ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПОРТАЛ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Кому принадлежит Центральный Банк и Кто управляет?

На чтение: 6 минОбновлено: 07.03.2023Рубрика: ЭкономикаАвтор: Редакция

Содержание

1. Кому принадлежит Центральный банк?
2. Кто управляет ЦБ?
3. Состав Совета директоров ЦБ:
4. Кто проверяет Банк России?

Кому принадлежит Центральный банк?

Имущество Центрального Банка (Банк России) и уставной капитал — это федеральная собственность Российской Федерации в соответствии с законом “О Центральном Банке”.

Государство не отвечает по обязательствам Банка России, а Банк России – по обязательствам государства, если они не приняли на себя такие обязательства или если иное не предусмотрено федеральными законами.

ЦБ во взаимодействии с Правительством Российской Федерации разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику, разрабатывает и проводит политику развития и обеспечения стабильности функционирования финансового рынка РФ (Статья 4 ФЗ-86 Центральном Банке).

Кто управляет ЦБ?

Банком России управляет Совет директоров, в который входят 15 человек, включая председателя правления Эльвиру Набиуллину. Члены Совета директоров назначаются Государственной Думой сроком на 5 лет по представлению Председателя Банка России, согласованному с Президентом Российской Федерации.

Ежегодно ЦБ подготавливает отчет о деятельности и направляет его в Государственную Думу. Всегда назначается аудиторская проверка – команда специалистов тщательно анализирует годовую деятельность ЦБ. Кроме того, существует и внутренний аудит ЦБ, который тоже регулярно проводится.

Состав Совета директоров ЦБ:

1. Набиуллина Эльвира Сахипзадовна-Председатель Центрального банка Российской Федерации (Банка России)
2. Скоробогатова Ольга Николаевна-Первый заместитель Председателя Банка России
3. Тулин Дмитрий Владиславович-Первый заместитель Председателя Банка России
4. Юдаева Ксения Валентиновна-Первый заместитель Председателя Банка России
5. Чистюхин Владимир Викторович-Первый заместитель Председателя Банка России
6. Вестеровский Руслан Николаевич-Заместитель Председателя Банка России
7. Габуния Филипп Георгиевич-Заместитель Председателя Банка России
8. Гузнов Алексей Геннадьевич-Статс-секретарь — заместитель Председателя Банка России
9. Заботкин Алексей Борисович-Заместитель Председателя Банка России
10. Полякова Ольга Васильевна-Заместитель Председателя Банка России
11. Мамута Михаил Валерьевич-Руководитель Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Банка России
12. Иванова Надежда Юрьевна-Начальник Главного управления Банка России по Центральному федеральному округу
13. Симановский Алексей Юрьевич-Советник Председателя Банка России

Кто проверяет Банк России?

Внешний государственный контроль ЦБ проводит Счетная палата РФСчетная палата (СП РФ) Это постоянно действующий высший орган внешнего государственного аудита (контроля), образуемым в порядке, установленном ФЗ-41 «О счетной палате», и подотчетным Федеральному Собранию. Создана в соот… (статья 23 Федеральный закон от 05.04.2013 N 41-ФЗ  “О Счетной палате Российской Федерации”).

Счетная палата осуществляет государственный контроль:

1. деятельности Центрального банка Российской Федерации, его структурных подразделений, других банков и небанковских кредитных организаций, входящих в банковскую систему Российской Федерации, в части обслуживания ими федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;
2. деятельности Центрального банка Российской Федерации по обслуживанию государственного долга Российской Федерации;
3. счетов и операций Центрального банка Российской Федерации, на которые распространяется действие Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 “О государственной тайне”.
4. Счетная палата осуществляет проверки финансово-хозяйственной деятельности Центрального банка Российской Федерации, его структурных подразделений и учреждений. Указанные проверки осуществляются в соответствии с решениями Государственной Думы, принимаемыми на основании предложений Национального финансового совета.

