возможностей. Такие мероприятия следует отразить в программах экономического и социального развития всех многосторонних и двусторонних учреждений по оказанию помощи, включая техническое сотрудничество между развивающимися странами.

175. В целях установления сотрудничества с правительствами для более полного удовлетворения потребностей инвалидов необходима тесная координация деятельности различных организаций Организации Объединенных Наций, наряду с деятельностью двусторонних и частных учреждений, для более эффективного достижения поставленных целей.

176. Поскольку большинство соответствующих организаций системы Организации Объединенных Наций, которые непосредственно отвечают за содействие разработке проектов или включению в проекты компонентов, касающихся инвалидов, необходимо провести между ними более четкое распределение ответственности, как это излагается ниже, с тем чтобы повысить эффективность вклада системы Организации Объединенных Наций в достижение целей Международного года инвалидов и Всемирной программы действий:

a) Организации Объединенных Наций и, в частности, Департаменту по техническому сотрудничеству в целях развития, следует вместе со специализированными учреждениями и другими межправительственными и неправительственными организациями проводить деятельность в области технического сотрудничества в поддержку осуществления Глобальной стратегии в отношении инвалидов. В этой связи Центру по социальному развитию и гуманитарным вопросам Департамента по международным, экономическим и социальным вопросам следует по-прежнему оказывать существенную помощь в рамках осуществления Всемирной программы действий, техническому сотрудничеству, проектам и деятельности.

b) Программе развития Организации Объединенных Наций следует по-прежнему использовать свои отделения на местах для того, чтобы в рамках своих обычных программ и процедур уделять существенное внимание запросам от правительств на проекты, особо отвечающие потребностям инвалидов, и задаче предотвращения инвалидности. Программе развития Организации Объединенных Наций следует, в частности, поощрять техническое сотрудничество в области предупреждения инвалидности, восстановления трудоспособности и предоставления равных возможностей путем использования своих различных программ и услуг, например таких, как техническое сотрудничество между развивающимися странами, глобальные и межрегиональные проекты, а также Временный фонд для науки и техники.

c) Основные усилия ЮНИСЕФ по-прежнему будут направлены на повышение эффективности профилактических мер, включая расширение помощи службам охраны здоровья матери и ребенка, санитарное просвещение, борьбу с болезнями и повышение качества питания; в интересах тех, кто уже стал инвалидом, ЮНИСЕФ поощряет разработку комплексных проектов по вопросам образования и поддерживает на общинном уровне деятельность по восстановлению трудоспособности с использованием недорогостоящих местных ресурсов.

d) Специализированным учреждениям, вместе со своими полномочиями и секторальными задачами на основании запросов от правительств следует уделять еще больше внимания усилиям, направленным на оказание помощи в удовлетворении потребностей инвалидов путем использования предоставляемых им возможностей через процесс составления программ по отдельным странам и создание региональных, межрегиональных и глобальных проектов, а также путем использования, по возможности, своих собственных ресурсов; МОТ — восстановление профессиональной трудоспособности инвалидов и техника безопасности труда, а также здоровье; ЮНЕСКО — образование детей-инвалидов и взрослых инвалидов; ВОЗ — предупреждение инвалидности и восстановление трудоспособности медицинскими средствами; ФАО — улучшение качества продуктов питания.

e) Многосторонним финансовым учреждениям в ходе своей деятельности по предоставлению займов следует уделить серьезное внимание целям и предложениям, содержащимся во Всемирной программе действий.

b) Региональная и двусторонняя помощь.

177. Региональным комиссиям Организации Объединенных Наций и другим региональным органам следует поощрять региональное и субрегиональное сотрудничество в области предотвращения инвалидности и восстановления трудоспособности инвалидов, а также предоставления равных возможностей. Им следует контролировать осуществление этой деятельности в своих регионах, выявлять потребности, собирать и анализировать информацию, организовывать проведение исследований, направленных на принятие конкретных мер, предоставлять консультативные услуги и участвовать в деятельности по техническому сотрудничеству, им следует включить в свои планы действий исследования и разработку, подготовку информационных материалов и подготовку кадров, а также следует в качестве промежуточной меры оказывать содействие в области технического сотрудничества между развивающимися странами, направленного на достижение целей Всемирной программы действий. Они должны содействовать созданию организаций инвалидов в качестве важного средства развития деятельности, о которой упоминалось выше в настоящем пункте.

178. Государствам-членам в сотрудничестве с региональными органами и комиссиями следует поощрять создание региональных (или субрегиональных) организаций или учреждений по обеспечению интересов инвалидов в консультации с организациями инвалидов и соответствующими международными организациями. Другие функции должны заключаться в содействии деятельности, о которой упоминалось выше. Важно учитывать, что функция этих организаций заключается не в предоставлении прямых услуг, а в содействии проведению в жизнь новых концепций, например таких, как восстановление трудоспособности на базе общины, координация, информация, подготовка кадров и предоставление консультаций в области организационного развития инвалидов.

179. Странам-донорам следует предпринять усилия для изыскания средств в рамках своих двусторонних и многосторонних программ оказания технической помощи для удовлетворения запросов на помощь со стороны государств-членов, относящихся к национальным и региональным мерам в области предупреждения инвалидности, восстановления трудоспособности инвалидов и предоставления им равных возможностей. Эти меры должны включать помощь соответствующим учреждениям и / или организациям для расширения договоренности о сотрудничестве в пределах регионов и между ними. Учреждения по организации технического сотрудничества должны активно вовлекать в работу инвалидов на всех уровнях и во всех функциях, включая работу на местах.

4. Информация и общественное просвещение

180. Организации Объединенных Наций следует проводить постоянную деятельность по более широкому ознакомлению общественности с целями Глобальной стратегии в отношении инвалидов. С этой целью основным учреждениям следует регулярно и автоматически снабжать Департамент общественной информации (ДОИ) информацией об их деятельности таким образом, чтобы дать возможность Департаменту информировать общественность об этой деятельности посредством пресс-релизов, статей, информационных бюллетеней, сборников фактов, брошюр, радио- и телеинтервью, а также в любых других подходящих формах.

181. Все учреждения, участвующие в осуществлении проектов и программ, связанных с Всемирным планом действий, будут продолжать мероприятия по информированию общественности. Исследования будут проводиться учреждениями, специализация которых требует их участия в этой деятельности.

182. Организации Объединенных Наций в сотрудничестве с соответствующими специфицированными учреждениями следует разрабатывать новые подходы с использованием разнообразных средств массовой информации для передачи информации, в том числе о принципах и целях Всемирной программы действий, аудиториям, которые нерегулярно охватываются обычными средствами массовой информации или не привыкли к использованию таких средств.

183. Международным организациям следует оказывать помощь национальным органам и учреждениям на уровне общин в подготовке программ просвещения общественности путем рекомендации учебных программ и предоставления учебных материалов и общей информации о целях Всемирной программы действий.

