Свои ошибки пристав должен исправлять сам
19 августа 2021
Судебная практикаИсполнительное производство
Верховный Суд РФ опубликовал Определение от 12 июля 2021 г. № 5-КГ21-45-К2, в котором описал механизм действий судебных приставов-исполнителей при совпадении отдельных идентифицирующих данных должника с данными третьего лица.
Читайте также
ВС подтвердил право тезки должника на компенсацию за ошибочное списание приставами денег
Как пояснил Суд, в случае выявления подобного рода ошибки именно на судебном приставе-исполнителе лежит обязанность по восстановлению нарушенных им прав третьих лиц
06 августа 2021 Новости
В определении ВС оценил действия судов в связи с их неверным применением норм права, повлиявшим на их решения по иску лица, пострадавшего от неправомерных, по мнению последнего, действий пристава.
Действительно, на проводимых экспертным центром «Деловая Россия» мероприятиях по уголовно-правовой политике и исполнению судебных актов, а также на других площадках, посвященных вопросам исполнительного производства, неоднократно от граждан и предпринимателей доводилось слышать о списании денежных средств с тезки должника или ошибочно с компании, поэтому можно утверждать, что проблема актуальна.
Трудно говорить, что само по себе указание ВС на необходимость формировать позицию, учитывая интересы более слабой стороны, которой является не госорган, а как раз само лицо, вынужденное обращаться в суд за защитой в связи с нарушением приставом его прав, не является каким-то новым требованиям к госоргану. На самом деле даже без выраженной ВС позиции приставам и кредитным учреждениям необходимо было в силу закона исходить именно из недопустимости нарушения прав и законных интересов третьих лиц. Списание денежных средств, которые для лица могут оказаться последними на текущий момент и крайне необходимыми для жизни, очевидным образом грубо нарушает его законные интересы и права, в том числе гарантированные Конституцией РФ.
Указание Верховного Суда на неправомерность перекладывания риска совпадений идентифицирующих данных с госоргана, отвечающего за законность исполнения судебного акта, на гражданина, не имеющего отношения к исполнительному производству, а также на обязанность пристава предпринять все необходимые действия для восстановления нарушенного им права третьих лиц в случае выявления ошибки важно для дальнейшей правоприменительной практики.
Загруженность приставов, существенно превышающая норму, допускаемые ими ошибки и несвоевременные действия зачастую наносят значительный ущерб правам и законным интересам взыскателей, должников и третьих лиц. Например, если говорить об аресте и списании денежных средств, то наблюдаются такие проблемы, как несвоевременное обращение взыскания на счета должника, что нарушает интересы кредитора. Но при этом нередко денежные средства списываются сразу с нескольких счетов должника, а возврат излишне взысканных денежных средств, как показывает практика, происходит не так быстро, как должно быть: на поступление денег на счет уходят недели, что может причинить существенный вред интересам как физических, так и юридических лиц.
Возражения, связанные с необходимостью должника своевременно исполнять судебные решения, на мой взгляд, исходя из практики, не всегда уместны, поскольку, во-первых, на момент вынесения решения у должника может просто не оказаться требуемой суммы, а переговоры и медиация у нас еще не часто применяются. Во-вторых, лицо может даже не знать, что является должником, так как суды порой направляют уведомления по ненадлежащему адресу (например, тому, где должник не проживает и не имеет регистрации много лет). Приставы в свою очередь зачастую не только не считают необходимым перепроверить действительный адрес регистрации, хотя доступ ко всем базам у них имеется, но и не направляют такого рода уведомления в силу загруженности и недостаточности ресурсов, включая ограниченный бюджет, что лишает должника возможности добровольно исполнить обязательство. Законом, по сути, не предусмотрен механизм рассрочки исполнения обязательства, т.е. должник не мотивирован к исполнению частями, поскольку к нему все равно могут быть применены все меры принудительного воздействия, включая ограничения выезда за рубеж.
Проблема ошибочных списаний на основании совпадения данных должников с данными третьих лиц без дополнительной проверки с целью идентификации, а также на основании решений, в которых содержатся ошибки, особенно обостряется с учетом темпов возврата денежных средств на счета – в сроки, исчисляемые несколькими неделями, а также из-за необходимости ни в чем неповинному лицу доказывать свою правоту.
В связи с этим приходится констатировать, что на сегодняшний день сложности вызывают не только ошибочное списание денежных средств со счетов третьих лиц вместо счета должника при полном совпадении данных, но и другие действия, нарушающие права и законные интересы третьих лиц. Например, некоторые из таких лиц даже не подозревают, что в отношении них вынесено решение суда, поскольку судебные органы порой халатно относятся к проверке достоверности актуального адреса регистрации, принимая исковые заявления и вынося решения с грубым нарушением подсудности.
