Статья 22 ЖК РФ. Условия перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение
Новая редакция Ст. 22 ЖК РФ
1. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.
2. Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц. В помещение после его перевода из жилого помещения в нежилое помещение должна быть исключена возможность доступа с использованием помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям.
3. Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.
3.1. Перевод жилого помещения в наемном доме социального использования в нежилое помещение не допускается.
3.2. Перевод жилого помещения в нежилое помещение в целях осуществления религиозной деятельности не допускается.
4. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.
Комментарий к Статье 22 ЖК РФ
1. Статьи 22 — 24 гл. 3 Кодекса содержат много новых норм, отсутствовавших как в ЖК 1983 г., так и в Основах. В данной главе достаточно подробно регламентированы отношения, связанные с переводом жилых помещений в нежилые и нежилых помещений — в жилые.
Для сравнения напомним, что ЖК РФ 1983 г. содержал только самые общие правила о переводе жилых помещений в нежилые (ст. 9).Кодекс не раскрывает содержание понятия «нежилое помещение». Обычно под нежилыми помещениями понимают помещения в жилых домах, предназначенные для торговых, бытовых и иных нужд непромышленного характера. В более широком смысле нежилое помещение — это помещение, которое не отвечает признакам жилого помещения, установленным в ч. 2 ст. 15 Кодекса (см. указанную статью и комментарий к ней).
ГК РФ также упоминает только о переводе жилых помещений в нежилые. Такой перевод должен производиться в порядке, определяемом жилищным законодательством (п. 3 ст. 288). Поэтому нормы Кодекса, допускающие также перевод нежилых помещений в жилые, являются новыми.
В ч. 1 ст. 22 Кодекса закреплено общее правило, согласно которому перевод жилых помещений в нежилые и наоборот допускается, однако при этом должны быть соблюдены императивные требования Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности. Градостроительная деятельность — это деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства.
Законодательство о градостроительной деятельности состоит из ГрК РФ, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Федерации.
Правовые акты субъектов Российской Федерации, принятые в пределах их полномочий, имеют большое практическое значение в регулировании на территориях конкретных регионов отношений, связанных с переводом жилых помещений в нежилые и наоборот. Например, в г. Москве указанные отношения регулируют ст. 16 Закона г. Москвы от 27.01.2010 N 2 «Основы жилищной политики города Москвы» <1>, Постановление правительства Москвы от 15. 05.2007 N 382-ПП «Об утверждении Регламента подготовки в режиме «одного окна» выписки из распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы с выпиской из протокола Городской межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда города Москвы о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение» <2>. Указанный Регламент устанавливает порядок рассмотрения в режиме «одного окна» вопросов о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности на территории города Москвы, а также определяет порядок подготовки и выдачи выписки из распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы с выпиской из протокола Городской межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда города Москвы (Городской МВК) о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.
<1> Вестник мэра и правительства Москвы. 2010. N 11.
<2> Вестник мэра и правительства Москвы. 2007. N 31.
2. Для осуществления перевода жилых помещений в нежилые Кодекс установил три исключения из указанного выше общего правила о допустимости такого перевода. Перевод не допускается в случаях, когда: а) доступ к такому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, и при этом отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению; б) такое помещение является частью жилого помещения или используется собственником данного помещения либо иным гражданином в качестве места постоянного проживания; в) право собственности на данное помещение обременено правами каких-либо лиц (физических или юридических), например, помещение является предметом залога, найма, аренды и т.п. (см. ч. 2 ст. 22 Кодекса).
3. Исключения, установленные в ч. 2 комментируемой статьи, действуют в отношении всех видов помещений, пригодных для постоянного проживания граждан, отвечающих установленным санитарным и техническим правилам и нормам и иным требованиям, предъявляемым законодательством к жилым помещениям. Когда же речь идет о таких жилых помещениях, как квартиры в многоквартирных домах (ч. 3 ст. 22 Кодекса), то для их перевода в нежилые помещения предусмотрены дополнительные ограничения. Перевод квартиры в нежилое помещение возможен только при условии, что данная квартира расположена на первом этаже многоквартирного дома либо выше первого этажа, но при этом помещения, находящиеся непосредственно под такой квартирой, являются нежилыми.
Использованная в комментируемой норме формулировка «выше первого этажа» позволяет предположить, что в таких случаях подразумевается любой другой, кроме первого, этаж многоквартирного дома, например, 10-й, 16-й и т.п. Однако необходимо помнить о том, что перевод жилого помещения в нежилое запрещается, если доступ к такому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, и при этом отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению (например, обустроить отдельный вход). Поэтому указанную норму, с нашей точки зрения, следует толковать ограничительно: в ней имеются в виду нижние этажи многоквартирного дома.
4. Для осуществления перевода нежилых помещений в жилые новый Кодекс в ч. 4 ст. 22 предусматривает только два ограничения.
Во-первых, такой перевод не допускается, если соответствующее помещение не отвечает установленным для жилых помещений требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения указанным требованиям. Имеются в виду санитарные и технические правила и нормы, о которых говорилось в комментарии к ст. 8 Кодекса, а также иные требования законодательства.
Во-вторых, перевод невозможен, если право собственности на нежилое помещение обременено правами физических и (или) юридических лиц (например, в силу договоров ипотеки, аренды, найма, доверительного управления и т.п.).
Другой комментарий к Ст. 22 Жилищного кодекса Российской Федерации
1. Перевести в нежилое помещение можно (при определенных условиях) и комнату в квартире, и квартиру в целом.
Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, когда она расположена:
на первом этаже указанного дома;
выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под этой квартирой, являются нежилыми.
Условием такого перевода (как и перевода в нежилое помещение комнаты в квартире) прежде всего должно являться признание квартиры непригодной для проживания (см. комментарий к ст. 15), хотя об этом и не упоминается в рассматриваемой статье.
Жилые помещения, которые не отвечают предъявляемым к ним требованиям (в результате неустранимых дефектов жилое помещение является холодным, темным и т.п.), переоборудуются для использования в других целях (например, в них оборудуют магазин) либо сносятся, если степень износа дома такова, что использовать его вообще невозможно.
2. Перевод пригодных для проживания жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в нежилые вряд ли является обоснованным. Жилые помещения должны использоваться по назначению — для проживания граждан. Исключение возможно, когда проводятся градостроительные мероприятия, в иных достаточно обоснованных случаях. Например, может возникнуть необходимость использования площади первого этажа для бытовых или жилищно-коммунальных нужд.
3. Согласно ст. 288 ГК РФ перевод жилого помещения в нежилое является обязательным условием возможного размещения в нем предприятий, учреждений, организаций.
В Постановлении Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 6/8 дано следующее разъяснение: сделки, связанные с использованием организациями жилых помещений, не имеющие целью проживание граждан, если помещения не переведены в нежилые, не соответствуют требованиям закона (ст. 288 ГК РФ) и, следовательно, являются ничтожными по основаниям, предусмотренным ст. 168 ГК РФ (п. 38).
4. Переоборудование жилого дома, жилого помещения в нежилое влечет исключение из жилищного фонда.
5. Ранее действовавший ЖК РСФСР не предусматривал перевода нежилого помещения в жилое; однако на практике такие вопросы решались. Комментируемой статьей не допускается перевод нежилого помещения в жилое, если:
такое помещение не отвечает установленным требованиям (ст. 15 ЖК РФ) или отсутствует техническая возможность создать такие условия;
право собственности на нежилое помещение обременено правами каких-либо лиц (например, помещение является объектом взыскания по решению суда).
Перевод жилого помещения в нежилое, процедура согласно ЖК РФ — Правовед.ru
У предпринимателей (в особенности начинающих) нередко возникает необходимость перевода жилой недвижимости в нежилой фонд. Возможность поменять статус квартиры на помещение для осуществления коммерческой деятельности (под офис или магазин) открывает для бизнесменов новые возможности. Это гораздо выгоднее, чем строить с нуля или арендовать площади в административных центрах. Единственное, что может послужить препятствием в данном случае, — это достаточно сложная и долгая процедура оформления. Помочь на каждом ее этапе может квалифицированный юрист. О том, как перевести жилое помещение в нежилое, читайте ниже.
Порядок перевода жилого помещения в нежилое
Предпринимательскую деятельность возможно осуществлять и без изменения статуса жилья, но для этого необходимо соблюдение определенных условий (ст. 17 ЖК РФ):
- ведение бизнеса не ухудшает жизнь и не вызывает нареканий со стороны других жильцов квартиры, а также соседей по дому;
- состояние дома не аварийное, а жилое помещение соответствует всем санитарно-эпидемиологическим требованиям;
- предприниматель зарегистрирован в данном жилье на законных основаниях.
Однако на практике бизнесмены чаще всего сталкиваются с необходимостью перевода жилого помещения в нежилое.
Для осуществления данной процедуры необходимо учитывать следующие требования:
- помещение должно принадлежать заявителю по праву собственности;
- недвижимость не должна находиться под арестом или в залоге;
- всем жильцам нужно выписаться из квартиры;
- не допускается изменение статуса только части объекта;
- если в помещении ранее проводились незаконные перепланировки, перед подачей документов их необходимо узаконить.
К данной недвижимости предъявляются жесткие технические требования (ст. 22 ЖК РФ):
- помещение должно иметь прямой вход с улицы. Если площадь квартиры превышает 100 кв.м, то дополнительно требуется наличие запасного входа с подъезда. Если вход с улицы не оборудован, однако такая возможность имеется (например, если квартира расположена на первом этаже), контролирующие органы все же могут дать согласие на изменение статуса объекта;
- в случае расположения жилья выше первого этажа все размещенные ниже помещения также должны относиться к разряду нежилых;
- запрещается менять статус квартир, расположенных в аварийных или определенных под снос домах;
- объект должен быть подключен ко всем необходимым инженерно-техническим коммуникациям;
- дом, в котором находится квартира, не должен относиться к фонду исторических и культурных ценностей;
Если помещение располагается в здании, нуждающемся в ремонте, состоящем в ведении штаба гражданской обороны или ведомства по чрезвычайным обстоятельствам, с его переводом могут возникнуть трудности.
Все перечисленные выше требования одинаково относятся к домам любой этажности.
Согласие соседей на изменение статуса жилья не всегда является обязательным. Однако если есть возможность им заручиться, сделайте это обязательно. При возникновении конфликтных ситуаций подобная бумага окажется весьма кстати.
Основания перевода
Основаниями для перевода жилого помещения в нежилой фонд могут выступать следующие обстоятельства:
- решения государственных органов (в том числе суда) и органов местного самоуправления в случае признания объектов непригодными для проживания;
- договоры (например, социального найма, предусматривающий случаи перевода жилого помещения в нежилое) и иные сделки;
- решения собственников (владельцев) квартиры.
Пошаговая инструкция
Процедуру перевода жилого помещения в нежилое можно разбить из 3 основных этапа, включающих в себя сбор документации, обращение в уполномоченные государственные органы и последующую перерегистрацию права собственности на объект.
Этапы
- Подготовка документов и обращение в межведомственную комиссию.
- Обращение в БТИ для определения стоимости перевода помещения.
Для начала нужно собрать необходимые бумаги и представить их в департамент управления имуществом или многофункциональный центр (МФЦ), чтобы получить разрешение на перевод помещения в коммерческую недвижимость. Сбором документов может заниматься только один из собственников или постороннее лицо по доверенности. Заявка о переводе рассматривается не более 45 дней. После принятия решения в течение 3 дней заявителю выдают на руки или высылают по почте протокол;
В случае подачи документов через МФЦ указанный срок может быть немного увеличен, так как 45 дней начинают исчисляться лишь с момента передачи документов непосредственно в муниципальный орган, занимающийся переводом жилья.
Все собственники или доверенное лицо должны посетить БТИ (отдел приватизации) и написать соответствующее заявление
Условия перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение
Энциклопедия МИП » Жилищное право » Жилищные споры » Условия перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещениеЧеткого определения нежилого помещения в российском законе нет.
Граждане, проживающие в квартирах и комнатах многоэтажных домов или в частных жилых домах на основаниях, данных законом, могут использовать помещения не только по прямому назначению, но и для осуществления разрешенной деятельности. Деятельность возможна, если она не противоречит правилам, обязательным для пользования жилыми помещениями, которые определены Постановлением Правительства РФ № 25 от 21.01.2006г.
Часто смена статуса жилых помещений на нежилой фонд осуществляется для помощи населению и с целью его бытового обслуживания. С обратным переводом можно столкнуться в случаях переоформления строений на садовых и дачных участках под жилые дома. Перевод жилого помещения в нежилое помещение, также, как и обратный процесс, оформляется подачей заявления и пакета сопутствующих документов.