0 65 Банк России собственность управление центробанк

Редакция/ автор статьи

Редакция портала

Понравилась статья? Поделитесь с друзьями:

Кому на самом деле принадлежит ЦБ РФ? | Bankiros.ru | Курсы валют и финансы

02.04.2021

Центральный банк является главной финансовой организацией страны. Возможности и полномочия ЦБ масштабны. Он регулирует деятельность банков и МФО, а также несет ответственность за эмиссию рубля. Центробанк принимает решение, кому выдать банковскую лицензию, а кому в этом отказать. Так кому же на самом деле принадлежит Центральный банк? Ответим на этот вопрос в нашем материале.

Bankiros.ru

Какой статус имеет Центробанк РФ?

Согласно ФЗ №86 «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», главное финучреждение страны является самостоятельной организацией и действует только в интересах нашего государства. На его работу не могут повлиять органы власти, политические партии, госучреждения и другие социальные институты.

Ответить однозначно на вопрос, кому принадлежит Центробанк, не так просто. Организация является независимым субъектом, поэтому точно не принадлежит государству. Власть не может использовать активы ЦБ, без согласия на это последнего. Однако все имущество Центрального банка принадлежит России.

Центробанк не отвечает по обязательствам страны и российских кредитных организаций. Регулятор также имеет право не следовать указаниям президента, Федерального собрания и Министерства финансов. Их указы ЦБ может рассмотреть только в качестве рекомендации. При этом все решения регулятор страны принимает сам.

Так, Центральный банк не имеет прямых владельцев и, по сути, принадлежит сам себе. Однако учредителем ЦБ РФ все же является государство, он был основан в интересах нашей страны. В ходе реформ, изменений законодательной базы регулятор получил автономию и почти не соотносится с институтами власти.

Bankiros.ru

Какую структуру управления имеет Центробанк?

В данную структуру входит глава ЦБ – Эльвира Набиуллина и 14 членов в составе совета директоров. Их кандидатуры каждые пять лет утверждает Государственная Дума, после предварительного согласования кандидатов с президентом РФ. Сейчас Центробанк состоит из 39 департаментов, которые отвечают за различные направления финансовой деятельности в стране.

Какие функции выполняет Центробанк РФ?

Регулятор – владелец уникальных обязанностей:

• вместе с правительством РФ разрабатывает и осуществляет финансовую и кредитную политику страны;
• реализует меры по стабильности финансового сектора РФ;
• занимается эмиссией нацвалюты;
• устанавливает порядок осуществления банковских операций;
• управляет государственными резервами золота и валюты;
• выдает и отзывает лицензии у банков и МФО, контролирует их работу;
• регулирует валютный рынок РФ и устанавливает курс рубля к другим валютам;
• выплачивает компенсацию вкладчикам обанкротившихся застрахованных банков.

Главная цель регулятора – сохранить стабильность финансового и валютного рынка страны и проконтролировать соблюдение действующего законодательства в банковском сфере.

Bankiros.ru

Какие дочерние компании есть у ЦБ?

Регулятору принадлежит почти 100% акций банка «Открытие», ЦБ также владеет 11% акций на Московской бирже. Недавно он продал долю акций в Сбербанке государству. Также ЦБ имеет полный пакет акций в Российской национальной перестраховочной компании и в УК «Фонд консолидации банковского сектора».

Когда ЦБ проводит санацию банков, он вкладывает в них свои средства через «Фонд консолидации банковского сектора». Так, он получает временную часть в уставном капитале санируемого банка. Например, это произошло с банком «Открытие» в 2017 году, когда ЦБ занимался его финансовым оздоровлением.

Bankiros.ru

Мифы о центральном банке РФ

Миф 1. Центробанк РФ и Сбербанк – одна организация

Ответ: нет. Вероятно это распространенное заблуждение связано с тем, что Сбербанк является одним из самых крупных банков в стране, а большая доля Сбербанка принадлежит правительству РФ.

Центробанк регулирует деятельность банков, в то время как Сбербанк осуществляет финансовую и кредитную деятельность. ЦБ также не является владельцем Сбербанка. Еще в прошлом году регулятор продал контрольный пакет, плюс одну акцию правительству РФ.

Миф 2. Если ЦБ не подчиняется госвласти, значит его контролируют другие страны

Ответ: нет. Деятельность ЦБ регулирует ФЗ №86 «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)». В нем подробно описано, как контролируется деятельность ЦБ и как регулятор взаимодействует с различными социальными институтами.