Нередко злоумышленники используют указанные недостатки в противоправных целях, чтобы посредством судебной системы и системы исполнительного производства, по сути, похищать денежные средства, представляя в суд подложные документы, на которые по причине отсутствия уведомлений своевременно никто не реагирует. Мировые суды и приставы нередко даже путают в своих решениях и постановлениях номера, фамилии, даты и суммы, что также приводит к нарушению прав указанныхлиц, усложняя процедуру оспаривания соответствующих действий. Так, ограничение права выезда лица за рубеж без должного уведомления также, по сути, нарушает его конституционные права.Очевидно, что необходимо минимизировать возможность таких ситуаций на уровне законодательства и регламентов. При этом если пристав не принимает мер или игнорирует заявление пострадавшего третьего лица, должна быть предусмотрена жесткая и неотвратимая личная ответственность. Иногда приходится сталкиваться и с тем, что приставы просто не знают, как правильно поступить в нестандартной ситуации. Поэтому на вопрос о том, существует ли проблема нарушения прав третьих лиц, должников и взыскателей судебными приставами, к сожалению, приходится ответить утвердительно. Но это системная проблема, которая, полагаю, будет частично решена внедрением цифровых технологий, информированием через госуслуги, СМЭВ и т.п. Это постепенный процесс, который находится в стадии внедрения, а пока судам и приставам необходимо крайне внимательно перепроверять информацию по исполнительным листам, не допуская при этом халатности, ущемляющей права взыскателей, а также не забывая о том, что, как указал Верховный Суд, не граждане должны доказывать свою позицию, а госорганы. Важно, что ВС обратил внимание судов на то, что убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу незаконными действиями (бездействием) госорганов, органов местного самоуправления или должностных лиц, в том числе изданием не соответствующего закону или иному правовому акту акта госоргана или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, ее субъектом или муниципальным образованием, что предусмотрено ст.
16 ГК РФ.Для формирования правоприменительной практики может быть значимым также указание ВС на то, что в целях обеспечения принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также обмена информацией в электронном виде, электронными документами с органами государственной власти, иными органами, а также государственными внебюджетными фондами ФССП использует государственные информационные системы. Это, безусловно, важная позиция, однако вызывает беспокойство, что необходимость запрашивать информацию системно игнорируется не только приставами, но и судами. В таком случае граждане оказываются не защищенными от ошибок приставов, и даже обращение в суд далеко не всегда помогает решить проблему. При этом гражданам приходится тратить много сил и времени, чтобы доказать свою правоту – так, в рассматриваемом случае гражданину пришлось дойти до Верховного Суда.
ВС обратил внимание судов на необходимость вставать на защиту граждан и не забывать об ответственности, возложенной на госорганы и их должностных лиц в силу выполнения ими властных полномочий от имени государства.
Необходимо, чтобы суды помнили о недопустимости перекладывания ответственности на коммерческие организации и тем более граждан, особенно тех, кто пострадал из-за недобросовестного исполнения обязанностей госслужащими. Чтобы такая тенденция существенно изменилась в лучшую сторону, важно использование судами этой позиции, формирование новых подходов с вынесением решений, учитывающих точку зрения ВС. Но, к сожалению, уверенности в этом нет, тем более указания пока вошли лишь в обсуждаемое определение, а не представлены в качестве разъяснения Пленума ВС. Для защиты интересов взыскателей, должников и третьих лиц считаю необходимым, в частности, принятие изменений на уровне как законодательства, так и регламентов с уменьшением дискреционных полномочий приставов, позволяющих им во многих ситуациях действовать по своему усмотрению.В заключение отмечу, что рассматриваемое определение позволяет надеяться на изменение тенденции правоприменительной практики в сторону защиты законных интересов граждан, что, безусловно, сыграет позитивную роль для формирования доверия к судебной системе и ФССП.
19 августа 2021
Судебная практикаИсполнительное производство
Исполнение судебных решений и организация работы судебных приставов
В настоящее время система принудительного исполнения судебных решений признается одним из наиболее проблемных правовых институтов в России. Все чаще как в юридическом сообществе, так и в более широкой аудитории звучат голоса о том, что судебная система (в части гражданского и арбитражного судопроизводства) работает вхолостую, поскольку отсутствуют действенные механизмы реализации судебного решения. Организации и граждан, обратившихся с иском и прошедших через все судебные процедуры, в конечном итоге интересует реальное восстановление нарушенного права, а не само судебное решение в их пользу.
Принудительным исполнением решений в России занимается Федеральная служба судебных приставов, поэтому неудивительно, что основная критика направлена в адрес данной службы.