D. Проведение исследований

184. Учитывая недостаточные имеющиеся знания о месте инвалидов в рамках различных культур, которые в свою очередь определяют отношение и структуру поведения, необходимо провести исследования, сконцентрированные на социально-культурных аспектах, касающихся инвалидности. Это обеспечит более глубокое понимание взаимоотношений между неинвалидами и инвалидами в рамках культуры различных обществ. Результаты таких исследований дадут возможность для предложения подходов, соответствующих реальностям окружающей человека среды. Кроме того, следует предпринять усилия по разработке социальных показателей, касающихся образования инвалидов, с целью анализа связанных с этим проблем и соответствующего планирования программ.

185. Государствам-членам следует разработать программы исследования причин, видов и распространенности дефектов и инвалидности, экономических и социальных условий инвалидов, а также наличия и эффективности существующих средств для решения этих вопросов.

186. Особое значение имеет изучение социально-экономических аспектов и вопросов участия, которые определяют жизнь инвалидов и их семей, а также изучение путей решения этих вопросов со стороны общества. Результаты исследований могут быть получены через национальные статистические службы и бюро переписей; однако следует отметить, что существует большая вероятность получения полезных результатов на основе программы обследования домашних хозяйств, предусматривающей сбор информации по вопросам инвалидности, чем на основе общей переписи населения. 187. Существует также необходимость поощрять исследования с точки зрения развития более совершенных вспомогательных средств и оборудования для инвалидов. Усилия, в частности, должны быть направлены на изыскание решений, которые соответствуют техническим и экономическим условиям развивающихся стран.

188. Организации Объединенных Наций и ее специализированным учреждениям следует действовать в курсе направлений международных исследований в области инвалидности и связанных с этой областью исследуемых вопросов для выявления существующей потребности и первоочередных задач, уделяя при этом особое внимание новым подходам ко всем видам действий, рекомендованных во Всемирной программе действий.

189. Организации Объединенных Наций следует оказывать содействие и помощь осуществлению научно-исследовательских проектов, направленных на расширение знания вопросов, включенных во Всемирную программу действий. Организации Объединенных Наций необходимо ознакомиться с выводами исследований по разным странам и знать о предложениях относительно проведения новых исследований, подлежащих утверждению. Кроме того, Организации Объединенных Наций необходимо уделять повышенное внимание результатам исследований и подчеркивать значение их использования и распространения. Настоятельно рекомендуется постоянная увязка с системой поиска библиографической информации.

190. Региональным комиссиям Организации Объединенных Наций и другим региональным органам следует включить в свои планы действий исследовательскую деятельность по оказанию помощи правительствам в осуществлении предложений, содержащихся во Всемирной программе действий. Ключом к повышению эффективности затрат на исследования по вопросам инвалидности является распространение и обмен информацией о результатах исследований. Активную роль в создании механизма сотрудничества между региональными и местными учреждениями для проведения совместных исследований и обмена информацией должны играть международные правительственные и неправительственные учреждения.

191. Исследования, проводимые на медицинском, психологическом и социальном уровнях, раскрывают возможность уменьшения физической, умственной и социальной ограниченности инвалидов. Необходимо разработать программы с определением областей, где имеются наибольшие перспективы достижения положительных результатов. Различия между промышленно развитыми и развивающимися странами не должны препятствовать расширению плодотворного сотрудничества, поскольку многие проблемы вызывают общую заинтересованность.

192. Как для развивающихся, так и для развитых стран большую ценность представляет исследование в следующих областях: a) клинические исследования содержания явлений, предшествующих инвалидности; оценка индивидуальных функциональных возможностей с точки зрения медицинских, психологических и социальных аспектов, оценка программы восстановления трудоспособности, включая аспекты информации; b) исследования, касающиеся распространенности инвалидности, функциональных ограничений инвалидов, условий их жизни и проблем, с которыми они сталкиваются; c) исследования в области здравоохранения и социального обслуживания, включая анализ эффективности и затрат различных мероприятий по восстановлению трудоспособности и по уходу за инвалидами, поиску путей максимального повышения эффективности программ и альтернативных подходов. Для развивающихся стран особый интерес представляли бы исследования по вопросам ухода за инвалидами в рамках общины, причем проведение и оценка экспериментов и комплексных демонстрационных программ были бы весьма полезны для всех. Имеется большой объем информации, который можно было бы использовать для проведения вторичного анализа.

193. Следует поощрять медицинские и социальные научно-исследовательские учреждения в проведении и сборе информации об инвалидах.

194. Прикладные исследования имеют особую ценность для разработки новых методов предоставления услуг, подготовки информационных материалов в соответствии с особенностями языка и культуры различных групп населения, а также подготовки персонала с учетом условий того или иного района.

E. Контроль и оценка

195. Существенно важно проводить на периодической основе оценку положения по вопросам, касающимся инвалидов, и определить основное направление для оценки достигаемых результатов. Наиболее важные критерии и оценки Всемирной программы действий отражены в девизе Международного года инвалидов — «Полное участие и равенство». Контроль и оценка должны периодически проводиться на международном, региональном и национальном уровнях. Департаменту по международным экономическим и социальным вопросам Организации Объединенных Наций в консультации с государствами-членами, а также соответствующими специализированными учреждениями Организации Объединенный Наций и другими организациями следует выбрать критерии оценки.

196. В системе Организации Объединенных Наций следует периодически проводить критическую оценку результатов, достигнутых в осуществлении Всемирной программы действий, и с этой целью Организация Объединенных Наций в консультации с государствами-членами должна выбрать соответствующие критерии оценки. Ведущую роль в этом отношении должна играть Комиссия по социальному развитию. Организация Объединенных Наций совместно со специализированными учреждениями должна разработать на постоянной основе подходящие системы сбора и распространения информации, с тем чтобы обеспечить совершенствование программ на всех уровнях на основе результатов оценки. В этом отношении важную роль должен играть Центр по социальному развитию и гуманитарным вопросам.

197. Следует обратиться к региональным экономическим комиссиям с просьбой выполнять функции по контролю и оценке, что способствовало бы проведению глобальных оценок на международном уровне. Следует поощрять участие в этом процессе других региональных и межправительственных органов.

198. На национальном уровне оценка программ, касающихся инвалидов, должна проводиться на периодической основе.

199. Статистическое бюро Организации Объединенных Наций вместе с другими подразделениями Секретариата, специализированными учреждениями и региональными комиссиями настоятельно призывается сотрудничать с развивающимися странами в разработке реалистической и практической системы сбора данных на основе либо полного перечня, либо отдельной выборки, в зависимости от обстоятельств, в отношении различных видов инвалидности и, в частности, подготовить технические руководства / документы по вопросу об использовании обзоров домашних хозяйств для сбора таких статистических данных, которые явились бы важным средством и основой для разработки программ действий в последующие после МГИ годы с целью улучшения положения инвалидов.

200. В этой обширной деятельности важную роль должен играть Центр Организации Объединенных Наций по социальному развитию и гуманитарным вопросам при поддержке со стороны Статистического бюро Организации Объединенных Наций.