Виды жилых помещений
Согласно Жилищному Кодексу РФ жилые помещения подразделяются на виды:
- Жилой дом – строение для проживания, состоит из комнат и других помещений, обслуживающих бытовые потребности людей.
- Квартира – обособленное, отдельное помещение, имеющее границы и состоящее из нескольких комнат (или одной комнаты) и вспомогательных помещений, входящее в состав многоквартирного дома. В квартирах обязательно обеспечивается доступ к помещениям общего пользования.
- Комната – зона жилого помещения: квартиры или дома.
Признаки нежилых помещений
Четкого определения нежилого помещения в российском законе нет, однако, есть признаки, по которым помещение можно отнести к этой категории помещений: нежилым признается недвижимый объект, не предназначенный для проживания, обособленный и не входящий в состав жилого фонда.
Законом даны четкие характеристики статуса помещения, обязательные к соблюдению любым лицом, подающим заявление для перевода. Операции с переводом жилых домов и квартир в нежилые помещения и обратный процесс, составление проектов и их утверждение осуществляются исключительно в правовом поле, для недопущения незаконных действий законодатель четко определил правила, в пределах которых организуется перевод.
Правила перевода жилого помещения в нежилой фонд
Согласно жилищному закону перевод жилого помещения в нежилой фонд возможен при соблюдении ряда обязательных условий:
- Возможность доступа к переводимому помещению без использования помещений, предоставляющих свободный доступ к другим жилым помещениям, или существование технической возможности обеспечения такого доступа.
- Обособленность помещения: оно должно быть отдельным и не связанным с другими помещениями одной площадью. К примеру, одну из комнат в многокомнатной квартире нельзя перевести в статус нежилой, оставив другим комнатам прежний статус.
- Неиспользование помещения гражданами для постоянного проживания.
- Отсутствие ограничений права собственности и его обременения со стороны других лиц.
Изменить статус квартиры на нежилое помещение возможно, если она располагается на первом этаже. Но это положение имеет исключение – можно перевести помещение в нежилое, даже если квартира расположена выше первого этажа, в случае, когда расположенные прямо под ней помещения являются нежилыми.
Условия перевода нежилого помещения в жилое
Процесс перевода осуществляется с соблюдением следующих правил:
- Помещение отвечает требованиям действующего закона к помещениям этого вида, или наличествует возможность привести помещение в соответствие с положениями закона.
- Гражданин, подающий заявление на перевод помещения, является его собственником.
- Помещение расположено в зоне, предназначенной и приспособленной для проживания.
Порядок изменения статуса помещения
Собственник готовит и передает напрямую в уполномоченный орган, или через центр предоставления госуслуг перечень документов, оформленных должным образом. К ним относятся:
- Заполненное заявление о переводе помещения. В заявлении собственник подробно и мотивированно раскрывает причины перевода, и объясняет необходимость осуществления этой процедуры.
- План дома, в составе которого находится помещение, с указанием всех этажей.
- Техническое описание помещения с подробными характеристиками и его план, а если необходимо — проект перепланировки или переустройства.
- Документы, подтверждающие права лица, подающего заявление, на переводимое помещение (например: о праве собственности на квартиру, о принятии помещения в наследство).
При согласованности заявления и иной указанной документации с требованиями закона, дополнительных документов от собственника не требуется.
Процедура смены статуса помещения
Переход из жилого фонда внежилой и наоборот включает в себя несоклько этапов:
- проведение экспертизы, которая ответит на вопрос, возможен ли перевод;
- разработку предпроектных документов и проекта;
- согласование и утверждение проекта в соответствующих инстанциях;
- получение разрешения на перевод;
- подачу информации в государственные базы данных и получение на руки свидетельства о переводе помещения.
Заняться процедурой перевода собственник может самостоятельно, или обратившись за помощью в организации, специализирующиеся на подготовке документации к переводу.
По результатам рассмотрения заявления, пакета прилагаемых документов и проекта, выносится решение о переводе помещения в новый правовой статус или об отказе в таком переводе. Федеральным законодательством установлено, что такое решение выносится в форме постановления главы муниципального образования. Постановление высылается заявителю не позже, чем через день после принятия решения.
Кроме заявителя о принятом решении должны быть проинформированы собственники помещений, находящихся в непосредственной близости к переведенному помещению. Уведомление выдается или пересылается на стандартном бланке, утвержденном Постановлением Правительства РФ № 502 от 10.08.2005 года. В соответствии с Постановлением уведомляться граждане должны только в установленной форме.
Основания запрета перевода жилого помещения в нежилое
Причины отказа в переводе разъясняются и обосновываются собственнику помещения или его представителю. К основным причинам отказа жилищный закон относит:
- непредоставление вышеуказанных документов, или предоставление их в ненадлежащей форме или в неполном объеме;
- несоответствие проекта перепланировки или переустройства помещения предписаниям действующего закона, отсутствие согласования проекта уполномоченными структурами;
- подача документов в орган, который не уполномочен рассматривать заявления, и принимать решения о переводе помещений;
- несоблюдение одного или нескольких условий, обязательных для перевода помещения и установленных статьей 22 ЖК РФ;
- несоблюдение требований Жилищного и Градостроительного законодательства в процессе перевода.
В свою очередь несоблюдение требований Жилищного и Градостроительного законодательства включает в себя несколько вариантов:
- если переводятся в статус нежилых помещения, в которых проживают граждане на основании договора социального найма;
- если переводом нарушаются или могут быть нарушены права несовершеннолетних граждан, проживающих в помещении, готовящемся к переводу;
- если в результате перевода жилая площадь помещения снижается до уровня, который ниже нормы предоставления жилья, с учетом граждан, проживающих на указанной площади;
- если жилые помещения признаны аварийными по основаниям и в порядке, указанном в Постановлении Правительства РФ № 47 от 28 января 2006 г.
Гражданин может обжаловать отказ в переводе жилого помещения в суде подачей заявления в установленный законом срок.
Причины и основания запрета перевода нежилого помещения в жилое
Отказ в подобной ситуации также регламентируется статьей 22ЖК РФ, но имеет свои особенности. Существуют условия, при наличии которых о переводе помещения заявитель получит отрицательное решение:
- право собственности заявителя на помещение ограничено определенным сроком, например, договором аренды;
- условия и технические характеристики помещения непригодны для нормального проживания людей.
Закон определяет требования к жилым помещениям, без соблюдения которых совершить перевод нежилого помещения в жилое нельзя:
- несущие конструкции жилых помещений должны быть в состоянии, пригодном для эксплуатации и отвечать требованиям безопасности;
- в помещении, предназначенном для проживания: квартире, комнате, жилом доме коммуникации должны быть расположены удобным и безопасным для жильцов образом;
- обязательно наличие в жилых помещениях инженерных коммуникаций, которые соответствуют нормам санитарной и пожарной безопасности.
Законодательные акты, регулирующие правоотношения, связанные с переводом помещений в нежилые и наоборот
ЖК РФ определяет, что любые операции, связанные с переводом помещений, приобретением ими нового правового статуса, подготовка проекта, получение согласований и разрешений должны совершаться при условии обязательного соблюдения действующего законодательства. Все действия о переводе помещения регламентируются положениями Жилищного Кодекса РФ, а также законодательной базой о градостроительной деятельности, основу которой составляет Градостроительный Кодекс РФ. Также регулируются процедуры по смене статуса помещения Федеральные законы, законы, постановления и иные документы субъектов РФ, городские, муниципальные нормативные акты.
Автор статьи
Кузнецов Федор Николаевич
Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.Дело N18-КГ17-82. О признании незаконным решения уполномоченного органа и обязании согласовать перевод жилого помещения в нежилое помещение.
Законы и кодексы » Жилищный кодекс Российской Федерации N 188-ФЗ » Раздел I. Общие положения » Глава 3. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение » Статья 23. Порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение » Дело N18-КГ17-82. О признании незаконным решения уполномоченного органа и обязании согласовать перевод жилого помещения в нежилое помещение.
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 июля 2017 г. N 18-КГ17-82
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе
председательствующего Юрьева И.М.,
судей Горохова Б.А., Назаренко Т.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Щелочковой А.Н. о признании незаконным решения департамента городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования г. Краснодар по кассационной жалобе представителя администрации муниципального образования город Краснодар Пешковой Е.А. на решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 8 августа 2012 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 25 октября 2016 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Горохова Б.А., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
Щелочкова А.Н. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения департамента городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования г. Краснодар от 3 июля 2012 года N 2505/5808, возложении обязанности согласовать перевод жилых помещений квартиры N по в нежилые помещения в соответствии с предложенным проектом.
В обоснование своих требований Щелочкова А.Н. указала на то, что обратилась к главе муниципального образования город Краснодар с заявлением о переводе принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения — квартиры N , в нежилое помещение. Ответом директора департамент городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования г. Краснодар от 3 июля 2012 года N 2505/5808 Щелочковой А. Н. сообщено об отказе в согласования перевода жилых помещений квартиры N в нежилые помещения на основании того, что в ходе перепланировки будут затронуты несущие ограждающие конструкции, а также занята часть земельного участка, непосредственно прилегающая к жилому дому, организация входной группы повлечет за собой использование общего имущества собственников многоквартирного дома, в связи с чем, необходимо согласие всех собственников общего имущества в многоквартирном доме. Заявитель считает, что данный отказ является неправомерным, просит суд возложить на департамент городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования г. Краснодар обязанность согласовать перевод жилых помещений квартиры N , расположенной по адресу: , в нежилые помещения в соответствии с предложенным проектом.
Решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 8 августа 2012 года заявление Щелочковой А.Н. удовлетворено.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 25 октября 2016 года, решение суда первой инстанции отменено в связи с рассмотрением дела в отсутствие неизвещенного представителя заинтересованного лица — администрации муниципального образования город Краснодар. По делу принято новое решение об удовлетворении заявленных Щелочковой А.Н. требований. Решение департамента городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования г. Краснодар от 3 июля 2012 года N 2505/5808 признано незаконным, на него возложена обязанность согласовать перевод жилых помещений квартиры N , расположенной по адресу: , в нежилые помещения в соответствии с предложенным проектом.
В кассационной жалобе представителем администрации муниципального образования г. Краснодар Пешковой Е.А. ставится вопрос о ее передаче с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, отмене состоявшихся судебных постановлений, как принятых с существенным нарушением норм материального права.
По запросу судьи Верховного Суда Российской Федерации Горохова Б.А. от 12 апреля 2017 года дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации для проверки в кассационном порядке и определением судьи Верховного Суда Российской Федерации Горохова Б. А. от 1 июня 2017 года кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились и не сообщили о причине неявки.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей 385 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 25 октября 2016 года подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции были допущены такого характера существенные нарушения норм материального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможно восстановление нарушенных прав заявителя.
Как установлено при рассмотрении настоящего дела, Щелочковой А.Н. на праве собственности, на основании договора о долевом участии в строительстве жилого дома от 14 января 2008 года, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 17 октября 2011 года, акта приема-передачи квартиры от 12 марта 2012 года принадлежит квартира N , расположенная по адресу: , — общей площадью 97,6 кв. м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29 марта 2012 года N .
11 июня 2012 года Щелочкова А.Н. обратилась к главе муниципального образования г. Краснодар с заявлением о переводе жилых комнат квартиры N , расположенной по вышеуказанному адресу в разряд нежилых при условии выполнения устройства дополнительного входа.
Ответом Департамента городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования г. Краснодар от 3 июля 2012 года N Щелочковой А.Н. сообщено об отказе в предоставлении муниципальной услуги, по тем основаниям, что перепланировка и переустройство помещения возможна только с согласия всех собственников общего имущества многоквартирного дома, в связи с чем, необходимо представить соответствующие документы.
Согласно техническому заключению от 3 августа 2012 года N 1469-С исследуемые помещения, общей площадью 97,6 кв. м, расположенные на первом этаже семнадцатиэтажного жилого дома по адресу: соответствуют нормативным требованиям, предъявляемым к нежилым общественным помещениям (после устройства дополнительного входа) и могут быть использованы по своему функциональному назначению. Противопожарные мероприятия выполнены. Нарушений санитарно-гигиенических требований не выявлено.
Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, пришел к выводу о неправомерности отказа в разрешении перевода жилых помещений в квартире N в нежилые помещения, указав на то, что установленный в части 2 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень документов, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение является исчерпывающим, а согласно части третьей данной нормы орган осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать предоставление других документов, кроме документов, установленных частью второй указанной статьи .