Однако в большинстве случаев подобная критика носит поверхностный характер, не идет дальше аргументов о плохих кадрах или коррупции, не затрагивает системные предпосылки низкой эффективности исполнения решений по тем или иным категориям дел. Для более взвешенного анализа существующих проблем необходим социологический подход, который с помощью количественных и качественных методов способен показать влияние ведомственных стимулов и статистических показателей на работу судебных приставов. Кроме того, критики склонны рассматривать исполнительное производство изолированно, без учета всех предшествующих стадий, на которых и могут возникать причины низкой исполняемости судебных актов.
Для анализа результативности службы и выработки рекомендаций по ее повышению коллективом Института проблем правоприменения при ЕУСПб было проведено количественное (анализ ведомственной статистики) и качественное (экспертные интервью с сотрудниками ведомства) социологическое исследование деятельности ФССП. Смешанная методология позволила дать адекватную интерпретацию статистическим данным, объяснить обнаруженные закономерности, а также установить роль статистических показателей в повседневной работе сотрудников. При работе с количественными данными использовалась агрегированная ведомственная статистическая отчетность.
Качественные данные собирались методом полуструктурированного экспертного интервью с сотрудниками ведомства разного уровня и профиля: судебные приставы-исполнители, заместители начальника отдела, начальники отдела, специалисты регионального управления, начальники отделов исполнительных производств в управлениях, IT-специалисты, розыскники, дознаватели. Доступ к данным был обеспечен центральным управлением, однако перед интервью исследователи четко позиционировали себя в качестве независимых экспертов, предоставляя гарантии анонимности. В ходе исследования были охвачены пять регионов Северо-Западного федерального округа, где было взято в общей сложности 41 интервью. В итоге полученные данные позволили локализовать проблемы и показать, какие из них действительно обусловлены несовершенством работы ФССП, а за какие ответственны другие ведомства и организации.
Подготовленный Минюстом шесть лет назад проект Долгосрочной программы повышения эффективности исполнения судебных решений (2011–2020 гг.) выделяет в качестве основных проблем правовой нигилизм, коррупцию, недостаточный уровень информатизации, нехватку репрессивных мер воздействия на должника, отсутствие регуляции рынка коллекторских услуг. Хотя в целом программа не была принята, многие ее пункты тем или иным образом были воплощены. Так, появилось ограничение права управления транспортным средством в качестве меры воздействия, уровень информатизации ведомства сильно повысился, надзор за коллекторскими агентствами и ведение их реестра были переданы ФССП.
Однако все эти меры не сильно изменили ситуацию: исполняемость судебных решений по-прежнему находится на довольно низком уровне.
Поэтому в данном исследовании представлен принципиально иной подход. Социология организаций и эмпирический анализ правоприменения позволили взглянуть на проблемы ведомства под новым углом, сделав акцент на системе ведомственной отчетности и показателей, рейтинговых оценках, распределении нагрузки, кадровых проблемах, сбоях в межведомственном взаимодействии. Как показывают предыдущие исследования ИПП ЕУСПб, основные проблемы большинства правоприменительных ведомств связаны, прежде всего, с так называемой палочной системой, когда содержательная работа подменяется гонкой за показателями. В этом смысле ФССП не только мало отличается от других ведомств, но и превосходит их по количеству отчетных показателей и степени их влияния на практику рядовых сотрудников.
Одно из наиболее важных отличий ФССП от других правоприменительных ведомств связано не столько с содержанием и количеством показателей, сколько со способами их формирования. Специфика ФССП обусловлена довольно высоким уровнем информатизации, которого удалось достичь ведомству за относительно короткий промежуток времени. Основой для формирования отчетности является не отдельная статистическая карточка, куда вносится информация о деле (как, например, карточка уголовного дела Судебного департамента), а та первичная информация, которую генерирует судебный пристав, производя действия в рамках своих должностных обязанностей. Большинство процессуальных актов пристав-исполнитель совершает в автоматизированной информационной системе (далее — АИС) Федеральной службы судебных приставов, поэтому сбои и недостатки в ее работе прямым образом отражаются на продуктивности действий. В связи с этим одним из важных объектов исследования был процесс форсированной информатизации в ФССП, анализ накопленного положительного и отрицательного опыта по ее итогам и выдвижение предложений по ее дальнейшему развитию в рамках ведомства.
Каковы права судебного пристава на вход?
Если вы подаете иск против вашего должника, который должен вам денег, в окружной суд, суд может вынести решение окружного суда (CCJ), которое представляет собой распоряжение о принудительном погашении долга.
Если должник по решению суда по-прежнему не в состоянии выполнить платеж, указанный в решении, вы можете обратиться в суд за исполнительным листом. Ордер на исполнение означает, что суд может приказать судебным приставам вернуть деньги, причитающиеся от вашего имени. Стоимость оплаченного вами ордера будет добавлена к сумме долга.
