ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПОРТАЛ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В 2018 году в России было 23% малоимущих детей. В 2020-м их может стать больше

4 августа 2020

Автор фото, Kirill Shipitsin/TASS

По итогам 2018 года почти 23% российских детей жили в семьях с уровнем доходов ниже прожиточного минимума, показывают данные Росстата. Этот показатель оказался самым низким за предыдущие четыре года, но эксперты ожидают, что по итогам 2020 года уровень бедности среди детей возрастет.

Согласно данным опубликованного Росстатом бюллетеня «Социально-экономические индикаторы бедности», в 2018 году в России в малоимущих семьях проживали 22,9% детей. Годом ранее этот показатель был равен 26%, в 2016 году — 26,7%, а в 2015-м — 27,4%. При этом значение показателя в абсолютном выражении Росстат не приводит. Первым на эти данные обратил внимание РБК.

Уровень бедности среди детей почти в два раза больше общероссийского уровня бедности, следует из данных службы. Всего по итогам 2018 года за чертой бедности проживало 18,4 млн россиян, или 12,6% населения страны.

Почти половина детей, оказавшихся за чертой бедности (49,5%), проживает в многодетных семьях, у которых трое и более детей, следует из данных Росстата. Доля детей, проживающих в малоимущих сельских семьях, составляет 40,6%.

Малоимущей семьей признается семья, доход которой на человека ниже прожиточного минимума, который устанавливается властями соответствующего региона проживания.

15 июля минтруд России установил размер прожиточного минимума на душу населения за первый квартал 2020 года на уровне 10 843 рубля (147 долларов). Для детей прожиточный минимум чуть ниже — 10 721 рубль.

Бедность после пандемии

Статистику бедности среди детей Росстат публикует с задержкой в два года. Таким образом, доля детей, живущих в малоимущих семьях, по итогам 2019 года станет известна только в 2021 году, а данные за 2020 год — только в 2022-м.

Однако эксперты ожидают, что по итогам 2020 года детская бедность может снова возрасти из-за кризиса, вызванного пандемией.

Как рассказала Би-би-си директор Института социальной политики НИУ ВШЭ Лилия Овчарова, на конец марта 2020 года уровень бедности среди семей с детьми в России оценивался в 23%, однако из-за пандемии коронавируса он поднялся до 32%.

После того как правительство поддержало семьи с детьми денежными выплатами, этот показатель снизился до 24%. По оценкам аналитиков ВШЭ, благодаря выплатам доходы в семьях с детьми до 3 лет восстановились до 93,9%, с детьми 3-7 лет — до 93,7%, с детьми от 7 лет и старше — до 90,4%.

Эти меры выполняют функцию компенсации выпадающих доходов, но не позволяют таким семьям вернуться к докризисному уровню жизни, объясняет Овчарова.

«Поэтому вывод такой: семьи с детьми продолжают оставаться достаточно бедными, беднее, чем все остальные. Меры поддержки компенсировали потерю доходов, но не в полном объеме. 1% семей с детьми, по нашим оценкам, не получили той поддержки, которая позволила бы им компенсировать потерю доходов», — отметила она.

Директор Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Татьяна Малева в беседе с РБК заявила, что в 2020 году показатель детской бедности неизбежно возрастет вслед за общероссийским. Антикризисные меры, по ее мнению, позволят избежать лавинообразного роста числа детей, живущих за чертой бедности.

Может ли ИП быть малоимущим (индивидуальный предприниматель) в 2020 году

Государственное обеспечение малоимущих в стране распространяется на всех граждан. Но многих беспокоит вопрос, может ли ИП быть малоимущим в России (индивидуальный предприниматель) в 2020 году.

Ведь в случае с данным видом трудовой деятельности возникает большое количество особенностей и нюансов в разных сферах. И законодательно трудно установить варианты развития событий с оформлением государственного пособия.

Основные сведения

Предпринимательская деятельность в России является способом работы на самого себя и получению непосредственной прибыли от своего труда. В таком случае работник не делит доход с другими лицами, посредниками, а получает все средства сам.

В таких условиях работоспособность и мотивированность действий человека возрастает. Плюс, его материальное положение выше, чем в случае с наемным трудоустройством. Но и в данном варианте труда есть свои особенности.

В связи с низкой образованностью в бизнес-сфере человек может иметь проблемы с реализацией своих товаров и услуг. Поэтому существуют риски банкротства или пребывания семьи в положении нуждающейся.

Важные понятия

Рассмотрение такого рода темы требует ознакомления с рядом терминов и положений:

Понятие	Обозначение
Малоимущие	Граждане, которые имеют официальное государственное подтверждение низкого дохода среднедушевого показателя. В таком случае эту норму сравнивают с установленным в регионе прожиточным минимумом
Льгота	Государственное пособие, которое имеет безналичный вид и выступает в качестве скидки по основному набору социальных товаров и услуг для нуждающихся категорий граждан
ИП	Индивидуальный предприниматель, лицо, которое осуществляет предпринимательскую деятельность на территории России и это является его официальным источником дохода. Гражданин не оформляет юридический статус, а остается физическим лицом
Набор социальных услуг	Определенный список государственных льгот, которые предоставляются нуждающимся гражданам в порядке присвоения им необходимого статуса. Набор должен включать в себя те услуги и товары, которые нужны гражданину для жизни в первую очередь

Кто может получить данный статус

Малоимущие составляют около 15% от населения России в 2020 году. Это официальные данные статистики по всем регионам страны.

Хотя для получения такого социального статуса необходимо соответствовать ряду требований. Основной фактор присвоения статуса нуждающегося — это доход в семье.

Расчет проводят на основании нескольких данных в следующем порядке:

Подсчитывают общий показатель дохода в семье	Включают в список все официальные выплаты, которые поступают на взрослых и детей
Общую сумму дохода делят на всех членов семьи	В таком случае получается показатель среднедушевого дохода. По нему и определяется возможность получения статуса
Сравнивают уровень среднедушевого дохода с суммой средств прожиточного минимума для проживающих в конкретном регионе	Если доход семьи ниже нормы, то можно подавать документы на получение пособия и статуса малоимущих

Только семья или отдельно проживающий гражданин могут получать помощь в рамках поддержки малоимущих. Отдельный член семьи не признается нуждающимся — только в рамках полного семейного образования.

Что говорит закон

Законодательная сфера имеет несколько пунктов в плане обеспечения помощью индивидуальных предпринимателей. В данной области стоит определиться с пониманием того, какие доходы учитываются при подсчете возможности получения статуса малоимущего.

Подобные положения расположены в Федеральном законе №44-ФЗ “О порядке учета дохода и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи”.

Этот нормативно-правовой документ включает все особенности по проведению подсчетов дохода гражданина и семьи. Отдельное внимание стоит обратить на статью 5.

В ней говорится о том, какие доходы учитывают. При этом в перечень входят даже натуральные виды товаров, которые пересчитывают в денежный эквивалент.

Положения этой статьи ФЗ работают в привязке к статье 40 Налогового кодекса Российской Федерации. Существует и отдельный перечень доходов, которые включаются в расчеты.

Это Постановление Правительства РФ №512 “О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи”. В рамках данного документа и составляется список доходов.

Может ли ИП быть признан малоимущим

Гражданин, который занимается предпринимательской деятельностью, может рассчитывать на помощь от государства. Дело в том, что законодательно доходом признаются те средства, которые физическое лицо получает от любой трудовой деятельности.

Для учета принимаются как деньги, полученные в результате наемного труда, так и посредством проведения предпринимательской деятельности.

Для определения статуса, нуждающегося нет разницы, откуда человек получил свое обеспечение. Поэтому ИП может смело подавать документы на оформление соответствующего статуса. Но перед этим следует определить основания для данной операции.

Процедура оформления статуса, нуждающегося в России для всех граждан будет одинаковой. Нет отдельных требований к индивидуальным предпринимателям. Потому схема обращения и сбора документов едина для всех.

Фото: алгоритм действия для признания семьи малоимущей

Куда обращаться

Для получения статуса малоимущего можно обратиться в несколько официальных государственных учреждения. Гражданину на законодательном уровне разрешается выбрать наиболее комфортный способ оформления документации.

Всего существует четыре варианта:

Оформление проводится через один из данных органов контроля. Хотя все документы в любом случае направляются в орган соцзащиты. Именно там и принимается решение по поводу предоставления льготы или же отказе в оформлении пособия.

Необходимые документы

Получение любого государственного льготного статуса сопряжено со сбором документации, подтверждающей основания для льготирования. В данном случае набор бумаг будет стандартным.

Требуется подготовить такие пункты:

Паспортные документы всех членов семьи	Для несовершеннолетних берут свидетельство о рождении
Подтверждение родства происходит посредством подачи документов о заключении брака или его расторжении	Также нужно подать справку о составе семьи
Документы о доходах	Следует собрать все подтверждения выплат. Для безработных нужно взять выписку из Центра занятости — иначе льготу не оформят
Права на имущество	В случае наличия жилья, движимого имущества, нужно внести сведения о них

Что учитывается для статуса

Доходы от предпринимательской деятельности очень структурированы. И здесь есть некоторые особенности, которые следует учитывать.

Ведь в расчет берется не полная прибыль от ведения предпринимательства. Законодательство России указывает, что следует совершать вычеты из общей суммы.

При этом под знак минуса подпадают такие пункты составляющих доход ИП:

Налоговые вычеты	Которые проводятся в соответствии с налоговым режимом работы предприятия
Иные сборы	Которые уплачивает в бюджет страны индивидуальный предприниматель, установленные законодательством (страховые и социальные пункты)

Какие льготы положены

Пособия в данном случае разделяются на несколько групп — финансовые и льготные скидки. Основной набор помощи, которые может получить ИП в рамках федерального и местного бюджетов, включает такие моменты:

• субсидии по коммунальным платежам;
• пособия на сбор детей в школу и детский сад, скидки на оплату обучения в ДОУ;
• ежемесячные доплаты до прожиточного минимума, единовременные пособия;
• выплаты на детей и возможность получения бесплатного питания, лечения.

При необходимости улучшения жилищных условий, доступна постановка на очередь возможно оформление льготной ипотеки, получение субсидии на выплату или же предоставление бесплатного жилья.

Подводные камни

Главная особенность оформления документов в случае с ИП — определение оснований для получения пособия. В данном случае необходимо учитывать правила вычисления показателя дохода — с учетом вычетов налогов и других сборов.

В случае с минимальным прожиточным минимумом также могут возникнуть проблемы. Ответ на все вопросы в данной области касается разделения данных показателей между разными субъектами РФ.

В Москве этот уровень будет выше, чем в других регионах страны. Этот момент нужно учитывать, чтобы правильно проводить сравнение и определение возможности получения государственной помощи.

Оформление послаблений для индивидуальных предпринимателей в рамках программ для малоимущих также возможно. Но в теории и законодательных нормах эта процедура выглядит намного проще.

Поскольку в общий доход для ИП включаются все полученные выплаты, только за исключением налогов. Вложенные в бизнес деньги также считаются.

А это может увеличивать сумму прибыли, что снижает шансы получения льготного статуса — из-за высоких показателей дохода.

Видео: механизм признания граждан малоимущими

как США помогают своим жителям в кризис | Русский Базар

Советуют специалисты

Здравствуйте, уважаемая редакция!

Скажите, пожалуйста, на какую общую сумму среднестатистический житель Нью-Йорка получил бенефитов от государства/штата в период пандемии Covid-19/экономического кризиса? Хотелось бы сравнить зарплаты среднего класса и доходы безработных/малоимущих в 2020 — 2021 годах. Игорь

Уважаемый Игорь!

С марта 2020-го по сентябрь 2021-го ньюйоркцы получали расширенные федеральные и штатные бенефиты. К стандартному пособию по безработице (Unemployment Insurance) в размере от $182 до $504 в неделю прибавились экстренные выплаты PUA, FPUC и LWA, которые составляли от $600 (с апреля по июль 2020-го) до $300 в неделю (с июля 2020-го по сей день). 

Прибавьте к этим платежам стимулирующие чеки от государства и получится, что максимальные бенефиты для безработных составили в районе $70,000. Больше всего получили ньюйоркцы, потерявшие работу с наступлением пандемии/кризиса, но заработавшие хорошие деньги по итогам 2019 года. 

В целом, безработные и малоимущие в Имперском штате получили примерно на 60% больше, чем представители среднего класса. Годовая зарплата последних по разным оценкам варьируется в районе от $30,000 до $40,000 на человека. Более того, малоимущим и безработным государство в виде Налоговой службы (IRS) предоставило солидные налоговые вычеты. В частности, большие суммы на уплате налогов за 2020 год (и ещё не окончившийся 2021 год) сэкономили семьи с маленькими детьми.  

Многие республиканцы любят говорить, что малоимущие/безработные не должны получать больше работающих людей. В этом утверждении, однако, есть большое заблуждение. Повышенные выплаты объясняются глубоким кризисом, высокой безработицей, а также максимальным уровнем тревоги и депрессии в обществе. К примеру, в разгар кризиса 2007/2008 годов федеральное правительство почти не помогало американцам. Это привело к аномально большому количеству самоубийств, банкротствам, отъёму банками ипотечных домов и другим негативным явлениям.

Как результат, в долгосрочной перспективе расширенная помощь государства (которая, кстати, закончится уже 5 сентября) абсолютно оправдана. 