При рассмотрении дела Судебная коллегия установила, что суд первой инстанции не привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, администрацию муниципального образования г. Краснодар, лишив ее возможности воспользоваться правами, предусмотренными статьей 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем пришла к выводу об отмене решения и рассмотрении дела по правилам производства в суде первой инстанции.
Принимая решение об удовлетворении исковых требований и признании незаконным решения администрации муниципального образования г. Краснодар в лице департамента городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования г. Краснодар от 3 июля 2012 года, Судебная коллегия исходила из того, что спорная квартира соответствует требованиям установленным законодательством для изменения функционального назначения, расположена на первом этаже многоквартирного дома, что подтверждается техническим паспортом, в квартире никто не проживает.
Судебной коллегией также принято во внимание, что в настоящее время в домовладении расположенном по адресу: , , заселено незначительное количество квартир, собственники которых согласно представленных решений согласны с переводом квартиры Щелочковой А.Н. из категории жилого в нежилое помещение. Остальных собственников жилья установить невозможно, поскольку они не проживают в доме и не проводят работ в принадлежащих им квартирах.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что принятое судебной коллегией по гражданским делам Краснодарского краевого суда апелляционное определение принято с существенным нарушением норм материального права и согласиться с ним нельзя по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.
В силу части 1 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.
Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае несоблюдения предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации условий перевода помещения ( пункт 3 части 1 статьи 24 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Часть 2 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает перечень документов, необходимых при переводе жилого помещения в нежилое помещение, которые собственник соответствующего помещения должен представить в орган, осуществляющий такой перевод.
Указанный перечень является исчерпывающим, поскольку частью третьей данной нормы установлено, что орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать представление других документов, кроме документов, установленных частью второй указанной статьи .
Однако, как следует из положений Жилищного кодекса Российской Федерации, для проведения реконструкции многоквартирного дома требуется решение общего собрания собственников помещений, а в отдельных случаях и согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу пункта 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме ( часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции ( часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Так, пунктами 1 , 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме ( часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Исходя из положений вышеприведенных правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.
Таким образом, несмотря на отсутствие в части 2 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации указания о праве органа местного самоуправления потребовать от заявителя представления согласия всех собственников многоквартирного дома на стадии решения вопроса о переводе жилого помещения в нежилое, если такой перевод связан с необходимостью проведения работ по реконструкции дома либо с предоставлением заявителю в этих целях части общего земельного участка, при условии, что этот земельный участок передан в порядке, установленном статьей 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного дома, то в указанных случаях положения частей 2 и 3 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации необходимо применять в совокупности с нормами, которые предусматривают необходимость получения согласия всех собственников либо решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Учитывая, что истцом предполагается обустройство входной группы — крыльца с металлическими ограждениями, которое должно располагаться за пределами здания на прилегающем земельном участке, необходимо согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме, поскольку в результате проводимых работ произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме.
Согласия всех собственников либо решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на проведение реконструкции, перепланировки и переустройства жилого помещения истцом получено не было.
Однако данное обстоятельство, имеющее существенное значение для разрешения настоящего спора, судом апелляционной инстанции во внимание не принято.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что допущенные судом апелляционной инстанции нарушения норм материального права являются существенными, они повлияли на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав администрации муниципального образования город Краснодар, в связи с чем апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 25 октября 2016 года нельзя признать законными, оно подлежат отмене, а дело — направлению на новое апелляционное рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда.
При новом апелляционном рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, с учетом всех установленных по настоящему делу обстоятельств и с соблюдением требований материального и процессуального закона разрешить возникший спор.
Руководствуясь статьями 387 , 388 , 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 25 октября 2016 года отменить.
Направить дело на новое апелляционное рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда.
Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение
Энциклопедия МИП » Жилищное право » Жилищные споры » Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещениеЖилые помещения предназначены для проживания граждан.
Жилые помещения предназначены для проживания граждан и должны соответствовать условиям, предъявляемым законом. Тем не менее, закон не запрещает гражданам и лицам, находящимся в статусе индивидуальных предпринимателей, заниматься в жилых помещениях разрешенной деятельностью. Для осуществления профессиональной деятельности необходимо оформить перевод помещения с целью смены его правового статуса.
В качестве примера такой ситуации можно рассмотреть организацию аптеки на первом этаже многоэтажного дома. Ее открытие значительно облегчит жизнь граждан, и обеспечит доступность и своевременность получения лекарственных препаратов. Однако, оформление перевода жилого помещения в нежилое должно соответствовать правилам, установленным жилищным и градостроительным законодательством. Процедура перемены статуса помещения имеет четкий регламент. Причины запрета перемены назначения помещения должны быть обоснованными. Рассмотрим условия отказа и порядок дальнейших действий в случае его получения подробно.
Какие помещения не могут сменить статус
Порядок и условия перевода помещений регламентирует Жилищный Кодекс РФ, условно их можно разделить на общие правила и детальные. Общие правила приведены в статье 22 ЖК РФ. Исходя из ее содержания, можно сделать ряд выводов.
Нельзя перевести помещение из жилого в нежилое в случаях:
- Если помещение является составной частью жилого помещения. Так, кухню в квартире невозможно перевести в статус нежилого помещения, а комнатам и хозяйственным помещениям оставить прежний статус.
- Если право собственности на переводимое помещение ограничено чьими – то правами, к примеру — по договорам залога, найма, аренды.
- Если отсутствует проход к помещению без эксплуатации других жилых помещений, и не имеется возможности организовать этот проход. Иначе говоря, в помещении должен быть свой, обособленный вход. Такое требование предъявляется для того, чтобы другие граждане не испытывали неудобств в процессе пользования помещениями.
- Если переводимое помещение используется гражданами, собственником, как место основного проживания и это обстоятельство не изменится в ближайшее время.
Нельзя поменять юридическую категорию помещений с нежилого на жилое в случаях:
- Если помещение не соответствует тем требованиям, которые закон предъявляет к категории жилых помещений. А именно если местоположение помещения, его обустройство, состояние инженерных систем и несущих конструкций и некоторые другие характеристики не соответствуют регламенту, установленному законом, поменять его статус не представляется возможным.
- Если собственность обременена правами третьих лиц.
- Если отсутствуют ресурсы для приведения технического состояния помещения к требованиям, предъявляемым нормативными актами закона.
a.
Основания для отказа перевода статуса помещения
В статье 24 ЖК РФ детально рассмотрены мотивы, по которым заявителю может быть отказано органом, осуществляющим выдачу разрешений на перевод.
Во-первых, это непредставление установленного законом списка документов, без которых невозможно осуществление процедуры перевода помещений. Перевод жилого помещения в нежилое и обратная процедура инициируется заявлением с приложенными к нему документами в орган местного самоуправления. Перечень необходимых документов регламентирован статьей 23 ЖК РФ. Отказать могут по следующим причинам:
- Отсутствие установочных данных заявителя: для физических лиц: — Ф.И.О., адрес регистрации и место жительства. Для юридических – место нахождения компании и наименование юридического лица.
- Отсутствие документа, который подтверждает права собственника на помещение.
- Наличие в заявлении исправлений, внесение которых не оговорено с принимающим органом, зачеркиваний текста и приписок.
Смена статуса помещения возможна лишь при условии предоставления полного пакета документов, список которых регламентирован и находится в свободном для граждан доступе, в установленный законом срок.
Если в документе обнаружена серьезная ошибка, он считается неподанным, и в отношении заявителя принимается решение об отказе в смене статуса помещения на основании непредставления или неполного предоставления документов.
Во-вторых, отказать в смене статуса помещения могут в связи с подачей заявления и сопутствующих документов в государственные органы, не уполномоченные на их рассмотрение. Лицу, подавшему заявление о переводе, будет отказано, если заявление подано в орган, не осуществляющий рассмотрение вопросов, связанных с переводом и изменением назначения помещений.
В третьих, причиной отказа может стать неисполнение условий перевода помещений, предписанных Жилищным Кодексом РФ. В большинстве случаев, для перевода жилого помещения заявителю нужно подготовить и предоставить проект перепланировки или переустройства помещения. Такой проект должен быть составлен с учетом всех требований закона, подготавливать его может организация, имеющая лицензию на осуществление такого рода деятельности. В проекте должны быть учтены требования, предъявляемые к жилому или нежилому помещению, оценены безопасность, технические, санитарные, противопожарные характеристики помещения. Несоответствие показателей требованиям, регламентируемым законодательством – одна из причин для запрета перевода.
В четвертых, несоответствие проекта помещения тем правилам, которые установил закон, также является основанием для отказа в выдаче разрешения.
Запрет на перевод помещения в категорию нежилого может быть обусловлен причинами:
- эксплуатация общего имущества дома без получения и должного оформления согласия собственников помещений;
- невозможность пройти к помещению, переводимому из жилого в нежилое, без использования территории общего подъезда дома, в котором расположено помещение, и невозможность обеспечить проход по причине отсутствия технических ресурсов;
- несоответствие условий помещения требованиям закона для жилых помещений, которые четко регламентированы и определены;
- расположение помещения на втором этаже дома и выше, если находящееся прямо под ним помещение имеет статус жилого и используется гражданами для проживания, или предназначено для такого использования.
Следует отметить, что запрет на перевод возможен только по основаниям, указанным в ЖК РФ. Основания отказа не могут дополняться самовольными требованиями органа местного самоуправления, осуществляющего проверку поданной документации.
Оформление отказа в смене статуса помещения
Существует Административный регламент, на основании которого уполномоченный орган принимает решение об отказе в переводе статуса помещения. Регламент разработан в соответствии с требованиями действующего законодательства.
В указанном регламенте перечислены приложения – формы бланков, в том числе и для отказа. В части 2 статьи 24 ЖК РФ определено, что отказ должен быть обоснованным и содержать разъяснения причин запрета. Если перевод помещения сопряжен с его переустройством или перепланировкой, проведением строительных, ремонтных и иных работ, решение должно отражать требование о проведении этих работ. Регламент содержит в себе приложения – формы бланков, необходимых в том числе и для отказа. Если уполномоченный орган принимает решение об отказе, то документ выдается лично на руки заявителю, под его собственноручную подпись, либо направляется по почте.
Сроки для принятия решения об отказе и право на его оспаривание
Согласно регламенту, моментом отсчета сроков для принятия решения о переводе или отказе является день принятия органом перечня документов на перевод. Далее заявителю остается ждать извещения в течение 45 суток, такой срок установлен законом для принятия решения окружной администрацией, затем информация направляется заявителю. Эта процедура тоже ограничена сроками: орган местного самоуправления должен уложиться в три дня с даты, когда принято решение. В обязательном порядке информация доводится и до собственников помещений, расположенных в непосредственной близости от переводимого помещения.
Заявитель, если считает, что его права нарушены актом органа местного самоуправления, может его обжаловать в судебном порядке. Право на оспаривание таких решений дано гражданину Конституцией РФ (см. ст. 46), а также отмечено в положениях Кодекса административного судопроизводства РФ (см. ч.1 ст.218), ФЗ «О принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (см. ст.78).
Законом не запрещено подать заявление на перевод повторно, после переоформления документации, явившейся причиной отказа, и устранения иных недочетов.
Автор статьи
Кузнецов Федор Николаевич
Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.Особенности перевода жилых помещений в нежилые
29 мая 2019 г. Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон 116-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» (в части уточнения условий и порядка перевода жилого помещения в нежилое помещение в многоквартирном доме). Указанный закон усложняет порядок изменения статуса помещения в многоквартирном доме с жилого на нежилое.
Собственник жилого помещения в многоквартирном доме, желающий перевести жилое помещение в нежилое, кроме документов, перечисленных в ч. 2 ст. 23 Жилищного кодекса РФ, должен также представить в уполномоченный орган или многофункциональный центр следующие документы:
- протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое;
- согласие каждого из собственника помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое.
Согласно новым поправкам помещениями, примыкающими к переводимому помещению, являются «помещения, имеющие общую с переводимым помещением стену или расположенные непосредственно над или под переводимым помещением. Согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение оформляется собственником помещения, примыкающего к переводимому помещению, в письменной произвольной форме, позволяющей определить его волеизъявление. В этом согласии указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения, примыкающего к переводимому помещению, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица — собственника помещения, примыкающего к переводимому помещению, паспортные данные собственника указанного помещения, номер принадлежащего собственнику указанного помещения, реквизиты документов, подтверждающих право собственности на указанное помещение».