201. Генеральному секретарю следует периодически сообщать об усилиях Организации Объединенных Наций и специализированных учреждений, направленных на обеспечение найма большего числа инвалидов, а также на то, чтобы имеющиеся в их распоряжении средства обслуживания и информации были более доступными для инвалидов. 202. Может возникнуть необходимость в периодическом пересмотре Всемирной программы действий на основе результатов периодической оценки развития мирового экономического и социального положения. Эти пересмотры следует проводить каждые пять лет, причем первый пересмотр следует провести в 1987 году на основе доклада Генерального секретаря Генеральной Ассамблеи на ее сорок второй сессии. Такой обзор должен также стать вкладом в проведение обзора и оценки Международной стратегии развития на третье Десятилетие развития Организации Объединенных Наций.

---

g. Резолюция 35/56 Генеральной Ассамблеи

 

Государственные программы для детей с ограниченными возможностями

Мэри Вальтари, эсквайр.

Известно ли вам о федеральных государственных программах для несовершеннолетних? Некоторые охватывают всех несовершеннолетних, а некоторые — только несовершеннолетних с ограниченными возможностями. Они варьируются от денежных выплат до медицинского страхования и ряда других видов поддержки.

Денежные платежи

Дополнительный доход по безопасности (SSI)

Дети с ограниченными возможностями, семьи которых удовлетворяют требованиям SSI к низким доходам и активам, имеют право на получение ежемесячных денежных выплат, предназначенных для помощи семьям в удовлетворении потребностей их детей.Ресурсы и доходы родителей несовершеннолетнего «учитываются» ребенку. Лимит ресурсов на 2016 год составляет 3000 долларов на семью из двух взрослых и 2000 долларов на семью из одного взрослого, хотя стоимость семейного дома, мебели и автомобиля не учитывается. Пределы дохода основаны на сложной формуле, зависящей от определенных факторов, таких как доход домохозяйства и количество людей, проживающих в доме. Если семья соответствует пределам дохода и имущества, а несовершеннолетний ребенок соответствует стандарту SSI, несовершеннолетний ребенок может получать ежемесячную выплату SSI в размере до 733 долларов США.Некоторые штаты предоставляют надбавку к этой сумме.

Социальное пособие по случаю потери кормильца / Социальное пособие по инвалидности

Ежемесячные денежные пособия предоставляются не состоящим в браке детям в возрасте до 18 лет в случае смерти, выхода на пенсию или инвалидности одного из родителей, имеющих право на социальное обеспечение. Суммы рассчитываются на основе заработка родителей за всю жизнь. По достижении 18-летнего возраста лицо с соответствующей инвалидностью, которое получало эти пособия по социальному обеспечению, могло получать пособия по социальному обеспечению для взрослых детей-инвалидов (DAC), причем выплаты продолжались в течение всей жизни до тех пор, пока это лицо продолжало соответствовать стандартам права.

Временная помощь нуждающимся семьям (TANF)

Эта программа предоставляет временную финансовую помощь и другие услуги для оказания помощи родителям с низким доходом в уходе за своими детьми в их доме, а также способствует подготовке к работе, работе и браку. Требования к участникам и ежемесячная денежная помощь различаются в зависимости от штата и не ограничиваются семьями, воспитывающими ребенка-инвалида.

Программа дополнительной помощи в области питания (SNAP)

Эта программа (ранее называвшаяся продовольственными талонами) предоставляет малообеспеченным лицам помощь в приобретении продуктов питания с помощью электронной дебетовой карты.Он доступен для семей, отвечающих требованиям права на участие в программе, установленным их штатом. Программа SNAP не ограничивается детьми или взрослыми с ограниченными возможностями, но есть особые условия для лиц с ограниченными возможностями.

ВА Пенсии

Различные льготы VA учитывают наличие у ветерана ребенка-иждивенца. Помощь ветеранам и посещаемость — это денежная выплата, доступная малообеспеченным ветеранам с ограниченными возможностями, которая увеличивается, если у ветерана есть ребенок-иждивенец.Место жительства и транспортное средство человека не учитываются при подсчете права на участие, а медицинские расходы вычитаются из исчисляемого дохода.

Здравоохранение

Medicaid

Эта программа, финансируемая как федеральным правительством, так и правительствами штатов, сильно различается в зависимости от местоположения. В большинстве штатов, если ребенок с ограниченными возможностями получает SSI, он автоматически получает право на участие в программе Medicaid. В других штатах ребенок может иметь право на участие в программе на основании требований к доходу и ресурсам.Кроме того, для некоторых программ отказа от Medicaid, если ребенок находится под присмотром дома, но ему / ей требуется уход на том же уровне, что и в учреждении, он / она могут быть признаны имеющими право на уход. Помимо медицинского обслуживания, программа оплачивает медицинское оборудование длительного пользования и, в зависимости от государственных программ отказа, поддержку на дому и другие услуги на уровне общины. Учитывая длинные списки ожидания для многих программ отказа, может быть важно зарегистрироваться заранее.

Программа страхования здоровья детей (CHIP)

Эта программа различается в зависимости от штата, и в каждой из них используются разные имена.Он обеспечивает комплексное медицинское страхование, включая стоматологическую помощь, лицам младше 19 лет, семьи которых не могут позволить себе частную страховку, но чьи доходы слишком высоки для Medicaid. Обычно нет лимита активов. В некоторых штатах с лиц с более высокими доходами взимается небольшая надбавка.

В зависимости от того, где вы живете, для детей с ограниченными возможностями могут быть доступны другие государственные программы. Например, в Калифорнии, где я занимаюсь юридической практикой, есть услуги для детей и взрослых с отклонениями в развитии, предлагаемые региональными центрами.Семьям следует связаться с информационными центрами Департамента здравоохранения и социальных служб или местными группами инвалидов для получения информации о программах, доступных в их штате.

Малоизвестное пособие по социальному обеспечению для родителей детей-инвалидов

Гарри С. Марголис

Один из наших клиентов недавно обратил наше внимание на пособие по социальному обеспечению, которое стало для нас новостью. Он и его жена заботятся о своей взрослой дочери-инвалиде дома. Наш клиент вышел на пенсию и начал получать пособие по социальному обеспечению.В результате его дочь смогла отказаться от дополнительного дохода по страхованию и перейти на пособие по социальному обеспечению по инвалидности (SSDI), что является гораздо более выгодным пособием по ряду причин.

Необычное пособие для родителя взрослого ребенка-инвалида

Чего он не знал, и мы не знали, так это того, что, поскольку они заботятся о своей дочери дома, его жена смогла начать получать супружеское пособие по социальному обеспечению, хотя ей еще не было 62 лет, что является нормальным самым ранним сроком для получение пенсионных пособий Social Security.

Поскольку совокупное пособие матери и дочери превысило предел социального обеспечения для семейных пособий, в результате размер пособия дочери был уменьшен. Но совокупное пособие по-прежнему превышало пособие дочери более чем на 500 долларов в месяц. В течение пяти лет с момента, когда муж начал получать пособие по социальному обеспечению и до достижения матери 62-летнего возраста, семья получит более 30 000 долларов, что существенно повлияет на их способность заботиться о своей дочери.