Миф 3. Центробанк является отделением ФРС США

Ответ: нет. Кандидата на должность главы ЦБ РФ выдвигает наш президент, а утверждать или нет кандидатуру решает Государственная Дума. Жители РФ в свою очередь выбирают президента и Государственную Думу. Поэтому никакого отношения к США наш Центробанк, как и другие государственные органы не имеет.

Поделиться в социальных сетях

Вам может понравиться

Только факты (ФРС): Кто «владеет» Федеральной резервной системой?

Миф: ФРС контролируется влиятельными финансовыми кругами с Уолл-Стрит и других стран

23 февраля 2017 г.

Примечание редактора : Эта статья также доступна на испанском и португальском языках.

Остановите нас, если вы слышали это: ФРС принадлежит небольшой влиятельной клике глобальных олигархов, цель которых состоит в том, чтобы служить могущественным финансовым интересам.

Как сотрудники Федеральной резервной системы, мы часто сталкиваемся с этим заблуждением. И мы всегда стремимся развеять его. Правда в том, что Федеральная резервная система была создана для служения общественным интересам и никому не принадлежит.

Для достижения целей нашей денежно-кредитной политики (полная занятость и стабильные цены, часто называемые нашим «двойным мандатом») ФРС действует как независимая организация в рамках правительства. Проще говоря, Совет управляющих Федеральной резервной системы в Вашингтоне, округ Колумбия, является частью федерального правительства, но он не финансируется за счет налогов, выделяемых Конгрессом. (ФРС получает доход от операций на открытом рынке, плюс другие сборы и финансовые активы.

) 12 региональных федеральных резервных банков не являются частью федерального правительства, но подотчетны Совету управляющих. (Мы понимаем, что слово «федеральный» в нашем названии может создать неправильное впечатление.)

Подписание Закона о Федеральной резервной системе
Предоставлено Президентской библиотекой Вудро Вильсона; Картина Уилбура Г. Курца

Когда в 1913 году Конгресс учредил Федеральную резервную систему, законодатели не хотели концентрировать все операции центрального банка и полномочия по принятию решений в столице. Поэтому, чтобы сделать учреждение ближе к людям, они учредили 12 региональных Федеральных резервных банков в качестве оперативных подразделений центральной банковской системы.

А право собственности? Резервные банки организованы аналогично частным корпорациям. Например, резервные банки выпускают акции банкам-участникам. Фактически, закон требует от банков-членов инвестировать 3 процента своего капитала в качестве акций в резервные банки. Эти банки-члены ФРС включают все национальные банки (зарегистрированные федеральным правительством) и банки, зарегистрированные штатами, которые желают присоединиться и выполнить определенные требования. Около 34% из более чем 5000 банков страны являются членами системы ФРС.

А насчет глобальных финансовых интересов? По закону ни одно иностранное финансовое учреждение не может владеть акциями Резервного банка.

Итак, хотя банки-члены ФРС владеют акциями резервных банков, это совсем не то же самое, что владеть акциями частной коммерческой компании. Банки-члены не могут продавать или обменивать акции Резервного банка.

Надежные меры защиты не позволяют крупным банкам оказывать слишком большое влияние на советы директоров Резервного банка. Во-первых, большинство банкиров в совете директоров представляют более мелкие учреждения. Эти местные банкиры вовлечены в местную экономику, как никто другой. Они привносят свои уникальные знания в резервные банки, которые используют этот исходный материал для обсуждения денежно-кредитной политики.

Во избежание конфликта интересов директора Резервных банков, которые являются банкирами, не получают информации о регуляторной политике и работе Резервных банков, а директора, представляющие частные банки, также не имеют права голоса при выборе президентов банков ФРС. Наконец, в качестве еще одного способа избежать конфликтов интересов — реальных или мнимых — директорам не разрешается знакомиться с конфиденциальной нормативной информацией.

Эти факты мы регулярно используем, чтобы развеять мифы о собственности ФРС. Мы приглашаем вас предлагать темы для будущих выпусков.

Теоретики заговора спрашивают: «Кому принадлежит Федеральный резервный банк Нью-Йорка?» Вот ответ.

Вопрос исходит от конспирологов в шляпах из фольги, хороших сторонников правительства и трезвых ученых: кому принадлежит Нью-Йоркский Федеральный резервный банк?

