Малоимущая семья как рассчитать: Социальные выплаты малоимущим и многодетным семьям в 2021 году — ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПОРТАЛ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Содержание

Вопросы по социальной стипендии

Ответы департамента социальной защиты населения на вопросы, возникающие в практике работы при назначении государственной социальной помощи студентам

1. Вопрос:

Родители трудоустроены, но зарплата минимальная. Поэтому среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума. Будет ли студент из этой семьи иметь право на получение государственной социальной помощи?

Ответ:

Семье может быть оказана государственная социальная помощь в случае, если среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам, установленной в области на момент обращения, по независящим от них причинам.

Перечень независящих причин установлен ст. 36 областного Закона от 02.10.2007 № 120- ОЗ. Минимальная заработная плата не отнесена к независящей причине.

В связи с этим, право на государственную социальную помощь не имеется.

2. Вопрос:

Имеют ли право на государственную социальную помощь студенты, зарегистрированные на время учебы в общежитии, арендуемых квартирах?

Ответ:

Студенты, проживающие в общежитиях, арендуемых квартирах, как правило, имеют регистрацию по месту пребывания (временную регистрацию). Поэтому за назначением государственной социальной помощи им необходимо обращаться в отдел социальной защиты населения по месту жительства (постоянной регистрации).

3. Вопрос:

Кто относится к нетрудоспособным гражданам?

Ответ:

Понятие «нетрудоспособность» в пенсионном законодательстве, Семейном и Гражданском Кодексах различны в зависимости от правоотношений, к которым оно применяется.

По совокупности, имеющихся в законодательстве понятий, под нетрудоспособными гражданами при выдаче справок студентам для предоставления государственной социальной стипендии понимаются инвалиды, в том числе инвалиды с детства, дети-инвалиды, дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, граждане, достигшие 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

4. Вопрос:

Если студент зарегистрирован с родственниками пенсионного возраста (бабушка, дедушка) и среднедушевом доходе ниже величины прожиточного минимума будет ли он иметь право на государственную социальную помощь?

Ответ:

Поскольку семья состоит из 3 нетрудоспособных членов семьи ей может быть предоставлена социальную помощь. В этом случае учитываются доходы всех членов семьи.

5. Вопрос:

Кому выдается справка о назначении государственной социальной помощи, если в составе малоимущей многодетной семье несколько студентов?

Ответ:

В случае, когда в качестве получателя государственной социальной помощи рассматривается малоимущая семья, членами которой являются и студенты, документ, подтверждающий назначение государственной социальной помощи, выдается каждому из студентов.

6. Вопрос:

Кого следует учитывать в составе семьи студента, если он зарегистрирован по месту жительства один?

Ответ:

Семейным кодексом Российской Федерации закреплена обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей.

Родительские права прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.

Учитывая изложенное, по мнению департамента в состав семьи несовершеннолетнего студента включаются его родители и другие совместно проживающие с ними члены семьи. При расчете среднедушевого дохода учитываются доходы всех членов семьи.

Совершеннолетний студент — рассматривается как одиноко проживающий. В среднедушевой доход включаются его заработная плата, пенсии, пособия, подаренные, наследуемые средства и т.п., а также другие доходы, утвержденные Федеральным законом от 05.04.2003 №44-ФЗ.

7. Вопрос:

Какие документы должен представить малоимущий студент (семья) для назначения государственной социальной помощи?

Ответ:

В соответствии с административным регламентом для назначения государственной социальной помощи гражданин (студент) представляет заявление, в котором указываются сведения о составе семьи, доходах, сведения о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности.

Указанные в заявлении сведения по инициативе заявителя могут быть подтверждены документально. В этом случае документы приобщаются к заявлению.

Государственное казанное учреждение социальной защиты населения вправе провести дополнительную проверку сведений, полученных от заявителя. В таком случае решение о назначении государственной социальной помощи выносится в течение 30 дней после подачи заявления.

8. Вопрос:

Родители несовершеннолетнего студента состоят на учете в центре занятости в качестве безработных с 16 декабря 2016 года. Будет ли семья иметь право на государственную социальную помощь, если заявление поступило 25 января 2017 года?

Ответ:

Для граждан, состоящих на учете в качестве безработных, право на государственную социальную помощь определяется на день подачи заявления.

Учет и исчисление величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение мер социальной поддержки, исходя из состава семьи и доходов ее членов — ГКУ РЦСПН

Состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода:

состоящие в браке родители (усыновители), в том числе раздельно проживающие родители (усыновители), и проживающие совместно с ними или с одним из них их несовершеннолетние дети;
одинокий родитель (усыновитель) и проживающие совместно с ним несовершеннолетние дети;
родители (родитель), несовершеннолетние братья и сестры, независимо от места их проживания (пребывания) ребенка, который находится под опекой (попечительством) и сам ребенок на которого не выплачиваются денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).

В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, не включаются:

дети, достигшие совершеннолетия;
дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной дееспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;
дети, находящиеся под опекой (попечительством), на содержание которых выплачиваются денежные средства в соответствии с законодательством Республики Башкортостан;
дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;
супруг (родитель, усыновитель), проходящий военную службу по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса либо обучающийся в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы;

супруг (родитель, усыновитель), отсутствующий в семье в связи с осуждением к лишению свободы или нахождением под арестом, на принудительном лечении по решению суда, в связи с прохождением судебно-медицинской экспертизы на основании постановления следственных органов или суда;
супруг (родитель, усыновитель), находящийся на полном государственном обеспечении.

Размер дохода семьи для исчисления величины среднедушевого дохода определяется как общая сумма доходов семьи за 12 календарных месяцев, предшествующих четырем календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении пособия на ребенка, исходя из состава семьи на дату подачи этого заявления.

Виды дохода семьи, учитываемого при исчислении величины среднедушевого дохода:

в доход семьи, взявшей ребенка под опеку (попечительство), включаются доходы родителей или одного из них (кроме случая лишения родительских прав), несовершеннолетних братьев и сестер, а также назначенные ребенку пенсии и алименты;

доходы, получаемые на ребенка (пенсия, алименты и т. д.).
доходы от личного подсобного хозяйства.
доходы от личного подсобного хозяйства, которое ведут две и более семей, учитываются раздельно по каждой семье пропорционально числу ее членов, работающих в этом хозяйстве.

При расчете среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка в доход семьи, не включаются:

алименты, выплачиваемые одним из родителей на содержание несовершеннолетних детей, не проживающих в данной семье;
ежемесячное пособие на ребенка;
государственная социальная помощь в виде денежных выплат и натуральной помощи;
социальные выплаты и денежные эквиваленты полученных членами семьи льгот и социальных гарантий;
единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи;

ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы.
при исчислении размера дохода не учитываются начисленные, но не выплаченные фактически заработная плата (денежное вознаграждение, содержание), денежное довольствие и другие выплаты.

Если граждане не имеют возможности подтвердить документально виды доходов, они самостоятельно декларируют их в заявлении о назначении ежемесячного пособия на ребенка в письменной форме.

К видам доходов, которые заявители могут самостоятельно декларировать в заявлении, относятся:

доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности семье (отдельным ее членам) или одиноко проживающему гражданину, к которым относятся доходы от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей), транспортных и иных механических средств, средств переработки и хранения продуктов;

оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
материальная помощь, оказываемая работодателями своим работникам, в том числе бывшим, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту;
авторские вознаграждения, получаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах, в том числе по авторским договорам наследования;
доходы от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе хозяйства без образования юридического лица;
доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации;
проценты по банковским вкладам;
наследуемые и подаренные денежные средства.

Величина среднедушевого дохода семьи определяется делением общей суммы ее дохода за расчетный период на «12» и на число членов семьи.

Нормативные акты, регулирующие данные правоотношения:

Постановление Правительства РБ от 31.12.2004 N 273 «Об утверждении порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка».

Онлайн калькулятор расчета пособия малоимущим

Рассчитать размер пособия малоимущим семьям можно самостоятельно по формуле или через онлайн калькулятор. Таким образом Вы можете узнать малообеспеченная Ваша семья или нет и положена ли помощь от государства.

Онлайн калькулятор расчета пособия малоимущим

Чтоб посчитать приблизительный размер помощи малоимущим укажите сколько в семье трудоспособных и нетрудоспособных (пенсионеры, инвалиды) лиц, а также сколько детей до 6 лет и от 6 до 18. Сложите доход всех членов семьи за последние 6 месяцев.

Если у Вас получилась отрицательная сумма, проверьте правильно ли Вы указали доход — нужно указывать доход всех членов семьи за 6 мес! Если все верно, значит помощь Вам не положена.

Вам положен льготный кредит под 0% процентов.

Формула расчета помощи малообеспеченным семьям

Размер государственной социальной помощи малообеспеченным зависит от величины среднемесячного совокупного дохода семьи. Это прописано в Законе Украины «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям». Чтоб посчитать размер помощи необходимо от прожиточного минимума семьи отнять среднемесячный совокупный доход семьи.

Пример расчета:

Семья состоит из трудоспособного отца, матери инвалида, трех детей (3, 5 и 14 лет).

Расчет проходит в три этапа

1. Считаем прожиточный минимум для семьи:

Все данные берем из таблицы ниже.

Отец (трудоспособный) 832,65 грн +

Мать (нетрудоспособная) 1854 грн +

Ребенок 3 года 2616,90 грн +

Ребенок 5 лет 2616,90 грн +

Ребенок 14 лет 3263 грн = 11 183,45 грн.