Судебные приставы назначаются окружным судом агентами, которые используются для исполнения решений окружного суда. В апреле 2014 года были внесены изменения в закон о судебных приставах. Закон о судах трибуналов и исполнительном производстве 2007 г. (Начало № 9) Был принят приказ 2013 г., в соответствии с которым срок судебного пристава-исполнителя был изменен на судебного исполнителя. Судебный пристав-исполнитель имеет право взыскать долг от имени кредитора. Кредитор – это человек, которому вы должны денег. Существуют различные категории судебных приставов, каждая из которых действует по-разному в зависимости от вида задолженности.
Различные виды судебных приставов:
- «Уполномоченные судебные исполнители» (также известные как «гражданские судебные исполнители»)
- «Приставы Верховного суда»
- «Уездные и семейные судебные приставы»
- Судебные приставы, исполняющие наложенные мировыми судами штрафы и ордера на арест (либо «гражданские судебные исполнители», либо «утвержденные судебные приставы»)
Что может сделать судебный пристав?
Судебный пристав-исполнитель может посещать имущество должников, если они не платят свои долги, такие как счета муниципального налога, штрафы за парковку, судебные штрафы и решения окружного суда, Высокого суда или суда по семейным делам. Судебный пристав-исполнитель также может приходить для вручения судебных документов или вручения уведомлений и повесток.
Уполномоченный судебный пристав-исполнитель может арестовать должника, если имеется ордер на арест должника за нарушение постановления об общественном наказании. Судебные приставы должны уведомить о своем первом посещении должника не менее чем за 7 дней.
Оплата до визита судебного пристава
Должник по решению суда должен произвести платеж в счет своего долга до того, как судебный пристав посетит его имущество для взыскания долга.
Как быть с судебными приставами?
Должник имеет право не допускать судебных приставов к своему имуществу.
Судебные приставы не могут войти в жилое помещение:
- силой, например толкнув должника
- , если присутствуют только дети до 16 лет или уязвимые люди (например, с ограниченными возможностями)
- с 21:00 до 06:00
- через что угодно, кроме двери
Тем не менее, судебные приставы имеют право входить в дома должников для сбора неоплаченных уголовных штрафов, подоходного налога или гербового сбора, но только в крайних случаях.
Если должник не пускает судебного пристава или соглашается заплатить им:
- они могут забрать вещи вне дома должников, например, их автомобиль
- должник может оказаться должен еще больше денег
Если должник не пустит судебного пристава и не заплатит им, они могут забрать часть ваших вещей. Они могли продать предметы, чтобы заплатить долги и покрыть свои сборы.
Должникам предоставляется дополнительное временное окно для осуществления платежа, если они уязвимы и обращаются за консультацией по долгам.
Судебный пристав-исполнитель может предъявить удостоверение личности
Судебного пристава могут попросить предъявить удостоверение личности, даже если должник уже посещал его ранее, он может попросить предъявить:
- удостоверение личности, например, бейдж, Удостоверение личности или сертификат судебного исполнителя
- из какой они компании
- контактный телефон
- подробная разбивка суммы задолженности
Судебные приставы должны иметь сертификат, если только они не освобождены от уплаты налогов или не работают с кем-то, у кого есть сертификат.
Чтобы проверить личность судебного пристава, должник может узнать, какой он судебный пристав, из своего документа, удостоверяющего личность, а затем: Корт бизнес центр если есть вопрос)
Если они говорят, что они являются утвержденным агентом по обеспечению соблюдения, убедитесь, что они из одной из следующих компаний:
- Compliant Data-Led Engagements & Resolutions (CDER) Group
- Марстон Холдингс Лимитед
- Excel Гражданское правоприменение с ограниченной ответственностью
- Свифт Кредит Сервисиз Лимитед
Оплата судебному приставу
Должник может расплатиться с судебным приставом на пороге, его не нужно впускать. Должник получит квитанцию об оплате, которую он произвел. Судебные приставы могут направить должника, если они не могут заплатить деньги за один раз, и принять меры в интересах как кредитора, так и должника. Еженедельные или ежемесячные платежи могут быть разработаны. Судебные приставы имеют право отклонить предложение.
Что могут и что не могут взять судебные приставы?
В случае проникновения судебных приставов на территорию должников они могут забрать их имущество или личные вещи.
Войдя в помещение должника, судебные приставы могут забрать |
- Деньги
- Транспортные средства
- Оборудование
- Машины
- Склад
- Мебель
Однако судебным приставам не разрешается налагать арест на некоторые товары, |
- Торговые инструменты — предметы, необходимые должнику для работы или ведения бизнеса, на сумму до 1350 фунтов стерлингов. Все, что выше этого, может быть принято судебным приставом-исполнителем.
- Товары, сданные в аренду или напрокат
- Активы, находящиеся в собственности третьих лиц
Какие сборы могут взимать судебные приставы?