Кворум общего собрания собственников по вопросу перевода жилого помещения в нежилое теперь зависит от количества подъездов в многоквартирном доме:
«При наличии в многоквартирном доме более одного подъезда в случае, если в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме приняли участие собственники помещений в данном многоквартирном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном многоквартирном доме, в том числе собственники помещений в многоквартирном доме, в подъезде которого расположено переводимое помещение, обладающие более чем двумя третями голосов от общего числа голосов таких собственников;
при наличии в многоквартирном доме одного подъезда в случае, если в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме приняли участие собственники помещений в данном многоквартирном доме или их представители, обладающие более чем двумя третями голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном многоквартирном доме».
Таким образом, вводится новый кворум общего собрания собственников, который напрямую зависит от количества подъездов в многоквартирном доме. Обязательными условиями для многоквартирного дома с несколькими подъездами будет:
- присутствие пятидесяти процентов собственников многоквартирного дома от общего числа собственников;
- присутствие пятидесяти процентов собственников помещений, расположенных в одном подъезде, в котором планируется произвести перевод жилого помещения в нежилое.
Очевидно, что собственнику жилого помещения в многоквартирном доме с одним подъездом легче обеспечить кворум на общем собрании для перевода жилого помещения в нежилое. Для многоквартирных домов с несколькими подъездами (а таких домов большинство) проблема обеспечения правомочности общего собрания представляется весьма существенной.
Порядок принятия решения на общем собрании собственников по вопросу перевода жилого помещения в нежилое теперь также зависит от количества подъездов в многоквартирном доме:
«При наличии в многоквартирном доме более одного подъезда большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в этом собрании собственников помещений в многоквартирном доме при условии голосования за принятие такого решения собственниками помещений в многоквартирном доме, в подъезде которого расположено переводимое помещение, обладающими большинством голосов от общего числа голосов таких собственников, принимающих участие в этом собрании;
при наличии в многоквартирном доме одного подъезда большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в этом собрании собственников помещений в многоквартирном доме».
Как видно из вводимых изменений, собственник жилого помещения в многоквартирном доме должен получить согласие:
- большинства собственников, принимающих участие в общем собрании собственников;
- большинства собственников помещений, расположенных в подъезде где планируется произвести перевод жилого помещения в нежилое, принимающих участие в общем собрании собственников.
Немаловажно отметить, что часть 2 статьи 22 Жилищного кодекса РФ дополнена следующим требованием: «В помещение после его перевода из жилого помещения в нежилое помещение должна быть исключена возможность доступа с использованием помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям». Следовательно, вход в нежилое помещение не может осуществляться из тех же помещений из состава общего имущества, из которых осуществляется вход в жилые помещения. То есть, фактически для нового нежилого помещения в доме должен быть оборудован отдельный вход
Таким образом, порядок перевода жилого помещения в нежилое в многоквартирном доме значительно усложнился из-за вносимых изменений в Жилищный кодекс РФ. Пакет документов, который необходимо представить в орган, осуществляющий перевод помещений из жилых в нежилые, или многофункциональный центр, дополнен документами, получить которые собственнику жилого помещения в связи с новыми изменениями будет затруднительно, что увеличит срок самой процедуры.
Федеральный закон вступил в силу 09.06.2019.
Скачать Федеральный закон от 29.05.2019 № 116-ФЗ > > >
Принятие решений 6, Образцы эссе
3 страницы, 1159 слов
Менеджеров постоянно призывают принимать решения для решения проблем. Принятие решений и решение проблем — это непрерывные процессы оценки ситуаций или проблем, рассмотрения альтернатив, принятия решений и выполнения необходимых действий. Иногда процесс принятия решения бывает чрезвычайно коротким, и мысленное размышление по существу происходит мгновенно. В других ситуациях процесс может затянуться на недели или даже месяцы.Весь процесс принятия решений зависит от того, доступна ли нужная информация нужным людям в нужное время.
Процесс принятия решения включает следующие шаги: 1. Выявление проблем 2. Определение критериев решения 3. Присвоение весов критериям 4. Разработка альтернатив. 5. Проанализируйте альтернативы. 6. Выберите лучшую альтернативу. 7. Реализуйте решение. 8. Создать систему контроля и оценки. 1. Выявление проблем На этом этапе проблема тщательно анализируется.Когда дело доходит до определения цели решения, следует задать несколько вопросов. * В чем именно проблема? * Почему проблема должна быть решена? Кто затронуты проблемой? * Есть ли у проблемы крайний срок или конкретный график? 2. Определение критериев решения. Наиболее очевидные тревожные ситуации, встречающиеся в организации, обычно можно определить как критерии решения основных проблем (Таблица 1).
Все эти цитаты указывают на то, что с организацией что-то не так, но не определяют коренных причин.Успешный менеджер не просто атакует критерии принятия решения, он работает над выявлением факторов, которые его вызывают. ТАБЛИЦА 1 | Определение критериев принятия решения | Критерии | Основная проблема |
2 страницы, 559 слов
Эссе о процессе принятия решений Как важно общение
Правильное принятие решений — важный навык для карьерного успеха в целом и эффективного лидерства в частности. Если вы научитесь принимать своевременные и обдуманные решения, то зачастую вы можете привести свою команду к впечатляющим и заслуженным успехам.Однако, если вы примете неверные решения, ваша организация может рухнуть. Вне зависимости от размера бизнеса вы в крупной корпорации или в небольшой …
Низкая прибыль и / или снижение продаж | Плохое исследование рынка | Высокая стоимость | Плохой дизайн-процесс; плохо обученные сотрудники | Низкий моральный дух | Отсутствие связи между руководством и подчиненными | Высокая текучесть кадров | Слишком низкая ставка оплаты труда; дизайн вакансии не подходит | Высокий уровень невыходов на работу | Сотрудники считают, что их не ценят | | 3.Присвоение весов критериям. Присвоение веса каждому элементу размещает элементы в правильном порядке приоритета их важности в процессе принятия решений. 4. Разработка альтернативных вариантов. Нехватка времени часто заставляет менеджера двигаться вперед после рассмотрения только первых или наиболее очевидных ответов.
Однако для успешного решения проблемы требуется тщательное изучение проблемы, и быстрый ответ может не привести к окончательному решению. Таким образом, менеджер должен продумать и изучить несколько альтернативных решений одной проблемы, прежде чем принимать быстрое решение.Один из наиболее известных методов разработки альтернатив — это мозговой штурм, когда группа работает вместе, чтобы генерировать идеи и альтернативные решения. В основе мозгового штурма лежит предположение, что групповая динамика стимулирует мышление: идеи одного человека, какими бы возмутительными они ни были, могут генерировать идеи у других в группе.
В идеале, это порождение идей заразительно, и вскоре появляется множество предложений и идей. На мозговой штурм обычно требуется от 30 минут до часа.Во время мозгового штурма следует соблюдать следующие правила: * Сосредоточьтесь на проблеме. Это правило делает обсуждение очень конкретным и избегает склонности группы обсуждать события, ведущие к текущей проблеме. * Развлекайте все идеи. На самом деле, чем больше идей появится, тем лучше. Другими словами, плохих идей нет. Важно поощрять группу свободно высказывать все мысли по этому поводу.
Следует поощрять участников к выдвижению идей, какими бы нелепыми они ни казались, потому что такие идеи могут вызвать творческую мысль у кого-то другого.* Не позволяйте участникам оценивать идеи других на месте. Все суждения следует отложить до тех пор, пока не будут представлены все мысли и группа не согласится с лучшими идеями. Хотя мозговой штурм является наиболее распространенной техникой для разработки альтернативных решений, менеджеры могут использовать несколько других способов, чтобы помочь в разработке решений, например: * Метод номинальной группы.
7 страниц, 3070 слов
Курсовая работа по принятию решений группой
Abstract Групповое решение необходимо для принятия решения о том, какое действие должна предпринять группа.Эта статья направлена на определение процесса группового принятия решений и изучение дисциплины, теории, парадигмы и методологии, которые доминируют в подходах к исследованию группового принятия решений. Кроме того, в нем описывается процесс восприятия исследования и делается попытка найти подходящую альтернативу …
Этот метод предполагает использование хорошо структурированной встречи с повесткой дня и ограничивает обсуждение или межличностное общение в процессе принятия решений.Этот метод полезен, поскольку он гарантирует, что каждый член группы имеет равный вклад в процесс принятия решений. Он также позволяет избежать некоторых ловушек, таких как принуждение к подчинению, групповое доминирование, враждебность и конфликты, которые могут мешать более интерактивному, спонтанному, неструктурированному форуму, например мозговому штурму. 5. Анализ альтернатив. Цель этого шага — определить относительные достоинства каждой идеи.
Руководители должны определить преимущества и недостатки каждого альтернативного решения до принятия окончательного решения.Оценить альтернативы можно разными способами. Вот несколько возможностей: * Определите плюсы и минусы каждой альтернативы. * Выполните анализ затрат и выгод для каждой альтернативы. * Взвесьте каждый фактор, важный для принятия решения, оцените каждую альтернативу относительно ее способности соответствовать каждому фактору, а затем умножьте на коэффициент вероятности, чтобы получить окончательное значение для каждой альтернативы. Независимо от используемого метода, менеджеру необходимо оценить каждую альтернативу с точки зрения ее * осуществимости — можно ли это сделать? Эффективность — насколько хорошо это разрешает проблемную ситуацию? * Последствия — каковы будут затраты (финансовые и нефинансовые) для организации? 6.Выбор альтернативы После того, как менеджер проанализировал все альтернативы, он должен выбрать лучшую. Лучшая альтернатива — та, которая дает больше всего преимуществ и меньше всего серьезных недостатков. Иногда процесс выбора может быть довольно простым, например, вариант с наибольшим количеством плюсов и наименьшим количеством минусов. В других случаях оптимальное решение — это комбинация нескольких альтернатив. Однако иногда лучшая альтернатива может быть неочевидной.
2 страницы, 829 слов
Очерк информации и принятия решений
Люди в мире принимают решения каждый божий день своей жизни.Однако принятие решений еще более важно в жизни лидеров, потому что они управляют организацией, которая полагается на их суждения и усмотрение при принятии таких решений. Решения должны приниматься осторожно и основываться на самой точной и актуальной доступной информации. В противном случае качество решения было бы …
Вот когда менеджер должен решить, какая альтернатива наиболее осуществима и эффективна, в сочетании с той, которая несет самые низкие затраты для организации. (См. Предыдущий раздел.Оценки вероятностей, в которых проводится анализ шансов на успех каждой альтернативы, часто вступают в игру на этом этапе процесса принятия решений. В таких случаях менеджер просто выбирает альтернативу с наибольшей вероятностью успеха. 7. Реализация альтернативных решений. Менеджерам платят за принятие решений, но им также платят за получение результатов от этих решений. Положительные результаты должны следовать за решениями.
Каждый, кто участвует в принятии решения, должен знать свою роль в обеспечении успешного результата.Чтобы сотрудники понимали свои роли, менеджеры должны тщательно разрабатывать программы, процедуры, правила или политики, которые помогут им в процессе решения проблем. 8. Оценка эффективности решений. Даже самые опытные владельцы бизнеса могут учиться на своих ошибках. Всегда отслеживайте результаты стратегических решений, которые вы принимаете как владелец малого бизнеса; будьте готовы изменить свой план по мере необходимости или переключиться на другое возможное решение, если выбранное вами решение не сработает так, как вы ожидали.
Заключение Когда дело доходит до принятия решений, нужно всегда взвешивать положительные и отрицательные последствия для бизнеса и отдавать предпочтение положительным результатам. Это позволяет избежать возможных потерь для организации и поддерживает стабильный рост компании. Иногда кажется, что проще избежать принятия решений; особенно, когда мы попадаем в сильную конфронтацию после принятия трудного решения. Но принятие решений и принятие их последствий — единственный способ контролировать нашу корпоративную жизнь и время.
LTB: Часто задаваемые вопросы | Трибуналы Онтарио
Часто задаваемые вопросы
Найдите ответы на вопросы, которые нам чаще всего задают по этим темам.
Ответы на вопросы о процедурах LTB см .: Процесс подачи заявления и слушания .
5 основных вопросов
Пассивное курение (каннабис или табак) от соседа беспокоит меня. Что я могу сделать?Ваши соседи могут курить в своих частных домах, если они не подписали договор аренды или если в уставе кондоминиумов не указано иное.Однако, если пассивное курение (табак или марихуана) из другого помещения мешает разумному отдыху в вашем доме, поговорите со своим арендодателем.