Прожиточный минимум для расчета помощи в 2021:

	с 1 января	с 1 июля	с 1 декабря
трудоспособные	794,50 грн	832,65 грн	868,35 грн
дети до 6 лет	2497,30 грн	2616,90 грн	2730 грн
дети от 6 до 18 лет	3113,50 грн	3263 грн	3403,40 грн
нетрудоспособные	1769 грн	1854 грн	1934 грн

Данные в таблице — это процентное соотношение к прожиточному минимуму, согласно Госбюджету на 2021 г:

трудоспособные — 35% от прожиточного минимума;
дети — 130% от прожиточного минимума;
нетрудоспособные — 100% от прожиточного минимума.

2. Рассчитываем средний совокупный доход семьи за 6 месяцев

Необходимо сложить все виды дохода каждого члена семьи за 6 месяцев.

Зарплата отца за 6 месяцев 4723+4723+4723+4723+5000+5000=28892 грн

Пенсия матери за 6 месяцев 1638+1712+1712+1712+1712+1712=10198 грн

Суммируем доход всех членов семьи и делим на 6 месяцев

(28892 грн + 10198 грн)/6 = 6515 грн за 1 месяц.

3. Расчет размера пособия

От суммы из п. 1 отнимаем общий доход за месяц из. п.2:

10671,60 — 6515 = 4156,60 грн

В приказе № 486/202/524/455/3370 от 15.11.2001 перечислены виды доходов, которые учитываются и не учитывают при расчете совокупного дохода семьи.

Доходы, которые учитываются:

Зарплата, полученная на руки, после оплаты налогов.
Денежное обеспечение военнослужащих.
Пенсия.
Стипендия.
Социальные выплаты, в том числе жилищная субсидия, льготы на оплату услуг ЖКХ, покупку твердого топлива.
Помощь по безработице или другие страховые выплаты.
Денежные переводы из заграницы.
Другие задекларированные доходы.

Доходы, которые не учитываются при расчете совокупного дохода семьи:

Единоразовая помощь при рождении ребенка.
Единоразовая помощь при усыновлении ребенка.
Единоразовое вознаграждение за звание «Мать-героиня».
Помощь на детей под опекой.
Ежемесячная адресная помощь внутренне перемещенным лицам для покрытия расходов на проживание.
Компенсация услуги «Муниципальная няня».
Социальная помощь на уход за ребенком с инвалидностью подгруппы А.
Суммы оплаченных лицом алиментов.
Суммы полученных алиментов.
Доходы от размещения депозитов.
Помощь общественных организаций.
Помощь на захоронение.
Стоимость бесплатных санаторно-курортных путевок.
Сумма выплачиваемая работнику вследствие полученных травм на производстве.
Единоразовая помощь «Пакунок малюка».
Оплата работы членов избирательной комиссии.

Онлайн калькулятор работает в тестовом режиме и показывают приблизительный размер помощи малообеспеченным семьям. Обратитесь в отделения социальной защиты населения в Вашем населенном пункте, где Вам рассчитают точный размер пособия.

Если не получилось разобраться с калькулятором или возникли вопросы, пишите их в комментариях ниже.

Вам положен льготный кредит под 0% процентов.

Доход малоимущих узбекских семей будут рассчитывать без учета пособий и пенсий

Выдача продуктовой помощи малообеспеченной семье в Узбекистане. Кадр телеканала «Хабар 24»

В Узбекистане в состав семей, претендующих на получение материальной помощи, не будут включать дедушек и бабушек, а также других лиц, ведущих с родителями совместное хозяйство. При расчете совокупного дохода не станут учитывать пенсии и пособия, получаемые членами семьи. Изменения в положение о поддержке малоимущих граждан внесены соответствующим постановлением правительства Узбекистана, сообщает Norma.uz.

В частности, при определении среднемесячного совокупного дохода власти не будут включать в него пособия по инвалидности, пенсии или пособия по потере кормильца, пособия по инвалидности с детства, в том числе лицам старше 16 лет, выплаты ВИЧ-инфицированным до 18 лет, а также единовременные пособия, выдаваемые семьям при рождении ребенка или на погребение.

Скорректирован и размер дохода, при котором органы самоуправления граждан (махаллинские комитеты) назначают пособия семьям с детьми, по уходу за ребенком и материальную помощь. Доход на каждого члена семьи должен составлять 52,7% минимального размера оплаты труда (МРОТ) – 358 тысяч сумов ($35). Ранее он равнялся 1,5 минимального размера заработной платы (МРЗП). МРЗП был заменен на базовую расчетную величину, сейчас ее размер 223 тысячи сумов. Соответственно, 1,5 БРВ составляет 334 тысячи сумов ($33).

Совокупный доход семьи, признанной малоимущей и нуждающейся в поддержке государства, не может превышать 87,9% МРОТ – 597 тысяч сумов ($59). До этого изменения он составлял 2,5 МРЗП – 557 тысяч ($55).

Правило о нормативах дохода получателей матпомощи не распространяется на пожилых людей без необходимого для пенсии стажа, нетрудоспособных граждан, матерей с детьми-инвалидами, детей-инвалидов, ВИЧ-инфицированных, официальных безработных, инвалидов первой и второй групп.

Постановлением также внесены изменения в перечень основных продуктов питания и средств гигиены для бесплатного обеспечения одиноких престарелых и инвалидов, нуждающихся в постороннем уходе. Сюда добавили одноразовые медицинские маски, стерильные перчатки, антисептик и антибактериальное мыло.

Определение федерального уровня бедности (FPL)

Каков федеральный уровень бедности (FPL)?

Федеральный уровень бедности (FPL) или «черта бедности» — это экономическая мера, используемая для определения того, дает ли уровень дохода отдельного человека или семьи право на получение определенных федеральных пособий и программ. Министерство здравоохранения и социальных служб (HHS) обновляет свои руководящие принципы бедности, демонстрируя установленный минимальный размер дохода, необходимый семье для еды, одежды, транспорта, жилья и других предметов первой необходимости, один раз в год с поправкой на инфляцию.

Федеральный уровень бедности (FPL) не следует путать с порогом бедности , который является еще одним важным федеральным показателем, который фактически определяет, что такое бедность. Порог бедности в основном используется для статистических целей и для расчета ориентиров бедности.

Ключевые выводы

Федеральный уровень бедности (FPL), также известный как «черта бедности», представляет собой сумму годового дохода, полученного домохозяйством, ниже которого оно будет иметь право на получение определенных социальных пособий.
В то время как Бюро переписи населения США вычисляет порог бедности, Департамент здравоохранения и социальных служб (HHS) публикует FPL.
FPL используется для определения права на участие в определенных программах помощи на федеральном уровне и уровне штата, таких как жилищные ваучеры, Medicaid и CHIP.

Понимание федерального уровня бедности

Каждый год Бюро переписи населения США публикует отчет об уровне бедности в стране. В отчете приводится оценка количества бедных; процент людей, живущих за чертой бедности; распределение бедности по возрасту, полу, этнической принадлежности, месту жительства и т. д.; и уровень неравенства доходов.

Федеральный уровень бедности (FPL) обычно выдается ежегодно в январе HHS и определяется доходом и размером домохозяйства. В своем годовом отчете HHS показывает общие затраты, необходимые среднестатистическому человеку в год для покрытия основных потребностей, таких как питание, коммунальные услуги и жилье. Это число ежегодно корректируется с учетом инфляции.

Федеральный уровень бедности (FPL) используется для определения того, кто имеет право на определенные федеральные субсидии и помощь, такие как Medicaid, продовольственные талоны (SNAP), услуги по семейному и семейному планированию, Программа медицинского страхования детей (CHIP) и Национальная программа школьных обедов. .Размер FPL зависит от размера семьи и ее географического положения в стране. Например, на Аляске и Гавайях уровень бедности выше, поскольку стоимость жизни в этих регионах выше — плюс 3210 долларов для Аляски и 1940 долларов для Гавайев по состоянию на 2021 год.

Более высокий порог добавляется к уровню бедности для каждого дополнительного члена семьи, установленный на уровне 4540 долларов на члена семьи на 2021 год. Таким образом, если федеральный уровень бедности (FPL) для семьи из двух человек составляет 17 420 долларов, семья из трех человек будет иметь уровень бедности установлен на уровне 17 420 долларов США + 4540 долларов США = 21 960 долларов США в любом из штатов, кроме Гавайских островов и Аляски.

В таблице ниже приведены федеральные нормативы бедности для размеров домохозяйств по регионам.

Федеральный уровень бедности по сравнению с порогом бедности

Обратите внимание, что федеральный уровень бедности (FPL) отличается от порога бедности. Порог бедности — еще один важный федеральный показатель бедности, который фактически определяет, что такое бедность, и предоставляет статистические данные о количестве американцев, живущих в таких условиях.

Данные о пороге бедности создаются Бюро переписи населения США, которое использует доход до налогообложения в качестве критерия измерения бедности.Статистический отчет о пороге бедности затем используется HHS для определения федерального уровня бедности (FPL).

Федеральные требования к уровню бедности для программ социального обеспечения

От того, как доход семьи соотносится с федеральным уровнем бедности (FPL), зависит, имеют ли они право на участие в каких-либо планах. При определении права человека или семьи на получение пособия некоторые государственные органы сравнивают доход до налогообложения с нормативными показателями бедности, в то время как другие сравнивают доход после налогообложения.

Некоторые федеральные агентства и программы используют процентные значения, кратные федеральному уровню бедности (FPL), для определения пределов дохода и установления критериев приемлемости для домохозяйств. Например, доход менее 138% от FPL дает право на участие в программах Medicaid или CHIP. Это означает, что человек, проживающий в одной семье, например, в Техасе, должен будет заработать менее 138% x 12 880 долларов США = 17 774,40 долларов США, чтобы иметь право на участие в программе Medicaid.

С другой стороны, для получения гранта на экстренное жилье (ESG), коммунальной помощи и United Way Rent требуется, чтобы доход семьи составлял менее 150% от федерального уровня бедности (FPL).Между тем, чтобы иметь право на получение премиальных налоговых льгот по планам рынка медицинского страхования, которые помогли бы снизить ежемесячные платежи по плану медицинского страхования, критерии находятся в диапазоне от 100% до 400% от FPL.