Судебные приставы могут взимать следующие сборы, если они начинают действия описанного типа. 75 фунтов стерлингов за получение инструкций от кредитора, проведение первоначальных проверок и расследований и получение платежей. 235 фунтов стерлингов для покрытия расходов на посещение и вход в помещения и контроль над имуществом должника. 110 фунтов стерлингов на вывоз имущества должников, его оценку и организацию его продажи. Расходы по хранению товара, который судебный пристав-исполнитель изъял у должника. Стоимость найма слесаря, если он необходим. Если судебный долг превышает 1500 фунтов стерлингов или если товары проданы, могут взиматься дополнительные сборы.
Подведение итогов
Воспользовавшись командой экспертов по правоприменению Shergroup, вы сможете работать с правоохранителями, которых вы можете увидеть в телешоу «Вызовите судебных приставов». Наши правоохранительные органы разработают наилучшие возможные решения для вашего суждения и помогут вернуть ваши деньги.
Так что не откладывайте исполнение приговора. Используйте наши онлайн-методы, чтобы отправить его нам или связаться с нами по любым вопросам или проблемам. Мы здесь, чтобы помочь вам решить вашу проблему.
Вы можете связаться с нами |
По телефону | 020 3588 4240
Веб-сайт | www.shergroup.com, и вы можете общаться с нами отсюда
Электронная почта | [email protected]
Facebook | Посетите Shergroup на этом канале и отправьте нам сообщение
Twitter | Проверьте ShergroupChat на этом канале и отправьте нам сообщение
LINKEDIN | Проверьте канал LINKEDIN от Shergroup и, пожалуйста, ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ на нас!
Инстаграм | Посетите ShergroupChatter и следите за нами!
Как я могу привести в исполнение постановление суда?
Как я могу привести в исполнение решение суда? — Действие 4 Правосудие: Действие 4 Правосудие МенюОБРАЩЕНИЕ В СУД:
Вопросы и ответы по управлению судебным разбирательством в интересах общества.
Пошаговое руководство.Назад
Содержание этой страницы
Получив постановление суда, вам может потребоваться принять меры для обеспечения его выполнения.
1
Что я применяю?
Судебные приказы являются официальными решениями суда. Вы часто можете идентифицировать судебный приказ, потому что на нем стоит печать суда.
(a) Типы судебных постановлений
Один из способов классификации судебных постановлений заключается в том, когда суд выносит их в ходе рассмотрения вашего иска:
- Временные постановления: во время вашего дела. Часто это приказы, связанные с ведением дела (например, суд приказывает ответчику предоставить вам доступ к определенным документам), но также могут быть и судебные запреты (например, суд приказывает правительству не депортировать кого-либо во время судебного разбирательства).
- Окончательные постановления: Это постановления, по которым суд вынес решение по делу и присудил одной стороне средства правовой защиты. Обычно это будут приказы о соблюдении мер правовой защиты и/или оплате расходов другой стороны.
Когда дело доходит до окончательных приказов, наиболее распространенными являются:
- Приказы, требующие от кого-либо что-либо сделать или прекратить что-либо ( судебные запреты )
- Приказы, требующие выплаты денег ( возмещение ущерба )
- Приказы о признании закона, постановления, лицензии или политики недействительными ( приказ об отмене )
- Декларативные решения и структурные средства правовой защиты ( Правовая реформа )
Важным моментом является то, что все постановления суда имеют обязательную силу. Они должны быть соблюдены сторонами в деле. Если одна из сторон отказывается подчиняться или игнорирует приказ, могут быть предприняты действия для обеспечения выполнения приказа. Однако у каждого типа приказа есть свои проблемы и правила исполнения.
(b) Исполнимо ли решение суда?
Если вы считаете, что судебный приказ не соблюдается, первый вопрос, который следует задать: Исполним ли судебный приказ?
Как юридически обязывающие приказы, все судебные приказы могут быть исполнены. Однако иногда лицо, которое хочет привести в исполнение приказ, должно сделать что-то помимо победы в деле, чтобы первоначальное решение вступило в силу.
(i) Составление судебного приказа
Если вы выиграете дело или суд вынесет решение в вашу пользу по временному ходатайству, суд обычно несет ответственность за «составление» судебного приказа. Это означает, что суд выпишет приказ.
Однако иногда выигравшая сторона должна составить судебный приказ и направить его в суд для утверждения. Проверьте, нужно ли вам это делать.
(ii) Вручение постановления суда другой стороне
Для того чтобы постановление суда имело законную силу, его иногда необходимо вручить (т. е. передать) лицу или компании, которым необходимо выполнить постановление.
Обычно суд несет ответственность за вручение постановления суда другой стороне, но иногда это должна сделать и выигравшая сторона. Чтобы вручить судебный приказ, вы обычно можете отправить его на домашний или служебный адрес другой стороны.