Согласно Закону о Федеральной резервной системе 1913 года, каждый из 12 региональных резервных банков Федеральной резервной системы принадлежит входящим в нее банкам, которые первоначально вложили капитал, чтобы обеспечить их работу.

Количество долей капитала, на которые они подписываются, основано на процентах от капитала и излишков каждого банка-участника.

Но Федеральный резервный банк Нью-Йорка — безусловно, самый важный из региональных банков — в соответствии с политикой ранее не раскрывал информацию о пакетах акций своих более чем 70 банков-членов. Пресс-секретарь ФРБ Нью-Йорка в сентябре отказалась комментировать запись по этому поводу.

«Насколько мне известно, у нас не было информации о том, кто владеет капиталом ФРБ Нью-Йорка», — говорит Конни Разза, руководитель отдела кампании и политики Центра народной демократии, правозащитной группы. это подтолкнуло к большей прозрачности.

Теперь, благодаря запросу Закона о свободе информации, поданному в конце прошлого года Институциональным инвестором , мы знаем правду.

II запросили у Федерального резервного банка Нью-Йорка информацию об акционерном капитале своих членов на конец 2018 года, а также за каждый год, начиная с 2007 года. Банк ответил копиями того, что он называет своим основным акционерным капиталом. Отчет, сводка пакетов акций банков-участников за каждый из этих лет.

Большое открытие на конец 2018 года: Ситибанк, учреждение № 1 в списке, владеет 87,9миллионов акций Федерального резервного банка Нью-Йорка — или 42,8 процента от общего количества.

Акционером № 2 был JPMorgan Chase Bank с 60,6 миллионами акций, что составляет 29,5 процента от общего количества. Другими словами, два банка вместе контролируют почти три четверти доли капитала регионального банка.

Но имеет ли значение владение акциями?

Каждый банк, в конце концов, имеет только один голос, когда дело доходит до избрания директоров банков (их единственная обязанность акционеров) независимо от пакета акций. А акции Федерального резервного банка Нью-Йорка нельзя продавать, продавать или закладывать в качестве залога.

 Никто не разбогатеет, владея акциями Федерального резервного банка Нью-Йорка.

По акциям давно выплачивались дивиденды в размере 6 процентов. Но эта выплата была изменена в 2016 году; теперь участники с активами более 10,7 млрд долларов, такие как Citibank и JPMorgan, получают меньшую из двух процентов: 6-процентный дивиденд или высокую доходность по последней аукционной ставке 10-летних казначейских облигаций — 1,62 процента по состоянию на начало этого года.

От Citibank и JPMorgan происходит резкое падение доли акций. Конкуренты с выпуклой группой владеют гораздо меньшим количеством акций: Morgan Stanley Bank владеет 4,8 млн акций, а его дочерняя компания Morgan Stanley Private Bank — 2,8 млн акций, что в совокупности составляет 3,7% акций ФРБ Нью-Йорка.

Goldman Sachs Bank USA владел 8,3 миллионами акций, что составляет 4 процента от общего числа, а Bank of New York Mellon владел 7,2 миллионами акций, или 3,5 процента.

Обозревателей может удивить тот факт, что некоторые крупные держатели являются аффилированными лицами иностранных банков: HSBC Bank USA, часть лондонской HSBC Holdings PLC, владел 12,6 млн акций, или 6,1% от общего количества акций ФРБ Нью-Йорка.

Deutsche Bank Trust Co. Americas был владельцем 1,7 миллиона акций, а Deutsche Bank Trust Company — 60 678 акций, что в совокупности составляет 0,87 процента акций.

Mizuho Bank (США), филиал токийской Mizuho Financial Group, владел 819 344 акциями. Промышленно-коммерческий банк Китая владел 221 278 акциями.

Есть множество мелких владельцев, от Bank of Cattaraugus, которому принадлежало 180 акций, до Cayuga Lake National Bank, владеющего 375 акциями. обанкротившихся банков, что два крупнейших банка владеют почти тремя четвертями акций ФРБ Нью-Йорка.

«Удивительно, насколько он концентрированный», — говорит Разза. Эта однобокая собственность не сильно изменилась после финансового кризиса: в 2007 году JPMorgan владел 41,7% акций ФРБ Нью-Йорка, а Ситибанку — 36,6%, что в сумме составляет 78,3%.

