Если не дали место в детском саду в 3 года компенсация: Компенсация, если ребёнок не ходит в детский сад в 2020 году

Содержание

За отсутствие места в детском саду предложили платить пособия

«Так, устанавливается, что родители либо законные представители детей в возрасте от полутора до трех лет, поставленных на учет в уполномоченном органе исполнительной власти для предоставления им места в дошкольной образовательной организации, но не получившие такого места по причине отсутствия в дошкольной образовательной организации свободных мест, имеют право на получение компенсации, выплачиваемой из средств федерального бюджета в размере не менее прожиточного минимума для детей, установленного в субъекте Российской Федерации, в котором ребенок поставлен на учет на получение места в дошкольной образовательной организации», — говорится в пояснительной записке к документу. На 1 января прошлого года в России не могли получить место в садике более 200 тысяч детей.

Авторы инициативы особо подчеркивают, что введение дополнительных компенсационных выплат станет стимулом к появлению в семьях по несколько детей. Накануне Росстат обнародовал предварительные данные по численности населения России. Из них следует, что россиян за прошлый год стало меньше на 35,6 тысячи человек. «Миграционный прирост в 2019 году компенсировал естественную убыль примерно на 90 процентов, однако ожидается, что она будет нарастать», — говорят в Росстате.

Так, естественная убыль населения отмечена во всех федеральных округах, за исключением Северо-Кавказского. Миграционный прирост населения смог перекрыть естественную убыль населения в 4 округах — Центральном, Северо-Западном, Южном и Уральском.

По общему приросту населения, несомненно, лидирует Москва и Московская область — 88 и 77 тысяч человек, по естественному приросту — республики Дагестан и Чеченская — 31 и 22 тысячи человек. За счет приезжих прирастают 13 регионов, среди которых Московская область, Краснодарский край, Ленинградская область, Калининградская область, г. Санкт-Петербург, Республика Адыгея, Ставропольский край, г. Севастополь, Новосибирская область, Республика Татарстан, Томская область, Республика Крым, Белгородская область.

Государственные услуги в Республике Татарстан. / Услуги / Дошкольное образование

1. Ребенок не направлен в желаемое учреждение?

Если ребенок не направлен в выбранный Вами приоритетный детский сад, то возможно рассмотреть его устройство в другие детские сады, где есть свободные места.
Это возможно, если в заявлении Вашего ребенка проставить отметку «Предлагать иные варианты». Для этого необходимо обратиться в отдел образования по месту жительства.

2. Выплачивается ли в Республике Татарстан компенсация за не предоставление места в детском саду?

Выплата денежной компенсации детям старше 1,5 лет, не обеспеченным местами в детских садах, действующим федеральным законодательством и нормативно-правовыми актами Республики Татарстан не предусмотрена.

3. Как узнать место в очереди в детский сад?

Проверить состояние очереди в детский сад можно через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан uslugi.tatarstan.ru по данным свидетельства о рождении Вашего ребенка (серия и номер), либо по идентификатору заявления (выдается при подаче заявления через Портал), либо иного документа, удостоверяющего личность ребенка, реквизиты которого были указаны при подаче заявления на постановку на учет в детский сад, а также через районный отдел образования.

При этом указанная электронная услуга доступна независимо от способа подачи заявления (электронно через Портал или непосредственно через отдел образования).

4. Как формируется очередь и что означает место в очередности?

В системе учитывается дата подачи заявления и возрастная группа Вашего ребенка. По дате рождения Вашего ребенка вычисляется его возраст на 1 ноября текущего года при подаче заявления в дошкольные образовательные учреждения г. Казани, для остальных городов и муниципальных районов Республики Татарстан – на 1 сентября (точную дату расчета возраста необходимо уточнять в своем районном отделе образования), и на основе этого возраста Система выдает позицию в очереди в данный детский сад среди детей Вашей возрастной группы с учетом даты постановки на учет. Датой постановки на учет считается дата подачи заявления.

Место в очередности — это количество детей, которые стоят в очереди в возрастной категории Вашего ребенка.

5. Как происходит распределение в детские сады? Когда Ваш ребенок попадет в детский сад?