Увеличенные налоговые льготы на страховые премии на основе процента взносов с более низким доходом наряду с расширением доступа к налоговым льготам для потребителей с семейным доходом выше 400% будут доступны через HealthCare.gov, начиная с 1 апреля 2021 года.

Чтобы рассчитать процент уровня бедности, разделите доход на норму бедности и умножьте на 100.Таким образом, семья из пяти человек в Нью-Джерси с годовым доходом 80 000 долларов США будет рассчитана на заработок (80 000 долларов США / 31 040 долларов США) x 100 = 258% от федеральных нормативов бедности и, скорее всего, не будет иметь права на получение коммунальной помощи или Medicaid, но все же может иметь право на получение субсидии по авансовому налоговому вычету.

Часто задаваемых вопросов, касающихся рекомендаций по бедности и бедности

В чем разница между ориентирами бедности и порогами бедности?

Пороги бедности используются для расчета всей официальной статистики бедного населения — например, данных о количестве американцев, живущих за чертой бедности каждый год.Они ежегодно обновляются Бюро переписи населения. Пороговые значения бедности с 1973 года (и для отдельных более ранних лет) и средневзвешенные пороги бедности с 1959 года доступны на веб-сайте Бюро переписи населения. Для получения информации о порогах бедности до 1980 г. обращайтесь в Бюро переписи населения по телефону 1-800-923-8282. Пример того, как Бюро переписи населения применяет пороговые значения к доходу семьи для определения статуса бедности, см. В разделе «Как Бюро переписи измеряет бедность» на веб-сайте Бюро переписи.

Руководящие принципы бедности — это упрощенная версия федеральных пороговых значений бедности, используемых в административных целях — например, для определения финансового права на участие в определенных федеральных программах.Они публикуются каждый год в Федеральном реестре Министерством здравоохранения и социальных служб (HHS).

Ключевые различия между порогами бедности и ориентировочными показателями бедности кратко изложены в таблице ниже. Для получения дополнительной информации см. Обсуждение пороговых значений бедности и руководящих принципов бедности на веб-сайте Института исследований бедности.

Ключевые различия между пороговыми значениями и рекомендациями

Что такое «официальная черта бедности, определенная Управлением и бюджетом»?

Эта фраза относится к пороговым значениям бедности Бюро переписи населения, хотя она включена в законодательную часть Акта о согласовании общего бюджета 1981 года (OBRA), который требует от министра здравоохранения и социальных служб ежегодно обновлять руководящие принципы бедности.Пороговые значения упомянуты в этом законодательном разделе, потому что они являются отправной точкой для расчета ориентиров бедности. (Законодательный раздел — это раздел 673 (2) OBRA-1981 или Закона о блочных грантах общественных услуг; ссылка на Кодекс США — 42 U.S.C.9902 (2).)

Пороги бедности Бюро переписи населения описываются этой фразой, потому что в августе 1969 года Бюджетное бюро (предшественник Управления управления и бюджета) выпустило документ, определяющий пороги бедности Бюро переписи в качестве официального статистического определения бедности федеральным правительством. .(Версия этого документа 1978 года доступна на веб-сайте Бюро переписи населения.) Однако роль Управления по управлению и бюджету (OMB) в отношении черты бедности была ограничена этим одноразовым определением пороговых значений бедности. как официальное федеральное статистическое определение бедности. OMB никогда не издавало ни пороговые значения бедности, ни руководящие принципы бедности.

Чтобы сделать обязательную ссылку на руководящие принципы бедности, можно использовать фразу «руководящие принципы бедности, периодически обновляемые в Федеральном регистре США.S. Министерство здравоохранения и социальных служб в соответствии с 42 U.S.C. 9902 (2) ».

Где я могу найти исторические таблицы с указанием ориентиров бедности и пороговых значений бедности?

Сводные данные о нормах бедности с 1982 года доступны на этом веб-сайте HHS. Историческую таблицу руководящих принципов бедности с 1965 года см. В Таблице 3.E8 Ежегодного статистического приложения к бюллетеню социального обеспечения, доступного на веб-сайте Администрации социального обеспечения.

Исторические таблицы средневзвешенных пороговых значений бедности с 1959 года см. В таблице исторических пороговых значений бедности на веб-сайте Исторической бедности Бюро переписи населения или в таблице 3.E1 Ежегодного статистического приложения к бюллетеню социального обеспечения. Бюро переписи также располагает таблицами, показывающими подробную матрицу пороговых значений бедности за отдельные годы до 1973 года (и за выбранные более ранние годы).

Какова черта бедности для [моего штата ИЛИ моего мегаполиса ИЛИ моего города]?

Пороговые значения бедности Бюро переписи населения одинаковы по всей стране, без отдельных цифр для разных штатов, мегаполисов или городов.

Руководящие принципы бедности Министерства здравоохранения и социальных служб, которые представляют собой упрощенную версию пороговых значений бедности Бюро переписи, используемых для целей участия в программе, одинаковы для 48 смежных штатов и округа Колумбия. Из-за административной практики Управления экономических возможностей, начавшейся в период 1966-1970 годов, существуют отдельные руководящие принципы бедности для Аляски и для Гавайев.

Пороги бедности (для статистических целей) и их происхождение

Как определялась черта бедности?

Порог бедности был первоначально разработан в 1963-1964 годах Молли Оршански из Управления социального обеспечения. Оршанский взял долларовые затраты на продукты питания для экономики Министерства сельского хозяйства США.Она использовала несколько иные процедуры для расчета пороговых значений для единиц на одного и двух человек, чтобы учесть относительно большие постоянные затраты, с которыми сталкиваются небольшие семейные единицы.(План экономичного питания, который использовал Оршанский, включен в отчет Министерства сельского хозяйства за 1962 год.)

Оршанский использовал коэффициент три, потому что обследование потребления домашних хозяйств 1955 года Департамента сельского хозяйства показало, что для семей из трех и более человек средняя долларовая стоимость всей пищи, используемой в течение недели (как дома, так и вне дома), составляла около одного. треть их общего денежного дохода после уплаты налогов.

В мае 1965 года Управление экономических возможностей США приняло пороговые значения бедности Оршанского в качестве рабочего или квазиофициального определения бедности.В августе 1969 года Бюджетное бюро США (предшественник Управления управления и бюджета) определило пороги бедности с некоторыми изменениями в качестве официального статистического определения бедности федеральным правительством.

Доступна дополнительная информация о том, как Оршанский разработал пороговые значения и их дальнейшая история в качестве официального показателя бедности в США.

Использовался ли план бережливого питания для определения или обновления пороговых значений бедности?

Нет. План экономичного питания министерства сельского хозяйства — предшественник нынешнего плана бережливого питания — использовался при определении пороговых значений бедности в 1963-1964 годах.(План экономичного питания, использованный для определения пороговых значений, включен в отчет Министерства сельского хозяйства за 1962 год.) План экономного питания не устанавливался до 1975 года, когда он заменил план питания в экономическом режиме при том же общем уровне затрат. План экономного питания никогда не использовался для обновления или пересмотра пороговых значений бедности. Пороги бедности обновляются при изменении цен только с использованием индекса потребительских цен.

Рассчитываются ли пороги бедности каждый год путем умножения стоимости продовольственного плана Министерства сельского хозяйства на три?

№Расчет «плана в три раза превышающего стоимость продовольствия» был произведен только один раз, для пороговых значений бедности за 1963 год, с использованием продовольственного плана экономики министерства сельского хозяйства. Пороговые значения бедности за годы, прошедшие с 1963 года, обновлялись с учетом изменений цен только с использованием индекса потребительских цен.

Какая доля черты бедности приходится на жилье? для перевозки? для отопления дома?

Пороги бедности не разрабатывались как постатейный бюджет с конкретными суммами в долларах для каждой категории потребления.Если попытаться рассматривать пороговые значения как бюджет, все, что можно сказать, это то, что они были разработаны в 1963-1964 годах путем умножения стоимости продовольственного плана эконом-класса на три. Кроме этого, невозможно сказать, какая доля черты бедности приходится на какую-либо конкретную категорию потребления. (Обратите внимание, что доля продуктов питания, использованная для определения пороговых значений, не отражает сегодняшнюю структуру потребления ни для населения в целом, ни для бедного населения.)

Другие вопросы, связанные с бедностью

Сколько людей живут в бедности в Соединенных Штатах? Сколько людей живут в бедности в [моем штате ИЛИ моем округе ИЛИ моем городе]?

Бюро переписи населения — это федеральное агентство, которое готовит статистические данные о количестве людей, живущих в бедности в Соединенных Штатах.Чтобы получить данные о количестве людей, живущих в бедности с 1959 года, посетите раздел «Бедность» на веб-сайте Бюро переписи населения или позвоните в центр обслуживания клиентов Бюро переписи по телефону 1-800-923-8282 (бесплатно) или посетите веб-сайт ask. census.gov.

Статистические данные Бюро переписи населения о бедности представляют количество людей, находящихся ниже пороговых значений бедности, установленных Бюро переписи населения. Ни Бюро переписи населения, ни Департамент здравоохранения и социальных служб США не публикуют таблицы количества людей с уровнем бедности ниже нормативов HHS, которые представляют собой упрощенную версию пороговых значений бедности, используемых для целей участия в программе, хотя они используются при оценке уровня бедности. количество лиц, имеющих право на участие в определенных программах.Наилучшим приближением к количеству людей с уровнем бедности ниже установленного HHS уровня бедности в конкретном районе будет количество людей с уровнем бедности ниже установленного Бюро переписи населения в этом районе.

Поскольку существует официальное федеральное определение «бедности», есть ли у федерального правительства официальные определения таких терминов, как «средний класс», «средний доход», «богатый» и «высокий доход»?

