Банк России перестанет рассматривать жалобы граждан на банки
Сегодня потребитель вправе обратиться с жалобой как в финансовую организацию, так и сразу в Банк России / Максим Стулов / Ведомости
Центробанк одобрил предложение Национальной финансовой ассоциации (НФА) об изменении порядка работы с претензиями граждан к деятельности банков. Теперь при поступлении в ЦБ жалобы на какой-либо банк регулятор не станет ее проверять, как это происходило раньше, а направит претензию непосредственно в банк. Тот, соответственно, сам рассмотрит жалобу на себя и подготовит ответ клиенту, передав копию в Банк России. Новая схема предполагает реализацию принципа «нет жалоб – реже проверки»: чем меньше претензий поступит в адрес кредитной организации, тем мягче будет становиться надзор со стороны регулятора.
По словам президента НФА Василия Заблоцкого, председатель Банка России Эльвира Набиуллина «пообещала рассмотреть вариант проведения пилотного проекта по реализации нового механизма работы с обращениями граждан».
В пресс-службе ЦБ «Ведомостям» пояснили, что сегодня потребитель вправе обратиться с жалобой как в финансовую организацию, так и сразу в Банк России. Однако закон не обязывает финансовые организации рассматривать жалобы, отвечать на них в определенные сроки и нести ответственность за отказ от рассмотрения. Банк России хочет исправить ситуацию – ведь такая обязанность возложена на банки в подавляющем большинстве стран мира – и поддерживает введение законодательной нормы, согласно которой банк или иная финансовая организация, получив обращение потребителя, будет обязана в течение ограниченного времени рассмотреть его по существу и содержательно ответить. При этом у регулятора появится дополнительное право контролировать работу финансовых организаций – проверять качество ответов потребителям и оценивать, урегулированы ли проблемы.
Экспертное сообщество позитивно оценивает новый порядок рассмотрения жалоб.
По мнению генерального директора Национального рейтингового агентства (НРА) Алины Розенцвет, он «поможет формированию качественной практики взаимоотношения клиента и банка».«Всегда есть масса тонкостей во взаимоотношениях банка и клиента, о которых регулятор может не знать и так или иначе для ответа должен их выяснить у банка, – говорит она. – В то время как если бы банк общался непосредственно с клиентом, то могло бы быть принято оперативное решение с учетом интересов каждой из сторон. Таким образом, установление прямого контакта, пусть даже с подачи регулятора, может ускорить решение проблемы».
Как отмечает глава НРА, важен не только и не столько контроль за поведением кредитных организаций, сколько обеспечение качественного и оперативного решения проблем и вопросов, возникающих у их клиентов. «Поэтому новый порядок будет только способствовать развитию поведенческого надзора и достижению главной цели – удовлетворенности граждан услугами, получаемыми на финансовом рынке», – отмечает Розенцвет.
Екатерина Щурихина, младший директор по банковским рейтингам агентства «Эксперт РА», тоже позитивно оценивает инициативу НФА. На ее взгляд, введение нового порядка работы с жалобами клиентов приведет к повышению качества претензионной работы, но лишь при условии ограничения сроков их рассмотрения банками. «При прочих равных условиях у самого банка больше возможностей быстро понять суть проблемы и предложить способ ее решения, чем у регулятора, который является третьей стороной в этом взаимодействии, – считает Щурихина. – Однако для успешной реализации инициативы необходимо установить разумные сроки рассмотрения жалоб потребителей и четкий формат отчетности банков перед ЦБ о результатах рассмотрения жалобы».
Вместе с тем, отмечает эксперт, новый порядок нельзя считать ослаблением контроля со стороны Банка России, поскольку регулятор будет отслеживать рассмотрение претензий кредитными организациями. «Предлагаемую новацию можно скорее расценивать как перераспределение части нагрузки по рассмотрению спорных ситуаций на ее непосредственных участников – банки, – предполагает аналитик «Эксперт РА». – И это, в свою очередь, позволит регулятору дополнительно оценивать качество их претензионной работы».
Новости СМИ2
Отвлекает реклама? Подпишитесь, чтобы скрыть еёКак пожаловаться в Центральный банк России
Зачем и на кого можно подать жалобу в Центробанк? А главное — как это сделать? Рассказываем об этом в нашей статье.
На какие организации можно подавать жалобы?
В Банке России действует Служба по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг. В ЦБ можно пожаловаться на все легально действующие финансовые организации, которые он регулирует.