COVID-19 к 2021 году добавит 150 миллионов бедняков

Восемь из 10 «новых бедняков» будут в странах со средним уровнем доходов

ВАШИНГТОН, 7 октября 2020 г. Всемирный банк заявил сегодня, что пандемия COVID-19 усугубляет силы конфликта и изменения климата, которые и без того замедляют прогресс в сокращении бедности.

По оценкам, пандемия COVID-19 в этом году подтолкнет от 88 до 115 миллионов человек в крайнюю бедность, а к 2021 году их общее число вырастет до 150 миллионов, в зависимости от серьезности экономического спада.Крайняя бедность, определяемая как жизнь менее чем на 1,90 доллара в день, вероятно, затронет от 9,1% до 9,4% населения мира в 2020 году, согласно двухгодичному отчету о бедности и общем процветании . Это будет представлять собой регресс до уровня 9,2% в 2017 году. Если бы пандемия не сотрясла земной шар, ожидается, что уровень бедности снизится до 7,9% в 2020 году.

«Пандемия и глобальная рецессия могут вызвать более 1,4% бедности. население мира попадет в крайнюю нищету », — заявил президент Группы Всемирного банка Дэвид Малпасс . «Чтобы обратить вспять этот серьезный удар по прогрессу в области развития и сокращению бедности, странам необходимо будет подготовиться к другой экономике после COVID, позволив капиталу, рабочей силе, навыкам и инновациям проникнуть в новые предприятия и сектора. Поддержка Группы Всемирного банка — через МБРР, МАР, IFC и MIGA — поможет развивающимся странам возобновить рост и отреагировать на медицинские, социальные и экономические последствия COVID-19 по мере их продвижения к устойчивому и инклюзивному восстановлению ».

В отчете также делается вывод о том, что многие новые бедняки будут проживать в странах, которые уже имеют высокий уровень бедности.В ряде стран со средним уровнем дохода значительное число людей окажется за чертой крайней бедности. По оценкам отчета, около 82% от общего числа будут приходиться на страны со средним уровнем дохода.

Совмещение пандемии COVID-19 с давлением конфликта и изменения климата сделает цель искоренения бедности к 2030 году недостижимой без быстрых, значительных и существенных политических действий, заявил Всемирный банк. К 2030 году уровень бедности в мире может составить около 7%.

Ожидается, что все большее число городских жителей попадет в крайнюю нищету, которая традиционно затрагивает жителей сельских районов.

Прогресс замедлился даже до кризиса COVID-19. Новые глобальные данные о бедности за 2017 год показывают, что 52 миллиона человек вышли из бедности в период с 2015 по 2017 год. Тем не менее, несмотря на этот прогресс, темпы сокращения снизились до менее чем полпроцентного пункта в год в период с 2015 по 2017 год. В период с 1990 по 2015 год этот показатель составлял около 1 процентного пункта в год.

Помимо международной черты бедности, составляющей 1,90 доллара в день, Всемирный банк измеряет черту бедности на уровне 3 долларов.20 и 5,50 доллара, что отражает национальную черту бедности в странах с доходом ниже среднего и выше среднего. В отчете также измеряется бедность по многомерному спектру, который включает доступ к образованию и базовой инфраструктуре.

Хотя менее десятой части населения мира живет менее чем на 1,90 доллара в день, почти четверть населения мира живет за чертой 3,20 доллара, а более 40% населения мира — почти 3,3 миллиарда человек — живут за чертой Линия $ 5,50.

Кризис COVID-19 также снизил общее благосостояние, определяемое как рост доходов беднейших 40 процентов населения страны. Согласно оценкам, среднее глобальное общее процветание в 2019-2021 годах не изменится или даже сократится из-за замедления роста средних доходов. Замедление экономической активности, усиленное пандемией, вероятно, особенно сильно ударит по беднейшим слоям населения, и это может привести к еще более низким показателям общего благосостояния в ближайшие годы.

Перспектива менее инклюзивного роста явно отличается от предыдущих тенденций.Общее благосостояние увеличилось в 74 из 91 страны, данные по которой были доступны в период 2012–2017 годов, что означает, что рост был инклюзивным, а доходы 40 процентов беднейшего населения выросли. В 53 из этих стран от экономического роста больше всего выиграли беднейшие слои населения. Среднее глобальное общее процветание (рост доходов беднейших 40 процентов) составило 2,3 процента в 2012-2017 годах. Это говорит о том, что без мер политики кризис COVID-19 может вызвать циклы более высокого неравенства доходов, снижения социальной мобильности среди уязвимых слоев населения и снижения устойчивости к будущим потрясениям.

В отчете содержится призыв к коллективным действиям, чтобы гарантировать, что многолетний прогресс в сокращении бедности не будет перечеркнут, и что усилия по борьбе с бедностью, вызванной COVID-19, также сталкиваются с угрозами, которые одновременно непропорционально сказываются на бедных слоях населения мира, особенно конфликтами и изменением климата. .

Группа Всемирного банка , один из крупнейших источников финансирования и знаний для развивающихся стран, принимает широких и быстрых мер , чтобы помочь развивающимся странам усилить ответные меры на пандемию.Мы поддерживаем меры общественного здравоохранения, работаем над обеспечением поставок критически важных материалов и оборудования, а также помогаем частному сектору продолжать работу и поддерживать рабочие места. Мы направим финансовую поддержку на сумму до 160 миллиардов долларов в течение 15 месяцев, чтобы помочь более чем 100 странам защитить бедных и уязвимых, поддержать бизнес и ускорить восстановление экономики. Это включает 50 миллиардов долларов новых ресурсов МАР в виде грантов и очень льготных кредитов.

Тенденции в доходах и неравенстве богатства США

Не прошло и 10 лет после окончания Великой рецессии в 2009 г.С. Экономика преуспевает по нескольким направлениям. Рынок труда находится в процессе создания рабочих мест, который превысил 110 месяцев роста занятости, что является рекордом для эпохи после Второй мировой войны. Уровень безработицы в ноябре 2019 года составлял 3,5% — уровня, невиданного с 1960-х годов. Прирост рабочих мест также отражается в доходах домохозяйств, которые выросли в последние годы.

Но не все экономические показатели выглядят многообещающими. Доходы домохозяйств в этом столетии выросли лишь незначительно, а благосостояние домохозяйств не вернулось к докризисному уровню.Экономическое неравенство, измеряемое разницей в доходах или богатстве между более богатыми и более бедными домохозяйствами, продолжает увеличиваться.

Доходы населения снова растут после длительного периода застоя

С периодическими перебоями из-за пиков и спадов экономического цикла доходы американских домохозяйств в целом росли с 1970 года. В 2018 году средний доход домохозяйств в США составлял 74 600 долларов. Это на 49% выше уровня 1970 года, когда средний доход составлял 50 200 долларов.(Доходы выражены в долларах 2018 г.)

Но за общей тенденцией скрываются два отдельных эпизода в эволюции доходов домохозяйств (первый длится с 1970 по 2000 год, а второй — с 2000 по 2018 год) и в том, как распределялись доходы.

Наибольший рост доходов домохозяйств был достигнут в период с 1970 по 2000 год. За эти три десятилетия средний доход увеличился на 41%, до 70 800 долларов США, при среднегодовой скорости 1,2%. С 2000 по 2018 год рост доходов населения замедлился до среднегодового уровня всего 0.3%. Если бы не было такого замедления и доходы продолжали бы расти в этом столетии с той же скоростью, что и с 1970 по 2000 год, текущий средний доход домохозяйства в США составил бы около 87000 долларов, что значительно выше его фактического уровня в 74 600 долларов.

Недостаточный доход домашних хозяйств частично объясняется двумя рецессиями с 2000 года. Первая рецессия, продолжавшаяся с марта 2001 года по ноябрь 2001 года, была относительно недолгой. Тем не менее, доходы домохозяйств медленно восстанавливались после рецессии 2001 года, и только в 2007 году средний доход был восстановлен примерно до уровня 2000 года.

Но 2007 год также ознаменовал начало Великой рецессии, которая нанесла еще один удар по доходам домохозяйств. На этот раз только к 2015 году доходы приблизились к докризисному уровню. Действительно, средний доход домохозяйства в 2015 году — 70 200 долларов — не превышал уровня 2000 года, что ознаменовало 15-летний период застоя, эпизод беспрецедентной продолжительности за последние пять десятилетий.

Последние тенденции в доходах домохозяйств предполагают, что последствия Великой рецессии, возможно, наконец остались в прошлом.С 2015 по 2018 год средний доход домохозяйства в США увеличился с 70 200 долларов США до 74 600 долларов США в среднем на 2,1% в год. Это значительно выше, чем средние темпы роста с 1970 по 2000 год и более, что соответствует экономическому росту в 1980-х и эре пузыря доткомов в конце 1990-х.

Почему имеет значение экономическое неравенство

Альтернативные оценки экономического неравенства

Домохозяйства с более высокими доходами в последние десятилетия продемонстрировали более быстрый рост доходов

Рост доходов в последние десятилетия коснулся домохозяйств с высокими доходами.В то же время средний класс США, который когда-то составлял подавляющее большинство американцев, сокращается. Таким образом, большая часть совокупного дохода страны теперь достается домохозяйствам с высокими доходами, а доля домохозяйств со средними и низкими доходами падает.

Доля взрослых американцев, живущих в семьях со средним уровнем дохода, снизилась с 61% в 1971 году до 51% в 2019 году. Это сокращение происходит медленно, но верно с 1971 года, и каждое последующее десятилетие обычно заканчивается уменьшением доли взрослого населения. в домохозяйствах со средним доходом, чем в начале десятилетия.

Снижение доли среднего класса не является полным признаком регресса. С 1971 по 2019 год доля взрослого населения с высокими доходами увеличилась с 14% до 20%. Между тем, доля в низком доходе увеличилась с 25% до 29%. В целом, движение вверх по лестнице доходов было больше, чем вниз по лестнице.

Но доходы среднего класса не росли по темпам роста доходов высшего уровня. С 1970 по 2018 год средний доход среднего класса увеличился с 58 100 долларов США до 86 600 долларов США, т.е. на 49%.Это было значительно меньше увеличения на 64% для домохозяйств с высоким уровнем дохода, средний доход которых увеличился со 126 100 долларов США в 1970 году до 207 400 долларов США в 2018 году. Домохозяйства с более низким уровнем дохода продемонстрировали прирост на 43%, с 20 000 долларов США в 1970 году до 28 700 долларов США в 2018 году. (Доходы выражены в долларах 2018 г.)

Более умеренный рост доходов домохозяйств среднего класса и сокращение доли домохозяйств со средним уровнем дохода привели к резкому падению доли среднего класса в совокупном доходе США. С 1970 по 2018 год доля совокупного дохода, приходящаяся на домохозяйства среднего класса, упала с 62% до 43%. За тот же период доля домохозяйств с высокими доходами увеличилась с 29% до 48%. Доля, приходящаяся на домохозяйства с низкими доходами, снизилась с 10% в 1970 году до 9% в 2018 году.

Эти тенденции в доходах отражают рост экономического неравенства в США в целом за десятилетия с 1980 года.

Рост доходов был наиболее быстрым в 5% самых богатых семей

Даже среди семей с более высокими доходами рост доходов благоприятствовал тем, кто находится наверху.С 1980 года доходы наиболее обеспеченных семей — тех, которые входят в верхние 5%, росли быстрее, чем у семей с доходами ниже их. Это неравенство в результатах стало менее выраженным после Великой рецессии, но не показывает никаких признаков обращения вспять.

С 1981 по 1990 год изменение среднего семейного дохода варьировалось от убытков на 0,1% в год для семей в самом низком квинтиле (нижние 20% получателей) до прироста на 2,1% в год для семей в наивысшем квинтиле ( верхние 20%). Лучшие 5% семей, которые относятся к наивысшему квинтилю, жили еще лучше — их доход увеличивался ежегодно на 3,2% с 1981 по 1990 год. Таким образом, 1980-е годы ознаменовали начало длительного и устойчивого роста неравенства доходов. .

Похожая картина преобладала в 1990-е годы, когда у верхушки доход был еще более резким. С 1991 по 2000 год средний доход 5% лучших семей рос в среднем на 4,1% в год, по сравнению с 2,7% для семей из самого высокого квинтиля в целом и около 1% или чуть больше для других семей.

Период с 2001 по 2010 год уникален для послевоенной эпохи. В этом десятилетии семьи во всех слоях испытали потерю доходов, а семьи из более бедных слоев понесли более заметные потери. Динамика роста доходов с 2011 по 2018 год более сбалансирована, чем в предыдущие три десятилетия, при этом прирост более широко распределяется между более бедными и более обеспеченными семьями. Тем не менее, рост доходов по-прежнему имеет тенденцию к максимальному росту: с 2011 года семьи, входящие в первые 5% самых богатых семей, добились большего прироста, чем другие семьи.

Состояние американских семей в настоящее время не превышает его уровня два десятилетия назад

Помимо дохода, богатство семьи является ключевым показателем ее финансовой безопасности. Богатство или чистая стоимость — это стоимость активов, принадлежащих семье, таких как дом или сберегательный счет, за вычетом непогашенной задолженности, такой как ипотека или студенческая ссуда. Накапливаемое с течением времени богатство является источником пенсионного дохода, защищает от краткосрочных экономических потрясений и обеспечивает безопасность и социальный статус для будущих поколений.

Период с середины 1990-х до середины 2000-х годов был благоприятным для портфелей богатства американских семей в целом. Цены на жилье за ​​этот период выросли более чем вдвое, а стоимость акций — втрое. В результате средний собственный капитал американских семей вырос с 94 700 долларов в 1995 году до 146 600 долларов в 2007 году, т.е. на 55%. (Цифры выражены в долларах 2018 г.)