Размер владения акциями не играет явной роли в сложной избирательной системе, определяющей состав правления Федерального резервного банка Нью-Йорка.

Напоминание: Правление NYFRB, состоящее из девяти человек, разделено на три класса по три члена в каждом.

Банки избирают трех директоров класса А, которые представляют свои интересы. Те же банки также избирают трех директоров класса B, которые представляют интересы общественности. Три директора класса C, включая председателя и заместителя председателя ФРБ Нью-Йорка, также назначены представлять общественные интересы и избираются Советом управляющих Федеральной резервной системы в Вашингтоне.

Одна из загадок заключается в том, почему Федеральный резервный банк Нью-Йорка с самого начала не стал бы свободно раскрывать информацию о владении акциями, учитывая, что информацию можно с некоторой точностью оценить, используя общедоступные данные Федеральной корпорации страхования депозитов и других источников.

Особенности этих выборов в правление могут придать владению акциями ФРБ Нью-Йорка большее значение, чем кажется на первый взгляд, говорит профессор экономики Эндрю Левин из Дартмутского колледжа.

Банки-участники делятся на три категории: первая группа для банков с капиталом и профицитом более 2 миллиардов долларов (например, Citibank и Goldman Sachs Bank), вторая группа для банков с капиталом от 40 миллионов до 2 миллиардов долларов (например, Safra National Bank). Нью-Йорка и Bessemer Trust Company) и третью группу для банков с капиталом менее 40 миллионов долларов (например, Tioga State Bank и Brown Brothers Harriman National Trust).

Банки первой группы голосуют за одного назначенного директора класса А, а также за одного директора класса В. Банки второй и третьей групп аналогичным образом голосуют за одного директора класса A и класса B каждый.

«Учитывая, что в бюллетенях всегда был только один кандидат на каждого директора, есть основания сомневаться в том, что некоторые крупные банки могли играть ключевую роль за кулисами в выборе этих кандидатов», — говорит Левин, который был специальный советник Совета Федеральной резервной системы в Вашингтоне. «Необходима большая прозрачность в отношении того, как выбирается этот кандидат».

Левин добавляет: «Никто не знает, может ли процесс отбора подвергаться давлению или влиянию за кулисами». Этот процесс, по его словам, «похож на советские выборы».

Почему Федеральный резервный банк Нью-Йорка теперь свободно раскрывает данные о своих акциях?

Банк, как частное учреждение, сообщает на своем веб-сайте, что на него не распространяются требования Закона о свободе информации, подобные запросам, сделанным Институциональным инвестором , хотя он заявляет, что будет стремиться соблюдать дух закона, который так и было в этом случае.

После негативных последствий финансового кризиса 2008/09 г. ФРБ Нью-Йорка подверглась переоценке рефлекторного покрова секретности как внутри компании, так и со стороны законодателей. Непрозрачность финансовой помощи Уолл-Стрит в результате ее поглощения American International Group, в частности, вызвала призывы к большей прозрачности.

Банк стал более открытым. Протоколы заседаний совета директоров Федерального резервного банка Нью-Йорка, например, теперь публикуются, хотя часто сильно редактируются и задолго до факта их совершения. Банк также публикует протоколы различных заседаний консультативного комитета, за которыми наблюдает президент ФРБ Нью-Йорка, чтобы быть в курсе рыночных и экономических событий. Также публикуются ежедневные графики президента.

В целях повышения прозрачности Федеральный резервный банк Нью-Йорка отслеживал на своем веб-сайте процесс, который он предпринимал для выбора нового президента в 2018 году, объясняя с некоторыми подробностями квалификацию, которую он искал, называя поисковые фирмы, которые он привлек, и Детализация отсеивания кандидатов. Критики аплодировали.

А новоизбранный президент ФРБ Нью-Йорка, бывший президент ФРБ Сан-Франциско Джон Уильямс в одном из своих первых заявлений пообещал открытость и прозрачность.

«ФРС столкнулась с трудной задачей, — говорит Джордж Селгин, директор Центра монетарных и финансовых альтернатив Института Катона в Вашингтоне, округ Колумбия.