Нет. У федерального правительства нет официальных определений таких терминов, как «средний класс», «средний доход», «богатый» и «высокий доход».

IPUMS USA: описание: POVERTY

Описание

POVERTY относится к респондентам, которые живут в семьях коллективно. Он выражает общий доход каждой семьи за предыдущий год в виде процента от порога бедности, установленного Управлением социального обеспечения в 1964 году и впоследствии пересмотренного в 1980 году с поправкой на инфляцию (дополнительную информацию см. На странице определения бедности). POVERTY присваивает всем членам каждой семьи, а не каждой семье, один и тот же код.БЕДНОСТЬ также рассчитывается для большинства взрослых, не связанных между собой родственниками. Для переписей 1950–2000 годов учетным периодом доходов является предыдущий календарный год; для ACS и PRCS учетным периодом являются предшествующие 12 месяцев с даты собеседования.

Падение того или иного лица ниже официальной «черты бедности» зависит не только от общего дохода семьи, но и от размера семьи, количества детей в семье и возраста домохозяина (младше / старше 65 лет).БЕДНОСТЬ была создана с использованием подробной информации о доходе и структуре семьи о каждом человеке и расчета семейного дохода в процентах от соответствующего официального порога бедности. Например, если семейный доход человека составляет 20 000 долларов, а порог бедности для такого человека составляет 13 861 доллар, то значение БЕДНОСТИ для этого человека составляет 20 000 долларов / 13 861 доллар * 100 процентов, или 144. Лица, чей семейный доход более чем в пять раз превышает соответствующий порог бедности получает значение БЕДНОСТИ 501.Более подробную информацию о точных порогах бедности, используемых для переменной БЕДНОСТИ, см. На странице определения бедности.

В БЕДНОСТИ IPUMS оценивает статус бедности индивидуально для каждой отдельной семейной ячейки в домохозяйстве, как это определено в FAMUNIT. Например, все лица, связанные с главой домохозяйства, получают ту же ценность бедности, что и глава, в то время как неродственное лицо и ее ребенок будут разделять свою собственную ценность, отличную от ценности основной семьи. Как упоминалось в описании переменной FAMUNIT, лица, идентифицированные как не родственники главы (RELATE), могут быть включены в основную семью (FAMUNIT 1) на основе информации указателя семейства.Однако, поскольку значения БЕДНОСТИ для основных семей в выборках Десятилетия 2000 года и ACS / PRCS публикуются в PUMS Бюро переписи (см. Предупреждение пользователей ниже), а Бюро переписи строго исключает «неродственников» (СВЯЗАННЫХ> 1100) из первичные семьи, некоторые лица, определенные IPUMS USA как FAMUNIT 1, не будут иметь такое же значение БЕДНОСТИ, как глава семьи. Эти люди вместо этого будут иметь расчет бедности на одного человека, назначенный им Бюро переписи населения.

Исходные выборки PUMS за годы до 1990 г. не включали переменную бедности. Исходные выборки PUMS с 1990 года и далее включали значения бедности, но значения бедности IPUMS существенно отличаются от исходных значений PUMS. Исходные выборки PUMS рассматривали всех членов домохозяйств, не связанных с главой, как семьи из одного человека при присвоении значений бедности, даже если такие люди были частью вторичной семьи (то есть, люди, живущие со своими собственными родственниками, но не связанные с главой домохозяйства).Таким образом, исходные показатели бедности PUMS не учитывают наличие детей (или любой другой аспект размера и состава семьи) во второстепенных семьях. Например, в исходной выборке PUMS 1990 года женщина, не связанная с домохозяином, у которого есть ребенок, получит значение бедности, соответствующее одному человеку с данным доходом, а не семье из двух человек с ребенком. Следовательно, исходные выборки PUMS с 1990 г. и далее имеют тенденцию недооценивать бедность. В IPUMS, напротив, значение БЕДНОСТИ будет основано на пороге, соответствующем вторичной семье, состоящей как из матери, так и из ребенка.Выборки IPUMS также округляются до ближайшего значения бедности, тогда как выборки PUMS исходной переписи всегда округляются.

Предупреждение для пользователей: Доходы наиболее высокооплачиваемых лиц имеют «верхний код» в данных переписи 2000 года, выборках ACS и PRCS (см. Верхние коды доходов 2000 года). В период с 2000 г. по настоящее время для лиц, входящих в первую семейную ячейку каждого домохозяйства (случаи, когда FAMUNIT = 1), POVERTY использует значения бедности в исходных выборках PUMS, которые основаны на информации о доходах, предварительно закодированных респондентами.Значение БЕДНОСТИ для некоторых из этих случаев будет отличаться от расчетов, которые можно было бы произвести вручную, используя доступную информацию в переменных дохода с верхним кодом. Как отмечалось выше, IPUMS вычисляет значения БЕДНОСТИ для членов второстепенных семей, и эти значения основаны на информации о доходах с верхним кодом. (Как и ACS, IPUMS также использует коэффициент корректировки дохода перед расчетом бедности, хотя использование этого коэффициента не рекомендуется с данными IPUMS. Дополнительную информацию см. В примечании по стандартизации дохода ACS.) Эта переменная также включает некоторые допустимые значения для жителей групповых кварталов (GQ), даже несмотря на то, что указанный универсум не включает такие случаи. Пользователи, которые хотят поддерживать согласованный юниверс, должны вручную исключить жителей групповых кварталов.

Расчет черты бедности | Обучение для правосудия

Основы

Федеральная черта бедности используется для определения права отдельных лиц и семей на получение определенных видов помощи и услуг, а также является важным ориентиром, который помогает стране узнать, сколько американцев испытывают финансовые трудности каждый год и с течением времени.

В 2012 году федеральное правительство установило черту бедности для семьи из четырех человек на уровне 23 050 долларов. Цифра основана на стоимости продуктов питания — правительство определяет, сколько должно стоить, чтобы прокормить семью из четырех человек в течение одного года, а затем умножает это число на три. Формула используется десятилетиями.

Вот чего не удается уловить: в сегодняшней Америке расходы на питание составляют лишь пятую часть бюджета среднего домохозяйства, а не треть. Другие расходы — жилье, здравоохранение, уход за детьми и транспорт — обычно съедают большую часть семейного бюджета.

Предлагаемые процедуры

Шаг первый

Спросите учащихся, слышали ли они когда-нибудь о федеральной черте бедности. Если да, предложите им поделиться тем, что они знают. Обсудите с учащимися изложенные выше рамки и цели.

Шаг второй

Работая в разных небольших группах или индивидуально, попросите студентов заполнить раздаточный материал (PDF). Обязательно «ходите по комнате» и помогайте студентам или группам, которые борются с определенными частями проблемы со словом.Ответы вместе с математическими решениями приведены ниже.

Итак, какой доход на самом деле требуется , чтобы сводить концы с концами?

1: Корректировка федеральной сметы

По оценке правительства, какова годовая стоимость продуктов питания для семьи из четырех человек? (23 050 долл. США / 3 = 7 683,30 долл. США)
Если ежегодные расходы на питание составляют пятую часть расходов семьи, сколько денег необходимо семье, чтобы купить еду и все остальное, что ей нужно?

7 683 долл. США.30 = х
20100

x = (7 683,30 x 100) / 20 = 38 416,50 долл. США

Скорректированная федеральная смета составляет 38 416,50 долларов.

2: Использование других критериев
Что, если бы правительство использовало другие факторы — например, расходы на уход за детьми или жилье, — для расчета черты бедности, а не расходы на питание?

Типичные расходы на аренду (2 спальни) в Соединенных Штатах сегодня составляют 949 долларов в месяц, а семья с одним четырехлетним и одним ребенком школьного возраста платит в среднем 1066 долларов в месяц по уходу за ребенком из затрат .

(1066 долларов США x 12 месяцев x 3 = 38 376 долларов США)

(949 долларов x 12 месяцев x 3 = 34 164 доллара)

Если бы федеральная оценка основывалась на расходах на уход за детьми, а не на питание, черта бедности составила бы 38 376 долларов.
Если бы федеральная оценка была основана на стоимости жилья, а не на еде, черта бедности составила бы 34 164 доллара.

Итак, насколько серьезно федеральная черта бедности занижает доход, который на самом деле семье нужен, чтобы сводить концы с концами?

23050 долл. США	38 416 долл. США.50	$ 38 376	34 164 долл. США
Федеральная смета	Скорректированная федеральная оценка	Контрольный показатель по уходу за детьми	Housing Benchmark

1. Судя по скорректированной федеральной оценке , федеральная оценка занижает необходимый доход на 40%.

(38 416 долл. США.50 — 23 050 долларов = 15 366,50 долларов) / 38 416,50 долларов) = 0,39 (40%)

2. Судя по оценке, основанной на расходах на уход за детьми, федеральная оценка занижает необходимый доход на 40%.

(38 376 долларов — 23 050 долларов = 15 326 долларов) / 38 376 долларов) =. 39 (40%)

3. Судя по оценке, основанной на стоимости жилья, федеральная оценка занижает необходимый доход на 52%.

(34 164-23050 долларов = 11 114 долларов) / 34 164 доллара) = 33 (33%)

Шаг третий

Напомните учащимся, что федеральная черта бедности служит двум основным целям: 1) установить право (или недопустимость) отдельных лиц и семей на определенные виды помощи и услуг и 2) помочь стране оценить количество американцев, испытывающих финансовые трудности. , в данный год и с течением времени.

Обсудите всем классом:

Исходя из того, что мы узнали, насколько вероятно, что семья, зарабатывающая 25 000 долларов в год — доход выше черты бедности — будет испытывать финансовые затруднения? Почему? (Очень вероятно — мы узнали, что семье из четырех человек может потребоваться от 23 050 до 38 416 долларов, чтобы свести концы с концами.)