Одно из многих дополнительных пособий социального обеспечения

Если на мгновение окунуться в мою политическую мыльницу, то это лишь одно из многих малоизвестных пособий социального обеспечения. Социальное обеспечение также предоставляет пособия по инвалидности, пособия вдовам и поддержку несовершеннолетним детям умерших родителей. Когда президент Джордж Буш стремился приватизировать систему социального обеспечения, он сравнил «доходность инвестиций» наших налогов на социальное обеспечение по отношению к нашим пенсионным пособиям по социальному обеспечению с исторической доходностью фондового рынка.Это, конечно, было незадолго до великой рецессии, которая сильно ослабила паруса приватизационного движения. Но Буш и сторонники приватизации никогда не учитывали все другие преимущества системы социального обеспечения, которые были бы упущены в случае ее приватизации. (Конечно, есть и другие критические замечания в адрес приватизации, например, что немногие инвесторы достаточно дисциплинированы, чтобы действовать так же хорошо, как и фондовый рынок в целом, нет гарантии, что рынок будет вести себя так же хорошо в будущем, как и в прошлом. и что Социальное обеспечение обеспечивает защиту долголетия, а это означает, что оно будет продолжать платить, даже если вы доживете до 100 лет, и к этому времени вы уже исчерпаете свои частные средства.)

А вот насчет

узнать сложно

Проблема социального обеспечения в том, что получение максимальных выгод зависит от знания вариантов, а это не всегда легко. Что касается нашего недавно открытого преимущества, довольно информативный веб-сайт Управления социального обеспечения www.ssa.gov может сбивать с толку. Вот что там написано:

Супруг может получать выплаты, основанные на пособиях пенсионера:

• В любом возрасте, если он или она ухаживают за вашим ребенком младше 16 лет, инвалидом и получают пособие по социальному обеспечению.

  Ваш (а) супруг (а) будет получать эти пособия до тех пор, пока ребенку не исполнится 16 лет. В это время пособия на ребенка продолжаются, но пособия для вашего супруга прекращаются, если только он или она не достигли возраста, достаточного для получения пенсионных пособий (возраст 62 или старше) или пособия по случаю потери кормильца в качестве пособия. вдова или вдовец (60 лет).

Первая строка, кажется, указывает на то, что супруга может получать пособие, если она ухаживает за ребенком, который «является инвалидом и получает» SSDI. Но в следующем абзаце, кажется, говорится, что это прекращается, когда ребенку исполняется 16 лет.Оказывается, второй абзац применим только к первой части предыдущего предложения, но это сбивает с толку. (Щелкните здесь, чтобы увидеть всю страницу.)

В отдельной брошюре Социального обеспечения о пособиях для детей содержится следующий текст:

Если ребенок является инвалидом, ваши льготы могут продолжаться, если вы осуществляете родительский контроль и несете ответственность за умственно отсталого ребенка. Ваши льготы также могут продолжаться, если вы оказываете личные услуги ребенку с ограниченными физическими возможностями.До того, как ребенку исполнится 16 лет, мы отправим вам уведомление с описанием условий, при которых ваши льготы могут продолжаться.

Хотя в этом параграфе обсуждается родительское пособие, на самом деле оно относится к пособиям для родителей детей, не являющихся инвалидами, в возрасте до 16 лет, чей другой родитель скончался или начал получать пенсионные пособия или пособия по инвалидности Социального обеспечения. Непонятно, как родители, чьи дети не начали получать до 16 лет, когда-либо услышали об этом продолжающемся пособии.

Итак, вот почему мы рассказываем вам об этом здесь.

Похожие сообщения:

На какие государственные пособия может претендовать мой ребенок с особыми потребностями и когда?

Вырастить ребенка с особыми потребностями сложно. Многие семьи обращаются за государственной помощью, чтобы покрыть расходы на проживание и медицинское обслуживание, связанные с инвалидностью ребенка. Когда ребенку исполнится 18 лет, ему почти наверняка потребуются государственные пособия на всю жизнь.

Существует множество программ, которые могут помочь как детям, так и взрослым с особыми потребностями. Вот обзор вариантов, доступных для семей с ребенком с особыми потребностями.

• Программа медицинского страхования детей, или CHIP, финансируется как штатами, так и федеральным правительством для обеспечения медицинского страхования детей с особыми потребностями и других детей через Medicaid и другие программы. Он предназначен для детей младше 19 лет и, как правило, не требует дополнительных взносов.
• Supplemental Security Income, или SSI, — это федеральная программа Управления социального обеспечения, которая предоставляет деньги детям с особыми потребностями в возрасте до 18 лет, семьи которых считаются малообеспеченными.
• SSI предоставляется, когда ребенок с особыми потребностями достигает совершеннолетия в возрасте 18 лет независимо от состояния и дохода родителей . Он или она может подать заявление на SSI как физическое лицо. Они будут обращать внимание только на имущество и доход ребенка. На имя ребенка не могло быть более 2000 долларов за последние три года.
• На Medicaid можно подать заявление в дополнение к SSI, и, фактически, это гораздо более важно для большинства взрослых с особыми потребностями. Это потому, что Medicaid — это гораздо больше, чем просто медицинская помощь. Он также оплачивает варианты проживания, включая групповые дома, а также дневные программы и программы поддерживаемой занятости. Программа Medicaid является федеральной, но осуществляется и управляется штатами. В каждом штате действуют свои правила Medicaid.
• Раздел 8 федеральных жилищных ваучеров может помочь субсидировать арендную плату для взрослых с особыми потребностями, которые могут жить самостоятельно.

Имейте в виду, что любые дополнительные деньги, включая наследство, могут лишить вашего ребенка столь необходимых социальных пособий. Подумайте о том, чтобы отложить деньги в сторонний траст с особыми потребностями. Доверительный фонд с особыми потребностями третьей стороны обычно создается родителями ребенка с особыми потребностями для получения наследства или подарка, но при этом позволяет ребенку продолжать иметь право на государственную помощь — чего не произошло бы, если бы родитель просто оставил наследство. прямо к ребенку.Активы в трасте передаются не ребенку, а, скорее, доверительному управляющему, который может использовать средства в трасте на благо ребенка. Нет предела тому, сколько можно оставить в трасте с особыми потребностями.

Rubin Law — единственная юридическая фирма в Иллинойсе, деятельность которой ограничена исключительно предоставлением сострадательных юридических услуг и планирования будущего, чтобы помочь нашим собратьям из Иллинойса семьям детей и взрослых с интеллектуальными нарушениями, отклонениями в развитии или психическими заболеваниями на пути к душевному спокойствию.Для получения дополнительной информации напишите нам на [email protected] или позвоните по телефону 866-To-Rubin.