Если ваш домовладелец не может решить эту проблему, вы можете подать заявление в LTB, используя T2: Заявление о правах арендатора. Вас попросят показать, как поведение другого арендатора явно мешает вам получать удовольствие. LTB определяет каждое приложение в индивидуальном порядке.
Какое заявление мне подать?Если вы не уверены, в какую заявку подать и:
Если вы являетесь некоммерческим жилищным кооперативом или участником кооператива, см. «Выселение некоммерческих кооперативов».
Узнайте больше о подаче заявления и слушании.
Как часто домовладелец может повышать арендную плату?Арендодатель может повышать арендную плату раз в 12 месяцев. Арендодатель должен письменно уведомить арендатора за 90 дней о повышении. Есть некоторые исключения из этих правил, например, арендаторы, платящие арендную плату в соответствии с доходом в социальном жилье.
Что может сделать арендодатель, если арендатор опаздывает с арендной платой?Если арендатор не платит арендную плату в срок, в который она должна быть внесена, арендодатель может направить арендатору Уведомление о досрочном прекращении аренды за неуплату арендной платы на следующий день после наступления срока платежа.Если арендатор платит арендную плату ежемесячно, в этом уведомлении арендатору предоставляется 14 дней на оплату причитающейся арендной платы или на выселение. Если арендная плата не выплачивается и арендатор не переезжает, домовладелец может подать в LTB заявление о том, что:
- требует, чтобы арендатор заплатил причитающуюся арендную плату, а
- выселяет арендатора, если он не внесет полную оплату в установленный срок.
Если арендатор часто опаздывает с арендной платой, домовладелец может подать Уведомление о прекращении аренды в конце срока.Ежедневные или еженедельные арендаторы должны быть уведомлены за 28 дней до окончания срока аренды или аренды. Во всех остальных случаях арендатор должен быть уведомлен за 60 дней до окончания срока аренды или аренды.
Арендодатель может обратиться в LTB с просьбой о выселении арендатора сразу после подачи арендатору Уведомления о прекращении аренды по окончании срока. Будет проведено слушание, и обе стороны получат возможность высказать свою точку зрения.
Для получения дополнительной информации см. Брошюру: Если арендатор не платит арендную плату.
Что мне делать, если в моем здании или блоке требуется ремонт?Сначала поговорите со своим арендодателем о проблемах. Задайте проблемы в письменной форме и передайте список домовладельцу или лицу, которое занимается обслуживанием (например, суперинтенданту или управляющему недвижимостью).
Если домовладелец отказывается делать ремонт или вы считаете, что арендодатель слишком долго занимается устранением проблем, см. Брошюру: Техническое обслуживание и ремонт.
Изменения во время COVID-19
Приложения
Могу ли я подать заявку во время вспышки COVID-19?
Да, LTB продолжает принимать все заявки.
LTB рекомендует вам подавать заявку через электронную почту LTB. Если вы не можете использовать электронный файл LTB, вы можете подать заявление по почте, курьером или факсом в региональный офис LTB. Однако обратите внимание, что время обработки вашего заявления по обычной почте, курьером или факсом может быть больше из-за ограниченных кадровых ресурсов в региональных офисах в настоящее время.
Центры ServiceOntario ограничивают прием заявлений LTB следующими обстоятельствами:
- приложение представляет собой аварийную ситуацию
- заявитель не имеет доступа к компьютеру
- Единственный вариант оплаты заявителем — наличные деньги, сертифицированный чек или денежный перевод
- другие ограничения альтернативных вариантов подачи заявителем.
Посетите веб-сайт ServiceOntario, чтобы просмотреть список мест, которые принимают заявки и документы от имени LTB.
Слушания
Изначально мое слушание было запланировано на период с 16 марта по 1 августа 2020 г., но было отменено из-за COVID. Когда будет назначена новая дата слушания?
Слушания планируются с учетом даты их подачи. Большинство слушаний проводится в формате видеоконференций с использованием Microsoft Teams. Стороны также могут участвовать в слушаниях по видеоконференции по телефону.
В настоящее время мы планируем слушания, которые изначально были запланированы на май 2020 года и отложены из-за COVID-19.
С 1 августа 2020 г. стороны, желающие провести ускоренное слушание, должны заполнить форму «Запрос на продление или сокращение срока». Эти запросы предназначены только для срочных дел.
Проводит ли LTB какие-либо слушания во время вспышки COVID-19?
Да. Ранее запланированные личные слушания, отложенные из-за COVID-19, будут перенесены.Большинство слушаний будет проходить в режиме видеоконференцсвязи.
Слушания по видеоконференции будут использовать Microsoft Teams. Стороны также могут участвовать в слушаниях по видеоконференции по телефону. Сторона, которой требуется размещение для участия в слушании, должна как можно скорее связаться с LTB по электронной почте.
Когда я могу ожидать слушания, если я подам заявление сейчас?
В период с 19 октября по 20 ноября 2020 года LTB переводит кадровые ресурсы, чтобы сосредоточиться на планировании слушаний по заявкам.Это приведет к временной задержке обработки несрочных заявок, поданных с сентября 2020 года. Обратите внимание, что платеж будет обработан при подаче.
Как проходят слушания?
Большинство слушаний проходит по видеоконференции с использованием Microsoft Teams. Руководство по видеоконференцсвязи доступно здесь. Ссылка на видеоконференцию будет отправлена участникам в Уведомлении о слушании. Также будет предоставлен бесплатный номер телефона в случае, если участники не могут использовать Microsoft Teams или не имеют доступа в Интернет.
Могу ли я оставить свое заявление в офисе совета арендодателей и арендаторов?
Все офисы LTB закрыты. Вы не можете сдать заявку лично.
LTB рекомендует вам подавать заявку через электронную почту LTB. Если вы не можете использовать LTB e-File, вы можете подать заявку по обычной почте, курьером или факсом. Контактная информация LTB доступна здесь.
Можно ли заслушать лично? Как мне сделать запрос?
LTB сохраняет приверженность обеспечению справедливого, эффективного, доступного и своевременного доступа к своим слушаниям.
Если вы считаете, что требуется личное слушание, вам следует как можно скорее связаться с региональным офисом LTB по электронной почте. При обращении в LTB, пожалуйста, объясните, почему вы считаете, что требуется личное слушание, и предоставьте все необходимые подтверждающие документы. Каждый запрос будет рассмотрен в зависимости от конкретных обстоятельств.
Мне нужно срочное слушание по моему заявлению. Как я могу это получить?
Если вы считаете, что ваш вопрос является срочным, вы можете запросить ускоренное слушание, отправив форму запроса о продлении или сокращении сроков в соответствии с Правилом процедуры LTB 16.Запросы будут рассматриваться судьей LTB без проведения слушания. LTB уведомит вас о своем решении в ответ на ваш запрос.
Когда удовлетворяется «просьба о продлении или сокращении срока» слушания?
В соответствии с Правилом процедуры Совета арендодателей и арендаторов 16, сторона может запросить ускоренное слушание, подав форму запроса о продлении или сокращении срока. Такие запросы будут рассматриваться судьей LTB без проведения слушания.LTB уведомит вас о своем решении. Каждый запрос оценивается по достоинству.
Как я получу уведомление о слушании?
Уведомление о слушании рассылается по электронной или обычной почте всем сторонам, указанным в заявках, после определения даты слушания. Пакет «Уведомление о слушании» будет отправлен по электронной почте, если LTB имеет адреса электронной почты для всех сторон, в противном случае он будет отправлен по почте. Пожалуйста, проверьте свою почту и электронную почту, включая папки со спамом. В Уведомлении о слушании содержится подробная информация о формате слушания и все, что вам нужно знать о слушании.
Когда я получу уведомление о слушании?
Уведомление о слушании рассылается по электронной или обычной почте всем сторонам, указанным в заявках, после определения даты слушания.
Я не могу предоставить доказательства по электронной почте. Как еще я могу представить доказательства?
Свяжитесь с LTB для получения дальнейших указаний относительно представления доказательств. Пожалуйста, не отправляйте USB-накопители в LTB, если у вас нет доступа к электронной почте.
Как рассчитать семь дней до слушания для представления доказательств?
Это семь календарных дней.Например, если дата слушания 31 августа, доказательства должны быть представлены не позднее 24 августа.
Что такое приостановка срока давности?
«Срок исковой давности» относится к периоду времени, в течение которого заявление / ходатайство / запрос должны быть поданы в LTB. В результате приостановки сторона, которая хочет подать заявку / ходатайство / запрос, имеет право на автоматическое продление времени для подачи элемента, если крайний срок выпадает на период приостановки.
Дополнительную информацию и примеры для арендодателей и арендаторов см. Здесь: Приостановление сроков давности
Как мне подать заявление в LTB, если офисы LTB закрыты для общественности?
LTB рекомендует вам подавать заявку через электронную почту LTB. Если вы не можете использовать электронный файл LTB, вы можете подать заявление по почте, курьером или факсом в региональный офис LTB. Однако обратите внимание, что время обработки вашего заявления по обычной почте, курьером или факсом может быть больше из-за перераспределения кадровых ресурсов в это время.
Центры ServiceOntario ограничивают прием заявлений LTB следующими обстоятельствами:
- приложение представляет собой аварийную ситуацию
- заявитель не имеет доступа к компьютеру
- Единственный вариант оплаты заявителем — наличные деньги, сертифицированный чек или денежный перевод
- другие ограничения альтернативных вариантов подачи заявителем.
Посетите веб-сайт ServiceOntario, чтобы просмотреть список мест, которые принимают заявки и документы от имени LTB.
Есть ли другие возможности для досрочного урегулирования?
LTB разработал форму, которая называется «Запрос на расширенное решение». Эту форму можно использовать для запроса об отзыве заявки, прекращении рассмотрения, потому что арендатор заплатил всю причитающуюся арендную плату или потому что арендодатель больше не запрашивает постановление о выселении. Его также можно использовать для запроса приказа о согласии, в том числе приказа о согласном выселении, который может быть исполнен офисом шерифа. В этом случае, как правило, назначается слушание, чтобы подтвердить наличие согласия.
Как отправляются заказы?
Заказы отправляются всем сторонам и отправляются по электронной почте, если у LTB есть адрес электронной почты в файле.
Как отправляются заказы?
Заказы рассылаются по почте всем сторонам и отправляются по электронной почте, если у LTB есть адрес электронной почты в файле.
Я получил приказ о выселении. Как я могу на нем остановиться?
Распоряжения о выселении, выданные по заявлению L1 о выселении за неуплату арендной платы после проведения слушания: , если вы выплатили всю задолженность по арендной плате и арендную плату, которая наступила после даты распоряжения, и вас еще не выселили может подать ходатайство в Совет, если в приказе есть положение о том, что ходатайство о признании недействительным может быть подано.Пожалуйста, посмотрите, как остановить выселение за неуплату арендной платы для получения дополнительной информации и доступа к аннулированной форме.
Постановления о выселении в одностороннем порядке (постановление, вынесенное без слушания) . Вы можете подать ходатайство об отмене постановления о выселении ex parte . Подробнее см. В брошюре «Ходатайство об отмене одностороннего приказа».
См. Также Брошюру: поправки, обзоры и апелляции. В этой брошюре объясняются ваши варианты, если вы считаете, что в заказе LTB что-то не так.
Все ли офисы Service Ontario открыты для подачи документов? Ограничены ли часы посещения этих офисов?
Центры обслуживанияв Онтарио ограничивают прием заявлений в Совет домовладельцев и арендаторов следующими обстоятельствами:
- приложение представляет собой аварийную ситуацию
- заявитель не имеет доступа к компьютеру
- Заявитель может оплатить только наличными, сертифицированным чеком или денежным переводом.
- другие ограничения альтернативных вариантов подачи заявителем.
Посетите сервисные центры Онтарио, чтобы получить список мест, которые принимают заявки и документы от имени LTB.
Уведомление о слушании включало ссылку для видеоконференции и номер телефона, по которому можно позвонить. Должен ли я уведомлять LTB, если я хочу позвонить?
Все стороны должны участвовать в запланированном слушании, используя ссылку видеоконференции Microsoft Teams, если это возможно. Если у вас возникли технические проблемы с подключением к видеоконференции, вы можете позвонить по номеру телефона.Нет необходимости уведомлять LTB о том, что вы будете на слушании, ни по видео, ни по телефону.
С меня по ошибке сняли более одного регистрационного сбора за одно и то же заявление, которое я подал. Когда я могу ожидать возмещения ошибочно списанного сбора?