Но рост цен на жилье оказался пузырем, лопнувшим в 2006 году. Цены на жилье резко упали, начиная с 2006 года, что вызвало Великую рецессию в 2007 году, а также привело к резкому падению цен на акции.Следовательно, к 2013 году средний собственный капитал семей упал до 87 800 долларов, что на 40% меньше пикового значения 2007 года. По состоянию на 2016 год, последний год, за который имеются данные, чистая стоимость типичной американской семьи составляла 101 800 долларов, но все же меньше, чем в 1998 году.

Разрыв в уровне благосостояния между семьями с высокими доходами и семьями со средним и низким доходом резкий и продолжает расти

Разрыв в уровне благосостояния между семьями с высокими доходами и семьями со средним и низким доходом острее, чем разрыв в доходах, и растет более быстрыми темпами.

Период с 1983 по 2001 год был относительно благополучным для семей с разными уровнями доходов, но с ростом неравенства. Среднее благосостояние семей со средним доходом увеличилось со 102 000 долларов в 1983 году до 144 600 долларов в 2001 году, т. е. на 42%. Собственный капитал семей с низкими доходами увеличился с 12 300 долларов в 1983 году до 20 600 долларов в 2001 году, т.е. на 67%. Тем не менее, доходы семей с низким и средним доходом были меньше, чем у семей с более высокими доходами, чье среднее благосостояние увеличилось на 85% за тот же период, с 344 100 долларов США в 1983 году до 636 000 долларов США в 2001 году.(Цифры выражены в долларах 2018 г.)

Разрыв в уровне благосостояния между семьями с высокими доходами и семьями с низкими и средними доходами в этом столетии увеличился. Семьи с более высокими доходами были единственным уровнем дохода, который мог увеличить свое богатство с 2001 по 2016 год, добавив в среднем 33%. С другой стороны, в семьях со средним доходом средний доход сократился на 20%, а в семьях с более низким доходом — на 45%. По состоянию на 2016 год семьи с высокими доходами имели в 7,4 раза больше благосостояния, чем семьи со средними доходами, и в 75 раз больше, чем семьи с низкими доходами. Эти коэффициенты выросли с 3,4 и 28 в 1983 году соответственно.

Причина этого в том, что семьи со средним доходом в большей степени зависят от собственного капитала как источника богатства, чем семьи с высоким доходом, и лопнувший пузырь на рынке жилья в 2006 году в большей степени повлиял на их чистую стоимость. Семьи с более высокими доходами, которые получают большую долю своего богатства за счет активов финансового рынка и собственного капитала, оказались в лучшем положении, чтобы извлечь выгоду из относительно быстрого восстановления фондового рынка после окончания рецессии.

Как и в случае с распределением совокупного дохода, доля совокупного богатства США, принадлежащая семьям с более высокими доходами, растет. С 1983 по 2016 год доля совокупного богатства, передаваемая семьям с высокими доходами, увеличилась с 60% до 79%. Между тем, доля семей со средним доходом сократилась почти вдвое — с 32% до 17%. В 2016 году на долю семей с низкими доходами приходилось всего 4% совокупного богатства по сравнению с 7% в 1983 году.

Самые богатые становятся богаче быстрее

Самые богатые семьи в США.За последние десятилетия С. добился большего увеличения благосостояния, чем другие семьи, и эта тенденция усиливает растущую концентрацию финансовых ресурсов наверху.

Наклон к вершине был наиболее острым в период с 1998 по 2007 год. В этот период средний собственный капитал 5% самых богатых семей США увеличился с 2,5 млн долларов до 4,6 млн долларов, т.е. на 88%.

Это почти вдвое превышает 45% -ное увеличение благосостояния 20% самых богатых семей в целом, группы, в которую входят 5% самых богатых.Между тем, чистая стоимость семей во втором квинтиле, на один уровень выше 20% самых бедных, увеличилась всего на 16%, с 27 700 долларов в 1998 году до 32 100 долларов в 2007 году (цифры выражены в долларах 2018 года).

Самые богатые семьи также являются единственными, кто пережил прирост благосостояния за годы после начала Великой рецессии в 2007 году. С 2007 по 2016 год средний собственный капитал 20% самых богатых семей увеличился на 13% до 1,2 миллиона долларов. Для верхних 5% он увеличился на 4% до 4,8 млн долларов. Напротив, чистая стоимость семей с более низким уровнем благосостояния снизилась как минимум на 20% с 2007 по 2016 год.Наибольшие потери — 39% — понесли семьи из второго квинтиля уровня благосостояния, чье состояние упало с 32 100 долларов в 2007 году до 19 500 долларов в 2016 году.

В результате разрыв в уровне благосостояния между самыми богатыми и бедными семьями Америки более чем удвоился с 1989 по 2016 год. В 1989 году богатейшие 5% семей имели в 114 раз больше богатства, чем семьи во втором квинтиле, на 2,3 миллиона долларов по сравнению с 20 300 долларами. К 2016 году это соотношение увеличилось до 248, что намного больше, чем увеличивающийся разрыв в доходах.

Неравенство доходов в США увеличилось с 1980 г. и больше, чем в странах-аналогах

Неравенство доходов можно измерить разными способами, но независимо от меры, экономическое неравенство в США, как ожидается, растет.

Один из широко используемых показателей — соотношение 90/10 — это отношение дохода, необходимого для того, чтобы попасть в 10% самых богатых людей в США (90-й процентиль), к доходу на пороговом уровне 10% самых бедных людей ( 10-й процентиль).В 1980 году соотношение 90/10 в США составляло 9,1, что означало, что домохозяйства наверху имели доходы примерно в девять раз превышающие доходы домохозяйств внизу. Это соотношение увеличивалось каждое десятилетие с 1980 года, достигнув 12,6 в 2018 году, увеличившись на 39%.

Не только в США растет неравенство доходов, оно выше, чем в других странах с развитой экономикой. Сравнение неравенства доходов между странами часто основывается на коэффициенте Джини, другом широко используемом показателе неравенства. В диапазоне от 0 до 1 или от полного равенства до полного неравенства коэффициент Джини в U.По данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), в 2017 году S. составлял 0,434. Это было выше, чем в любой другой из стран «большой семерки», где индекс Джини колебался от 0,326 во Франции до 0,392 в Великобритании и постепенно приближался к уровню неравенства, наблюдаемому в Индии (0,495). По оценкам Всемирного банка, в глобальном масштабе коэффициент неравенства Джини колеблется от минимального значения примерно 0,25 в странах Восточной Европы до максимального значения в диапазоне 0,5–0,6 в странах юга Африки.

Пандемия замедляет рост глобального среднего класса и резко увеличивает бедность

Безработные мужчины ждут, чтобы получить государственные облигации или ссуды, предназначенные для чилийского среднего класса, на фоне широко распространенной изоляции от коронавируса в июле 2020 года в Сантьяго. (Марсело Эрнандес / Getty Images)

Пандемия COVID-19 вызвала экономический кризис, закрытие предприятий и сокращение рабочих мест по всему миру. В этом отчете рассматривается, как экономический спад повлиял на уровень жизни во всем мире и в семи основных регионах.

Основное внимание уделяется распределению людей по пяти уровням доходов в 2020 году: бедные, низкие, средние, средние и высокие. См. Методологию и более ранний отчет исследовательского центра Pew, чтобы узнать больше об определении и значении этих уровней в глобальном контексте.

Ключевым источником данных для анализа является база данных PovcalNet Всемирного банка, которая обеспечивает доступ к данным обследований домашних хозяйств по доходам или потреблению для более чем 160 стран.На региональном уровне последний год, за который доступны исчерпывающие данные, колеблется от 2014 года для Южной Азии до 2018 года для Восточной Азии и Тихого океана и трех других регионов. Глобальные регионы определены Всемирным банком.

Эти контрольные оценки дохода экстраполируются на 2020 год с использованием оценок Всемирного банка роста производства до 2020 года. Один прогноз основан на прогнозах Всемирного банка на январь 2020 года экономического роста в 2020 году, а другой — на его оценках роста в январе 2021 года. 2020.Разница между этими двумя показателями используется для представления воздействия пандемии на распределение доходов в каждом регионе. Региональные оценки суммируются для получения оценок глобального распределения.

Пандемия COVID-19 оказывает глубокое влияние на мировую экономику. В январе 2020 года, когда появились сообщения о новом коронавирусе, Всемирный банк прогнозировал, что в этом году мировая экономика вырастет на 2,5%. По оценкам Всемирного банка, в январе 2021 года, когда пандемия все еще держала большую часть мира в своих руках, мировая экономика сократилась в 4 раза.3% в 2020 году, оборот на 6,8 процентных пункта.

Экономический спад, вероятно, привел к снижению уровня жизни во всем мире, вытеснив миллионы людей из глобального среднего класса и пополнив ряды бедных. В то же время путь к выздоровлению омрачен неопределенностями.

Новый анализ Pew Research Center показывает, что в 2020 году мировой средний класс насчитывал на 54 миллиона человек меньше, чем прогнозировалось до начала пандемии.Между тем, количество бедных, по оценкам, было на 131 миллион больше из-за рецессии.

Спад мирового среднего класса был сосредоточен в Южной Азии, а также в Восточной Азии и Тихоокеанском регионе и остановил рост, наблюдавшийся в годы, предшествовавшие пандемии. На Южную Азию, особенно на Индию, а также на страны Африки к югу от Сахары, приходится большая часть роста бедности, что свело на нет годы прогресса на этом фронте.

Как определено в этом отчете (и в предыдущем анализе Pew Research Center), люди со средним доходом живут на 10 долларов.01-20 долларов в день, что соответствует годовому доходу от 14 600 до 29 200 долларов на семью из четырех человек. Это скромно по меркам стран с развитой экономикой. Фактически, он находится за официальной чертой бедности в Соединенных Штатах — около 23000 долларов на семью из четырех человек в 2020 году (в ценах 2011 года). По мировым стандартам, бедняки живут на 2 доллара или меньше в день, или не более 2 920 долларов в год на семью из четырех человек.

По оценкам, количество людей в мире с высоким уровнем дохода (более 50 долларов в день) в 2020 году уменьшилось на 62 миллиона, что нивелирует примерно половину прироста с 2011 года, причем большая часть изменений возникла в странах с развитой экономикой.Между тем, население с доходом выше среднего (20,01–50 долларов в день) сократилось на 36 миллионов, в то время как население с низким уровнем дохода (2,01–10 долларов в день), по оценкам, увеличилось на 21 миллион.

Кто такой средний класс (или средний доход)?

В этом отчете термины «средний доход» и «средний класс» используются как синонимы, что является распространенной практикой среди экономистов, которые склонны определять средний класс с точки зрения дохода или потребления. Но принадлежность к среднему классу может означать не только доход, будь то высшее образование, работа в качестве белых воротничков, экономическая безопасность, владение домом или наличие определенных социальных и политических ценностей.Класс также может быть просто вопросом самоидентификации. Взаимодействие этих многих факторов изучается в исследованиях Hout (2007) и Savage et al. (2013) и др.

Население каждого глобального региона делится на пять групп: бедные, с низким доходом, средним доходом, доходом выше среднего и высоким доходом. Бедные живут на 2 доллара или меньше в день, низкий доход — 2,01-10 долларов, средний доход — 10,01-20 долларов, доход выше среднего — 20,01-50 долларов и высокий доход — более 50 долларов. Все значения в долларах выражены в ценах 2011 года и в долларах по паритету покупательной способности, по обменным курсам, скорректированным с учетом разницы в ценах на товары и услуги в разных странах.

Отнесение к группе или уровню дохода основано на дневном доходе или потреблении на душу населения домохозяйства, что является простым способом учета различий в размере домохозяйства. В исходных данных одни страны сообщают только данные о доходах, а другие — только данные о потреблении. Для удобства термины «доход» и «потребление» взаимозаменяемы.

Порог в 10 долларов для среднего дохода или среднего класса соответствует практике других исследователей. Аналогичный порог использовался Всемирным банком (2007, 2015), исследователями из Организации экономического сотрудничества и развития (Kharas, 2010), сообществом разработчиков (Birdsall, Lustig and Meyer, 2013) и другими.Есть свидетельства того, что порог в 10 долларов, который примерно в пять раз превышает глобальную черту бедности Всемирного банка, связан с экономической безопасностью и «изолирует» людей от возврата в нищету. В более раннем отчете Pew Research Center более подробно обсуждается выбор пороговых значений дохода.

Мировой стандарт среднего класса скромен по стандартам стран с развитой экономикой. В 2020 году официальная черта бедности для семьи из четырех человек в США составляла около 15,90 долларов на человека в день (в ценах 2011 года).Таким образом, многие, кто является бедным по определению США, будут соответствовать мировым стандартам среднего дохода или, наоборот, многие из тех, кто принадлежит к глобальному среднему классу, будут бедными по стандартам США.

Эти оценки основаны на проведенном Центром анализе данных Всемирного банка о распределении людей по уровню доходов или потребления в семи основных регионах мира. Последние доступные оценки дохода для каждого региона, например, на 2018 год для Европы и Центральной Азии и 2015 год для Ближнего Востока и Северной Африки, экстраполируются на 2020 год с использованием двух наборов оценок роста: прогнозов, выпущенных Всемирным банком в январе 2020 года. , до пандемии, и оценки, опубликованные в январе 2021 года, при этом экономические последствия пандемии очевидны.Разница между этими двумя показателями призвана показать влияние спада COVID-19 на уровень жизни людей во всем мире.