Система автоматически распределяет места в детские сады по следующему алгоритму:

  • Система сортирует список заявлений на зачисление по категории заявлений, т.е. «льготная» и заявления на общих основаниях. Они автоматически выстраиваются в очередность по приоритетности.
  • В каждой категории очередь строится с учетом даты подачи заявления и категории льгот,
  • В конкретном детском саду в определенной возрастной группе освобождаются места,
  • Система выбирает заявления, которые были поданы в этот детский сад и в ту же возрастную группу. Расчет возраста идет на дату, принятую датой расчета по административному регламенту муниципального района,
  • Затем по этому алгоритму и происходит последовательное распределение мест в указанный детский сад в данную возрастную категорию на свободные места.

Поэтому прогнозировать и говорить точную дату зачисления, к сожалению, невозможно.
Массовое комплектование детских садов в г.Казани проводится с 1 апреля по 30 июня (период комплектования детских садов в других муниципальных районах уточняйте в своем районном отделе образования) ежегодно. В течение года может производится доукомплектование садов при условии освобождения в них мест.

6. Почему движется очередь в детский сад? Например, были в очереди «10», стали «15».

Очередь смещается вниз:

  • если в указанный Вами детский сад встал в очередь ребенок, имеющий льготу на зачисление,
  • если в очередности появился ребенок, который сменил детский сад в связи со сменой места жительства, при этом дата его постановки на очередь раньше Вашей, так как при переезде внутри одного муниципального района, когда ребенок стоит в очереди в детский сад, дата подачи заявления не изменяется (на основании решения представительного органа муниципального района).

Очередь смещается вверх, если из очереди в указанный детский сад выбыл один из детей (например, ребенок получил место в детском саду, либо Заявитель отказался от получения услуги). С 1 апреля по 31 августа проводится массовое комплектование детских садов, поэтому в этот период возможны систематические движения в очереди в детские сады.

7. Сколько детских садов можно выбрать при постановке на учет в детский сад? Как добавить еще один детский сад?

В настоящее время можно выбрать только один детский сад при постановке на учет в детский сад как через Портал, так и через районный отдел образования. Поэтому добавлять в свое заявление еще один детский сад невозможно, необходимо выбирать только один наиболее предпочтительный для Вас детский сад.

8. Как можно изменить выбранный детский сад?

Для изменения детского сада можно воспользоваться соответствующим сервисом Портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан uslugi.tatarstan.ru по данным свидетельства о рождении Вашего ребенка (серия и номер). После изменения детского сада в заявлении, Ваша очередь в предыдущем детском саду аннулируется. Также по вопросу смены детского сада Вы можете обратиться в отдел образования Вашего района.

9. Почему направили не в тот детский сад, который Вы указывали в заявлении?

При подаче заявления на постановку на учет в детский сад есть поле «Предлагать другие детские сады», Вы самостоятельно делаете выбор, указывая «Да» или «Нет». При подаче заявления в районном отделе образования Вы также самостоятельно определяете свой выбор.
Если в поле «Предлагать другие детские сады» выбрано «Нет», Вам будут предлагаться места строго в детский сад, указанный в Вашем заявлении.
Если в поле «Предлагать другие детские сады» выбрано «Да», то Вам будут предлагаться места не только в детский сад, указанный в Вашем заявлении, но и в другие детские сады при наличии там свободных мест.

10. Как можно узнать о направлении Вашего ребенка в детский сад?

Информацию о направлении в детский сад можно узнать на Портале uslugi.tatarstan.ru при проверке очередности, либо в Вашем районном отделе образования.
После присвоения Вашему заявлению «Направлен в ДОУ №…» Ваш ребенок будет направлен в детский сад, до этого статуса Ваш ребенок еще находится в очереди.
Поэтому проверяйте очередь через Портал uslugi.tatarstan.ru и ожидайте статуса «Направлен в ДОУ №…».

11. Изменится ли дата подачи заявления при переезде в другой муниципальный район, когда ребенок стоит в очереди в детский сад?

Нет, не изменится. При переезде в другой муниципальный район, Вам необходимо подать заявление на постановку на учет в районном отделе образования по новому месту жительства. Дата постановки на учет при этом сохраняется.

12. Изменится ли дата подачи заявления при переезде внутри одного муниципального района, когда ребенок стоит в очереди в детский сад?