Каковы возможные последствия недооценки правительством черты бедности? (Ответы могут быть разными, но могут включать в себя: люди, которым нужна помощь и услуги, их не получат; правительство на самом деле не знает, сколько людей борются; это рисует более здоровую экономическую картину, чем есть на самом деле.)

Почему правительство не решается изменить формулу расчета черты бедности? (Ответы будут разными, но могут включать в себя: у нас дефицит, и у нас нет денег, чтобы предоставить дополнительную помощь; они всегда так поступали; его изменение означало бы изменение множества государственных программ, и это было бы обременительно для такой крупной бюрократии, как федеральное правительство.)

Считаете ли вы, что федеральному правительству следует изменить способ расчета черты бедности? Почему? (Ответы будут разными.)

Статистические данные в этой деятельности взяты из Ending Poverty, eds. Джон Эдвардс, Мэрион Крейн и Арн Л. Каллеберг, The New Press, 2007 , Доход, расходы и богатство, Бюро переписи США, 2004, на www.census.gov и Бюро статистики труда на www.bls.gov .

Расширение деятельности

Чтобы помочь учащимся понять, что работающие люди с разными видами работ могут испытывать финансовые затруднения или испытывать бедность, дайте им время изучить среднюю заработную плату в различных профессиях.Хорошее место для начала — Бюро статистики труда. Образцы включают:

Профессия: средняя зарплата

Школьный повар: 24 230 долларов
Розничный продавец: 25 130 долларов
Парикмахер: 26 460 долларов
Учитель дошкольного образования: 30 150 долларов
Водитель городского автобуса: 37 440 долларов
Репортер: 27 600 долларов
Риэлтор: 51 170 долларов (включая комиссионные)
Пожарный5: 47 720 долларов

Примечание. Эти значения заработной платы предполагают полную занятость (40 часов в неделю) в течение 52 недель в году.

Источник для расчета черты бедности

Все зарплаты взяты по этой ссылке: http: // www.bls.gov/oes/current/oes_nat.htm

Национальная конференция по жилищному строительству, Информационный бюллетень: наиболее или менее дорогие рынки аренды на основе рейтингов для более чем 200 мегаполисов США, арендная плата которых основана на справедливой рыночной арендной плате на 2012 финансовый год Министерства жилищного строительства и городского развития США. Более подробная информация о том, как он рассчитывается, доступна здесь: http://www.huduser.org/portal/datasets/fmr.html