(iii) Достаточно ли точен судебный приказ для его исполнения?
Чтобы решение суда было приведено в исполнение, оно должно быть достаточно ясным, чтобы сторона, против которой оно исполняется, знала, что она должна сделать, чтобы выполнить это распоряжение.
Если судебное решение является общим и неясным, вам, возможно, придется потребовать, чтобы суд разъяснил свое решение или издал конкретное распоряжение, показывающее, как его следует выполнять.
2
Общие советы по исполнению судебного постановления
Иногда исполнение может быть простым. Как правило, это тот случай, когда суд несет ответственность за составление, вручение и исполнение судебного постановления. В некоторых странах суд играет очень активную роль в исполнении своих решений.
Однако исполнение судебного приказа может быть затруднено, если вы несете ответственность за его исполнение или лица, в отношении которых отданы приказы, намеренно пытаются уклониться от исполнения приказа:
- Направление вас не в тот отдел компании или министерства, что создает путаницу.
- Делают вид, что не знают о приказе.
- Подача апелляции против приказа, даже если они знают, что не могут победить.
Пример: дела Shell о сжигании газа в факелах в Нигерии
В Нигерии местные жители успешно добились судебного решения против компании Shell о прекращении ее практики «сжигания газа в факелах» (сжигания природного газа), которая привела к гибели людей и загрязнению окружающей среды.Shell не подчинилась приказу, вместо этого подав ряд спекулятивных безуспешных призывов отсрочить исполнение. Было начато судебное разбирательство о неуважении к суду, но из-за трудностей в правовой системе Нигерии файлы были утеряны. По сей день в Нигерии все еще происходит сжигание попутного газа.
Приведение в исполнение постановления против могущественной компании/правительства может быть трудным делом, требующим большой настойчивости, но есть шаги, которые вы можете предпринять, чтобы помочь. Если у вас возникли проблемы с исполнением постановления суда, попробуйте следовать этим советам.
(a) Убедитесь, что вы уведомили нужное лицо
Как уже упоминалось, постановления суда часто приходится вручать другой стороне. Если за это отвечает суд, то здесь не должно быть проблем. В некоторых странах есть «судебные приставы», чья работа заключается в том, чтобы официально уведомлять соответствующие стороны о постановлениях суда.
- Если судебный приказ доставлен судебным приставом, получатель не может отрицать, что он ему известен.
- Если это возможно в вашей правовой системе, запросите у суда, чтобы они несли ответственность за вручение приказа другой стороне.
Если вы несете ответственность за уведомление другой стороны, важно убедиться, что все, кому необходимо принять меры, знают о решении суда.
(i) Определить нужных людей
Вы должны сообщить условия заказа:
- Наиболее значимым людям в соответствующей компании/министерстве.
- Другие лица или организации, участвующие в рассматриваемой деятельности.
- Любой, на кого распространяется приказ, кто участвует в его исполнении.
Иногда для принудительного исполнения требуется действие кого-то другого, кроме вашего оппонента в суде. Убедитесь, что каждая сторона, которой необходимо принять меры, уведомлена:
- Чтобы обеспечить выполнение приказа в отношении одного государственного министерства, вам может потребоваться связаться с другим министерством.
- Напр. Чтобы привести в исполнение приказ против «головного офиса» компании, вам, возможно, придется связаться с операционным отделом компании или их подрядчиками.
Возможно, вам потребуется изучить имена и контактные данные высшего руководства/высшего персонала, которые часто скрыты.
В случае сомнений направьте письмо в общем виде «Министерству/министерству» или «Секретарю компании/Управляющему директору». Это сводит к минимуму риск того, что организация заявит о незнании заказа.
(ii) Определите правильный адрес
Убедитесь, что вы уведомили другую сторону по правильному адресу. Обычно это указывается в судебных документах. Например, проверьте формальный защитный документ ответчика. Обычно это будет иметь адрес в верхней части первой страницы в конце документа.
Если неясно, какой адрес является лучшим, имеет смысл вручить дополнительные копии постановления суда по нескольким адресам, имеющим отношение к ответчику. Например:
- Адрес штаб-квартиры компании-ответчика в вашей стране, а также ее основные офисы
- Если решение суда вынесено против физического лица, вручите документ по его домашнему адресу, любому другому адресу, который у него есть, на его рабочем месте и, если возможно, поделитесь им лично.
(iii) Уведомить другую сторону в письменной форме
Во избежание заявлений о неосведомленности свяжитесь с тем, кто должен принять меры, в письменной форме (письмом, электронной почтой или факсом) и зафиксируйте, что вы это сделали.