До появления COVID-19 ожидалось, что в 2020 году примерно 1,38 миллиарда человек будут относиться к глобальному среднему классу. Но, по оценкам, пандемия снизила это число до 1,32 миллиарда. Доля людей в среднем классе во всем мире оценивается в 17,1% в 2020 году вместо потенциально 17,8%. Разрушение среднего класса могло бы быть более глубоким, если бы не тот факт, что Китай, в котором проживает более одной трети мирового среднего класса, избежал экономического спада, даже несмотря на то, что рост там был медленнее, чем ожидалось.

По оценкам, число бедных в мире увеличится до 803 миллионов в 2020 году, что намного больше, чем первоначально предполагалось в 672 миллиона. Уровень бедности в мире, который неуклонно снижался в этом столетии, скорее всего, увеличится до 10,4%, почти вернувшись к уровню 2017 года, вместо того, чтобы опуститься до нового минимума в 8,7%, как ожидалось ранее.

Резкий рост глобальной бедности вызван тем фактом, что многие из тех, кто до пандемии находился в группе с низким доходом, жили на грани бедности.По оценкам Всемирного банка, в 2017 году 877 миллионов человек жили на 2–3 доллара в день. Таким образом, большое количество людей было подвержено риску снова стать бедным до пандемии, особенно в Южной Азии и странах Африки к югу от Сахары.

На другом конце экономического спектра численность мирового населения с высокими доходами, вероятно, упала до 531 миллиона в 2020 году с 593 миллионов, которые первоначально ожидались. Следовательно, ожидаемая доля в группе с высоким доходом составляет 6,8%, а не 7,6%. Подавляющее большинство населения мира с высокими доходами проживает в странах с развитой экономикой, и в этой группе стран также произошел резкий спад в 2020 году.По иронии судьбы, это поддержало глобальное население со средним уровнем дохода, поскольку люди в странах с развитой экономикой спускались по лестнице с более высоких уровней дохода.

Поворот мирового уровня жизни вспять в 2020 году произойдет вслед за заметным прогрессом, достигнутым в начале этого десятилетия. С 2011 по 2019 год численность среднего класса в мире увеличилась с 899 миллионов до 1,34 миллиарда, или в среднем на 54 миллиона человек в год. По оценкам, пандемия стерла год роста, в результате чего численность среднего класса в мире практически не изменилась с 2019 по 2020 год.

Глобальная бедность сокращалась в среднем на 49 миллионов в год с 2011 по 2019 год, при этом количество глобальных бедняков сократилось с 1,10 миллиарда до 691 миллиона за этот период. Пандемия, добавив 131 миллион бедняков, отбросила прогресс в борьбе с бедностью на несколько лет, а уровень бедности, по оценкам, увеличился с 9,0% в 2019 году до 10,4% в 2020 году.

С 2011 по 2019 год численность населения мира с высокими доходами увеличилась с 459 миллионов до 576 миллионов, прироста в среднем на 15 миллионов ежегодно.Таким образом, сокращение на 62 миллиона из-за пандемии в 2020 году также обращает вспять несколько лет роста населения с высокими доходами. Ожидается, что доля мирового населения в группе с высокими доходами снизится с 7,5% в 2019 году до 6,8% в 2020 году.

Эрозия среднего класса сосредоточена в Азии, рост бедности — в Азии и Африке

Влияние спада COVID-19 на средний класс и другие уровни доходов демонстрирует явные региональные различия. Ожидается, что в 2020 году на долю Азии придется наибольшее сокращение мирового среднего класса, при этом численность среднего класса сократится на 32 миллиона в Южной Азии и на 19 миллионов в Восточной Азии и Тихоокеанском регионе.Между тем, средний класс в странах с развитой экономикой, по оценкам, увеличился на 16 миллионов, отчасти из-за снижения уровня доходов в этих странах.

Прогнозируемый рост глобальной бедности в связи с пандемией сконцентрирован в Южной Азии (рост на 78 миллионов) и странах Африки к югу от Сахары (40 миллионов), которые исторически относятся к беднейшим регионам мира. По оценкам, в 2020 году численность населения с высокими доходами в странах с развитой экономикой сократилась на 47 миллионов человек, что составляет большую часть глобального спада.Следует отметить, что глобальный порог для уровня с высоким уровнем дохода — более 50 долларов в день — ненамного выше, чем средний доход в странах с развитой экономикой, поскольку, по оценкам, 40% населения этих стран находится в группе с высоким уровнем доходов в мире. уровень дохода. Таким образом, сокращение уровня высоких доходов в странах с развитой экономикой является скорее отражением снижения уровня жизни типичного человека в этих странах, чем последствиями для богатых.

Вклад региона в глобальные изменения в целом и сдвиг в его собственном распределении доходов в основном зависят от двух факторов: размеров уровней доходов в регионе до рецессии COVID-19 и влияния спада на экономический рост в область.

До пандемии почти половина мирового среднего класса — 672 миллиона из 1,38 миллиарда — по оценкам, проживала в Восточной Азии и Тихоокеанском регионе, в регионе, который включает Китай. На Латинскую Америку и Карибский бассейн приходился 191 миллион, а на Европу и Центральную Азию — 183 миллиона. На Южную Азию приходилось еще 123 миллиона человек.

С учетом этих масштабов предполагаемая потеря (относительно предпандемических ожиданий) 32 миллионов человек из среднего класса в Южной Азии примечательна по двум причинам.Во-первых, этот регион внес наибольший вклад в сокращение мирового среднего класса в 2020 году, несмотря на то, что его население со средним доходом меньше, чем в некоторых других регионах. Во-вторых, процентное сокращение населения со средним уровнем дохода в Южной Азии по сравнению с ожидаемым ранее (26%) намного больше, чем в любом другом регионе. Хотя Восточная Азия и Тихоокеанский регион потеряли 19 миллионов человек из категории среднего дохода, это составляет лишь 3% от среднего класса.

Бедность наиболее распространена в странах Африки к югу от Сахары.Ожидается, что около 494 миллионов человек в Африке к югу от Сахары из общей численности населения 1,14 миллиарда будут жить в бедности перед пандемией в 2020 году. Ожидается, что в Южной Азии с общим населением 1,86 миллиарда будут проживать 104 миллиона бедных. Тем не менее, по оценкам, Южная Азия добавила почти вдвое больше людей к числу бедных в мире, чем страны Африки к югу от Сахары в условиях пандемии. Процентное увеличение бедности в Южной Азии (75%) затмевает рост в Африке к югу от Сахары (8%).

Число бедных в других регионах было меньше, по оценкам, от 6 миллионов в Европе и Центральной Азии до 27 миллионов в Латинской Америке и Карибском бассейне в преддверии пандемии 2020 года. Но с этого момента рост бедности в этих регионы примечательны. По оценкам, в странах Ближнего Востока и Северной Африки, а также в Восточной Азии и Тихоокеанском регионе бедность увеличилась более чем на 20% из-за рецессии. Рост бедности как в Европе, так и в Центральной Азии, Латинской Америке и Карибском бассейне не сильно отстает: в каждой из них наблюдается рост бедности на 17%.

Подавляющая часть мирового населения с высоким уровнем доходов — 489 миллионов из 593 миллионов — жила в странах с развитой экономикой до того, как началась глобальная рецессия. По оценкам, сокращение численности этого населения в странах с развитой экономикой на 47 миллионов человек, или 10%, объясняет большую часть сокращения глобального уровня с высоким уровнем доходов.

В пропорциональном отношении снижение уровня доходов также заметно в Латинской Америке и Карибском бассейне (15%), Европе и Центральной Азии (12%) и Восточной Азии и Тихоокеанском регионе (12%).Потери на Ближнем Востоке и в Северной Африке, Южной Азии и странах Африки к югу от Сахары относительно невелики по величине (каждый менее 1 миллиона человек), но также представляют собой двузначные доли населения с высокими доходами в этих регионах.

Относительно огромная роль Южной Азии в сокращении глобального среднего класса и росте бедности является результатом наиболее резкого сокращения экономического роста в период пандемии. В январе 2020 года Всемирный банк прогнозировал, что Южная Азия испытает 4.Увеличение валового внутреннего продукта (ВВП) на душу населения на 3% в 2020 году. Но в январе 2021 года объем производства в Южной Азии, по оценкам, снизился на , на 7,8% в 2020 году, что на 12,1 процентных пункта ниже потенциала.

Снижение экономического роста в других регионах меньше: от 4,7 процентных пункта в Восточной Азии и Тихоокеанском регионе до 8,6 процентных пункта в Латинской Америке и Карибском бассейне. Восточная Азия и Тихоокеанский регион — единственный регион, в котором, по оценкам, рост останется положительным в 2020 году, а ВВП на душу населения увеличится на 0.4% даже после начала пандемии. В противном случае последние оценки изменения объема производства на душу населения в 2020 году варьировались от -3,2% в Европе и Центральной Азии до -7,8% в Латинской Америке и Карибском бассейне.

США: влияние пандемии на бедняков

(Вашингтон, округ Колумбия). Правительство США не добилось небольшого прогресса в сдерживании роста бедности и неравенства во время пандемии Covid-19, заявила сегодня Хьюман Райтс Вотч. Правительству следует принять срочные меры для защиты прав миллионов людей, страдающих от сложных экономических и социальных последствий пандемии.

Проведенный Хьюман Райтс Вотч анализ общедоступных микроданных обследования домашних хозяйств Бюро переписи населения показывает, что экономические последствия пандемии оказали разрушительное и непропорциональное воздействие на права людей с низкими доходами, которые уже испытывали трудности. Американский план спасения президента Джо Байдена, законопроект о помощи от коронавируса на сумму 1,9 триллиона долларов, принятый Палатой представителей США 27 февраля 2021 года, предусматривает ключевые инвестиции для смягчения растущих экономических трудностей, затрагивающих эти слои населения.Законопроект сейчас находится в Сенате, где в него могут быть внесены поправки, прежде чем он будет отправлен обратно в Палату для окончательного голосования.

«Миллионы людей в США впадают в предотвратимую нищету и голод», — сказала Лена Симет, старший исследователь по вопросам бедности и неравенства Human Rights Watch. «Меры, изложенные в предложении президента Байдена по оказанию помощи, срочно необходимы, и правительство не должно срезать углы, когда под угрозой находится так много жизней и средств к существованию».

Федеральные директивные органы должны обеспечить, чтобы помощь не только доходила до всех нуждающихся, но и обеспечивала достаточный уровень поддержки.По словам Хьюман Райтс Вотч, это также должно заложить основу для восстановления экономики, основанного на соблюдении прав человека, которое обеспечит адекватный уровень жизни всем в Соединенных Штатах и ​​устранит расовые, гендерные и другие различия.

С начала пандемии 74,7 миллиона человек потеряли работу, при этом большинство рабочих мест потеряно в отраслях, где заработная плата ниже средней. У многих из тех, кто потерял работу и доход, заканчиваются деньги и сбережения. В январе около 24 миллионов взрослых сообщили, что испытывают голод, и более шести миллионов заявили, что опасаются выселения или выкупа в ближайшие два месяца из-за своей неспособности платить за жилье.Напротив, люди с более высокими доходами остались относительно невредимыми в экономическом отношении. Несмотря на наихудший экономический спад со времен Великой депрессии, совокупное богатство 651 миллиардера США с начала пандемии подскочило более чем на 1 триллион долларов, то есть на 36 процентов.

Последние данные Бюро переписи населения показывают, как домохозяйства с разными доходами справляются с пандемией и что домохозяйства с низкими доходами непропорционально борются за соблюдение своих социальных и экономических прав.Среди домохозяйств с доходом ниже 35 000 долларов 47 процентов взрослых сообщают, что задерживают выплаты по оплате жилья, а 25 процентов говорят, что им трудно положить на стол еду. Тридцать два процента взрослых с низким доходом заявили, что они чувствовали себя подавленными в предыдущие семь дней. Этим семьям с низкими доходами срочно требуется комплексный план спасения.

Треть взрослых сообщили, что использовали прошлые стимулирующие выплаты и расширенные пособия по безработице для покрытия обычных домашних расходов в предыдущие семь дней; 37% из них также влезают в долги, используя кредитные карты и ссуды для покрытия повседневных расходов.

По данным на конец января, более 24 миллионов взрослых людей иногда или часто не ели достаточно в предыдущие семь дней. Это на пять миллионов больше, чем в августе 2020 года, когда продовольственные трудности уже были выше, чем до пандемии. Хьюман Райтс Вотч обнаружила, что более чем в половине домашних хозяйств с отсутствием продовольственной безопасности есть дети, что вызывает серьезную обеспокоенность по поводу долгосрочных последствий для здоровья детей и их успеваемости. Более 45 процентов домохозяйств, лишенных продовольственной безопасности, относятся к квартилю с самым низким доходом, зарабатывая менее 35 000 долларов в год.Расовые различия высоки: количество взрослых чернокожих и латиноамериканцев, живущих в семьях с недостаточным питанием, более чем в два раза превышает количество взрослых белых.

Хьюман Райтс Вотч обнаружила, что домохозяйства с низкими доходами находятся в особенно неблагоприятном положении в плане восстановления, потому что многие из них испытывают множественные стрессовые факторы («стрессоры»), такие как небезопасность жилья. Шестьдесят процентов домохозяйств, зарабатывающих менее 35 000 долларов в год, сталкиваются как минимум с двумя факторами стресса одновременно, по сравнению с менее чем 20 процентами домохозяйств, зарабатывающих более 150 000 долларов.Эти усугубляющие факторы стресса могут ввергнуть семьи и отдельных лиц в еще большую бедность и представлять опасность для прав людей.