. Бедность
и федеральный уровень бедности
Бедность означает нехватку денег для удовлетворения ваших основных потребностей, но как это на самом деле выглядит и как мы измеряем это в Соединенных Штатах? Правительство определяет бедность двумя способами: порог бедности и ориентиры бедности.В то время как пороговые значения используются для статистических целей, таких как сбор данных об уровне бедности для переписи, руководящие принципы используются в административном порядке для определения права на участие в федеральных программах. Когда мы думаем о «бедности», мы, скорее всего, думаем о пороге бедности. И когда мы говорим о «федеральном уровне бедности (FPL)», мы имеем в виду руководящие принципы бедности.
Что означают эти два типа измерений на практике? Начнем с их сравнения.
Разница между федеральными порогами бедности и федеральными нормативами бедности
Существует два федеральных показателя бедности:
Порог бедности
ежегодно обновляется Бюро переписи населения
новые пороговые значения, выпущенные в сентябре для предыдущего календарного года
, используемые для статистических целей, включая официальную статистику бедного населения
без географических изменений
зависят от размера семьи, количества детей до 18 лет, и домохозяйства из одного и двух человек с людьми старше 65
Руководящие принципы бедности (также называемые федеральным уровнем бедности)
, ежегодно издаваемые Министерством здравоохранения и социальных служб
новые руководящие принципы, выпущенные в январе для того же календарного года
, используемые для административных целей, включая определение финансового права на участие в определенных федеральных программах
руководящие принципы для смежных Соединенных Штатов и отдельных для Аляски и Гавайев
зависит от размера семьи
Сравнение пороговых значений бедности на 2017 год и руководящих принципов бедности
Перейти к табличной версии Пороговых значений и рекомендаций по бедности на 2017 год.
Понимание порога бедности
Пороговые значения бедности используются Бюро переписи в статистических целях для определения количества домохозяйств и состава этих домохозяйств, находившихся в бедности в предыдущем году. Эти пороговые значения учитывают количество людей в семье, количество людей моложе 18 лет и возраст домохозяйства старше 65 лет. По данным Бюро переписи населения, каждый человек в семье считается бедным, если общий доход меньше порог бедности для этой семейной ячейки.Тем не мение. критерии бедности, а не порог бедности, определяют право на участие в определенных федеральных программах.
Числа о доходах FPL за 2018 год
В Соединенных Штатах нормы бедности указаны как 100 процентов от федерального уровня бедности. Цифры 100-процентного дохода от FPL за 2018 год следующие:
12140 долларов для частных лиц
16 460 долларов для семьи из 2 человек
20 780 долларов для семьи из 3 человек
25 100 долларов для семьи из 4 человек 90 102 29 420 долларов для семьи из 5 человек 90 102 33 740 долларов для семьи из 6 человек 90 102 38 060 долларов для семьи из 7 90 102 42 380 долларов США семья из 8 человек
Примечание: показатели дохода FPL выше как для Аляски, так и для Гавайев
Расчет процента от FPL
Часто вы можете слышать об определенных программах, право на участие в которых ограничено процентом от FPL.Чтобы определить это число, умножьте процент на цифры дохода. Например: 100 процентов FPL для семьи из одного человека составляет 12 140 долларов США. 138 процентов FPL для домохозяйства из одного человека составит 12 140 долларов x 1,38, что равняется 16 753 долларам. В качестве другого примера возьмем семью из четырех человек, живущих на 400 процентов FPL. Если 100 процентов FPL для них составляет 25 100 долларов, то 400 процентов будут в четыре раза больше, или 100 400 долларов. И наоборот, если вы знаете свой доход и хотите рассчитать процент вашего дохода по отношению к федеральному уровню бедности:
возьмите свой доход
разделите на ориентировочный уровень бедности для вашего домохозяйства
умножьте это число на 100
добавьте знак процента
Например, если ваш доход составляет 35 000 долларов и вы живете в семье из трех человек, разделите 35 000 долларов на 20 780 долларов (100 процентов FPL для семьи из трех человек в 2018 году), что равно примерно 1.68. Умножьте на 100, чтобы получить процент. Ваш уровень дохода составляет 168 процентов от федерального норматива бедности, или 168 процентов FPL.
Распределение общей численности населения по федеральному уровню бедности
Перейти к табличной версии Распределения общей численности населения по федеральному уровню бедности.
Почему FPL имеет значение для общественного здравоохранения
Федеральный уровень бедности используется для определения права на участие в определенных федеральных программах, включая Medicaid и Программу страхования здоровья детей (CHIP).
По данным Healthcare.gov, если ваш доход упадет:
ниже 138 процентов FPL и вы являетесь резидентом штата, который расширил покрытие Medicaid, ваш доход может дать вам право на участие в Medicaid;
ниже 100 процентов FPL , и вы являетесь резидентом штата, в котором НЕ расширилось покрытие Medicaid, ваш доход не соответствует критериям для получения Medicaid или сбережений по плану медицинского страхования Marketplace.
В то время как федеральный уровень бедности определяет право на определенные виды медицинского страхования, тем самым определяя способность человека обращаться за медицинской помощью, бедность сама по себе является социальным детерминантом здоровья, который может повысить уязвимость людей к ухудшению здоровья.
«Социальные детерминанты здоровья — это условия в окружающей среде, в которой люди рождаются, живут, учатся, работают, играют, поклоняются Богу и стареют, и которые влияют на широкий спектр результатов и рисков для здоровья, функционирования и качества жизни».
— Здоровые люди 2020
Американцы с низкими доходами чаще страдают от болезней, таких как болезни сердца, бронхит, диабет, болезни печени и артрит, чем американцы с более высокими доходами. Бедность может увеличить вероятность возникновения психического заболевания, усилить переживания или помешать людям получить доступ к надлежащему лечению.Люди с более низким социально-экономическим статусом также чаще страдают ожирением, которое связано с многочисленными дополнительными факторами риска и заболеваниями.
Бедность и старение
В то время как бедность может повысить уязвимость любого человека к болезням и доступ к лечению, одна группа населения особенно подвержена риску: люди старше 65 лет. По данным AARP, примерно 6,4 миллиона пожилых американцев жили на уровне FPL или ниже в 2016 году. Старение американцев уже сталкивается с проблемами здоровья, связанными с их возраст.В сочетании с нищетой эти проблемы решить еще труднее. Чтобы узнать больше о растущей стоимости старения в США, ознакомьтесь с нашей серией из трех частей.
Перейти к табличной версии Процент людей старше 65 лет, живущих за чертой бедности.
Цитата для этого контента: MPH @ GW, онлайн-программа магистра общественного здравоохранения Школы общественного здравоохранения Института Милкена Университета Джорджа Вашингтона
Пришло время улучшить показатель бедности
Загрузить эту памятку (pdf)
Введение и резюме
Федеральный показатель бедности формирует наше понимание того, сколько людей находится в бедности, кто находится в бедности и насколько бедность увеличивается или уменьшается при изменении экономических условий и политики.Но официальная мера глубоко ошибочна. Цифры в долларах, используемые для определения того, находятся ли семьи в бедности, являются низкими и во многих отношениях произвольными. Правила не учитывают некоторые ресурсы, такие как налоговые льготы и продуктовые талоны, а также некоторые ключевые семейные расходы, которые определяют доступный доход семьи. В результате показатель бедности часто не отражает воздействия важных мер политики, направленных на улучшение экономического благосостояния семей. Его нужно обновлять и улучшать.
Нет идеальной альтернативы, но можно разработать значительно лучшую меру, чем нынешняя.Незавершенный закон, Закон об измерении бедности в Америке, сделает значительный шаг вперед, указав Бюро переписи населения и Бюро статистики труда принять новую меру, основанную на рекомендациях Национальной академии наук (NAS). Закон также обяжет новую группу NAS разработать показатель «достойного уровня жизни», который, вероятно, будет значительно выше, чем даже улучшенный показатель бедности. Более того, администрация Обамы может принять новую меру бедности и «достойный уровень жизни» в административном порядке, не дожидаясь принятия закона.
Сейчас логичное время для администрации или Конгресса принять меры по улучшению показателя бедности. Это позволит получить более точную картину того, сколько людей попадает в бедность во время рецессии и кем они являются, а также обеспечит возможность сопоставления политики и деятельности администрации с помощью последовательного показателя, отражающего воздействие широкого спектра факторов риска. политики.
Как рассчитывается текущий показатель бедности и почему он недостаточен
Показатель бедности обычно состоит из двух компонентов: пороговых значений, используемых для определения того, находится ли доход отдельного лица или семьи ниже черты бедности, и правил подсчета ресурсов, используемых при этом определении.
Текущие пороги бедности были установлены в 1960-х годах. В то время исследование показало, что типичная семья тратит около трети своего дохода на продукты питания, поэтому пороговые значения бедности были получены путем умножения бюджета на дешевое питание на три. С тех пор пороговые значения корректировались только с учетом инфляции. Семья считается бедной, если ее денежный доход до налогообложения ниже применимого порога бедности.
Текущая мера получила множество критических замечаний, в том числе следующую:
Пороги низкие .Стоимость жизни и стандарты во многом изменились с 1960-х годов. В настоящее время продукты питания составляют лишь около одной седьмой расходов средней семьи. В начале 1960-х годов черта бедности составляла почти 50 процентов среднего дохода семьи из четырех человек, но сейчас составляет лишь около 28 процентов медианного дохода. Таким образом, уровень, на котором семья считается бедной, все больше и больше выходит за рамки основного течения.
Пороговые значения по существу произвольны , потому что они просто представляют собой число, рассчитанное более 40 лет назад, а затем скорректированное с учетом инфляции, и больше не представляют ничего в отношении доходов или расходов семьи.
Правила подсчета ресурсов как занижают, так и завышают ресурсы . Они не отражают эффекты таких политик, как возвращаемые налоговые льготы, почти денежные льготы, такие как Программа дополнительной продовольственной помощи (ранее — продовольственные талоны) или субсидируемая жилищная помощь. В то же время они также не учитывают влияние на семейный бюджет налоговых обязательств, рабочих расходов или затрат на здравоохранение.
Правила не делают поправок на географические различия , несмотря на большие различия в стоимости по областям и регионам страны.
Консерваторы иногда утверждают, что показатель бедности ошибочен, поскольку не учитывает доступные ресурсы. Но на самом деле эта мера как занижает, так и переоценивает ресурсы. Более того, поскольку правила не отражают влияние налоговой политики, безналичных пособий, помощи по уходу за детьми и помощи с медицинскими расходами, текущая мера не показывает сокращение бедности при расширении такой политики или рост бедности, когда они заключены контрактом.
Рекомендации Национальной академии наук
В начале 1990-х Конгресс предоставил финансирование группе Национальной академии наук для изучения меры бедности.В своем отчете 1995 года «Измерение бедности: новый подход» группа NAS рекомендовала новую меру, стремясь решить каждую из основных проблем, связанных с текущим показателем бедности.
Группа NAS призвала, что должна быть логическая взаимосвязь между тем, как строятся пороги бедности, и правилами подсчета ресурсов. Любые усилия следует начинать с определения того, какой порог пытается измерить, и установления правил подсчета ресурсов, соответствующих ему.
Комиссия рекомендовала, чтобы порог бедности был денежной суммой, предназначенной для удовлетворения ряда основных потребностей: еды, одежды, жилья и прочего.Соответственно, комиссия рекомендовала учитывать наличные и неденежные ресурсы, доступные для еды, одежды и жилья. В то же время ресурсы, недоступные для удовлетворения этих потребностей, потому что, например, они собирались платить налоги или покрывать медицинские или связанные с работой расходы, не должны учитываться.
В частности, NAS рекомендовал:
Пороги бедности следует рассчитывать с использованием текущих данных о том, сколько семьи фактически тратят на еду, одежду и жилье, с поправкой на «немного больше».«С практической точки зрения, группа NAS рекомендовала использовать сумму где-то между 30-м и 35-м процентилем семейных расходов, измеренных в Обзоре потребительских расходов, вместе с множителем от 15 до 25 процентов для других необходимых расходов.
Пороговые значения должны варьироваться географически, чтобы отражать различия в стоимости удовлетворения потребностей в пороговых значениях.
Все ресурсы, доступные для удовлетворения потребностей в пороговых величинах, должны быть подсчитаны, включая налоговые льготы, продовольственные талоны, стоимость субсидированного жилья и другие льготы, которые могут удовлетворить эти потребности.
Средства, которые недоступны для удовлетворения потребностей в пороговых величинах — потому что они используются для покрытия налоговых обязательств, выплаты алиментов или оплаты личных медицинских расходов или связанных с работой расходов — не должны считаться ресурсами.
Как показатель NAS повлияет на уровень бедности и кто считается бедным?
Как обсуждается ниже, невозможно определить точное влияние на уровень бедности и ее численность, если бы рекомендации NAS были приняты, потому что в некоторых случаях комиссия указывала диапазон приемлемых подходов, и потому что Конгресс или администрация могут пожелать принять предложенный подход. из, но не идентично рекомендациям NAS, как, например, в Законе об измерении уровня бедности в Америке.
Тем не менее, некоторые вещи кажутся ясными как из экспериментальной работы, проведенной Бюро переписи населения и Бюро статистики труда, так и из опыта города Нью-Йорка, который недавно ввел местный показатель бедности на основе рекомендаций NAS:
Порог бедности будет выше, чем при нынешней мере . Например, в 2007 году официальный порог бедности для семьи с двумя родителями и двумя детьми составлял 21 027 долларов. Для этого года, по данным Бюро переписи населения, порог в стиле NAS был бы в диапазоне от 23 465 до 27 744 долларов, в зависимости от того, как учитывались основная сумма ипотечного кредита и медицинские расходы.В Нью-Йорке пороговая величина для семьи из четырех человек, рассчитанная по методу NAS, составила 26 138 долларов в 2006 году по сравнению с официальным порогом в 20 444 долларов.
Уровень бедности будет выше . В 2007 году официальный показатель составлял 12,5 процента, но экспериментальная работа переписи показала, что уровень бедности находился бы в диапазоне от 15,1 до 16 процентов при подходах, наиболее близких к рекомендациям НАН. По подсчетам Нью-Йорка, уровень бедности в городе составил бы 23 процента в 2006 году согласно методу NAS, по сравнению с 18 процентами по официальной оценке.
Бедность пожилых возрастет до . Насколько он вырастет, в частности, будет зависеть от того, как будут рассматриваться домохозяйства, не покрывающие расходы по ипотеке, но кажется очевидным, что бедность пожилых людей возрастет как из-за повышения пороговых значений, так и из-за того, что будут учтены медицинские расходы.
Крайняя бедность — доход ниже 50 процентов черты бедности — снизится на , потому что этот показатель будет учитывать неденежные пособия, такие как SNAP и жилищная помощь.
Уровень бедности иммигрантов, вероятно, вырастет на из-за более высоких пороговых значений и подсчета рабочих расходов, а также из-за того, что домохозяйства иммигрантов с меньшей вероятностью будут участвовать в некоторых программах учитываемых пособий, чем другие относительно бедные домохозяйства.
Уровень бедности, вероятно, возрастет в городских районах с высокими затратами по сравнению с другими районами. .
Сильные и слабые стороны и проблемы подхода NAS
Подход NAS мог бы напрямую ответить на многие критические замечания по текущему показателю бедности:
Применение пороговых значений, которые фактически отражают затраты, которые семьи несут для удовлетворения ряда основных потребностей.
Обеспечение логической связи между пороговыми значениями и правилами подсчета ресурсов.
Использование правил ресурсов, которые лучше отражают ресурсы и расходы семьи, такие как здравоохранение, связанные с работой расходы и выплаченные алименты, и которые гораздо лучше демонстрируют влияние ключевых политик.
Обеспечение географического разброса пороговых значений для отражения колебаний фактических затрат.
Каждый из них важен, но особенно стоит подчеркнуть, насколько ценным было бы иметь показатель, который лучше отражает влияние политики. Например, Американский закон о реинвестировании и восстановлении, или ARRA, содержит ряд положений, предназначенных для помощи бедным и уязвимым группам, но ключевые части этой помощи не будут отображаться в текущем измерении бедности, потому что расширение налоговых льгот — налоговый кредит на заработанный доход, оплата труда и налоговые льготы на детей, а также льготы по программе SNAP и помощь по уходу за детьми в рамках ARRA не повлияют на текущую меру.Точно так же, если Конгресс допустит истечение срока действия налоговых льгот или не поддержит финансирование ухода за детьми по закону, это не повлияет на измеряемую бедность. Принятие подхода типа NAS решило бы эту проблему.