(b) Сделать судебный приказ максимально точным
Чем точнее и детальнее приказ, тем легче узнать, выполняется он или нарушается. Например:
- «Представителям аймара (коренной группы) должен быть разрешен разумный доступ к землям предков в религиозных целях». Сравните это с:
- «Представителям племени аймара, указанным в Приложении А, должен быть разрешен доступ к любой части земли, указанной на плане в Приложении В, на период, не превышающий 8 часов за одно посещение, во время и в даты, указанные в Приложении С»
Во втором примере права аймара намного яснее и детальнее. Таким образом, легче увидеть, соблюдается ли порядок. В первом примере есть место для спора о том, соблюдается ли решение суда.
Практический совет: объясните, какой судебный приказ вы хотите получить
В своих письменных и устных аргументах в суд внесите конкретные предложения о том, как следует исправить предполагаемое противоправное деяние. Укажите, когда именно вы хотите, чтобы суд потребовал от другой стороны.
Это особенно важно, если вам нужно составить судебный приказ.
(c) Опубликуйте информацию о своей победе
Опубликование решения суда может быть важным во многих отношениях:
- Если постановление суда было обнародовано, ответчику будет труднее заявить о незнании.
- Это может оказать давление на человека или «пристыдить» его, заставив его следовать приговору.
- Это может удержать людей от нарушения приказа, даже если правоприменение проблематично.
Пример: «Шелл» в дельте Нигера
Судебные постановления против «Шелл» за загрязнение ею дельты реки Нигер часто не исполнялись эффективно. Но огласка, вызванная рядом дел в разных странах против Shell, заставила их прекратить свои методы эксплуатации, а правительство Нигерии — усилить правила, что в конечном итоге привело к прекращению деятельности Shell в дельте Нигера.
(d) Неуважение к судебному разбирательству
Если вы получили судебный приказ, подлежащий исполнению, и имеет место явное нарушение судебного приказа, нарушившая сторона может совершить уголовное преступление (иногда известное как «неуважение к суду»). суда»). Это может привести к действиям полиции, судебному преследованию, штрафам или тюремному заключению.
Если вы считаете, что судебный приказ, подлежащий исполнению, не соблюдается, может быть целесообразно принять меры для начала судебного разбирательства в связи с неуважением к суду:
- Вам необходимо выяснить, какова правильная процедура, чтобы заставить ответственный орган действовать.
- Однако, поскольку это является уголовным преступлением, часто имеется возможность сообщить о подозрении в неуважении к суду в полицию для проведения расследования и судебного преследования ответчика.
Даже угроза неуважения к суду может заставить ответчика выполнить решение суда.
(e) Обратитесь за поддержкой
Вы можете попросить других лиц или организации помочь обеспечить выполнение решения суда. Поддержка может включать;
- Помощь в возбуждении дальнейших судебных исков для обеспечения исполнения судебного решения.
- Помощь в возбуждении кампании, создание неформального давления для исполнения приговора.
Такие союзники могут включать:
- Полицию или власти для судебного преследования и расследования.
- Регулирующие органы или государственные ведомства.
- Организации гражданского общества, которые могут обеспечить более широкую рекламу или помочь кампании.
- Средства массовой информации (включая социальные сети).
- Другие люди, которые выиграют от соблюдения приказа — группы или сообщества, затронутые той же проблемой, даже если они не являются сторонами судебного иска.
Для получения дополнительной информации см. Где я могу получить поддержку?
3
Советы по обеспечению компенсации
Если суд решит, что вы имеете право на компенсацию, но не укажет, какую компенсацию вы должны выплатить, это не будет иметь исковой силы, и вам нужно будет обратиться в суд для оценки того, на какую компенсацию вы имеете право на отдельном слушании, прежде чем вы сможете потребовать принудительного исполнения.
Исполнение приказа о компенсации будет проще, если в приказе:
- Ясно указано, сколько должно быть выплачено (включая проценты)
- Ясно, когда должна быть выплачена компенсация (в том числе в каких частях)
Если это не так, вам могут потребоваться дополнительные разъяснения от суда. Постарайтесь убедиться, что они указаны в первоначальном постановлении суда. Запросите это в суде.
(a) Есть ли у партии деньги для оплаты?
Важный вопрос заключается в том, действительно ли сторона, которая должна платить, имеет необходимые деньги или может их собрать.
В противном случае вы не сможете обеспечить выполнение приказа, если только они не одолжат его где-то еще или если вы не сможете убедить или законно заставить кого-то другого заплатить за них.
- Ассоциированная компания заинтересованной компании, или родственник заинтересованного лица, или кто-то, кто должен им деньги, может заплатить от их имени.
Вы должны попытаться оценить финансовое положение ответчика, прежде чем обращаться в суд, если ваша главная цель состоит в том, чтобы получить компенсацию.