Вы можете подать жалобу на банки, страховые компании, страховых агентов и других участников рынка страхования, микрофинансовые организации, кредитные потребительские кооперативы, жилищные накопительные кооперативы, сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы и ломбарды.
Кроме того, можно пожаловаться на негосударственные пенсионные фонды, акционерные инвестиционные фонды, управляющие компании инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда; брокеров, дилеров, форекс-дилеров, биржи, регистраторов, доверительных управляющих ценными бумагами, депозитарии. То есть практически на любую финансовую организацию. Даже на бюро кредитных историй.
Что может послужить причиной для жалобы?
Банк России может рассматривать ваши жалобы на любые действия организаций по любым продуктам, услугам, сервисам и финансовым операциям — блокировку счетов, списание денег, нарушения (с вашей точки зрения) условий договора вклада или кредитного договора.
Ограничение здесь одно: организации, на которые вы жалуетесь, должны быть официально лицензированы или зарегистрированы ЦБ. Проверить наличие такой регистрации или лицензии можно на сайте Банка России.
Как подать жалобу
Чтобы обращение было рассмотрено, необходимо соблюдать некоторые правила. Например, заполнить все обязательные поля. Анонимные или содержащие неполный обратный адрес отправителя сообщения рассматриваться не будут.
Нельзя направлять нечитаемые сообщения, в том числе написанные латиницей; писать весь текст заглавными буквами, слитно, без разбивки на предложения; использовать в жалобе угрозы и ненормативную лексику. Общий размер обращения не может превышать 15 тысяч знаков. Дополнительные документы придется отправить обычной почтой.
Датой обращения считается день отправления электронного сообщения. Это важно, потому что на подготовку ответа отводится максимум 60 календарных дней. Ответ может быть направлен по выбору пользователя либо в электронном виде, либо на бумажном носителе по адресу, указанному в соответствующем поле.
Как еще пообщаться с представителями ЦБ
Разумеется, Банк России принимает не только жалобы. Кому-то важно спросить совет, кто-то захочет получить разъяснения. В принципе, интернет-приемная подходит ля всех этих случаев, но иногда полезно знать альтернативные каналы.
Задать интересующий вопрос можно в чате мобильного приложения Банка России. В «ЦБ онлайн» круглосуточно дают консультации специалисты регулятора. Операторы чата много интересного знают о финансовых продуктах и услугах, готовы объяснить порядок действий в сложной ситуации (например, при разногласиях с банком или микрофинансовой организацией), пояснить значение конкретного финансового термина. Также здесь можно проверить любую финансовую организацию на наличие лицензии, узнать, оказывает ли она нужные услуги, найти ближайший офис.
Еще один канал связи — контактный центр ЦБ. Если нужно получить какую-то справку, можно задать вопрос оператору контактного центра (работает круглосуточно и без выходных). Правда, ответ не должен предусматривать раскрытия конфиденциальной информации, в том числе персональной или относящейся к банковской тайне. Банк России никогда не запрашивает такую информацию и не распространяет ее (кстати, именно поэтому если вы получили на личный телефон звонок от человека, представившегося сотрудником ЦБ — это наверняка мошенничество).
Можно прийти на личный прием. На личном приеме вы можете получить от специалиста Банка России личные разъяснения по своей проблеме. Если для подготовки ответа потребуется дополнительная проверка, в Общественной приемной Банка России вам помогут подготовить письменное обращение. Личный прием проводят по адресу: Москва, Сандуновский пер. , д. 3, стр. 1.
Почему жаловаться в ЦБ лучше только в крайнем случае
Прием и рассмотрение жалоб граждан Банком России все-таки является исключительным случаем. В России действует уже отлаженная и законодательно принятая система рассмотрения жалоб, в рамках которой работают специальные институты.
Прежде всего, это суды, куда граждане могут и должны обращаться в случае нарушения своих прав. Здесь все понятно.
Кроме того, в 2018 году принят закон «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» (финансовом омбудсмене). Финансовый омбудсмен действует независимо от всех органов государственной власти (в том числе Банка России) и его функцией является досудебное урегулирование споров между гражданами и финансовыми организациями.
Потому обращаться за помощью в Банк России лучше в исключительных случаях — тем более, что человека обязательно спросят, какие шаги он уже предпринял для решения вопроса и куда обратился.