Обычно обработка возврата и выписка чека на возврат суммы занимает около шести недель. Как правило, возмещение комиссии, уплаченной с помощью кредитной карты, обрабатывается быстрее.
Выселения
Могут ли домовладельцы подать уведомление о выселении во время пандемии COVID-19?
Да.Арендодатель может вручить арендатору Уведомление о расторжении договора, будь то срочное или нет.
Если домовладелец подает действительное Уведомление о расторжении договора, он может подать заявление о выселении в LTB.
Мой домовладелец попросил меня заявить в письменной форме, если я путешествовал и у меня симптомы COVID-19. Это законно?
Мы рекомендуем вам объяснить вашу текущую ситуацию арендодателю и попытаться найти решение.
Если вы и ваш домовладелец не можете прийти к приемлемому решению, вы можете обратиться за юридической консультацией.Арендаторы могут получить бесплатную общую юридическую консультацию в Legal Aid Ontario, посетив свой веб-сайт или позвонив по телефону 1-800-668-8258.
Если вы считаете, что ваш домовладелец нарушил обязательство, содержащееся в Законе об аренде жилых помещений, 2006 , вы можете подать заявление в LTB. Если вы обеспокоены тем, что действия арендодателя мешают вам разумно пользоваться арендуемой квартирой, или вы чувствуете беспокойство или угрозу, вы можете рассмотреть возможность подачи заявления T2 о правах арендатора.Более подробную информацию о правах арендатора можно найти в Руководстве по толкованию LTB 6.
Аренда
Как студент может расторгнуть договор аренды, если университет, колледж или другие учебные заведения не предлагают личные занятия?
Студент (арендатор) может попросить своего домовладельца подписать форму N11, согласие на прекращение аренды.
Студент может запросить «Переуступку» арендуемой квартиры. Студенты обращаются за бесплатной юридической консультацией в Legal Aid Ontario.
Должен ли я платить арендную плату во время вспышки COVID-19?
Если вы не можете платить арендную плату из-за вспышки COVID-19, вам следует поговорить со своим арендодателем о том, можно ли отсрочить арендную плату или можно ли ввести другие механизмы оплаты. Арендодателям и арендаторам рекомендуется работать вместе, чтобы договориться о том, чтобы арендаторы оставались в своих домах.
Если вы и ваш арендодатель не можете прийти к приемлемому решению, вы можете обратиться за юридической консультацией. Арендаторы могут получить бесплатную общую юридическую консультацию в Legal Aid Ontario, посетив свой веб-сайт или позвонив по телефону 1-800-668-8258.
Арендодатели не могут взимать сборы или штрафы за просрочку арендной платы.
Мой домовладелец попросил меня заявить в письменной форме, если я потерял работу. Это законно?
Мы рекомендуем вам объяснить вашу текущую ситуацию арендодателю и посмотреть, сможете ли вы найти решение.
Если вы и ваш домовладелец не можете прийти к приемлемому решению, вы можете обратиться за юридической консультацией. Арендаторы могут получить бесплатную общую юридическую консультацию в Legal Aid Ontario, посетив свой веб-сайт или позвонив по телефону 1-800-668-8258.
Если вы считаете, что ваш домовладелец нарушил обязательство, содержащееся в Законе об аренде жилых помещений, 2006 , вы можете подать заявление в LTB. Если вы обеспокоены тем, что действия арендодателя мешают вам разумно пользоваться арендуемой квартирой, или вы чувствуете беспокойство или угрозу, вы можете рассмотреть возможность подачи заявления T2 о правах арендатора. Более подробную информацию о правах арендатора можно найти в Руководстве по толкованию LTB 6.
Как я могу получить поддержку для оплаты аренды?
LTB не предусматривает предоставления финансовой помощи арендаторам.
Если вы столкнулись с финансовыми трудностями в результате COVID-19, правительство Канады оказывает поддержку частным лицам и компаниям.
Вам также следует проконсультироваться с вашим муниципалитетом относительно помощи в оплате аренды, такой как арендные банки.
Мои арендаторы не платят арендную плату. Что я могу сделать?
Если ваш арендатор сообщает, что он не может платить арендную плату из-за вспышки COVID-19, вам следует поговорить со своим арендатором о том, можно ли отложить арендную плату или можно ли ввести другие механизмы оплаты.
Если вы столкнулись с финансовыми трудностями в результате COVID-19, правительство Канады оказывает поддержку частным лицам и компаниям.
Как я могу прекратить аренду во время пандемии COVID-19?
Вы должны предоставить письменное уведомление своему арендодателю не менее чем за 60 дней до последнего дня срока аренды или срока аренды.
Если вы выезжаете из своей арендуемой квартиры без уведомления или без надлежащего уведомления (например, менее, чем необходимое количество дней), вы можете нести ответственность за уплату арендной платы до более ранней из этих двух дат:
- Дата сдачи квартиры другому арендатору
- Самая ранняя дата расторжения, которая могла бы быть указана в уведомлении о прекращении аренды, если бы вы сделали надлежащее уведомление.
Если арендатор согласился арендовать квартиру на определенный период времени, арендатор не может прекратить аренду до окончания периода, кроме случаев:
- Арендатор и арендодатель согласны
- Арендатор передает аренду и квартиру другому лицу
- LTB издает приказ о досрочном прекращении договора аренды.
Для получения дополнительной информации см. Брошюру LTB о том, как арендатор может прекратить свое владение, или ответы на часто задаваемые вопросы. Вы также можете связаться с LTB по телефону 1-888-332-3234 или 416-645-8080.Чтобы воспользоваться услугой ретрансляции TTY, наберите 1-800-855-0511.
Уведомление о входе
Может ли брокер или арендодатель войти в мой дом, если я изолируюсь из-за вспышки COVID-19?
Вы не можете отказать во въезде в вашу квартиру арендодателю, уполномоченному брокеру или продавцу, если вы получили Уведомление о въезде. Ваш арендодатель должен:
- письменно уведомить вас за 24 часа
- указать, в какой день и время они войдут (с 8:00 до 20:00).
- укажите причину входа в агрегат.
Вам следует обсудить Уведомление о въезде со своим арендодателем, объяснить любые опасения, которые могут у вас возникнуть в связи с ситуацией, и попытаться совместными усилиями разрешить ее.
Однако, чтобы помочь остановить распространение COVID-19, домовладелец должен запрашивать доступ в квартиру арендатора только в экстренных случаях. Если они должны войти в отряд, они должны следовать правилам физического дистанцирования.
Если вы и ваш арендодатель не можете достичь приемлемого решения, вы можете обратиться за юридической консультацией.Арендаторы могут получить бесплатную общую юридическую консультацию в Legal Aid Ontario, посетив свой веб-сайт или позвонив по телефону 1-800-668-8258.
Когда обращаться в LTB
На кого распространяется действие Закона о жилищной аренде (RTA)?
Закон об аренде жилых помещений , 2006 (RTA) распространяется на большинство единиц жилья в Онтарио, включая мобильные дома, дома престарелых, а также общежития и пансионаты. Однако бывают ситуации, когда аренда не покрывается.
Например, RTA не действует:
- , если арендатор должен делить кухню или ванную комнату с владельцем или членами семьи владельца
- , если установка используется на сезонной или временной основе
Многие положения и меры защиты RTA, касающиеся аренды, не распространяются на:
- Некоммерческое и государственное жилищное строительство
- общежития при университетах и колледжах
Большинство других положений и мер защиты, таких как содержание и причины выселения, действительно применяются.RTA не распространяется на коммерческую аренду.
Для получения дополнительной информации см. Брошюру: Справочник по Закону о жилищной аренде .
У меня разногласия с моим соседом по комнате. Могу ли я подать заявление в LTB?
Закон о жилищной аренде (RTA) регулирует отношения между арендодателем и арендатором или арендаторами. Соседи по комнате или другие обитатели, которые являются гостями арендатора (-ов), не имеют никаких прав или защиты в соответствии с RTA и не могут обращаться в LTB.
Я живу в доме престарелых. Применяется ли RTA?
RTA применяется к большинству жилых домов, где люди получают «услуги по уходу», например:
- сестринское дело
- Надзор за использованием рецептурных лекарств
- Помощь с кормлением, купанием, одеванием
- помощь в экстренных случаях
RTA не распространяется на определенные типы жилья, которые предоставляют «услуги по уходу». Например:
- дома длительного ухода, законодательно закрепленные и финансируемые правительством провинции, такие как дома престарелых, муниципальные дома для престарелых и благотворительные дома для престарелых
- частные и государственные больницы
- большинство жилых домов для лиц с отклонениями в развитии
- Жилье, занятое лицами, содержащимися под стражей или изолятором
- жилье для краткосрочного ухода
Дополнительную информацию см. В брошюре: Правила для домов престарелых.
Сдаю участок в парке передвижных домов. Применяется ли RTA?
RTA применяется к большинству парков передвижных домов и сообществ аренды земли.
Не распространяется на:
- парк передвижных домов или участок аренды земли, используемый людьми, которые путешествуют или находятся в отпуске
- Парк мобильных домов на курорте, в туристическом лагере, кемпинге или трейлерном парке, который используется только в течение сезонного или временного периода.
Вы можете спросить LTB, применяется ли RTA в вашем случае, заполнив форму A1 — Заявление о применении закона.
Для получения дополнительной информации см. Брошюру: Парки передвижных домов и сообщества аренды земли.
Я живу в некоммерческом жилищном кооперативе. Применяется ли RTA?
RTA применяется только к заявлениям о выселении из некоммерческого жилищного кооператива. Если вы являетесь некоммерческим жилищным кооперативом или участником кооператива, см. «Выселения для некоммерческих кооперативов».
Какую заявку мне подать?
Если вы не уверены, в какую заявку подать и:
Если вы являетесь некоммерческим жилищным кооперативом или участником кооператива, см. «Выселение некоммерческих кооперативов».
Узнайте больше о подаче заявления и слушании.
Начало аренды
Может ли домовладелец попросить лицо, подающее заявку на аренду жилья, предоставить информацию о его доходе, кредитных справках и истории аренды?
Да. Арендодатель может попросить лицо, подающее заявку на аренду жилья, предоставить такую информацию, как текущее место жительства, история аренды, рекомендации и сведения о доходах. Однако в Положении 290/98 Кодекса прав человека есть правила, которым должны следовать домовладельцы, запрашивая информацию о доходах потенциального арендатора.
Должны ли домовладельцы и арендаторы иметь письменный договор аренды или аренды?
Договор аренды (также называемый арендой) — это договор между арендодателем и арендатором. В договоре арендатор соглашается платить арендную плату за проживание в арендуемой квартире, предоставленной домовладельцем. Договор аренды также содержит другие обязательства и правила, касающиеся аренды.
Если договор аренды впервые заключается 30 апреля 2018 г. или после этой даты, он должен быть оформлен в письменной форме с использованием стандартной формы аренды, разработанной Министерством жилищного строительства.Эта форма называется Соглашение об аренде жилого помещения (стандартная форма аренды) .
Примечание. Требование использовать стандартный договор аренды не распространяется на все договоры аренды. Исключения включают: единицы членов кооператива; дома престарелых; участки в парке мобильных домов и сообществе аренды земли; большинство единиц социального жилья.
Для аренды дома престарелых требуется письменный договор аренды, но домовладелец не обязан использовать стандартную форму аренды. Чтобы узнать, что должно быть включено в договор о доме престарелых, см. Брошюру: Правила для домов престарелых.
Если арендодатель и арендатор заключили договор аренды до 30 апреля 2018 г., арендодатель не должен заменять существующий договор аренды стандартной формой аренды, если арендодатель и арендатор не договорятся об этом.
Где я могу получить копию стандартной формы аренды?
Стандартная форма аренды доступна на веб-сайте Министерства жилищного строительства www.mah.gov.on.ca.
Какую информацию арендодатель должен предоставить новому арендатору?
Арендодатель должен раздать всем новым арендаторам брошюру: «Информация для новых арендаторов», которая включает информацию о правах и обязанностях арендодателей и арендаторов, роли LTB и способах связи с LTB.Арендодатель должен передать арендатору брошюру в день начала аренды или до нее, даже если арендатор не въезжает в этот день.
У арендодателя есть 21 день после того, как арендатор подписал и вернул договор аренды, чтобы передать арендатору его копию с подписями как арендатора, так и арендодателя.
Если письменный договор аренды отсутствует, домовладелец должен сообщить арендатору его или ее юридическое имя и адрес в течение 21 дня с момента начала аренды.