Однако общий концептуальный подход и конкретные детали подхода NAS также вызывают ряд критических замечаний. Среди них:
НАН рекомендует, чтобы показатель бедности измерял экономические лишения, оценивая, могут ли домохозяйства позволить себе удовлетворить набор основных потребностей.Но в международных сравнениях и во многих других развитых странах используется «относительный» показатель бедности, основанный на доле семей с доходом ниже 50 или 60 процентов от среднего дохода, исходя из предпосылки, что в развитом обществе измерение количества семей, далеких от медианного, дает лучшая мера того, находятся ли семьи вне основного общественного потока.
Подход NAS также подвергался критике за «слишком низкую цель», потому что объем работ, основанный на стандартах самообеспечения, базовых жилищных и семейных бюджетах, часто приводит к выводу, что сумма дохода, необходимая семье для достаточно приличной жизни или чего-то подобного. формулировка может быть вдвое выше текущей черты бедности или выше.
Пороговые значения, отражающие только еду, одежду, жилье и «немного больше», неадекватно отражают потребности развития детей.
Даже для пороговых значений, которые стремятся отразить еду, одежду и жилье, неясно, почему использование расходов в диапазоне от 30-го до 35-го процентиля от того, что тратят все семьи, является лучшей мерой.
Поскольку расходы на здравоохранение и связанные с работой расходы не включены в пороговые значения, показатель может быть неправильно истолкован как предполагающий, что они не важны, и, вычитая только фактические расходы, показатель не обеспечивает признания того, что у некоторых семей расходы низкие или вообще отсутствуют. потому что они живут без необходимого здоровья или ухода за детьми.
При изменении статуса относительной бедности определенных групп — например, пожилых людей, людей, живущих в районах с высокими и низкими издержками — возникают вопросы относительно того, будут ли результаты новых мер согласовываться или должны соответствовать другим исследованиям о лишения и благополучие для этих групп.
Другая проблема связана с любым существенным изменением показателя бедности. В настоящее время по крайней мере 82 программы, получающие помощь на федеральном уровне или на федеральном уровне, используют информацию о количестве людей, находящихся в бедности, тем или иным образом в формулах для распределения средств между штатами или местностями или используют некоторый процент бедности при расчете права на получение пособий.Любое изменение официальной меры может создать «победителей» и «проигравших» в штатах и может иметь разрушительные последствия для определения права на льготы.
Закон об измерении бедности в Америке, или MAP, обсуждаемый ниже, содержит ряд положений, направленных на развитие подхода NAS и направленных на устранение многих из этих критических замечаний.
Подход, принятый в Законе об измерении бедности в Америке
Закон об измерении бедности в Америке, представленный конгрессменом Джимом Макдермоттом (Демократическая Республика Вашингтон) в Палате представителей и сенатором.Крис Додд (D-CT) в Сенате дал бы указание Бюро переписи населения и Бюро статистики труда принять «современные» меры бедности, основанные на рекомендациях NAS. Среди основных положений законопроекта:
Пороговые значения : Бюро переписи и BLS должны будут принять пороговые значения в соответствии с рекомендациями NAS. Законопроект также предусматривает географические различия и дает право на дальнейшую разработку пороговых значений, чтобы лучше отражать потребности детей, в том числе детей младшего возраста.Законопроект будет предусматривать более низкие пороговые значения для домашних хозяйств, владеющих своими домами бесплатно и в чистом виде, и разрешать разработку дополнительных пороговых значений для других подгрупп, если надежные данные укажут на существенные различия в суммах денег, необходимых подгруппам для покупки жилья аналогичного качества.
Ресурсы : В законопроекте будет использоваться подход NAS для подсчета налоговых льгот, неденежных льгот, таких как продовольственные талоны, и жилищных субсидий, если они доступны домашним хозяйствам для удовлетворения потребностей в пороговых величинах.В то же время, согласно НАН, законопроект предусматривает вычет расходов на здравоохранение, необходимых рабочих расходов и выплаченных алиментов.
Исторический показатель : Законопроект будет рассматривать текущий официальный показатель бедности как «исторический» показатель и требует, чтобы расчет и отчетность по уровням бедности производились как для современного, так и для исторического показателя.
Использование новой меры : В законопроекте будет указано, что принятие современной меры не окажет автоматического воздействия на формулы финансирования программ или правила отбора, которые в настоящее время используют официальную меру бедности.Вместо этого Конгресс может со временем внести любые корректировки, которые он сочтет необходимыми, для каждой программы.
Достойный уровень жизни и показатель риска для медицинского обслуживания : Законопроект предписывает новым комиссиям Национальной академии наук давать рекомендации в отношении достойного уровня жизни и мер по оценке риска медицинского обслуживания. Достойный уровень жизни будет определяться как «сумма годового дохода, которая позволит человеку жить при безопасном и достойном, но скромном уровне жизни», то есть сумма, которая должна быть выше порога бедности.Показатель риска медицинского обслуживания позволяет рассчитать степень, в которой люди рискуют оказаться не в состоянии позволить себе необходимое лечение, услуги, товары и уход, принимая во внимание как незастрахованный, так и недостаточно застрахованный статус.
Расчет относительной меры : Хотя законопроект не обязывает сообщать показатели относительной бедности с использованием процентов от медианного дохода, он потребует, чтобы общедоступные онлайн-инструменты были доступны, чтобы позволить представителям общественности рассчитывать бедность с использованием альтернативных подходов, включая расчеты на основе 50 и 60 процентов среднего дохода.
Оценка подхода Закона о MAP
Закон MAP признает ценность и важность перехода на NAS. В то же время он решает ряд поднятых вопросов. В частности:
Помимо установления «современного» показателя бедности, законопроект заложит основу для разработки показателя достойного уровня жизни. Это сделано для того, чтобы признать, что, хотя и исследования, и общественное мнение говорят нам о том, что семье нужно гораздо больше, чем просто преодолеть текущую черту бедности, чтобы иметь «разумно» достойную жизнь, было бы невозможно или нежелательно иметь новую бедность. линия, которая в два раза выше (или выше) текущей.Со временем достойный уровень жизни, признанный в федеральном законе, может стать важным средством анализа и обсуждения необходимости увеличения числа семей, которые могут достичь достойного уровня жизни, а также сокращения числа семей, живущих в бедности.
Хотя в законопроекте не предусмотрена относительная мера, это значительно упростило бы расчет такой меры и стимулировало бы обсуждение с течением времени сильных и слабых сторон таких мер.
Законопроект решает несколько проблем, связанных с пороговыми значениями NAS, направляя дальнейшую разработку пороговых значений, чтобы лучше отражать потребности детей, и признавая особый статус домохозяйств, которые не несут существенных ежемесячных затрат на жилье, поскольку они владеют своими домами бесплатно и чисто.
Законопроект гарантирует, что не будет немедленного воздействия на существующие правила финансирования или соответствия критериям, поскольку в нем не указывается автоматическое воздействие на формулы финансирования программ и право на получение льгот. Со временем могут появиться веские причины для корректировки формул финансирования и правил отбора, но есть много причин, по которым это должно происходить после дополнительных исследований и опыта и для каждой программы.
Движение вперед
Либо Конгресс, либо администрация могут ввести новую меру бедности.Текущая мера содержится в директиве Управления управления и бюджета, и администрация может изменить меру без действий Конгресса. Во многих отношениях наилучшим результатом были бы административные действия, так что мера могла быть разработана и постоянно совершенствоваться без привязки к подробным правилам, содержащимся в частях Закона о MAP. Тем не менее, введение Закона о MAP является важным шагом вперед в демонстрации того, как администрация или Конгресс могут опираться на рекомендации Национальной академии наук и последующие знания и опыт для разработки значительно более эффективных показателей бедности и создания основы для Достойный уровень жизни.
Марк Х. Гринберг — старший научный сотрудник American Progress.
Загрузить эту памятку (pdf)
См. Также:
2.1 Измерение и масштабы бедности
Цели обучения
Узнайте, как измеряется официальная бедность в США.
Опишите проблемы измерения официальной бедности.
Опишите степень официальной бедности.
Когда в 1960-х годах официальные лица США забеспокоились о бедности, они быстро поняли, что им необходимо выяснить, насколько бедна наша страна.Для этого требовался официальный показатель бедности или черта бедности. Государственный экономист Молли Оршанки впервые рассчитал эту линию в 1963 году, умножив стоимость минимальной диеты на три, поскольку правительственное исследование 1955 года показало, что типичная американская семья тратит одну треть своего дохода на еду. Таким образом, официально бедной считается семья, денежный доход которой в три раза ниже стоимости минимальной диеты.
Этот способ расчета официальной черты бедности не изменился с 1963 года.Таким образом, он устарел по многим причинам. Например, многие расходы, такие как отопление и электричество, уход за детьми, транспорт и здравоохранение, теперь занимают большую долю бюджета типичной семьи, чем это было в 1963 году. Кроме того, эта официальная мера игнорирует неденежный доход семьи от пособий. например, продуктовые талоны и налоговые скидки. В качестве национального показателя черта бедности также не учитывает региональные различия в стоимости жизни. Все эти проблемы делают официальное измерение бедности весьма подозрительным.Как отмечает один эксперт по бедности: «Официальная мера больше не соответствует действительности. Он не учитывает ни одну из сторон уравнения — сколько есть у бедных или сколько им нужно. На самом деле никто не доверяет данным »(ДеПарл и др., 2011). Мы скоро вернемся к этому вопросу.
Официальная мера бедности началась в 1963 году и предусматривает, что семья, доход которой в три раза ниже стоимости минимальной диеты, официально считается бедной. Эта мера не изменилась с 1963 года, хотя семейные расходы во многих областях значительно выросли.
Черта бедности ежегодно корректируется с учетом инфляции и учитывает количество людей в семье: чем больше размер семьи, тем выше черта бедности. В 2010 году черта бедности для несельскохозяйственной семьи из четырех человек (двое взрослых, двое детей) составляла 22 213 долларов. Семья из четырех человек, зарабатывающая даже на один доллар больше, чем 22 213 долларов в 2010 году, была 90 613, а не 90 614 официально бедными, хотя ее «дополнительный» доход едва ли помог ей выбраться из тяжелого экономического положения. Эксперты по бедности рассчитали бюджет без излишеств, который позволяет семье удовлетворить свои основные потребности в еде, одежде, жилье и т. Д. этот бюджет примерно вдвое превышает черту бедности.Семьи с доходами между чертой бедности и вдвое превышающей черту бедности (или , дважды бедность ) едва сводят концы с концами, но официально они не считаются бедными. Когда мы говорим здесь об уровне бедности, имейте в виду, что мы говорим только о официальных бедности и что есть много семей и людей, живущих почти в бедности, которые не могут удовлетворить свои основные потребности, особенно когда они сталкиваются с необычно высоким уровнем бедности. медицинские расходы, расходы на автотранспорт и т. д.По этой причине многие аналитики считают, что семьям нужен доход, вдвое превышающий федеральный уровень бедности, чтобы выжить (Wright, et. Al., 2011). Таким образом, они используют данные двойной бедности (то есть доходы семьи ниже двойной черты бедности), чтобы дать более точное представление о том, сколько американцев сталкиваются с серьезными финансовыми трудностями, даже если они не живут в официальной бедности.
Масштабы бедности
Учитывая это предостережение, сколько американцев бедны? Бюро переписи населения США дает нам некоторые ответы, в которых используется традиционный официальный показатель бедности, разработанный в 1963 году.В 2010 году 15,1 процента населения США, или 46,2 миллиона американцев, официально жили в бедности (DeNavas-Walt, et. Al., 2011). Этот процент представлял собой снижение с начала 1990-х годов, но был выше, чем в 2000 году, и даже выше, чем в конце 1960-х годов (см. Рисунок 2.1 «Бедность в США, 1959–2010 годы»). Если мы выиграли войну с бедностью в 1960-х (обратите внимание на резкое падение в 1960-х на Рисунке 2.1 «Бедность в США, 1959–2010»), с тех пор бедность заставила нас остановиться.
Другой способ понять масштабы бедности — рассмотреть эпизодическую бедность, определяемую Бюро переписи как бедность, по крайней мере, два месяца подряд в некоторый период времени.С 2004 по 2007 годы, за последние годы, по которым имеются данные, почти треть населения США, что составляет около 95 миллионов человек, были бедными по крайней мере два месяца подряд, хотя только 2,2 процента были бедными в течение всех трех лет ( ДеНавас-Уолт и др., 2010). Как показывают эти цифры, люди попадают в бедность и выходят из нее, но даже те, кто выходит из нее, обычно не очень далеко уходят от нее. И, как мы видели, большинство американцев могут ожидать, что в какой-то момент своей жизни они столкнутся с бедностью или почти бедностью.
Проблемы с официальным показателем бедности, которые были отмечены ранее, побудили Бюро переписи населения разработать дополнительный показатель бедности . Эта мера учитывает многие семейные расходы помимо еды; он также принимает во внимание географические различия в стоимости жизни, уплаченных налогах и полученных налоговых льготах, а также предоставление продуктовых талонов, Medicaid и некоторых других видов государственной помощи. Этот новый показатель дает оценку бедности, которая выше, чем довольно упрощенный официальный показатель бедности, который, как отмечалось ранее, основан исключительно на размере семьи, стоимости продуктов питания и размере денежного дохода семьи.Согласно этому новому показателю, уровень бедности в 2010 году составлял 16,0 процента, что соответствует 49,1 миллиона американцев (Short, 2011). Поскольку официальный показатель бедности определил 46,2 миллиона человек как бедных, новый, более точный показатель увеличил количество бедных в Соединенных Штатах почти на 3 миллиона. Без помощи социального обеспечения, продовольственных талонов и других федеральных программ по крайней мере 25 миллионов человек были бы классифицированы как бедные (Sherman, 2011). Таким образом, эти программы необходимы для удержания многих людей за чертой бедности, даже если им все еще трудно сводить концы с концами и даже если уровень бедности остается неприемлемо высоким.
Следует отметить окончательную цифру. Напомним, что многие эксперты по бедности считают, что данные о двойной бедности — процент и количество людей, живущих в семьях с доходом ниже двойного официального уровня бедности — являются лучшим показателем, чем официальный уровень бедности фактических масштабов бедности, в широком смысле, в Соединенные Штаты. При двойном пороге бедности около одной трети населения США, или более 100 миллионов американцев, живут в бедности или почти бедности (Pereyra, 2011). Те, кто почти беден, находятся всего в одном кризисе — потеря работы, тяжелая болезнь или травма — вдали от бедности.Данные о двойной бедности рисуют весьма удручающую картину.
Основные выводы
Официальный уровень бедности основан на размере семьи и минимальном бюджете на питание; этот показатель недооценивает истинные масштабы бедности.
Официальный уровень бедности в 2010 году составлял 15,1 процента, что соответствует более 46 миллионам американцев.
Около одной трети населения США, или более 100 миллионов американцев, имеют доходы не более чем вдвое выше черты бедности.
Для вашего обзора
Напишите короткое эссе, в котором резюмируются проблемы, по которым определяется официальный уровень бедности.
Сядьте с одноклассниками и прикиньте, сколько семья из четырех человек (двое родителей, двое маленьких детей) в вашем районе должна будет платить ежегодно за еду, одежду, жилье, энергию и другие предметы первой необходимости. Какая у вас фигура? Как эта сумма денег соотносится с официальной чертой бедности в 22 213 долларов в 2010 году для семьи из четырех человек?
Список литературы
ДеНавас-Уолт К., Проктор Б. Д. и Смит Дж. К. (2011). Доход, бедность и медицинское страхование в США: 2010 (Current Population Reports, P60-239).Вашингтон, округ Колумбия: Бюро переписи населения США.
DeParle, J., Gebeloff, R., & Tavernise, S. (2011, 4 ноября). Эксперты считают, что мрачный портрет бедности не соответствует действительности. Нью-Йорк Таймс , стр. А1.
Перейра, Л. (2011). Кампания «Половина из десяти» критикует предложение Республиканской палаты представителей о финансировании . Вашингтон, округ Колумбия: Центр американского прогресса.
Шерман, А. (2011). Несмотря на глубокую рецессию и высокий уровень безработицы, усилия правительства, в том числе Закон о восстановлении, предотвратили рост бедности в 2009 году, согласно новым данным переписи населения, .Вашингтон, округ Колумбия: Центр по бюджетным и политическим приоритетам.
Шорт, К. (2011). Исследовательский дополнительный показатель бедности: 2010 (Current Population Reports, P60-241).

ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПОРТАЛ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Вопросы по социальной стипендии

Онлайн калькулятор расчета пособия малоимущим

Онлайн калькулятор расчета пособия малоимущим

Формула расчета помощи малообеспеченным семьям

Пример расчета:

1. Считаем прожиточный минимум для семьи:

Прожиточный минимум для расчета помощи в 2021:

2. Рассчитываем средний совокупный доход семьи за 6 месяцев

3. Расчет размера пособия

Доходы, которые учитываются:

Доходы, которые не учитываются при расчете совокупного дохода семьи:

Читайте также:

Доход малоимущих узбекских семей будут рассчитывать без учета пособий и пенсий

Определение федерального уровня бедности (FPL)

Каков федеральный уровень бедности (FPL)?

Ключевые выводы

Понимание федерального уровня бедности

Федеральный уровень бедности по сравнению с порогом бедности

Федеральные требования к уровню бедности для программ социального обеспечения

Часто задаваемых вопросов, касающихся рекомендаций по бедности и бедности

Что такое «официальная черта бедности, определенная Управлением и бюджетом»?

Где я могу найти исторические таблицы с указанием ориентиров бедности и пороговых значений бедности?

Какова черта бедности для [моего штата ИЛИ моего мегаполиса ИЛИ моего города]?

Рекомендации по бедности (для участия в программе)

Когда обычно ежегодно публикуются руководящие принципы бедности?

Когда действуют руководящие принципы бедности?

Какие программы используют рекомендации по бедности?

Используете ли вы прогноз индекса потребительских цен (ИПЦ-U) для 2021 года для расчета ориентиров бедности на 2021 год?

Пороги бедности (для статистических целей) и их происхождение

Как определялась черта бедности?

Использовался ли план бережливого питания для определения или обновления пороговых значений бедности?

Рассчитываются ли пороги бедности каждый год путем умножения стоимости продовольственного плана Министерства сельского хозяйства на три?

Какая доля черты бедности приходится на жилье? для перевозки? для отопления дома?

Другие вопросы, связанные с бедностью

Сколько людей живут в бедности в Соединенных Штатах? Сколько людей живут в бедности в [моем штате ИЛИ моем округе ИЛИ моем городе]?

IPUMS USA: описание: POVERTY

Описание

Расчет черты бедности | Обучение для правосудия

Основы

Предлагаемые процедуры

Шаг первый

Шаг второй

Шаг третий

Расширение деятельности

Профессия: средняя зарплата

Источник для расчета черты бедности

и федеральный уровень бедности

Разница между федеральными порогами бедности и федеральными нормативами бедности

Сравнение пороговых значений бедности на 2017 год и руководящих принципов бедности

Понимание порога бедности

Числа о доходах FPL за 2018 год

Расчет процента от FPL

Распределение общей численности населения по федеральному уровню бедности

Почему FPL имеет значение для общественного здравоохранения

Бедность и старение

Пришло время улучшить показатель бедности

Введение и резюме

Как рассчитывается текущий показатель бедности и почему он недостаточен

Рекомендации Национальной академии наук

Как показатель NAS повлияет на уровень бедности и кто считается бедным?

Сильные и слабые стороны и проблемы подхода NAS

Подход, принятый в Законе об измерении бедности в Америке

Оценка подхода Закона о MAP

Движение вперед

2.1 Измерение и масштабы бедности

Цели обучения

Масштабы бедности

Основные выводы

Для вашего обзора

Список литературы

Добавить комментарий Отменить ответ

Рубрики