Центральный банк России сопротивляется призывам взять на себя управление местными отделениями западных банков — источники
- Сводка
- Компании
- Российские предприятия жалуются, что иностранные банки не предоставляют кредиты
- Центральный банк опасается вытягивания денег вкладчиками — источник
- Центральный банк уже внимательно следит за иностранными подразделениями — источник
- Этот контент включает контент, созданный в России, где закон ограничивает освещение российских военных операций в Украине
МИЛАН/МОСКВА, 14 июля (Рейтер) — Центральный банк России сопротивляется внутренним призывам взять на себя управление местными предприятиями иностранных кредиторов, сообщили Рейтер два источника, непосредственно знакомых с этим вопросом. вкладчикам вывести средства.
По данным двух отдельных источников, российские власти рассмотрели схему, согласно которой повседневное управление некоторыми местными банками, принадлежащими иностранцам, будет передано в руки России, а право собственности останется за материнской компанией.
На данный момент, однако, центральный банк сопротивляется такому шагу, сообщили два источника, непосредственно осведомленные в этом вопросе, а один добавил, что он обеспокоен возможностью того, что вкладчики поспешат вывести средства.
«Банк России осуществляет надзор за всеми кредитными организациями, зарегистрированными в России, обеспечивая стабильность банковского сектора», — говорится в сообщении Центробанка Рейтер по электронной почте.
«Дочерние организации иностранных банков являются российскими юридическими лицами, имеющими лицензию Центрального банка России, и к ним применяются те же требования в отношении обязательных нормативов, резервов и т. д., что и к банкам с российскими акционерами», — говорится в сообщении.
Давление на центральный банк растет.
«Ряд иностранных банков приостановили свою деятельность и сидят полные ликвидности — есть ли перспективы введения внешнего управления для таких банков? Они просто сидят (на кассе) и не кредитуют», инвестор, который не дал как ее зовут, спросил представитель центрального банка на Петербургском международном юридическом форуме в конце прошлого месяца.
Призывы ввести внешнее управление при сохранении иностранной собственности в прошлом месяце поддержал Андрей Костин, исполнительный директор российского государственного банка ВТБ.
«Я лично считаю, что это должно быть quid pro quo: наши банки были арестованы, а их банки должны быть отобраны», — добавил он.
По последним данным, на долю иностранных банков приходилось 11% всего российского банковского капитала на конец 2021 года.
Райффайзен (RBIV.VI), UniCredit (CRDI.MI) и Citi, три крупнейших подразделения западных банков, владели активами в размере 3,5 трлн рублей (60 млрд долларов США) против 38 трлн рублей у крупнейшего российского игрока Сбербанка (SBER.MM) .
По данным Интерфакса, Raiffeisen, UniCredit и Citi вместе держат 264 миллиарда рублей на депозитах физических лиц против почти 10 триллионов у Сбербанка.
Используя закон, принятый в 2002 году, центральный банк уже назначил своих представителей в более чем 100 финансовых учреждениях, включая российские подразделения Raiffeisen, UniCredit, Intesa Sanpaolo (ISP.MI), ING (INGA.AS) и Citi. .
Центральный банк проверяет любое решение, выходящее за рамки повседневного управления, и внимательно следит за уровнем капитала и ликвидности в российских подразделениях иностранных банков, сообщил Reuters западный источник, знакомый с этим вопросом.
После начала конфликта западные банки, которые сохранили свое присутствие в России, также исключили иностранных граждан из советов директоров и команд высшего руководства, добавил источник.
Местные сотрудники, оставшиеся у власти, находятся под давлением властей, чтобы убедиться, что западные санкции не применяются, учитывая предложенный российский закон, согласно которому нанесение вреда бизнесу путем его применения является уголовным преступлением.
Представитель ВТБ подтвердил, что позиция Костина в отношении операций иностранных банков не изменилась, но отказался от дальнейших комментариев. Российские подразделения Raiffeisen, UniCredit, Intesa Sanpaolo и ING не ответили на запросы о комментариях.
Ситибанк Россия отказался от комментариев.
Конфликт на Украине побудил западные банки задуматься об уходе из России, но ужесточение санкций ограничило количество покупателей.
Россия заявляет, что проводит спецоперацию в Украине.
Эксперты говорят, что лишение западных банков повседневного управления, сохраняя при этом их владельцев, может поставить их на крючок за любые действия, нарушающие международные санкции.
«Даже если вы не управляете российскими операциями своего банка напрямую, вы все равно можете подвергаться риску контрагента», — сказал Джон Седунов из Школы бизнеса Виллановы.