Если арендодатель не предоставит арендатору копию подписанного договора аренды в течение 21 дня или, если нет письменного соглашения и арендодатель не предоставит арендатору свое юридическое имя и адрес в течение 21 дня, арендатор может отказать платить часть или всю арендную плату. Однако, как только домовладелец предоставит арендатору документ (-ы), арендатор должен немедленно выплатить всю удержанную им арендную плату. Если арендатор отказывается, домовладелец может подать заявление о выселении арендатора за неуплату арендной платы.
Может ли домовладелец получить залог за аренду?
Да. Арендодатель может взимать арендный залог, если он запрашивает его в день или ранее того дня, когда арендодатель и арендатор заключают договор аренды.
Залог не может быть больше, чем арендная плата за один месяц или арендная плата за один период аренды, в зависимости от того, что меньше. Например, если арендные платежи производятся еженедельно, залог не может превышать арендную плату за одну неделю; если арендные платежи производятся ежемесячно, залог не может превышать арендную плату за один месяц.
Залог должен быть использован для оплаты аренды за последний месяц перед окончанием аренды. Его нельзя использовать ни для чего другого, например, для компенсации ущерба.
Требуется ли по закону страхование арендатора?
Закон не требует от арендатора наличия страховки арендатора, и арендодатель не может заставить вас ее оформить. Однако, если вы согласились получить страховку арендатора в рамках вашего договора аренды, а затем вы этого не сделаете, ваш арендодатель может уведомить вас о прекращении аренды, а затем подать заявление в LTB о выселении.
Аренда
Для получения дополнительной информации об аренде см. Брошюру: Справочник по Закону о жилищной аренде .
Как определяется размер арендной платы?
Когда арендуемая квартира свободна, домовладелец и человек, который хочет арендовать квартиру, обсуждают арендную плату и решают, какие услуги (например, гидроэнергетика или парковка) включены. После начала аренды применяются правила об аренде в RTA.
Как часто арендодатель может повышать арендную плату?
Арендодатель может повышать арендную плату раз в 12 месяцев.Арендодатель должен письменно уведомить арендатора за 90 дней о повышении. Есть некоторые исключения из этих правил, например, арендаторы, платящие арендную плату в соответствии с доходом в социальном жилье.
На сколько законно домовладелец может увеличить арендную плату в этом году?
В большинстве случаев домовладелец обычно может увеличить арендную плату только в соответствии с директивой, ежегодно устанавливаемой Министерством муниципальных дел и жилищного строительства. Правительство приняло закон о замораживании арендной платы до уровня 2020 года.Узнайте больше здесь.
Арендуемых единиц жилья, впервые занятых под жилье после 15 ноября 2018 г., не распространяются правила, ограничивающие увеличение арендной платы до нормативной суммы. Арендодатели этих квартир должны по-прежнему подавать уведомление о повышении арендной платы за 90 дней с помощью формы, утвержденной Советом арендодателей и арендаторов, и они могут увеличивать арендную плату только один раз в 12 месяцев, но нет ограничений на сумму увеличения арендной платы.
Какова норма повышения арендной платы на 2021 год?
Правительство Онтарио приняло закон о замораживании арендной платы на уровне 2020 года.Это означает, что арендная плата не будет увеличиваться в 2021 году для подавляющего большинства арендных единиц, подпадающих под действие Закона об аренде жилых помещений.
Замораживание арендной платы распространяется на большинство арендаторов, проживающих в:
- сдаваемых в аренду домов, квартир и кондоминиумов (включая единицы, впервые занятые для проживания после 15 ноября 2018 г.)
- квартиры в подвале
- дома престарелых (включая дома престарелых)
- парки передвижных домов
- земельных участков в аренде общин
- единиц арендной платы с привязкой к доходу и рыночной арендной платы в муниципальном жилье
- единиц доступного жилья, созданных в рамках различных программ, финансируемых из федерального бюджета и / или провинций
Есть определенные исключения из замораживания арендной платы.
Хотя замораживание арендной платы закончится 31 декабря 2021 г. г. г., домовладельцы могут заранее уведомить за 90 дней о повышении арендной платы, которое вступит в силу в 2022 г.
Подробнее здесь.
Я домовладелец и уже 5 лет не повышаю арендную плату в своей квартире. Могу ли я увеличить его больше, чем рекомендовано в этом году?
Нет. Вы можете увеличить арендную плату только на процент, разрешенный в том году, в который вы ее получаете, независимо от того, насколько вы увеличивали арендную плату в предыдущие годы.
Когда домовладелец может подать заявление на повышение арендной платы сверх установленной нормы?
Арендодатель может обратиться в LTB с просьбой утвердить повышение арендной платы сверх нормы по любой из следующих причин:
- Расходы арендодателя на уплату муниципальных налогов увеличились на чрезвычайную сумму.
- Арендодатель выполнил внеочередной или значительный ремонт, ремонт, замену или добавление новых предметов в здание или отдельные помещения. Этот вид работ называется «капитальные затраты».
- Затраты арендодателя на охранные услуги увеличились, или арендодатель впервые начал оказывать охранные услуги.
Термины «чрезвычайные» и «капитальные затраты» определены в брошюре: Информация о заявках на повышение арендной платы выше Руководства.
Должен ли домовладелец уведомлять арендатора о повышении арендной платы?
Да. Арендодатель должен письменно уведомить арендатора о повышении арендной платы не менее чем за 90 дней до дня начала повышения арендной платы.Уведомление должно сообщать арендатору, какой будет новая арендная плата и когда начать ее платить. Если арендатор считает, что новая арендная плата слишком высока, арендатор может письменно уведомить арендодателя о расторжении договора и съехать до начала повышения арендной платы.
Должен ли домовладелец выдавать квитанции об аренде?
Арендодатель должен предоставить арендатору квитанции об аренде или любых платежах или залоге, если арендатор их попросит. Сюда входит оплата задолженности по аренде. Арендодатель не может взимать плату за эту квитанцию.Арендодатели также должны выдавать квитанции об аренде бывшим арендаторам в течение первого года после окончания их аренды.
Какая информация должна быть в квитанции об аренде?
Квитанция об аренде должна включать:
- адрес пункта аренды
- наименование арендатора (ей)
- сумма и дата каждого платежа и для чего он был (например, аренда, залог за аренду, задолженность)
- имя домовладельца
- подпись арендодателя или агента арендодателя
Когда аренда считается просроченной?
Арендная плата считается просроченной, если она не оплачена в установленный срок.Например, если арендная плата должна быть уплачена в первый день месяца и не оплачена к этому дню, значит уже поздно.
Если арендатор опаздывает с арендной платой, что может сделать арендодатель?
Если арендатор не платит арендную плату в срок, в который она должна быть внесена, арендодатель может направить арендатору Уведомление о досрочном прекращении аренды за неуплату арендной платы на следующий день после наступления срока платежа. Если арендатор платит арендную плату ежемесячно, в этом уведомлении арендатору предоставляется 14 дней на оплату причитающейся арендной платы или на выселение. Если арендная плата не выплачивается и арендатор не переезжает, домовладелец может подать в LTB заявление о том, что:
- требует, чтобы арендатор заплатил причитающуюся арендную плату, а
- выселяет арендатора, если он не выплатит всю сумму
Классификация преступлений
(I) В США решение о том, как классифицировать преступление, принимается индивидуальной юрисдикцией.Каждое государство разработало свой собственный свод уголовного права и, следовательно, определяет свои собственные наказания за различные преступления. Таким образом, уголовное право данного государства определяет и классифицирует преступления, устанавливает уровни наказания и классифицирует преступления по различным категориям.
(II) Наиболее распространенной классификацией является разделение на уголовные преступления и проступки. Это различие основано, прежде всего, на степени серьезности преступления: тяжкое преступление является серьезным правонарушением, а проступок — менее серьезным.
(III) В Соединенных Штатах сегодня уголовные преступления включают серьезные преступления против личности, такие как уголовное убийство, грабеж и изнасилование, или преступления против собственности, такие как кража со взломом и кража. Уголовное преступление карается смертной казнью или тюремным заключением в исправительной колонии штата или федеральном (тюрьма для преступников) на срок более одного года. К проступкам относятся мелкое воровство, нападение и нанесение побоев, незаконное хранение наркотиков, нарушение спокойствия или неосторожное вождение. Правонарушение карается штрафом или тюремным заключением в окружной тюрьме (местная тюрьма для несовершеннолетних правонарушителей) или и тем, и другим, в зависимости от закона штата.
(IV) * Классификация «уголовное преступление-мисдиминор» имеет прямое воздействие на преступника, обвиняемого в преступлении. Лицу, осужденному за тяжкое преступление, может быть запрещено работать в определенных сферах деятельности или поступать в некоторые профессиональные области обучения, такие как право или медицина. Лицо со статусом преступника, совершившего тяжкое уголовное преступление, может быть лишено права занимать государственные должности, голосовать или входить в состав присяжных.
(V) Обвиняется ли правонарушитель в уголовном преступлении или проступке, также имеет значение во время ареста.Обычно закон об аресте требует, чтобы, если преступление является мисдиминором и не было совершено в присутствии сотрудника полиции, он не может произвести арест. Это известно как требование присутствия. Напротив, арест за тяжкое преступление может быть произведен независимо от того, было ли преступление совершено в присутствии полицейского, при условии, что у офицера есть разумные основания полагать, что лицо совершило преступление.
(VI) Еще одним важным следствием этой классификации является то, что юрисдикция судов часто зависит от того, считается ли преступление тяжким преступлением или мисдиминором.Лицо, обвиненное в совершении тяжкого преступления, должно предстать перед судом, обладающим юрисдикцией в отношении этого типа правонарушения. В некоторых штатах уголовное преследование за тяжкие преступления осуществляется только по обвинению. Это означает, что лицо, обвиняемое в совершении тяжкого преступления, обычно имеет законное право на предварительное слушание и предъявление обвинений посредством обвинительного заключения большого жюри или информации. *
(VII) В дополнение к тяжким уголовным преступлениям и менее тяжким правонарушениям, обозначенным как проступки, в некоторых юрисдикциях также есть третья категория наименее серьезных правонарушений, называемых нарушениями.Эти нарушения, обычно в соответствии с постановлениями города, города или округа, являются нормативными правонарушениями, которые могут не требовать наличия умысла. Примеры включают нарушения здоровья и санитарии, незаконные собрания, общественные беспорядки и нарушения правил дорожного движения. Нарушения обычно караются штрафом или краткосрочным тюремным заключением.
УПРАЖНЕНИЕ 5. Просмотрите текст и найдите определения этих юридических терминов:
— Уголовное преступление
— Проступок
УПРАЖНЕНИЕ 6. Просмотрите текст и составьте список :
— тяжкие преступления
— менее тяжкие преступления
УПРАЖНЕНИЕ 7. Прочтите текст и ответьте на следующие вопросы:
1. Кто принимает решение о том, как классифицировать преступление в США?
2. Какая классификация правонарушений наиболее распространена в США?
3. Какие преступления включают тяжкие преступления?
4.Какие преступления включают в себя проступки?
5. Что такое третья категория правонарушений?
6. Что включают нарушения?
7. Как можно наказать за тяжкое преступление?
8. Как можно наказывать проступок?
9. Как можно наказать нарушение?
УПРАЖНЕНИЕ 8. Внимательно прочтите текст и завершите предложения, приведенные ниже.
1. Наиболее распространенной классификацией является разделение на _________ и проступки.
2. Уголовное преступление наказывается ________ ________ или лишением свободы.
3. _________ наказывается штрафом или лишением свободы.
4. Лицо, осужденное за тяжкое преступление, может ______ ________ из определенных сфер занятости.
5. Суды __________ часто зависят от того, считается ли преступление тяжким преступлением или мисдиминором.
6. В некоторых штатах уголовное преследование за тяжкие преступления осуществляется только _________.
7. В некоторых юрисдикциях есть третья категория наименее серьезных преступлений, называемая _________.
8. Эти нарушения, обычно в городе или округе _________, являются нормативными правонарушениями.
УПРАЖНЕНИЕ 9. Используя ссылку на абзац в скобках, найдите в тексте слова, которые имеют такое же значение, как:
— правонарушение, проступок, противоправное действие, нарушение (I)
— наказание, возмездие (I)
— штраф, приговор (I)
— категоризировать, группировать, сортировать, оценивать (I)
— СИЗО, пенитенциарное учреждение (III)
— исключить (IV)
— потребность, спрос, обеспечение, заказ (В)
— причина, обоснование, мотив, причина (V)
— власть, власть (VI)
— цель, цель, идея, план (VII)
— беспорядок (VII)
УПРАЖНЕНИЕ 10.Расположите слова в правильном порядке (субъект-глагол-объект), чтобы составить предложения.