Даже если у заинтересованной стороны есть деньги, они могут не платить или пытаться уклониться от уплаты;
- Некоторые партии пытаются скрыть свои активы. Отслеживание активов за границей, на скрытых счетах или на счетах других людей возможно, но это высокотехнологичный процесс, часто дорогостоящий и трудоемкий, а также требующий профессиональной помощи.
- Стороны могут подавать апелляции или иски в другие суды, чтобы воздержаться от уплаты.
Пример: Дело Texaco/Chevron Ecuador
В деле Эквадора компания Texaco/Chevron использовала суды США и международный арбитраж, чтобы получить юридическое разрешение на отказ оплатить решение суда.
(b) Специальные приказы о принудительном исполнении денежных платежей
В некоторых правовых системах предусмотрены специальные механизмы принудительного исполнения платежа. Суды в некоторых странах могут издавать специальные дополнительные постановления, чтобы гарантировать выплату ответчиком компенсации в оговоренные сроки. В большинстве случаев эти приказы должны быть поданы стороной, которая хочет, чтобы приказ был приведен в исполнение.
Обратите внимание на некоторые из следующих возможностей:
(i) Судебные запреты на замораживание
Этот приказ замораживает деньги или имущество, принадлежащие стороне-плательщику, или деньги, причитающиеся этой стороне кем-то другим (это означает, что сторона не может перемещать или использовать деньги или имущество).
(ii) Приказы об изъятии и продаже
Это приказы об изъятии и продаже имущества плательщика. Затем сторона, которая должна деньги, получает деньги от продажи имущества. Обычно за этот процесс отвечают правоохранительные органы или судебные приставы.
(iii) Распоряжения о задолженности, взимании и наложении ареста на прибыль
Распоряжения о задолженности означают, что любой, кто должен деньги ответчику, должен платить вам вместо ответчика.
Приказы о взимании платы означают, что вы получаете проценты на имущество ответчика (например, ипотечный кредит) до тех пор, пока они не выплатят вам то, что вам причитается.
Приложение приказов о заработке означает, что работодатель ответчика должен выплатить вам деньги из заработной платы ответчика.
(iv) Производство по делу о несостоятельности
Начать производство по делу о признании плательщика банкротом, о ликвидации компании или конкурсном управлении, чтобы ее активами управлял кто-то другой. Затем вы можете получать деньги из этих активов.
(c) Нестандартное мышление
Для компаний, которые работают и имеют активы в разных странах, исполнение судебного решения может потребовать творческого мышления, включая действия в разных судах.
Пример: дело Texaco/Chevron в Эквадоре
После того, как Верховный суд Эквадора обязал Texaco/Chevron выплатить компенсацию в размере 9,5 млрд долларов США за ущерб окружающей среде, истцы возбудили в Канаде иск о замораживании канадских активов Texaco/Chevron для выплаты компенсации.
Если трудно обеспечить исполнение платежного поручения в отношении конкретной стороны, также может быть возможно принудительное исполнение платежного поручения в отношении ассоциированных компаний, акционеров, директоров или страховщиков заинтересованной стороны. Может быть проще обеспечить исполнение вашего приказа против других сторон, но это сложный процесс. Обратитесь за юридической консультацией в вашей стране.
4
Советы по исполнению декларативных судебных решений и структурных средств правовой защиты
Иногда приказ может объявлять определенное поведение законным или незаконным или что определенные люди имеют определенные права или обязанности, но не предписывает предпринимать конкретные действия:
- Напр. «Жители общины X имеют право мирно протестовать на дороге общего пользования в связи с предлагаемым проектом добычи полезных ископаемых в Y»
- Напр. «Министерство Z незаконно выдает лицензии на вырубку леса в районе K без рассмотрения Оценки воздействия на окружающую среду в соответствии с Приложением C Закона о лесозаготовках 2008 года»
- Напр. «закон X дискриминирует женщин, имеющих право на равную оплату труда»
В этих заявлениях четко не содержится призыв к прекращению определенных действий или к выплате компенсации за противоправное поведение в прошлом.
(a) Принятие политических и правовых мер
Превращение декларативного решения в практический судебный приказ может потребовать дальнейших действий от вас или других лиц.
Это может включать в себя действия на политическом уровне, направленные на оказание давления с целью исполнения решения (т. е. проведение кампании за изменение закона, если страна больше не нарушает свои обязательства).
В других случаях выигравшая сторона может потребовать, чтобы суд разъяснил декларативное решение и вынес дополнительный приказ, если она считает, что другая сторона не выполняет решение и не согласна с его смыслом.
(b) Подразумеваемые приказы
Хотя судебный приказ может не прямо запрещать определенные действия, на практике он может иметь такой эффект (т.е. может подразумеваться конкретный судебный запрет):
- Заявление о том, что компания X не имеет права рубить деревья без разрешения, фактически является приказом прекратить рубку деревьев без разрешения.