(1 доллар = 58,2500 рублей)
Репортаж Валентины За в Милане, Джузеппе Фонте в Риме и бюро Reuters Под редакцией Элизы Мартинуцци и Марка Поттера
Наши стандарты: Принципы доверия Thomson Reuters.
украинских хактивистов заявляют об утечке документов из Центрального банка России
Украинские хактивисты утверждают, что взломали Центральный банк России и похитили тысячи внутренних документов.
Папка объемом 2,6 ГБ, опубликованная в четверг и частично проверенная The Record, содержит 27 000 предположительно украденных файлов с подробным описанием операций банка, его политики безопасности и личных данных некоторых его нынешних и бывших сотрудников.
«Если Центральный банк России не может защитить свои данные, как он может гарантировать стабильность рубля?» — написали хактивисты в приложении для обмена сообщениями Telegram. Предполагаемое ограбление было совершено членами украинской ИТ-армии — группы из более чем 200 000 кибер-добровольцев, сформированной после вторжения России в Украину в конце февраля для проведения скоординированных распределенных атак типа «отказ в обслуживании» на российские веб-сайты.
Центральный банк является одним из важнейших финансовых институтов России и выполняет функции архитектора государственной денежно-кредитной политики и регулятора национальной валюты. Он отрицал, что его система была взломана, и заявил, что все просочившиеся документы уже находятся в открытом доступе, сообщают российские СМИ.
Это не первый случай, когда хакеры заявляют о взломе центрального банка. В марте хакеры из группы Anonymous заявили, что утекли 35 000 документов из банка и опубликовали их в Интернете.
«Для шпионов, медиа-организаций и правозащитников это кладезь идей и историй, которые могут иметь катастрофические последствия для России», — говорит Кеннет Джирс, аналитик стартапа по безопасности данных Very Good Security.
Пока сложно сказать, насколько существенна предполагаемая утечка документов. Некоторые из опубликованных файлов датируются почти двумя десятилетиями, в то время как другие излагают стратегию банка на следующие два года.
В некоторых документах подробно описывается российская политика замены импортных компьютерных программ и программного обеспечения отечественными технологиями «для обеспечения бесперебойной работы платежной системы банка».
Из-за санкций, введенных после вторжения России в Украину, многие международные технологические компании покинули Россию или приостановили свою деятельность, что вынудило Кремль искать местные альтернативы.
IT-армия также обнародовала документы, в которых якобы содержатся личные данные российских военнослужащих, номера их телефонов и банковских счетов.
Российские банки были самой популярной мишенью для украинских хактивистов с начала вторжения. Ранее в сентябре ИТ-армия также взломала третий по величине банк России, Газпромбанк.
В результате DDoS-атаки веб-сайт банка был отключен на четыре часа, лишив клиентов возможности отправлять платежи, получать доступ к своим личным счетам и использовать мобильный банкинг, по данным IT Army.
«Для успешной атаки нам пришлось пройтись по всей их сети и найти там уязвимости», — рассказал The Record представитель IT Army.
Для обхода российских служб защиты от DDoS-атак IT-армия заявила о создании «специальной программы», которая атакует систему «нестандартным способом, поэтому с ней сложно бороться».
Газпромбанк подтвердил сентябрьскую атаку, а его вице-президент Александр Егоркин даже похвалил украинских хакеров за их «креативность» и «профессионализм».
«Атака была настолько мощной, что даже «Ростелеком» — крупнейший российский интернет-провайдер — столкнулся с серьезными трудностями», — сказал Егоркин на конференции в сентябре. Тем не менее влияние кибератак группы на ход кибервойны между Украиной и Россией остается неясным. Некоторым операциям удалось временно нарушить работу российского бизнеса или, по крайней мере, вызвать беспокойство.
Спрос в российском банковском секторе на услуги по защите от кибератак и утечек данных резко возрос с начала войны, сообщают российские СМИ.
Уход из России глобальных компаний, занимающихся технологиями и кибербезопасностью, таких как Cisco, IBM, Oracle, Imperva, Fortinet, Norton и Avast, также сделал российские предприятия более уязвимыми для кибератак.
Это только поощряет ИТ-армию. «Наша цель остается прежней: затруднить банкам обработку платежей, задержать выполнение финансовых обязательств и посеять сомнения у тех, кто получает через них платежи», — заявили хактивисты.