«Государственные программы и прошлые законопроекты о стимулировании экономики принесли решающее облегчение, но это было временно», — сказал Симет. «Отсутствие продовольственной и жилищной безопасности растет, и миллионы людей голодают или находятся на грани потери дома или отключения коммунальных услуг в одной из самых богатых стран мира. Это явное обвинение в несостоятельности системы социальной защиты и насущной необходимости обеспечить соблюдение прав людей на питание и жилище.

Непропорционально сильное воздействие пандемии на людей с низкими доходами подчеркивает безотлагательность решения проблемы шаткого финансового положения, с которым низкооплачиваемые работники столкнулись еще до пандемии, заявила Хьюман Райтс Вотч. Повышение минимальной заработной платы до прожиточного минимума — один из эффективных механизмов. Это также эффективно для борьбы с бедностью и неравенства в заработной плате. Противодействие некоторых законодателей предложению Байдена о повышении федеральной минимальной заработной платы до 15 долларов в час в рамках плана спасения подрывает справедливое восстановление и подвергает еще большему риску лиц с низкой заработной платой, особенно женщин и цветных рабочих, которых по-прежнему переводят на работу. самые низкооплачиваемые рабочие места.

Защитная сетка должна защитить тех, кто в ней нуждается. В настоящее время крупнейшие в США системы поддержки экономики и здравоохранения ориентированы в основном на поддержку детей и их родителей, людей с ограниченными возможностями и пожилых людей. Эти программы часто недостаточны для обеспечения права на достаточный уровень жизни для этих групп.

Но они также не могут удовлетворить потребности людей с низкими доходами за пределами этих категорий, у которых меньше возможностей для государственной поддержки, и они часто терпят неудачу.По данным Центра по бюджетным и политическим приоритетам, в 2020 году более одного из восьми взрослых в возрасте до 65 лет, не имеющих детей и не имеющих инвалидности, жили в бедности.

«Если правительство США хочет решить проблему экономической незащищенности и неравенства, которые выявила и усугубила пандемия, ему необходимо сделать обеспечение экономических и социальных прав для всех приоритетом», — сказал Симет. «Это означает создание универсальной и сильной системы социальной защиты и инвестирование в общественные услуги, особенно в образование, здравоохранение, жилье и достаточный уровень жизни.”

Дополнительную информацию о ситуации в Соединенных Штатах и ​​необходимости смягчения стимулов см. Ниже.

Доказательства экономических трудностей в США и необходимая поддержка

Эти выводы основаны на анализе общедоступных микроданных, проведенном Хьюман Райтс Вотч по результатам обследования пульса домашних хозяйств, проведенного Бюро переписи населения. Подробное описание данных см. Здесь.

Потери рабочих мест и доходов непропорционально сказываются на наиболее уязвимых

По состоянию на январь 2021 года, примерно через год после начала пандемии, экономика США оставалась слабой, восстановление рабочих мест потеряло импульс, и их было 9.На 9 миллионов рабочих мест меньше, чем в феврале 2020 года, когда началась пандемия. В опросе Pulse, проанализированном Хьюман Райтс Вотч, почти половина ответивших взрослых — 48 процентов — заявили, что кто-то из членов их семьи в какой-то момент с 13 марта 2020 г. потерял работу или потерял доход. Взрослые латиноамериканцы и чернокожие были в 1,4 раза больше скорее ответили «да», чем белые взрослые.

Домохозяйства с низкими доходами были особенно подвержены потере работы или дохода. Среди домохозяйств, зарабатывающих менее 35000 долларов в год, 57.3 процента испытали потерю дохода или занятости во время пандемии по сравнению с 34,6 процентами тех, кто зарабатывает более 150 000 долларов в год.

штата США предлагают разную степень поддержки в виде пособий по безработице. В Миссисипи размер пособия по безработице не превышает 235 долларов в неделю. Массачусетс намного щедрее: 855 долларов в неделю. Хотя различия в максимальных уровнях пособий могут быть связаны со стоимостью жизни в конкретном штате, без дополнительных еженедельных выплат, даже в штатах с более низкими затратами, таких как Миссисипи, пособия слишком малы, чтобы сводить концы с концами.

Несмотря на то, что уровень безработицы упал более чем на 40 процентов в период с июня 2020 года по январь 2021 года (до 6,3 процента), бедность увеличилась за тот же период, и еще около восьми миллионов человек живут в бедности. Это отключение является результатом того, что некоторые государственные пособия истекают в конце июля, и все большее число рабочих вообще покидает рынок труда. Более четырех миллионов человек покинули рабочую силу в прошлом году; две из пяти из более чем 22,3 миллиона рабочих мест, потерянных в марте и апреле 2020 года, не вернулись.

Женщины гораздо чаще уходят с работы, чем мужчины. Из 1,1 миллиона человек, уехавших в период с августа по сентябрь, более 800 000 составляли женщины. Эксперты предполагают, что из-за сохраняющегося гендерного разрыва в доходах супругов и увеличения бремени по уходу женщины с большей вероятностью покидали рабочую силу по мере закрытия школ и детских садов.

Одним из инструментов решения проблемы неравенства на рынке труда является продление оплачиваемого отпуска по болезни, семейного отпуска и отпуска по болезни.В рамках Американского плана спасения правительство должно принять закон об оплачиваемых семейных и медицинских отпусках, чтобы поддержать здоровье и экономическую безопасность работников на время пандемии, одновременно работая над созданием постоянной общенациональной, всеобъемлющей и инклюзивной программы. за пределами пандемии.

Трудности с оплатой домашних расходов

Обследование переписи населения изучило непропорциональное воздействие на домохозяйства с низкими доходами и цветных людей, а также способность оплачивать такие расходы, как питание, аренда или ипотека, медицинские расходы или коммунальные услуги в пределах предыдущего семь дней.

Около 35 процентов всего взрослого населения проживает в домохозяйствах, испытывающих трудности с оплатой своих обычных домашних расходов, но эта доля является самой высокой среди домохозяйств с очень низким доходом. Почти 60 процентов домохозяйств, зарабатывающих менее 35000 долларов в год, борются с оплатой своих обычных расходов, что позволяет предположить, что последствия пандемии, включая потерю рабочих мест и заболеваемость и смертность, связанные с Covid-19, затрудняют для многих сводить концы с концами. Эта доля значительно ниже для домохозяйств с более высоким доходом и самая низкая среди домохозяйств, зарабатывающих более 150 000 долларов в год.

Взрослые чернокожие и латиноамериканцы почти в два раза чаще, чем белые, сталкиваются с трудностями в оплате повседневных расходов на предыдущей неделе.

Отсутствие продовольственной безопасности

В январе 2021 года, согласно данным переписи, более одного из 10 взрослых проживали в доме, где иногда или часто не хватало еды на предыдущей неделе. Расовые различия высоки: количество взрослых чернокожих и латиноамериканцев, живущих в семьях с недостаточным питанием, более чем в два раза превышает количество взрослых белых.

Существует четкая взаимосвязь между доходом и отсутствием продовольственной безопасности. Согласно данным, четверть взрослых (почти 11 миллионов), которые живут в домохозяйствах с годовым доходом менее 35 000 долларов США, в январе испытывали нехватку продовольствия. Из тех, у кого годовой доход от 35 000 до 75 000 долларов США, 11 процентов не имели продовольственной безопасности. Эта доля намного ниже для домохозяйств с доходом, превышающим 75 000 долларов США.

Отсутствие продовольственной безопасности было особенно высоким среди домашних хозяйств, потерявших работу во время пандемии.Три из четырех домохозяйств с отсутствием продовольственной безопасности потеряли работу с начала пандемии, а 58 процентов не имели работы на момент исследования.

Более половины взрослых в семьях с отсутствием продовольственной безопасности имеют детей, живущих с ними. Почти две трети семей с отсутствием продовольственной безопасности сообщили, что в предыдущие семь дней было «иногда» или «часто» правдой, что их «дети ели недостаточно, потому что мы просто не могли позволить себе достаточно еды». Большинство из этих домов заработали менее 35 000 долларов в прошлом году.

Американский план спасения обеспечит важные инвестиции для снижения тревожного уровня голода. Это продлит временное 15-процентное повышение максимальной суммы пособий по программе дополнительной помощи в питании (SNAP) с июня по сентябрь. По словам Хьюман Райтс Вотч, пособия должны быть продлены до конца сентября, если экономика США еще не полностью восстановилась.

Значительная часть людей, получающих льготы по программе SNAP, сталкивается с отсутствием продовольственной безопасности.Это говорит о том, что увеличенная выгода может быть слишком низкой. Среди домохозяйств с получателями программы SNAP 27 процентов пропускали прием пищи в январе. По данным Центра по бюджетным и политическим приоритетам, одна из причин заключается в том, что нынешняя интерпретация Министерством сельского хозяйства США положений об оказании чрезвычайной продовольственной помощи в соответствии с Законом о реагировании на коронавирус «Семья прежде всего» запрещает выделение этих ассигнований почти 40 процентам домохозяйств по программе SNAP. Федеральное правительство должно удовлетворить насущные потребности, а также устранить структурное неравенство в плане отсутствия продовольственной безопасности.

Кроме того, льготы по программе SNAP исключают миллионы нуждающихся семей. 16,5 млн домохозяйств пропускают приемы пищи и не получают пособий. Примерно двое из трех взрослых в домохозяйствах с отсутствием продовольственной безопасности не получали продовольственную помощь в предыдущие семь дней и не имели получателей программы SNAP. Из взрослых, живущих в доме, где по крайней мере один участник получил бесплатные продукты или бесплатную еду в предыдущие семь дней, почти четверть все еще не имела достаточно еды на этой неделе.

Если строгие критерии приемлемости или толкование того, кто получает льготы по программе SNAP, не позволяют обеспечить продовольственную помощь всем нуждающимся, вложение денег непосредственно в карманы людей дает важную помощь.Тридцать три процента взрослых, ответивших на опрос Бюро переписи населения США, заявили, что они использовали вторую стимулирующую проверку для оплаты еды.

Налоговые льготы — еще одно средство помощи людям, находящимся в затруднительном экономическом положении. Налоговая скидка на детей, предложенная в Американском плане спасения, поможет семьям с детьми, не имеющим продовольственной безопасности.

Он будет отправлять ежемесячные чеки на 300 долларов малообеспеченным родителям с детьми младше шести лет и 250 долларов на каждого ребенка в возрасте от шести до 17 лет. Предоставляя эти льготы, правительство должно гарантировать, что домохозяйства, которые не подают федеральную не исключены подоходные налоги.

Неустойчивый доступ к жилью

Жилищные расходы, самая большая статья расходов для большинства домашних хозяйств, становятся для многих все более неприемлемыми. В январе 19 миллионов взрослых сообщили, что живут в семьях, которые задерживают арендную плату или ипотечные платежи. Из них 35 процентов, или почти семь миллионов человек, заявили, что опасаются быть выселенными или лишенными права выкупа в ближайшие два месяца, согласно недавним данным переписи населения, проанализированным Хьюман Райтс Вотч.

Неустойчивый доступ к жилью, который включает как задержки с выплатой жилья, так и риск выселения или потери права выкупа, ставит под угрозу право людей на достаточное жилище.Согласно данным, в январе 2021 года более 19 миллионов взрослых проживали в семьях, которые не выплачивали арендную плату или ипотечные платежи. Это проблема всей страны. В 41 из 50 штатов и Вашингтоне, округ Колумбия, по крайней мере 10 процентов взрослого населения задерживают выплаты за жилье. Луизиана и Нью-Йорк сообщают об особенно высоком уровне домохозяйств, находящихся в группе риска, при этом почти четверть домохозяйств задерживает выплаты за жилье в январе.

Существует явное расовое неравенство в задержках платежей. Взрослые чернокожие более чем в три раза чаще, чем взрослые белые, будут жить в семьях, которые не выплатят жилищные выплаты.

Жилищная незащищенность наиболее высока среди домохозяйств с низкими доходами. Из семей, зарабатывающих менее 35000 долларов в 2019 году, 26 процентов задерживают выплаты за жилье по сравнению с 4 процентами тех, кто зарабатывает более 150 000 долларов. Доля доходов, потраченных на жилье, варьируется в зависимости от уровня доходов. В 2019 году домохозяйства, относящиеся к 20 процентам беднейших слоев населения, тратили около 40 процентов своего годового дохода на жилье. Среди людей с более высоким доходом эта доля приближается к 30 процентам.

Помимо отставания по оплате жилья, арендаторы и домовладельцы сообщали о проблемах с оплатой счетов за коммунальные услуги и о накоплении значительных долгов. По оценкам Института урбанистики, почти каждый третий темнокожий арендатор (28,9 процента) и 25,9 процента арендаторов из латиноамериканского региона сообщили о проблемах с оплатой счетов за коммунальные услуги за предыдущие 30 дней по сравнению с 9,2 процентами белых арендаторов. В Калифорнии не менее 1,6 миллиона домохозяйств имеют долги за воду, а неоплаченные счета за воду составляют 1 миллиард долларов.

Бюро переписи населения опросило людей, задерживающих выплаты за жилье, об их предполагаемой жилищной безопасности.В январе 2021 года около 35 процентов взрослых, задержавших выплаты, заявили, что весьма или в некоторой степени вероятно, что их семьям придется покинуть свой дом в следующие два месяца из-за выселения или отчуждения права выкупа.