1. По штату, индивидуальной юрисдикции, каждое правонарушение имеет классификацию.
2. проступки, разделение, между, там, тяжкие преступления, и.
3. Примеры: тяжкие преступления, убийство и грабеж, изнасилование.
4. обвинительное заключение, уголовное преследование, уголовные преступления, государства, на, некоторые, являются, только.
5. данное государство, наказание, набор, уровни, в соответствии с уголовным законом .
УПРАЖНЕНИЕ 11. Составляйте предложения, используя следующие словосочетания:
индивидуальной юрисдикции, наказания за различные преступления, различные категории, основываться, подлежать наказанию, предъявлять обвинение, быть осужденным, быть арестованным, обвиняться, быть судимым, может потребоваться.
УПРАЖНЕНИЕ 12. Используя ссылку на абзац в скобках, найдите в тексте английские эквиваленты этих российских юридических терминов и выражений.
— — (I)
— (IV)
— (IV)
-, (В)
— (В)
— (В)
— (В)
— (VI)
-, (VI)
-, (VI)
— (VII)
-, (VII)
УПРАЖНЕНИЕ 13. Перевести отмеченный * отрывок текста КЛАССИФИКАЦИЯ НАРУШЕНИЙ на русский язык.
УПРАЖНЕНИЕ 14. Прочтите текст, приведенный ниже. Придумывайте вопросы, которые могут привести к дальнейшему обсуждению в классе. Задавайте вопросы одноклассникам.
ИНТОКСИКАЦИЯ
Обвиняемый в преступлении может поднять вопрос об интоксикации в качестве защиты. Однако результат зависит от того, было ли опьянение добровольным или непроизвольным.
Непроизвольное опьянение может служить полным оправданием уголовной ответственности при некоторых обстоятельствах.Недобровольное опьянение допускается в качестве защиты, если обвиняемый был обманом заставлен выпить или проглотить алкоголь или наркотики, что сделало его неспособным сформировать необходимый умысел для совершения преступления.
Добровольное опьянение считается защитой только в том случае, если в результате опьянения обвиняемый не может сформировать умысел, необходимый для совершения конкретного преступного деяния. Например, если человек выпил несколько напитков в местном баре и в состоянии пьяного оцепенения попытается войти не в тот дом, он не будет виновен в попытке ограбления.Некоторые юрисдикции приняли законы, которые исключают добровольное опьянение в качестве защиты, поскольку преступник сознательно употреблял алкоголь или наркотики до совершения преступления.
УПРАЖНЕНИЕ 15. Переведите данный отрывок на английский .
,,,,. . . ,,,. , -,,. ,,,,,.
¯ Сосредоточьтесь на грамматике. -Ing формы
Формы ing могут действовать как причастие настоящего, отглагольное существительное или герундий.
Переведите следующие примеры на русский язык, обращая внимание на формы -ing .
1. Мужчина, намеревающийся причинить вред своему другу после разногласий, ударил его по голове.
2. Обстоятельства, смягчающие убийство.
3. Незаконное изъятие и изъятие личного имущества преследуется по закону.
4. Женщина покупает яд, намереваясь убить своего мужа.
5. Мужчина, увидев незнакомца, сидящего на своем любимом месте в кафетерии, выталкивает его из кресла.
6. Он считает, что пьянство в обществе отвратительно.
7. Умышленное убийство, совершенное при смягчающих обстоятельствах.
8. Он схватил стул и начал размахивать им вокруг своей головы, поражая студентов, оказавшихся на его пути.
9. Не признавая никакого определенного алиби на время убийства, доктор Гудинг заявил, что хотел бы посоветоваться со своим адвокатом.
: 2014-11-13; : 21;
BBC — Этика — Смертная казнь: аргументы против смертной казни
Возмездие ошибочно
Многие люди считают, что возмездие морально несовершенно и проблематично в концепции и на практике.
Vengeance
Главный аргумент в пользу аморальности возмездия заключается в том, что это всего лишь очищенная форма мести.Сцены, когда воющие толпы нападают на тюремные фургоны, содержащие обвиняемых в убийстве по пути в суд и обратно, или агрессивно скандируют за пределами тюрьмы во время казни преступника, предполагают, что месть остается основным ингредиентом общественной популярности смертной казни.
Но справедливое возмездие, предназначенное для восстановления справедливости, легко отличить от мести и мстительности.
В любом случае, обязательно ли месть — это плохо?
Викторианский философ-правовед Джеймс Фицджеймс Стивенс считал месть приемлемым оправданием наказания.«Наказание, — думал он, — надо наложить:
».Возмездие и невиновность
Но вопрос казни невиновных также является проблемой для аргумента возмездия — если существует серьезный риск казни невиновного, то это один из ключевых принципов возмездия — люди должны получать то, что они заслуживают (и, следовательно, только , чего они заслуживают) — нарушается нынешней реализацией смертной казни в США и любой другой стране, где имели место ошибки.
Уникальность смертной казни
Утверждается, что возмездие используется уникальным образом в случае смертной казни. За другие преступления, кроме убийства, не применяется наказание, имитирующее преступление — например, насильники не наказываются сексуальным посягательством, а люди, виновные в нападении, не подвергаются церемониальным избиениям.
Камю и Достоевский утверждали, что возмездие в случае смертной казни было несправедливым, потому что ожидаемые страдания преступника перед казнью, вероятно, перевесили бы ожидаемые страдания жертвы их преступления.
Другие утверждают, что аргумент возмездия ошибочен, поскольку смертная казнь предусматривает «двойное наказание»; казни и предшествующего ожидания, и это несоответствие преступлению.
Многие преступники находятся в «ожидании» в камерах смертников в течение очень долгого времени; в США средний срок ожидания составляет 10 лет. Источник: Информационный центр смертной казни
.В Японии обвиняемых информируют о казни только за мгновение до намеченной казни. В результате каждый день их жизни проживается так, как будто он был последним.
Смертная казнь не применяется в качестве наказания
Некоторые юристы утверждают, что смертная казнь на самом деле не используется в качестве возмездия за убийство или даже постоянно за определенный вид убийства.
Они утверждают, что, по крайней мере, в США на самом деле казнено лишь незначительное меньшинство убийц и что вынесение смертного приговора «произвольно выбранной случайной кучке» преступников не является последовательной программой возмездия.
Поскольку смертная казнь не применяется в качестве наказания, неуместно использовать возмездие для оправдания смертной казни.
Этот аргумент не имел бы ценности в обществе, которое последовательно применяло смертную казнь за определенные виды убийств.
Смертной казни недостаточно наказания
Некоторые люди, которые верят в понятие возмездия, выступают против смертной казни, потому что считают, что смертная казнь не обеспечивает достаточного возмездия. Они утверждают, что пожизненное заключение без возможности условно-досрочного освобождения причиняет преступнику гораздо больше страданий, чем безболезненная смерть после короткого срока заключения.
Другой пример — планировщик взрыва террориста-смертника — казнь может сделать этого человека мучеником и, следовательно, будет меньшим возмездием, чем пожизненное заключение.
Жестокое общество
Жестокие личности
Статистика показывает, что смертная казнь ведет к ожесточению общества и увеличению количества убийств. В США больше убийств совершается в штатах, где разрешена смертная казнь. В 2010 году уровень убийств в штатах, где отменена смертная казнь, составлял 4 человека.01 процент на 100 000 человек. В штатах, где применяется смертная казнь, этот показатель составлял 5%. Эти расчеты основаны на цифрах ФБР. Разрыв между штатами, где применяется смертная казнь, и штатами, не применяющими смертную казнь, значительно увеличился с 4 процентов в 1990 году до 25 процентов в 2010 году.
Потревоженные люди могут быть рассержены и, следовательно, с большей вероятностью совершат убийство.
Это также связано с увеличением количества убитых полицейских.
Жестокое обращение с государством
Смертная казнь может привести к жестокому обращению с обществом иным и даже более фундаментальным образом, что имеет последствия для отношений государства со всеми гражданами.
Жестокие законы
Смертная казнь считается неприемлемой связью между законом и насилием.
Но во многих отношениях закон неизбежно связан с насилием — он наказывает насильственные преступления и использует наказания, которые «насильственно» ограничивают свободы человека.С философской точки зрения, закон всегда связан с насилием, поскольку в его функцию входит защита упорядоченного общества от насильственных событий.
Тем не менее, можно привести веские аргументы в пользу того, что правовое насилие явно отличается от уголовного насилия и что когда оно используется, оно используется таким образом, что каждый может видеть это справедливым и логичным.
Смертная казнь «снижает тонус» общества
Цивилизованные общества не терпят пыток, даже если можно показать, что пытки могут сдерживать или иметь другие положительные эффекты.
Точно так же многие люди считают, что смертная казнь неуместна для современного цивилизованного общества, чтобы отвечать даже на самые ужасные преступления.
Поскольку в большинстве стран — но не во всех — людей публично не казнят, смертная казнь не является унизительным публичным зрелищем. Но это все еще цирк средств массовой информации, получивший широкую огласку, так что общественность хорошо осведомлена о том, что делается от их имени.
Однако этот медиа-цирк берет на себя зрелище публичной казни, преподая публичные уроки справедливости, возмездия и личной ответственности за свои действия.
Английский язык для юристов I редакция.
Презентация на тему: «Английский язык для юристов, первая редакция» — стенограмма презентации:
1 Английский для юристов, первая редакция
2 Введение в право: основные понятия
Заполните следующий текст об основных юридических понятиях, используя следующие слова и фразы.Используйте каждый термин один раз: власть, суд, управление, судьи, правоохранительные органы, юристы, судебный иск, правовые системы, законодательство, правило, судебная власть, трибунал.
3 власть, суд, управление, судьи, правоохранительное агентство, юристы, судебный иск, правовые системы, законодательство, правило, судебная система, трибунал Почему у нас есть законы и правовые системы? С одной стороны, законы можно рассматривать как тип _____, который предназначен для ____ поведения между людьми.Мы можем найти эти правила почти во всех общественных организациях, таких как семьи и спортивные клубы.
4 власть, суд, управление, судьи, правоохранительные органы, юристы, судебные иски, правовые системы, законодательство, правила, судебная власть, закон о трибуналах, совокупность официальных правил и положений, обычно содержащихся в конституциях и ____, используется для управления обществом и контролировать поведение его членов.В современных обществах орган с ____, такой как ____ или законодательный орган, принимает закон; и ____, например, полиция, следит за тем, чтобы это соблюдалось.
5 власть, суд, управление, судьи, правоохранительный орган, юристы, судебные иски, правовые системы, законодательство, правило, судебная система, трибунал Помимо правоприменения, для применения закона необходим экспертный орган ____. Это роль ____, тела _____ в конкретной стране.Конечно, правовые системы разных стран различаются, как и основания для подачи иска в суд или ____. Однако одна вещь, похоже, верна во всем мире — запуск ____ дорог и требует много времени.
6 Предмет правовой системы
Юристы часто делят право на уголовное и гражданское. Классифицируйте следующие термины в соответствующий столбец.В обоих столбцах могут отображаться два термина: Уголовно-гражданский
7 Классифицируйте следующее:
Компенсация, контракт, преступление, ущерб, семейное право, интеллектуальная собственность, истец, полиция, частное лицо, обвинение, обвиняемый, ответчик, кража, возбудить дело, возбудить дело, наложить штраф , чтобы обвинить кого-то в чем-то
8 Источники права Упражнение
Сопоставьте эти источники права с приведенными ниже описаниями: Общее право Наполеоновский кодекс Римское право Десять заповедей
9 Общее право, Наполеоновский кодекс, Римское право Десять заповедей
_____, которые возникли в 8 веке до нашей эры, все еще в значительной степени были смесью обычаев и интерпретации властями воли богов._____ составлял основу всего израильского законодательства. Их также можно найти в законах других древних народов. _____ относится ко всей совокупности французских законов, содержащихся в пяти кодексах, касающихся гражданского, коммерческого и уголовного права.
10 Общее право, Наполеоновский кодекс, Римское право Десять заповедей
______ выросли из племенных и местных законов в Англии. Он начался с общих обычаев, но со временем привлек к законотворчеству суды, которые реагировали на изменения в обществе.Таким образом, англо-нормандские правители создали систему централизованных судов, которые действовали в соответствии с единым сводом законов, которые заменили правила, установленные более ранними обществами.
11 Упражнение Замените подчеркнутые слова и фразы на следующие:
Обязательный прецедент, привязка, цитирование, рассмотрение, различение, переопределение, использование / применение, пересмотр