Сильные стороны и преимущества воспитания детей с ограниченными возможностями — Национальный исследовательский центр для родителей с ограниченными возможностями

Скачать PDF | Версия для обычного языка

Проект по воспитанию детей с ограниченными возможностями (DPP) провел два чата в Твиттере в честь Дня матери. В 2016 году участвовало 152 человека, было 900 твитов.В 2017 году участвовало 83 человека, было 377 твитов. Каждый Twitter-чат длился час и раскрывал множество ключевых тем. Среди важных дискуссий был диалог о сильных сторонах и преимуществах воспитания детей с инвалидностью как для ребенка, так и для матери. Ниже приведены ключевые темы и примеры цитат.

Преимущества и преимущества для матерей

Многие матери считают, что инвалидность улучшила их способность быть родителями.

• «Заручиться сотрудничеством со стороны моих детей — огромная задача.Я не могу просто заставить их делать то, что я хочу ».

• «Моя сила в том, что я осознаю свои пределы. Я вижу так много здоровых родителей, которые игнорируют свои ».

• «Наша семья также более склонна к сотрудничеству [чем я вижу некоторые]. Мы все участвуем. Гендерные роли тоже не ограничивают ».

Преимущества и преимущества для детей

Многие матери считают, что инвалидность пошла на пользу их детям.

• «Моя воспитанница так много узнала о сочувствии. Он глубоко понимает, что каждый приносит разную силу ».

• «Это сделало моих детей более адаптивными и гибкими. Навыки пригодятся им в жизни ».

• «Я также разделяю инвалидность со своими детьми, и мне удалось рассказать им о своей инвалидности».

• «Я думаю, что наблюдение за тем, как мамы« приспосабливаются », дестигматизирует детей с инвалидностью.”

• «Дети #DisabledMoms ценят разнообразие и приветствуют различия».

• «Мои дети знают, что их мама не непобедима, и мы — команда. Мы должны работать вместе, чтобы наш дом функционировал ».

• «Мамы [с] инвалидностью все разные. Но это может сделать ребенка более открытым и принять инвалидность и разнообразие ».

• «Я не прирожденный инвалидом.Я ослеп после рака. Мои дочери узнают, что когда жизнь станет сложной, вы должны проявить настойчивость ».

• «У моего сына есть словарный запас, чтобы с уверенностью и уважением говорить о физических недостатках. Это подарок! »

• «Надеюсь на пользу более разнообразного мировоззрения. Они также учатся быть самодостаточными ».

• «Даже в 10 [месяцев] лет моя дочь поняла, что я делаю все иначе, чем папа.Она невероятно терпелива и легко приспосабливается ».

Скачать PDF

Услуги и поддержка | Техас от родителей к родителям

Право на льготы

Первый шаг к обеспечению будущего для вашего ребенка — это узнать о поддержке, которая может принести ему пользу во взрослом возрасте. Право на получение большинства услуг и льгот, доступных в Техасе, требует подтверждения инвалидности, низкого дохода и ограниченных ресурсов:

• Инвалидность можно доказать, сославшись на письмо врача, оценку служб специального образования в государственной школе, тестирование на месте в агентстве.Тип необходимого доказательства будет зависеть от того, на какую услугу или льготу вы подаете заявку.
• Низкий доход и ограниченные ресурсы устанавливаются после того, как вашему ребенку исполнится 18 лет, исходя из доходов и ресурсов инвалида, а не семьи. (До 18 лет пособие будет зависеть от семейного дохода и ресурсов.) Многие люди, которым не было раньше 18 лет, будут иметь право на получение пособия после 18 лет. Если ваша молодежь получала SSI до 18 лет, вам нужно будет повторно подать заявление после 18 лет.
• Ограничения на ресурсы в Техасе составляют 2 000 долларов США в виде ликвидных активов и 733 доллара США в месяц.Доход может варьироваться в зависимости от обстоятельств; подробности см. на www.disabilitysecrets.com/resources/social-security-disability/supplemental-security-income-ssi/income-limits.htm.

Основные источники государственной помощи для взрослых с ограниченными возможностями в Техасе

Вот список основных источников государственной помощи для взрослых с ограниченными возможностями в Техасе. Вы можете подать заявление онлайн на yourtexasbenefits.com, но, возможно, вам также потребуется записаться на прием в местный офис.

Следующие категории услуг представлены ниже:

• Обзор медицинских и социальных агентств штата Техас
• Дополнительный доход (SSI)
• Программа социального страхования по нетрудоспособности (SSDI)
• Medicaid
• Medicaid Waiver Programs
• Местные органы власти или местные отделения DADS
• DARS и услуги по профессиональной реабилитации
• Помощь малообеспеченным

Обзор агентств здравоохранения и социальных служб штата Техас:

HHSC — Комиссия по здравоохранению и социальным услугам

• http: // www.hhsc.state.tx.us/
• HHSC наблюдает за деятельностью системы здравоохранения и социальных служб, обеспечивает административный надзор за программами здравоохранения и социального обеспечения штата Техас, а также обеспечивает прямое управление некоторыми программами. *

DADS — Департамент штата Техас Служба старения и инвалидности

DARS — TX Департамент вспомогательных и реабилитационных услуг

• http://www.dars.state.tx.us/
• Управляет программами для людей с ограниченными возможностями и детей с задержкой в ​​развитии; слепоглухих, профессиональная реабилитация, помощь детям младшего возраста и др.

DSHS — Департамент здравоохранения штата Техас

DFPS — Техас, Департамент по делам семьи и защиты

* Программы, администрируемые HHSC

• Medicaid
• Программа медицинского страхования детей (CHIP)
• Служба семейного насилия
• Программа охраны здоровья женщин Техаса
• Служба помощи беженцам
• Временная помощь нуждающимся семьям
• Помощь при стихийных бедствиях
• Продовольственные пособия и программы питания SNAP

Дополнительные Доход от ценных бумаг (SSI)

SSI — это федеральная программа дополнительного дохода, финансируемая за счет общих налоговых поступлений (не налогов на социальное обеспечение):

• Он предназначен для помощи пожилым, слепым и людям с ограниченными возможностями, которые мало или совсем не имеют дохода;
• Предоставляет деньги для удовлетворения основных потребностей в еде, одежде и жилье.

Для получения дополнительной информации посетите http://www.ssa.gov/ssi/

В Техасе SSI предоставляет от 488 до 733 долларов (в 2015 году) в месяц плюс Medicaid. Если ваш молодой человек старше 18 лет получит право на SSI, он автоматически получит Medicaid. (Подробнее о программе Medicaid см. Ниже.)

Вы можете увеличить размер SSI, который ваш ребенок получает каждый месяц, с 2/3 максимальной (488 долларов) до максимальной (733 долларов), если ваш ребенок будет оплачивать «мою справедливую долю» домашних расходов. Вот блог одной из родителей, которым удалось получить максимальный SSI для своего сына: http: // leahandbrandonblog.blogspot.com/2011/03/ssi-and-power-of-attorney.html Вот таблица, которая поможет вам установить, что ваш ребенок будет оплачивать «мою справедливую долю» домашних расходов.

Служба социального обеспечения

обязана быстро предоставлять пособия заявителям, состояние здоровья которых настолько серьезно, что их состояние явно соответствует стандартам инвалидности. См. Раздел «Сострадательные пособия» по адресу www.ssa.gov/compassionateallowances/

.