Американский план спасения продлит федеральный мораторий на выселение, который в противном случае истечет с марта по сентябрь, и будет финансировать программы юридической помощи для помощи тем, кому грозит выселение. Однако это не исправляет недостатки существующих государственных и федеральных мораторий на выселение, которые ставят миллионы арендаторов под угрозу выселения.По словам Хьюман Райтс Вотч, помимо продления федерального моратория на выселения, должен быть введен национальный мораторий на отключение воды, электричества, широкополосного доступа и тепла за неуплату.

Серьезность жилищной незащищенности показывает, что необходима дополнительная поддержка, чтобы люди не были выселены или остались без жилья. Исследователи бездомности заявляют, что еще слишком рано говорить о том, как тенденции изменились во время пандемии, но отметили, что это уже было на подъеме до пандемии.Властям необходимо делать больше для выполнения государственных обязательств по обеспечению права каждого на доступное, стабильное и пригодное для жилья жилье, независимо от дохода человека.

Множественные стрессовые факторы, способствующие возникновению финансовых трудностей

Домохозяйства с низкими доходами находятся в особенно неблагоприятном положении в процессе восстановления, поскольку многие из них во время пандемии сталкиваются с множественными стрессовыми факторами, потенциально вредными для прав людей, такими как отсутствие продовольственной безопасности.

По оценкам, десятки миллионов домашних хозяйств одновременно сталкиваются с несколькими стрессовыми факторами, включая отсутствие работы на предыдущей неделе, потерю дохода, отсутствие продовольственной и жилищной безопасности или симптомы депрессии.Домохозяйства с низкими доходами особенно подвержены сложным стрессовым факторам. Каждый девятый взрослый, проживающий в домохозяйствах с годовым доходом ниже 35 000 долларов, испытал хотя бы один из пяти стрессовых факторов; 60 процентов испытали как минимум два, а 30 процентов изо всех сил пытались справиться с тремя одновременно. Сопутствующие факторы стресса гораздо реже встречаются среди людей с самым высоким доходом, и только 18 процентов в настоящее время испытывают более одного фактора стресса.

Цветные люди также чаще сталкиваются с дополнительными факторами стресса.Около 45 процентов взрослых чернокожих и латиноамериканцев живут в семьях, которые сталкиваются с множеством факторов стресса, по сравнению с 30 процентами взрослых белых и азиатских стран.

Воздействие повышения минимальной заработной платы на экономические трудности и незащищенность

Корректировка минимальной заработной платы до 15 долларов в час, как это предлагается в Американском плане спасения, может быть очень эффективным для борьбы с бедностью и неравенством и необходимым шагом для обеспечения что каждый может пользоваться своим правом на достаточный жизненный уровень.Это важная мера для решения проблемы расового экономического неравенства и неравенства, поскольку цветные работники, особенно цветные женщины, составляют непропорционально большую долю низкооплачиваемых работников. Шестьдесят три процента рабочих-латиноамериканцев и 54 процента чернокожих получают низкую заработную плату по сравнению с 36 процентами белых рабочих.

Даже до пандемии рынок труда был крайне неравным. Доля национального дохода, приходящаяся на нижнюю половину распределения доходов, упала более чем на треть с 1970 года.Доля, приходящаяся на верхний процент, почти удвоилась.

Многие низкооплачиваемые рабочие сталкиваются с трудностями в удовлетворении своих основных потребностей. Институт Брукингса обнаружил, что в 2019 году примерно 53 миллиона рабочих в возрасте от 18 до 64 лет, около 44 процентов всех работников, работали на низкооплачиваемой работе. Их средняя почасовая оплата составляла 10,22 доллара, а средний годовой заработок составлял около 18 000 долларов, что ставило бы семью из трех человек ниже федеральной черты бедности в 21 960 долларов.

В рамках американского плана спасения администрация Байдена предложила повысить федеральную минимальную заработную плату до 15 долларов в час в течение следующих пяти лет.Минимальная заработная плата была заморожена на уровне 7,25 доллара с 2009 года. По оценкам исследователей из Института экономической политики (EPI), минимальная заработная плата в размере 15 долларов повысит заработную плату почти 32 миллионам рабочих при одновременном сокращении государственных расходов на программы государственной помощи с 13,4 до 31 миллиарда долларов.

Большинство рабочих, для которых минимальная заработная плата составляет 15 долларов в час, являются незаменимыми и передовыми работниками. Бюджетное управление Конгресса оценивает, что в среднем за неделю в 2025 году, когда минимальная заработная плата достигнет 15 долларов в час, количество людей, живущих в бедности, сократится на 0.9 миллионов человек, а занятость сократится на 1,4 миллиона рабочих. Множество других недавних исследований указывают на минимальный риск повсеместной потери рабочих мест.

Как избежать жесткой экономии на уровне штата и местного уровня, которая может нанести ущерб правам

Пандемия вызвала серьезный бюджетный кризис для правительств штата и местных органов власти, поскольку налоговые поступления упали, а требования к общественному здравоохранению и социальной защите возросли. Девятнадцать штатов сообщили о сокращении расходов в середине года в 2020 году из-за нехватки доходов.Скорректированные расходы означали, что с февраля 2020 года было потеряно 1,3 миллиона рабочих мест в штате и на местном уровне, при этом большое бремя ложится на женщин и чернокожих рабочих, которые составляют более высокую долю в составе рабочей силы штата и местных органов власти.

Уже началось сокращение бюджета, наносящее ущерб правам человека. Двадцать три штата сообщили об использовании целевого сокращения расходов; восемь штатов использовали повсеместные сокращения, чтобы сбалансировать бюджеты на 2021 год. Наибольшее сокращение расходов произошло на образование до 12 лет. В Грузии политики одобрили 10-процентное сокращение бюджета на 2021 год, включая сокращение государственных школ K-12 почти на 1 миллиард долларов и сокращение программ для детей и взрослых с нарушениями развития, среди прочего.В Мэриленде было принято решение о сокращении чрезвычайных расходов на сумму 413 миллионов долларов, включая значительное сокращение расходов на колледжи и университеты.

Предложение администрации Байдена включает столь необходимые налоговые льготы для государственных и местных органов власти. Без дополнительной федеральной помощи многие штаты, вероятно, столкнутся с трудным выбором бюджета, что повысит вероятность нового раунда сокращения рабочих мест или жесткой экономии в отношении услуг, необходимых для реализации прав человека.

Пандемия

способствует росту бедности до беспрецедентного за последние десятилетия уровня и резко сказывается на неравенстве и занятости | Пресс-релиз

Бедность и крайняя бедность в Латинской Америке достигли в 2020 году уровней, невиданных за последние 12 и 20 лет, соответственно, в то время как индексы неравенства в регионе ухудшились вместе с уровнем занятости и участия в рабочей силе среди женщин выше Все это связано с пандемией COVID-19 и несмотря на чрезвычайные меры социальной защиты, которые страны приняли, чтобы остановить это явление, сообщила сегодня Экономическая комиссия для Латинской Америки и Карибского бассейна (ЭКЛАК).

Исполнительный секретарь региональной комиссии Организации Объединенных Наций Алисия Барсена представила новую редакцию флагманского годового отчета Социальная панорама Латинской Америки 2020 , в котором указывается, что пандемия разразилась в сложной экономической, социальной и политической областях. сценарий низкого роста, роста бедности и роста социальной напряженности. Кроме того, он выявляет структурное неравенство, характерное для латиноамериканских обществ, высокий уровень неформальности и отсутствия социальной защиты, а также несправедливое разделение труда по половым признакам и социальную организацию ухода, что подрывает полное осуществление женщинами прав и автономии.

Согласно новым прогнозам ЭКЛАК — в результате резкого экономического спада в регионе, который приведет к падению ВВП на -7,7% — предполагается, что в 2020 году уровень крайней бедности составлял 12,5%, а уровень бедности — 33,7%. % населения. Это означает, что к концу 2020 года общее число бедных выросло до 209 миллионов, что затронуло на 22 миллиона человек больше, чем в предыдущем году. Из них 78 миллионов человек оказались в крайней нищете, что на 8 миллионов больше, чем в 2019 году.

В документе указывается, что сохраняется разрыв между группами населения: бедность выше в сельской местности, среди детей и подростков; коренные жители и лица африканского происхождения; и среди населения с более низким уровнем образования. Он добавляет, что рост уровня бедности и крайней бедности был бы еще большим, если бы правительства не принимали меры по передаче доходов от чрезвычайных ситуаций домашним хозяйствам. В 2020 году правительства региона реализовали 263 чрезвычайных меры социальной защиты, достигнув 49.4% населения, что составляет примерно 84 миллиона домохозяйств или 326 миллионов человек. Без этих мер уровень крайней бедности вырос бы до 15,8%, а уровень бедности — до 37,2% населения.

«Пандемия обнажила и усугубила основные структурные пробелы в регионе, и в настоящее время мы живем во время повышенной неопределенности, в котором ни выход из кризиса, ни скорость этого процесса еще не известны. Нет сомнений в том, что цена неравенства стала неприемлемой и что необходимо восстанавливать ее на основе равенства и устойчивости, стремясь создать истинное государство всеобщего благосостояния — задача, долгое время откладываемая в регионе », — подтвердила Алисия Барсена.

Вот почему ЭКЛАК призывает гарантировать всеобщую социальную защиту как центральную опору государства всеобщего благосостояния. В нем указывается, что в краткосрочной перспективе необходимо реализовать или сохранить чрезвычайные трансферты, предложенные Комиссией: чрезвычайный базовый доход (EBI), грант против голода и EBI для женщин. В среднесрочной и долгосрочной перспективе страны должны двигаться к универсальному базовому доходу, отдавая приоритет семьям с детьми и подростками, и поддерживать универсальные, всеобъемлющие и устойчивые системы социальной защиты, увеличивая их охват в качестве центрального компонента нового государства всеобщего благосостояния.

Комиссия также призывает к переходу к новым социальным и финансовым соглашениям для обеспечения равенства во время пандемии, а также для обеспечения здоровья, образования и цифровой интеграции, чтобы никто не отставал.

«Призыв ЭКЛАК к новому социальному соглашению актуален как никогда: пандемия — это критический момент, который переопределяет то, что возможно, и открывает окно возможностей для отказа от культуры привилегий», — заявил высокопоставленный представитель United — подчеркнул официальный представитель Наций.

В отчете указывается, что пандемия отрицательно сказывается на доходах людей в основном для слоев населения с доходами ниже и ниже среднего.По оценкам, в 2020 году около 491 миллиона латиноамериканцев жили с доходом, который в три раза превышал черту бедности. А около 59 миллионов человек, принадлежащих к среднему слою, в 2019 году испытали процесс нисходящей экономической мобильности.

Согласно документу, в 2020 году ожидается рост неравенства в общем доходе на человека, в результате чего средний индекс Джини будет на 2,9% выше, чем был зарегистрирован в 2019 году. Без трансфертов, сделанных правительствами для смягчения потери заработной платы дохода (распределение которого, как правило, сосредоточено в группах с низким и средним доходом), прирост среднего индекса Джини для региона составил бы 5.6%.

В отчете также подчеркиваются основные последствия кризиса COVID-19 для рынка труда. Уровень безработицы в регионе на конец 2020 года составил 10,7%, что на 2,6 процентных пункта выше показателя 2019 года (8,1%). Он добавляет, что общее сокращение занятости и уход из рабочей силы сильнее сказались на женщинах, неформальных работниках, молодежи и мигрантах.

Отчет включает специальную главу, посвященную экономике ухода как стратегическому сектору для восстановления на основе равенства.В нем подчеркивается, что пандемия выявила огромные расходы, которые несут страны региона из-за отсутствия интегрированной, дефеминизированной и качественной системы медицинской помощи с широким охватом. В свете этого он предупреждает, что «срочно необходимо инвестировать в этот сектор, чтобы справиться с кризисом, гарантировать право на уход и получать помощь, а также для восстановления экономики с точки зрения равенства и устойчивого развития».

С этой целью ЭКЛАК настоятельно призывает двигаться в направлении общества заботы, которое позволило бы гарантировать эгалитарное и устойчивое восстановление в Латинской Америке и Карибском бассейне.

Бедность и здоровье — перспектива семейной медицины (меморандум)

Перепечатано с разрешения Glass TA, McAtee MJ. Наука о поведении на перекрестке общественного здравоохранения: расширяя горизонты, предвидя будущее. Soc Sci Med. 2006; 62 (7): 1650-1671.

Представление о бедности как о регуляторе риска, а не как о жесткой детерминанте здоровья позволяет семейным врачам избавиться от чувства беспомощности при оказании медицинской помощи семьям и лицам с низким доходом.

Семейные врачи обладают уникальными возможностями для разработки решений по уменьшению развития факторов риска, ведущих к заболеваниям, и условий, уникальных для групп населения с низким доходом, которые мешают эффективной профилактике и лечению заболеваний. Они могут усилить «сопротивление хозяина» отдельного человека или семьи последствиям бедности для здоровья и задействовать растущий массив согласованных ресурсов, которые предоставляют пациентам и семьям реальные решения, так что поддержание здоровья может стать реальной целью.

Роль семейного врача

Первичная медицинская помощь, ориентированная на сообщества (COPC)

Сильные бригады первичной медико-санитарной помощи играют решающую роль в оказании помощи пациентам с низким доходом. Эти группы населения часто имеют более высокий уровень хронических заболеваний и испытывают трудности с ориентированием в системах здравоохранения. Они получают выгоду от координации медицинской помощи и коллективной помощи, которая отвечает медицинским и социально-экономическим потребностям.