Чтобы найти местный офис социального обеспечения, Google: Локатор местного офиса SSI.

У Управления социального обеспечения (SSA) есть очень полезные буклеты по SSI и связанным темам; однако ссылки на буклеты с этой страницы не работают постоянно. Предлагаем вам зайти на сайт www.ssa.gov/pubs/, затем щелкнуть тему «SSI» и прокрутить вниз до «Что нужно знать, когда вы получаете дополнительный доход по страхованию» или «SSI».

В этих публикациях содержится отличная информация в удобном для чтения формате, они актуальны и поступают прямо из SSA.

Программа социального страхования по инвалидности (SSDI)

Программа SSDI выплачивает пособия взрослым, у которых инвалидность началась до достижения ими 22-летнего возраста.Администрация социального обеспечения рассматривает пособие SSDI как «детское» пособие, поскольку оно выплачивается из учетной записи социального обеспечения родителя. Для того чтобы взрослый-инвалид получил право на это «детское» пособие, один из его родителей:

• получать пенсионное пособие или пособие по инвалидности Социального обеспечения; или
• Должно быть, умер и достаточно долго проработал в системе социального обеспечения. (из буклета SSA ssa pub NO-05-10026.pdf, стр. 11;)

Также взрослый с инвалидностью, независимо от возраста, в котором он стал инвалидом, также может подать заявление на получение SSDI на основании его или ее собственного История работы.

Переход с SSI на SSDI

Когда родитель решает оформить пенсию по социальному обеспечению, как правило, в возрасте от 66 до 70 лет, в процессе подачи заявления возникает обязательный вопрос: «Есть ли у вас дети с инвалидностью, начало которой наступило до 22 лет?» Если да, этот ребенок начинает рисовать SSDI на основе истории доходов родителя. Сумма будет составлять половину суммы, которую родитель получает из социального обеспечения. Через 24 месяца ребенок также начнет получать Medicare.

Как это изменение повлияет на право ребенка на другие услуги? Если ежемесячный доход взрослого ребенка-инвалида увеличивается из-за получения SSDI, он или она рискует потерять услуги из-за низкого дохода, особенно SSI ребенка, которые предоставляются вместе с обычными льготами Medicaid. Утрата Medicaid будет означать потерю услуг Medicaid Waiver (CLASS, HCS, DBMD, MCDP и т. Д.). Тем не менее, есть способ избежать этой серии потерь: подать заявку на участие в DAC, Программе для взрослых детей-инвалидов, в Департамент здравоохранения и социальных служб штата Техас вместе с подтверждающими документами, т. Е.е. письмо об опеке (или попросите вашего ребенка подписать его) и копии выписок с банковского счета и т. д. Эту форму следует заполнить и подать в офис HHSC по адресу PO BOX 149024, Austin, TX 78714 или онлайн на сайте www.yourtexasbenefits.com. Если у вас есть вопросы, вы можете связаться с любым местным офисом:

Номер офиса в Брайане / Колледж-Стейшн: 979-776-1510.

Medicaid

Texas Medicaid — это совместное предприятие штата и федерального правительства, которое обеспечивает медицинское страхование нуждающимся лицам и оплачивает медицинские расходы.В Техасе доступ к Medicaid через Комиссию по здравоохранению и социальным услугам: http://www.hhsc.state.tx.us Вы можете получить право на участие в Medicaid, подав заявку напрямую или получив право на участие в программе Medicaid Waiver или SSI (Supplemental Security Income). . Право на участие в программе Medicaid полезно не только как страхование здоровья, но и как способ подтвердить право на получение других услуг; см. список услуг на http://www.dads.state.tx.us/services/

В Техасе действуют четыре программы Medicaid: STAR, STAR + PLUS, STAR Health и традиционный Medicaid.Тип покрытия Medicaid, которое получает человек, зависит от того, где он живет и какие проблемы со здоровьем у него есть.

• Традиционная программа Medicaid — Традиционная программа Medicaid предназначена для тех, кто не может получать управляемую медицинскую помощь. Традиционная программа Medicaid также называется платой за обслуживание
• STAR —STAR — это программа Medicaid для детей, новорожденных, беременных женщин и некоторых семей и детей. Люди в STAR получают свои услуги в рамках планов медицинского обслуживания, также называемых планами управляемого медицинского обслуживания.
• STAR + PLUS (http://www.hhsc.state.tx.us/medicaid/managed-care/starplus/client-information.shtml) — STAR + PLUS — это программа Medicaid для людей с ограниченными возможностями старше 21 года. или в возрасте 65 лет и старше. STAR + PLUS доступен только в определенных районах штата. Участники программы STAR + PLUS получают базовые медицинские услуги Medicaid и долгосрочные услуги в рамках плана медицинского обслуживания, также называемого планом управляемого медицинского обслуживания. Долгосрочные услуги и поддержка включают
  • помощь по дому с основными повседневными делами
  • помощь в обеспечении безопасности дома
  • временный уход для поставщиков услуг
  • помощь с делами, которые необходимо выполнить
  • координация обслуживания
• STAR Health — STAR Health — это программа Medicaid для детей, которые получают покрытие Medicaid через Департамент семьи и защиты штата Техас.Один план Medicaid предоставляет как медицинские, так и стоматологические услуги для всех детей в STAR Health.
• Программа Medicaid Buy-In (с http://www.hhsc.state.tx.us/MBI.shtml) — еще одна программа Medicaid, которая помогает работающим инвалидам. Он предлагает недорогие медицинские услуги по программе Medicaid, включая услуги и поддержку по месту жительства. Некоторым людям, возможно, придется платить ежемесячную плату. Кто может участвовать в программе Medicaid Buy-In? Лицо, которое: Имеет инвалидность, работает, живет в Техасе и не живет постоянно в государственном учреждении или доме престарелых.

Программы отказа от Medicaid

Программы Medicaid Waiver, входящие в Департамент по делам престарелых и инвалидов Техаса или DADS, являются лучшей долгосрочной помощью для детей и взрослых с ограниченными возможностями в Техасе! Позвоните СЕЙЧАС, чтобы попасть в многолетние списки ожидания.