В США наблюдается тенденция к увеличению оплаты со стороны государственных и коммерческих плательщиков, чтобы компенсировать затраты на предоставление скоординированного и коллективного ухода.Некоторые модели оплаты предусматривают совместные сбережения или выплаты за координацию ухода в дополнение к традиционному возмещению платы за услуги. Преобразование практики от COPC и моделей оплаты, основанных на целях и значимом использовании, меняет наш подход к группам пациентов и сообществам. ³⁶ Обоснование альтернативных моделей оплаты — особенно в отношении ухода за малообеспеченными слоями населения — заключается в том, что может быть достигнута значительная экономия средств, когда помощь будет направлена ​​на профилактику и самоконтроль, а не на кризисную и фрагментированную помощь, предоставляемую в отделении неотложной помощи. или в больнице.За счет своевременного выявления и лечения болезни и активного партнерства с местными службами общественного здравоохранения, такими как санитарные просвещения, работники здравоохранения в общинах и аутрич-службы, семейные врачи могут помочь предотвратить дорогостоящие, предотвратимые осложнения и снизить общую стоимость лечения.

Оперативная помощь в сообществе

Члены команды

Care могут положительно повлиять на здоровье пациентов с низким доходом, создавая доброжелательную, непредвзятую среду, которая поддерживает давние терапевтические отношения, основанные на доверии.Знакомство с Национальными стандартами услуг, приемлемых с культурной и лингвистической точки зрения (CLAS) в сфере здравоохранения и медико-санитарной помощи, может подготовить практику и учреждения для оказания помощи таким образом, чтобы способствовать справедливости в отношении здоровья. ³⁷

Пациенты с низким доходом могут быть непреднамеренно пристыжены медицинским персоналом, когда их поведение рассматривается как свидетельство «несоблюдения» (например, пропуск приема на прием, несоблюдение режима лечения, непрохождение анализов). Этим пациентам может быть неудобно делиться информацией о проблемах, которые приводят к их «непослушному» поведению.Например, пациент с низким доходом может опоздать на прием на 15 минут, потому что ему приходится полагаться на кого-то другого для транспортировки. Пациент не может принимать прописанные лекарства, потому что это слишком дорого. Пациент может не сдать анализы, потому что его работодатель не разрешает отпуск. Пациент может не понимать напечатанные инструкции по уходу из-за низкой грамотности. Такие пациенты могут быть отвергнуты персоналом, потому что их опоздания нарушают график, или они могут быть полностью уволены из практики из-за неоднократного несоблюдения.Врачи и члены медицинской бригады должны узнать, почему пациент не подчиняется правилам, и способствовать созданию атмосферы терпимости и адаптации.

Пациенты с низким социально-экономическим статусом и другие маргинализованные группы населения редко хорошо реагируют на диктовку специалистов здравоохранения. Вместо этого вмешательства, основанные на рассказе историй или наставничестве между коллегами, более эффективны в преодолении когнитивного сопротивления изменениям в поведении, связанном с положительным здоровьем. ³⁸ Врачи и члены бригады по уходу могут определить местные группы, которые оказывают поддержку в одноранговом режиме.Такие мероприятия обычно проводятся в местных больницах, религиозных организациях, департаментах здравоохранения или центрах для пожилых людей.

Экран для социально-экономических проблем

Семейные врачи регулярно проверяют факторы риска заболеваний. Скрининг для выявления социально-экономических проблем пациентов и другие SDoH могут быть включены в практику с использованием инструментов проекта EveryONE. После определения социально-экономических проблем врачи и их бригады по уходу могут работать с пациентами над разработкой достижимых и устойчивых планов лечения.Простой вопрос: «Вам (когда-нибудь) трудно сводить концы с концами в конце месяца?» имеет чувствительность 98% и специфичность 60% в прогнозировании бедности. ³⁹ Случайный запрос о стоимости лекарств для пациента — еще один способ начать разговор о социально-экономических препятствиях для оказания помощи.

Дом и окрестности пациента влияют на здоровье. ⁴⁰ Медицинская бригада должна спросить пациента, подходит ли его дом для поддержания здорового образа жизни. Например, скученность, заражение и отсутствие коммунальных услуг — все это факторы риска заболевания.Знание того, что пациент бездомен или имеет плохое, неадекватное жилье, поможет направить лечение.

Установите приоритеты и составьте реалистичный план действий

Семейные врачи направляют терапевтический процесс, работая с пациентом и командой медперсонала, чтобы определить приоритеты, чтобы цели лечения были ясными и достижимыми. Во многих случаях приостановка программы «исправить все прямо сейчас» в пользу плана лечения, состоящего из небольших шагов, включающих совместное принятие решений, может помочь этому процессу.Вполне вероятно, что у пациента с низким доходом не будет ресурсов (например, транспорта по требованию, снисходительного графика работы, доступного ухода за детьми) для соблюдения идеального плана лечения. Составление плана лечения, учитывающего жизненные обстоятельства пациента, имеет жизненно важное значение для успеха.

Например, для пациента с ограниченными возможностями и множественными хроническими состояниями, включая гипертонию и диабет, начните с лечения этих состояний. Скрининг рака толстой кишки или обсуждение начала терапии статинами могут быть проведены позже.Этому пациенту может быть проще придерживаться режима инсулина, включающего флаконы и шприцы, а не ручки с инсулином, которые намного дороже. «Лучшее» лекарство для пациента с низким доходом — это лекарство, которое пациент может себе позволить и который может принимать самостоятельно. Отмечайте успех каждым маленьким шагом, который приближает пациента к контролю над болезнью и улучшению самоконтроля.

Помогите недавно застрахованным пациентам ориентироваться в системе здравоохранения

Во многих штатах расширение программы Medicaid позволило людям и семьям с низким доходом получить страховку — возможно, впервые.Недавно застрахованное лицо с низким доходом не обязательно будет знать, как и когда назначить, сохранить или перенести встречу; развивать отношения с семейным врачом; управлять дозированием лекарств; или получить рефералов. Им может быть неловко рассказывать об этом недостатке знаний бригаде по уходу. Врачи и члены бригады по уходу могут помочь, ознакомив недавно застрахованных пациентов в рамках своей практики. Например, убедитесь, что все пациенты знают, где взять лекарство, как его принимать и почему, когда вернуться на контрольный визит и почему, и как следовать своему плану лечения от одного приема к другому.Без такого сострадательного вмешательства пациенты могут вернуться к старой схеме обращения за помощью в кризисных ситуациях, часто предоставляемой отделением неотложной помощи или местной больницей.

Оказание материальной поддержки малообеспеченным семьям

Ресурсы, которые помогают занятым врачам оказывать поддержку семьям с низким доходом, включают следующее:

● Reach Out and Read — это программа, которая помогает врачам предоставлять родителям книги, которые они могут взять домой, чтобы почитать своим детям.Исследования показали, что Reach Out and Read улучшает языковые навыки детей. ⁴¹

● 2-1-1 — это бесплатная конфиденциальная служба, к которой пациенты или персонал могут получить доступ 24 часа в сутки по телефону. 2-1-1 укомплектован специалистами по общественным ресурсам, которые могут предоставить пациентам доступ к таким ресурсам, как еда, одежда, жилье, компенсация счетов за коммунальные услуги, социальные услуги и даже возможности трудоустройства. Выполняются дополнительные звонки, чтобы гарантировать успешное соединение клиентов с рефералами ресурсов.

● Национальная горячая линия по вопросам домашнего насилия круглосуточно укомплектована обученными адвокатами, которые предоставляют конфиденциальную помощь и информацию пациентам, подвергшимся домашнему насилию.

Местные больницы, отделения здравоохранения и религиозные организации часто связаны с местными медицинскими ресурсами, которые предлагают такие услуги, как установка оборудования для обеспечения безопасности в домах; обеспечение продовольственными ресурсами; содействие оценке и лечению поведенческого здоровья; и предоставление транспорта, вакцинации и других льгот для людей и семей с низким доходом.

Practices могут создать папку ресурсов с информацией об услугах местного сообщества, к которой можно будет легко получить доступ при уходе за нуждающимися пациентами. Эта простая мера включает ресурсы сообщества в повседневный рабочий процесс по уходу за пациентами, тем самым расширяя возможности команды по уходу.

Участвовать в исследованиях, дающих соответствующие доказательства

Большая часть исследований о влиянии бедности на здоровье ограничивается выявлением диспропорций в отношении здоровья.Этого недостаточно. Для понимания того, что эффективно снижает воздействие бедности на оказание медицинской помощи и ее результаты, необходимы исследования, в которых оцениваются конкретные меры вмешательства. Семейные врачи могут сыграть решающую роль в этом исследовании, потому что мы поддерживаем тесные отношения с пациентами с низким доходом. ⁴²

Адвокат от имени микрорайонов и сообществ с низким доходом

Семейные врачи являются лидерами сообщества, поэтому мы можем эффективно защищать инициативы, улучшающие качество жизни в районах с низким доходом.Некоторые формы защиты очевидны, например, содействие расширению штата Медикейд. Другие усилия могут быть специфичными для обслуживаемого сообщества. Например, пустырь можно переоборудовать под баскетбольную площадку или футбольное поле. Общественный центр может расширять программы, которые включают в себя коучинг по вопросам здоровья со стороны равных. Программа прогулки может быть начата среди жителей государственного жилищного фонда. Сотрудничество с местными правоохранительными органами может укрепить доверие общества и избежать возможности притеснения. ⁴³

Семейные врачи имеют местных партнеров по адвокации, поэтому нам не нужно действовать изолированно. В соответствии с Законом о защите пациентов и доступном медицинском обслуживании (ACA) некоммерческие больницы регулярно отчитываются об оценке потребностей сообщества и работают с местными департаментами здравоохранения для разработки планов действий, направленных на удовлетворение выявленных потребностей. Оценка потребностей сообщества в области здравоохранения (CHNA) отражает восприятие потребностей конкретного сообщества, и каждый план действий описывает многоотраслевые решения для удовлетворения местных потребностей в области здравоохранения.Местные CHNA, как и соответствующие планы действий, обычно доступны в Интернете. Семейные врачи могут использовать информацию из CHNA, чтобы получить доступ к руководству местного сообщества в области здравоохранения и объединить усилия в сообществах, которые мы обслуживаем, тем самым поддерживая видение AAFP по достижению оптимального здоровья для всех.

Список литературы

1. Шерин К., Адебанджо Т., Яни А. Социальные детерминанты здоровья: ведущая роль семейных врачей. Am Fam Врач .2019; 99 (8): 476-477.

2. Комиссия по социальным детерминантам здоровья. Сокращение разрыва в поколении. Справедливость в отношении здоровья через воздействие на социальные детерминанты здоровья. Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ). По состоянию на 22 марта 2021 г. www.who.int/social_determinants/final_report/csdh_finalreport_2008.pdf

3. Ковач К.А., Рид К., Грандмонт Дж. И др. Насколько вовлечены семейные врачи в работу с социальными детерминантами здоровья? Опрос в поддержку исследования экологической справедливости в отношении здоровья, проведенного Американской академией семейных врачей. Справедливость в области здравоохранения . 2019; 3 (1): 449-457.

4. Американская академия семейных врачей (AAFP). Повышение справедливости в отношении здоровья путем воздействия на социальные детерминанты здоровья в семейной медицине (позиционный документ). По состоянию на 22 марта 2021 г. www.aafp.org/about/policies/all/social-determinants-health-family-medicine.html

5. Мировоззрение. Что такое бедность? Это не так просто, как вы думаете. По состоянию на 22 марта 2021 г. www.worldvision.ca/stories/child-sponsorship/what-is-poverty#:~:text=1.-, What% 20is% 20the% 20definition% 20of% 20poverty% 3F, Care% 2C% 20education% 20and% 20even% 20transport

6. Канцелярия помощника секретаря по планированию и оценке. Основные принципы бедности на 2020 год. По состоянию на 22 марта 2021 г. https://aspe.hhs.gov/2020-poverty-guidelines

7. Бюро переписи населения США. Доход, бедность и медицинское страхование в США: 2019 г. По состоянию на 22 марта 2021 г. www.census.gov/newsroom/press-releases/2020/income-poverty.html

8.Министерство сельского хозяйства США. Особые правила SNAP для пожилых людей или инвалидов. По состоянию на 22 марта 2021 г. www.fns.usda.gov/snap/eligibility/elderly-disabled-special-rules

9. Центры США по услугам Medicare и Medicaid. Федеральный уровень бедности (FPL). По состоянию на 22 марта 2021 г. www.healthcare.gov/glossary/federal-poverty-level-fpl/

10. Линк Б.Г., Фелан Дж. Социальные условия как основные причины болезней. J Health Soc Behav . 1995; Спецификация №: 80-94.

11. Брукс-Ганн Дж., Дункан Дж. Дж. Влияние бедности на детей. Дитя будущего . 1997; 7 (2): 55-71.

12. Беркман Л.Ф., Кавачи И. Исторические основы социальной эпидемиологии. В: Беркман Л.Ф., Кавачи I, ред. Социальная эпидемиология . Нью-Йорк, Нью-Йорк: издательство Оксфордского университета; 2014.

13. Фелан Дж. К., Линк Б. Г., Тегеранифар П. Социальные условия как фундаментальные причины неравенства в отношении здоровья: теория, фактические данные и последствия для политики. J Health Soc Behav .2010; 51 Приложение: S28-S40.