• Цель: оставить инвалида жить в сообществе, а не в доме престарелых или учреждении.
• Услуги могут включать в себя сестринский уход, уход за больными, передышку, терапию, вспомогательные приспособления, медицинское оборудование, модификацию дома, координацию услуг, предпрофессиональные услуги, поддержку проживания в сообществе, поддерживаемую занятость, вспомогательные технологии и многое другое.
• Право на участие зависит от дохода ребенка младше или старше 18 лет (не родителей) (за исключением семейного дохода в Техасе; на основе семейного дохода несовершеннолетнего).
• Программы отказа от льгот по программе Medicaid имеют списки ожидания, в которых может быть до 10- 13 лет, в зависимости от программы.
• Семьи ДОЛЖНЫ обновлять свою контактную информацию в списках ожидания.
• Семьи ДОЛЖНЫ отвечать на любые письма или телефонные звонки от агентств по управлению списками ожидания.
• Позвоните по номерам очереди, чтобы узнать номер вашего ребенка в списке.
• Дополнительную информацию о каждой программе отказа см. На странице https://hhs.texas.gov/sites/hhs/files/documents/doing-business-with-hhs/providers/resources/ltss-waivers-2-8. pdf
• В Техасе лист ожидания на эти выдающиеся услуги длиться 10-13 лет; с точки зрения защитника для communitynowfreedom.org

Обзор программ Texas Medicaid Waiver Programs:

CBA — Альтернативы на уровне сообщества

• Позвоните в местные органы власти
• 21 или старше
• Удовлетворите медицинскую необходимость в доме престарелых; Соответствие требованиям Medicaid

КЛАСС — Услуги по оказанию помощи и поддержки для проживания в сообществе

• 877.438,5658
• Все возрасты
• Установлен диагноз родственного состояния, проявившегося до 22 лет; Соответствует требованиям Medicaid

DBMD — Слепоглухие с множественными формами инвалидности

• 877-438-5658
• Для всех возрастов
• Для слепоглухих с множественными нарушениями; инвалидность до 22 лет; Соответствующие критериям Medicaid

HCS — Услуги на дому и по месту жительства

• Позвоните в местные органы власти
• Все возрасты
• Диагноз умственной отсталости или связанного с ней состояния с IQ 75 или ниже; Соответствующие критериям Medicaid

MDCP — Программа для детей-инвалидов

• 877.438.5658
• До 21 года
• Для детей с медицинской зависимостью; Соответствие требованиям Medicaid

• State of Texas Access and Reform (STAR) + PLUS
• STAR + PLUS
• Позвоните в местный орган власти
• 21 или старше
• Должен быть инвалидом и иметь право на Medicaid

TxHmL — Texas Home Living

• Позвоните в местные органы власти
• Для всех возрастов
• Исключение из других исключений: на основе семейного дохода, если ребенок моложе 18 лет; диагноз умственной отсталости или связанного с ней состояния с IQ 75 или ниже; Соответствует требованиям Medicaid

ДА — Услуги по расширению прав и возможностей молодежи

• Позвоните в местный орган власти
• До 18 лет
• Для детей с серьезными эмоциональными расстройствами доступен в округах Бексар, Таррант и Трэвис

Примечания: Чтобы найти офис местного органа власти , перейдите по адресу http: / / www.dads.state.tx.us/services/

Связанное состояние — это инвалидность, отличная от умственной отсталости, которая возникла до 22 лет и влияет на способность функционировать в повседневной жизни. Данное лицо не может быть зарегистрировано в другой программе Medicaid Waiver Program. Доходы и ресурсы человека не могут превышать установленных лимитов.

Местные органы власти или местные отделения DADS

Ваш местный орган находится в ведении Департамента по делам пожилых людей и людей с ограниченными возможностями Техаса или DADS.Для получения дополнительной информации посетите http://www.dads.state.tx.us/services/

.

Местные органы власти (МА) служат отправной точкой для финансируемых государством программ по вопросам умственной отсталости и инвалидности вследствие порока развития (IDD), независимо от того, предоставляется ли программа государственным или частным учреждением.

Какие услуги доступны?

• Поведенческая поддержка
• Поддержка сообщества
• Дневная абилитация
• Определение права на участие
• Помощь в трудоустройстве
• Медсестра
• Координация услуг
• Специализированная терапия
• Поддерживаемое трудоустройство
• Профессиональное обучение

Обратитесь в местные органы власти для получения информации назначьте встречу, чтобы узнать, имеет ли ваш ребенок право на получение услуг.Найдите местный приемный отдел по адресу https://www.dads.state.tx.us/contact/

.

DARS и услуги профессиональной реабилитации

DARS (Департамент вспомогательных и реабилитационных услуг Техаса) предоставляет широкий спектр услуг в следующих областях:

• Аутизм
• Слепые и слабовидящие
• Глухие и слабослышащие
• Установление инвалидности
• Вмешательство в раннее детство
• Профессиональная реабилитация

Чтобы узнать больше, посетите http: // www.dars.state.tx.us.

Программа DARS обычно используется в целях перехода — это программа профессиональной реабилитации:

Программа профессиональной реабилитации (VR) помогает людям с физическими или умственными недостатками подготовиться, найти или сохранить работу. Приобретение навыков, необходимых для карьеры, обучение тому, как подготовиться к собеседованию, или получение условий, необходимых для продолжения работы, — вот лишь некоторые из способов, которыми эта программа помогает людям с ограниченными возможностями повысить производительность и независимость.Программа профессиональной реабилитации обслуживает людей с различными формами инвалидности, в том числе:

• психическое заболевание,
• нарушение слуха,
• нарушение функции рук или ног,
• травма спины,
• алкоголизм или наркомания,
• нарушение умственного развития и развития,
• нарушение обучаемости,
• черепно-мозговая травма и
• другие физические или умственные расстройства, мешающие человеку найти и сохранить работу.Для получения дополнительной информации посетите веб-сайт http://www.dars.state.tx.us/drs/index.shtml

• Отделение служб для слепых (DBS) DARS оказывает помощь слепым и слабовидящим людям и их семьям. В зависимости от их целей и потребностей DBS предлагает услуги, помогающие восстановить независимость или найти работу. (http://www.dars.state.tx.us/dbs/)

Помощь малообеспеченным

Другое финансирование может быть доступно после того, как вы докажете, что ваш ребенок имеет низкий доход, получив право на SSI / Medicaid; например, ваш ребенок после 22 лет может иметь право на продовольственные талоны (SNAP) и жилье для малоимущих.Чтобы узнать больше, позвоните по номеру 211 и запросите информацию о помощи для малообеспеченных или загляните на сайт https://www.211texas.org/cms/

.

Может ли ребенок получить SSI, если родитель инвалид?

Оказаться без работы из-за инвалидности может быть нелегко, когда у вас есть дети, которых нужно содержать. Многие государственные программы обеспечивают доход инвалидам, если у вас нет частной страховки по инвалидности. Но будут ли ваши дети получать иждивенческую помощь, если вас утвердят?

Социальная защита инвалидности vs.Дополнительный доход по ценным бумагам

У правительства США есть две программы для взрослых, которые больше не могут работать из-за инвалидности. Оба управляются через Социальное обеспечение, но поступают из разных источников дохода, и их правила не совпадают.

Социальное обеспечение инвалидности (SSDI)

SSDI — это заработанное пособие, которое вы получаете, потому что проработали достаточно долго, чтобы заработать на него кредиты. Вы платите в фонд во время работы, так же, как и в программе пенсионного обеспечения.У вас есть право на получение помощи, если вы соответствуете правилам трудового кредита, когда становитесь инвалидом.

Количество необходимых вам рабочих кредитов зависит от того, сколько вам лет, когда вы должны прекратить работу. Чем вы моложе, тем меньше у вас времени на работу, поэтому вам понадобится меньше кредитов.

И вы, и ваши дети можете иметь право на получение помощи, пока они зависят от вас.

Дополнительный доход по ценным бумагам (SSI)

SSI оплачивается из налоговых поступлений. Он срабатывает, если у вас недостаточно рабочих кредитов для SSDI.Вы можете получать SSI, если вам 65 лет, вы слепой или инвалид. Вы не можете владеть активами на сумму более 2000 долларов как одинокий человек или ребенок или более 3000 долларов как супружеская пара.

Только вы можете получать пособие, если получаете SSI. Ваши дети не могут получить их, хотя дети-инвалиды могут иметь право на получение собственной помощи SSI.

Ваши дети могут иметь право на получение льгот иным образом, если вы получаете SSI, но не на основании вашей инвалидности.

Дополнительные правила для SSDI

Только биологические и приемные дети и пасынки могут получать пособие SSDI в зависимости от вашей инвалидности.Они также должны быть вашими иждивенцами, и они не могут состоять в браке. Они должны быть моложе 18 лет. Они будут получать помощь до тех пор, пока они не закончат школу или не достигнут 19 лет, в зависимости от того, что наступит раньше.

Внуки и приемные внуки также могут иметь право на получение помощи, если оба их родителя умерли или являются инвалидами. Вы должны оказывать поддержку ребенку, и вы должны получать пособие по инвалидности, или он должен быть младше 12 месяцев и прожить с вами большую часть своей жизни, получая от вас как минимум половину своей поддержки.

Дети должны иметь действующие свидетельства о рождении и номера социального страхования. Вы можете подать заявление на получение номера социального страхования, если у вашего ребенка его нет.

Сколько получит ребенок?

Пособие на ребенка основывается на сумме, полученной инвалидом. Ребенок может получать до 50% от общего пособия SSDI инвалида. Это определяется на основе нескольких факторов.

Также существует ограничение на семейные пособия. Одна семья часто ограничивается от 150% до 180% пособия SSDI инвалида.Размер пособия на каждого ребенка может быть уменьшен, чтобы остаться в пределах этого лимита в семьях с более чем одним ребенком.

Пособие инвалиду не изменится, даже если пособие на детей может быть скорректировано так, чтобы оставаться в пределах домохозяйства.

Вот как работает математика на примере родителя-инвалида с четырьмя детьми. Родитель-инвалид получит 100% льготы SSDI. Каждый ребенок получит 50% от этой суммы.

100% + 50% + 50% + 50% + 50% = 300%

Эта сумма превышает предел от 150% до 180%, поэтому пособие для каждого ребенка будет уменьшено до 20% или меньше.Размер пособия для родителей останется неизменным.

100% + 20% + 20% + 20% + 20% = 180%

Это приводит к тому, что общая семейная выплата находится в пределах семейного лимита.

Пособие по случаю потери кормильца

Дети могут получать пособие по случаю потери кормильца в размере до 75% от пособия умершего родителя до достижения ими 18-летнего возраста или 19-летнего возраста, если они еще учатся в средней школе.

Внуки также могут получать пособие по случаю потери кормильца, если они соответствуют тем же требованиям, что и для получения помощи, когда человек был жив, но был инвалидом.Соответствующие требованиям внуки получат 75% льгот SSDI своих дедушек и бабушек.

взрослых детей-инвалидов могут иметь право на получение пособия по трудовой книжке родителей

Хотя типичный получатель социального страхования по нетрудоспособности (SSDI) работал в течение довольно долгого времени до наступления инвалидности, взрослый, который стал инвалидом до достижения 22-летнего возраста, также может претендовать на получение SSDI, если у нее есть родитель, который соответствует определенным требованиям.

SSDI — это федеральная программа, в первую очередь предназначенная для помощи людям, которые стали инвалидами после определенного периода работы.В отличие от Supplemental Security Income (SSI), SSDI не является программой, основанной на потребностях, что означает отсутствие ограничений по доходам и активам. Вместо этого бенефициар обычно должен платить в систему социального обеспечения как минимум за 10 лет до своей инвалидности. Размер пособия SSDI зависит от дохода получателя до того, как он стал инвалидом, размера его семьи и суммы, которую он внес в систему социального обеспечения. Наконец, получатели SSDI могут получить Medicare через два года после получения права на SSDI.

Большинство людей, имеющих серьезную инвалидность до достижения 22-летнего возраста, не в состоянии самостоятельно составить необходимую трудовую книжку, чтобы претендовать на получение SSDI. Но люди в этой ситуации могут вместо этого иметь возможность претендовать на SSDI по трудовой книжке своих родителей , в определенных ситуациях.

Во-первых, «взрослый ребенок-инвалид» (термин Администрации социального обеспечения (SSA) для лица с инвалидностью, проявившейся до 22 лет) должен быть полностью инвалидом в соответствии со стандартами SSA для взрослых с инвалидностью.Во-вторых, инвалидность должна была наступить до того, как потенциальному бенефициару исполнилось 22 года. В-третьих, родитель потенциального бенефициара должен был внести в систему социального обеспечения необходимое количество кварталов. Наконец, что наиболее важно, родитель потенциального бенефициара должен быть мертвым, иметь постоянную нетрудоспособность или получать пенсионные пособия по социальному обеспечению.

Если взрослый ребенок-инвалид и его родитель соответствуют всем этим требованиям, то «ребенок» должен иметь возможность получать существенное пособие, часто превышающее размер пособия SSI.Помимо денежной выгоды, ребенку не нужно беспокоиться о собственном нетрудовом доходе или активах, поскольку SSDI не принимает их во внимание. Однако, если ребенок зарабатывает достаточный доход благодаря работе, SSA может определить, что он больше не является инвалидом, и отменить ее льготы SSDI. На собственные пенсионные пособия родителя не влияет получение их ребенком SSDI, и ребенок по-прежнему может иметь право на получение пособия SSI, если его выплаты SSDI, которые считаются нетрудовым доходом для целей SSI, не дисквалифицируют его.

Родители, которые еще не начали получать свой собственный доход по социальному обеспечению, но которые думают, что их ребенок может иметь право на получение SSDI в будущем, могут захотеть, чтобы их ребенок был проверен системой социального обеспечения на предмет его инвалидности до того, как он достигнет возраста 22 лет. невозможно, необходимо, чтобы врач ребенка четко задокументировал всю информацию, касающуюся инвалидности ребенка, с самого раннего возраста. Таким образом, когда родитель выходит на пенсию, у ребенка есть длинная запись, показывающая наличие условия отключения до того, как ему исполнилось 22 года, что упрощает приложение SSDI.

Квалифицированный специалист по планированию лиц с особыми потребностями может объяснить правила подачи заявления на SSDI и проконсультировать вашу семью, если вы считаете, что ваш ребенок может иметь право на участие в программе в будущем.

Чтобы узнать больше о SSDI для взрослого ребенка с ограниченными возможностями на веб-сайте SSA, щелкните здесь.

Последнее изменение: 24.01.2015
РЕКЛАМА .