14. Macintyre S, Ellaway A, Cummins S. Воздействие места на здоровье: как мы можем концептуализировать, реализовать и измерить их? Soc Sci Med . 2002; 55 (1): 125-139.

15. Фонд Роберта Вуда Джонсона. Составление карты ожидаемой продолжительности жизни. Короткие расстояния до больших пробелов в здоровье. По состоянию на 22 марта 2021 г. www.rwjf.org/en/library/articles-and-news/2015/09/city-maps.html

16. Шен С., Рэдли Д., Райли П. и др. Здравоохранение в двух Америках.Выводы из оценочной карты эффективности государственной системы здравоохранения для групп населения с низким доходом, 2013 г. По состоянию на 22 марта 2021 г. www.commonwealthfund.org/sites/default/files/documents/___media_files_publications_fund_report_2013_sep_1700_schoen_low_income_scorecard_final_v5000_report

17. Booske BC, Афины JK, Kindig DA, Park H, Remington PL. Рабочий документ по рейтингам здоровья округов. Различные взгляды на определение весов детерминантам здоровья. Институт здоровья населения Университета Висконсина.По состоянию на 22 марта 2021 г. www.countyhealthrankings.org/sites/default/files/differentPerspectivesForAssigningWeightsToDeterminantsOfHealth.pdf

18. Рейтинги и дорожные карты здравоохранения округов. Модель рейтинга здоровья округов. По состоянию на 22 марта 2021 г. www.countyhealthrankings.org/explore-health-rankings/measures-data-sources/county-health-rankings-model

19. Фелан Дж. К., Линк Б. Г., Тегеранифар П. Социальные условия как фундаментальные причины неравенства в отношении здоровья: теория, фактические данные и последствия для политики. J Health Soc Behav . 2010; 51 Приложение: S28-S40.

20. Национальные академии наук, инженерии и медицины. Сообщества в действии. Пути к справедливости в отношении здоровья. По состоянию на 22 марта 2021 г. www.nap.edu/catalog/24624/communities-in-action-pathways-to-health-equity

21. Андерсон Л.М., Скримшоу С.К., Фуллилов М.Т., Филдинг Дж. Э., Целевая группа по профилактическим услугам в общинах. Модель Гида сообщества для связи социальной среды со здоровьем. Am J Prev Med .2003; 24 (3 доп.): 12-20.

22. Беркман Л.Ф., Кавачи I, ред. Социальная эпидемиология . Нью-Йорк, Нью-Йорк: издательство Оксфордского университета; 2000.

23. Riste L, Khan F, Cruickshank K. Высокая распространенность диабета 2 типа среди всех этнических групп, включая европейцев, в британской центральной части города: относительная бедность, история, бездеятельность или Европа 21 века? Уход за диабетом . 2001; 24 (8): 1377-1383.

24. Здоровые люди 2030. Социальные детерминанты здоровья. По состоянию на 22 марта 2021 г.https://health.gov/healthypeople/objectives-and-data/social-determinants-health

25. Бюро статистики юстиции. Бедность домашних хозяйств и несмертельная насильственная виктимизация, 2008-2012 гг. По состоянию на 24 марта 2021 г. www.bjs.gov/index.cfm?ty=pbdetail&iid=5137

26. Четти Р., Степнер М., Абрахам С. и др. Связь между доходом и продолжительностью жизни в США, 2001–2014 гг. JAMA . 2016; 315 (16): 1750-1766.

27. Национальный центр статистики образования.Тенденции отсева и окончания средней школы в Соединенных Штатах: 1972–2009 годы. По состоянию на 24 марта 2021 г. https://nces.ed.gov/pubs2012/2012006.pdf

28. Ольшанский С.Дж., Антонуччи Т., Беркман Л. и др. Различия в ожидаемой продолжительности жизни из-за расовых и образовательных различий увеличиваются, и многие могут не догнать их. Aff Health (Миллвуд). 2012; 31 (8): 1803-1813.

29. Уокер ER, Druss BG. Совокупное бремя коморбидных психических расстройств, расстройств, связанных с употреблением психоактивных веществ, хронических заболеваний и бедности, на здоровье взрослых в Соединенных Штатах. Psychol Health Med . 2017; 22 (6): 727-735.

30. Эванс Г.В., Ким П. Детская бедность и здоровье: совокупное воздействие риска и нарушение регуляции стресса. Психология . 2007; 18 (11): 953-957.

31. Lipina SJ, Colombo JA. Бедность и развитие мозга в детстве: подход из когнитивной психологии и нейробиологии . Серия «Развитие человеческого мозга». Вашингтон, округ Колумбия: Американская психологическая ассоциация; 2009.

32. Фарах М.Дж., Ноубл К.Г., Хёрт Х.Бедность, привилегии и развитие мозга: эмпирические выводы и этические последствия. В: Illes J, ed. Нейроэтика: определение проблем в теории, практике и политике . Нью-Йорк: издательство Оксфордского университета; 2005 г.

33. Hoffmann JA, Farrell CA, Monuteaux MC, et al. Ассоциация детских самоубийств с бедностью на уровне округов в США, 2007-2016 гг. JAMA Pediatr . 2020; 174 (3): 287-294.

34. Стрингини С., Сабиа С., Шипли М. и др. Связь социально-экономического положения с поведением в отношении здоровья и смертностью. JAMA . 2010; 303 (12): 1159-1166.

35. Glass TA, McAtee MJ. Наука о поведении на перекрестке общественного здравоохранения: расширяя горизонты, предвидя будущее. Soc Sci Med . 2006; 62 (7): 1650-1671.

36. Американская академия семейных врачей. Интеграция первичной медико-санитарной помощи и общественного здравоохранения (документ с изложением позиции). По состоянию на 24 марта 2021 г. www.aafp.org/about/policies/all/integration-primary-care.html

37. Министерство здравоохранения и социальных служб США.Национальные стандарты CLAS. По состоянию на 24 марта 2021 г. https://thinkculturalhealth.hhs.gov/clas

.

38. Houston TK, Allison JJ, Sussman M, et al. Культурно приемлемое повествование для повышения артериального давления: рандомизированное исследование. Энн Интерн Мед. . 2011; 154 (2): 77-84.

39. Brcic V, Eberdt C, Kaczorowski J. Разработка инструмента для выявления бедности в условиях семейной практики: пилотное исследование. Int J Family Med . 2011; 2011: 812182.

40. Бравман П., Деккер М., Эгертер С., Садех-Нобари Т., Поллак К.Жилье и здоровье. Фонд Роберта Вуда Джонсона. По состоянию на 24 марта 2021 г. www.dhss.delaware.gov/dhss/dph/mh/files/housingandhealth.pdf

41. Цукерман Б. Содействие ранней грамотности в педиатрической практике: двадцать лет «Протяни и прочитай». Педиатрия. 2009; 124 (6): 1660-1665.

42. O’Campo P, Dunn JR, eds. Переосмысление социальной эпидемиологии: к науке о переменах . Нью-Йорк, Нью-Йорк: Спрингер; 2012.

43. Целевая группа президента по полицейской деятельности 21 века.Промежуточный отчет Президентской целевой группы по полицейской деятельности 21 века. Управление полицейских служб, ориентированных на сообщества. По состоянию на 21 марта 2021 г. https://cdpsdocs.state.co.us/ccjj/meetings/2015/2015-03-13_CCJJ_Presidents-21CentCommPolicingTF-InterimReport.pdf

(2015 г.) (BOD апрель 2021 г.)

Определение бедности

Что такое бедность?

Бедность — это состояние или состояние, при котором человеку или общине не хватает финансовых ресурсов и предметов первой необходимости для обеспечения минимального уровня жизни.Бедность означает, что уровень доходов от работы настолько низок, что основные человеческие потребности не могут быть удовлетворены. Бедные люди и семьи могут остаться без надлежащего жилья, чистой воды, здоровой пищи и медицинской помощи. У каждой нации может быть свой собственный порог, определяющий, сколько ее людей живут в бедности.

Понимание бедности

Статус бедности в Соединенных Штатах присваивается людям, которые не достигают определенного порогового уровня дохода, установленного Министерством здравоохранения и социальных служб (HHS).Уровень бедности в Соединенных Штатах — процент населения США, живущего в бедности, — рассчитывается Бюро переписи населения США.

Согласно данным переписи населения 2018 года, более 38,1 миллиона человек в США жили за чертой бедности, что на 1,4 миллиона человек меньше, чем в 2017 году. Однако при измерении бедности не учитываются следующие люди:

• Ученики
• Люди, проживающие в воинских частях
• Люди, проживающие в общежитиях колледжей
• Физические лица в возрасте до пятнадцати лет

Ключевые выводы

• Бедность — это состояние или состояние, при котором человеку или общине не хватает финансовых ресурсов и предметов первой необходимости для обеспечения минимального уровня жизни.
• Бедные люди и семьи могут остаться без надлежащего жилья, чистой воды, здоровой пищи и медицинской помощи.
• По состоянию на январь 2020 года порог бедности в США для семьи из четырех человек составляет 26 200 долларов в год.

Типы бедности

Бедность в США

Ежегодно Бюро переписи населения обновляет свои статистические данные о пороге бедности, а в таблице ниже показаны пороговые значения дохода на 2018 год для тех, кто находится в бедности. Каждый столбец представляет количество людей, живущих в домохозяйстве в возрасте до восемнадцати лет.

• В 2018 году порог бедности для семьи из четырех человек с двумя детьми в возрасте до восемнадцати лет составляет 25 465 долларов в год (выделено красным).
• В 2018 году для двух человек старше 65 лет, не имеющих детей в возрасте до 18 лет, порог бедности составляет 15 178 долларов в год (выделено синим цветом).
• Мы видим, что уровень дохода для порога бедности увеличивается для семей с большим количеством детей в возрасте до восемнадцати лет.

Пороги бедности 2018.Инвестопедия

Пороговые значения бедности, а также количество несовершеннолетних детей в доме имеют важное значение, поскольку они помогают определить, как может распределяться государственная помощь, например продовольственная помощь и медицинское обслуживание. Для оценки бедных используется доход до налогообложения или прибыль до налогообложения вычитается налоговой службой (IRS).

Глобальная бедность

После промышленной революции уровень бедности в развитых странах снизился. Увеличение производства снизило стоимость товаров, сделав их более доступными.Достижения в сельском хозяйстве повысили урожайность сельскохозяйственных культур, а также увеличили производство продуктов питания. По состоянию на 2015 год около 736 миллионов человек жили в крайней нищете, которую Всемирный банк определяет как выживание менее чем на 1,90 доллара в день. Примерно половина из них проживает всего в пяти странах: Индии, Нигерии, Демократической Республике Конго, Эфиопии и Бангладеш.

Общие черты людей, живущих в крайней нищете, включают:

• Низкое или нулевое образование
• Моложе восемнадцати лет
• Работа в сельском хозяйстве или сельском хозяйстве

Уровни бедности являются важной статистикой, за которой следует следить для глобальных инвесторов, поскольку высокие уровни бедности часто указывают на более серьезные проблемы, лежащие в основе внутри страны.

Бедность и дети

Влияние бедности на детей очень велико. Дети, которые растут в бедности, обычно страдают от серьезных и частых проблем со здоровьем, в то время как младенцы, рожденные в бедности, имеют больше шансов на низкую массу тела при рождении, что может привести к физическим и умственным недостаткам. В некоторых бедных странах детям из бедных слоев населения исполнилось девять. вероятность умереть в первый месяц жизни в разы выше, чем у детей, рожденных в странах с высоким уровнем доходов. У тех, кто выжил, могут быть проблемы со слухом и зрением.

В результате дети, живущие в бедности, чаще пропускают школу из-за болезни и испытывают больше стресса дома. Бездомность особенно тяжела для детей, поскольку они часто практически не имеют доступа к медицинскому обслуживанию и не имеют надлежащего питания, что часто приводит к частым проблемам со здоровьем.

Факторы бедности

Доступ к хорошим школам, здравоохранению, электричеству, безопасной воде и другим жизненно важным услугам остается недоступным для многих и часто определяется социально-экономическим статусом, полом, этнической принадлежностью и географическим положением.Для тех, кто может выбраться из бедности, прогресс часто бывает временным. Экономические потрясения, отсутствие продовольственной безопасности и изменение климата ставят под угрозу их завоевания и могут снова заставить их жить в нищете.

Бедность — это порочный круг, который трудно разорвать, и она часто передается от одного поколения к другому. Типичные последствия бедности включают злоупотребление алкоголем и психоактивными веществами; меньший доступ к образованию; плохие жилищные и жилищные условия и повышенный уровень заболеваний. Повышенная бедность может вызвать усиление напряженности в обществе по мере увеличения неравенства.Эти проблемы часто приводят к росту преступности в сообществах, затронутых бедностью.

Особые соображения

Организация Объединенных Наций и Всемирный банк являются главными сторонниками сокращения мировой бедности. Всемирный банк поставил перед собой амбициозную цель — сократить бедность до менее 3% мирового населения к 2030 году. Некоторые из практических планов по искоренению бедности включают следующее:

• Устройство колодцев, обеспечивающих доступ к чистой питьевой воде
• Обучение фермеров тому, как производить больше продуктов питания
• Строительство приюта для бедных
• Строительство школ для обучения малоимущих слоев населения
• Обеспечение расширенного доступа к более качественным медицинским услугам за счет строительства медицинских клиник и больниц

Чтобы искоренить бедность, как задумал Всемирный банк, сообщества, правительства и корпорации должны будут сотрудничать в реализации стратегий, улучшающих условия жизни бедняков во всем мире.