Нет, не изменится. В случае, когда Вы уже стоите в очереди, но желаете сменить детский сад в пределах одного муниципального района, допускается внести подобное изменение в поданное ранее заявление в районном отделе образования. При этом дата подачи заявления не изменится, будет первоначальная.

13. Изменится ли дата подачи заявления при переезде внутри одного муниципального района, когда ребенок ходит в детский сад?

Да, изменится. В случае смены места жительства в пределах одного муниципального района допускается перевод ребенка из одного детского сада в другое.
Заявление на перевод ребенка из одного детского сада в другое подается по новому месту жительства. При этом при внесении данных в заявление на перевод проставляется дата подачи родителями соответствующего нового заявления.
При комплектовании детских садов заявления на перевод ребенка из одного детского сада в другое рассматривается в порядке общей очередности.

14. В каких случаях необходимо обратиться в районный отдел образования, если даже заявление подано через Портал?

Вам потребуется обратиться в отдел образования даже, если заявление было подано через Портал в следующих случаях:

  • если при подаче заявления через Портал было указано наличие льгот, потребность в зачислении по состоянию здоровья,
  • если свидетельство о рождении ребенка выдано не в Республике Татарстан (органами ЗАГС других субъектов РФ) или в качестве удостоверяющего личность ребенка был указан иной документ,
  • если заявление было подано законным представителем (за исключением подачи заявления от имени родителей),
  • если после подачи заявления ему присвоен статус «Подтверждение документов»,
  • если желаете изменить ранее выбранный детский сад.

При этом с собой необходимо иметь оригиналы документов, удостоверяющих личность ребенка (свидетельство о рождении или иное), подтверждающих право на льготы или потребность в зачислении по состоянию по здоровья, а также подтверждающих право на предоставление интересов ребенка (в случае подачи заявления законным представителем).

15. Какие категории льгот действуют при постановке на учет в детский сад?

Список федеральных льгот:

  • Дети судей (ФЗ РФ №3132-1 от 26.06.1992 О статусе судей в Российской Федерации)
  • Дети прокуроров и сотрудников Следственного комитета (ФЗ РФ №2202-1 от 17.01.1992 О прокуратуре РФ)
  • Дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (ФЗ РФ №1244-1 от 15.05.1991 О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС)
  • Дети, находящиеся (находившимся) на иждивении сотрудников полиции, гражданина Российской Федерации (ФЗ РТ №3 от 7.02.2011 О полиции)
  • Дети граждан Российской Федерации, умерших в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (ФЗ РТ №3от 7.02.2011 О полиции)
  • Дети граждан Российской Федерации, уволенных со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (ФЗ РТ №3от 7.02.2011 О полиции)
  • Дети сотрудников полиции, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (ФЗ РТ №3от 7.02.2011 О полиции)
  • Дети сотрудников полиции, умерших вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции (ФЗ РТ №3 от 7.02.2011 О полиции)
  • Дети — инвалиды (Указ Президента РФ №1157 от 2.10.1992 О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов)
  • Семьи, в которых хотя бы один родитель — инвалид (Указ Президента РФ №1157 от 2.10.1992 О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов)
  • Дети из многодетных семей (Указ Президента РФ №431 от 5.05.1992 О мерах социальной поддержке многодетных семей)
  • Дети военнослужащих (ФЗ РФ №76 от 27.05.1998 О статусе военнослужащих)
  • Дети сотрудников и военнослужащих федеральной противопожарной службы (ФЗ РФ №69 от 21.12.94 О пожарной безопасности)
  • Дети сотрудников федеральной службы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (Указ Президента РФ №613 от 5.06.03)
  • Дети военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей (постановление Правительства РФ от 25.08.1999 № 936. (ФЗ РФ №69 от 21.12.94 О пожарной безопасности)
  • Дети сотрудников полиции (ФЗ РТ №3 от 7.02.2011 О полиции)
  • Дети погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами сотрудников и военнослужащих специальных сил по обнаружению и пресечению деятельности террористических организаций и групп, объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации (Постановлений №65 от 09.02.04).
  • Дети сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы (ФЗ РФ от 30_12_2012 N 283-ФЗ О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти)
16. Что означает статус «Не существует»?

Этот статус не означает, что Вашего ребенка нет в очереди (в случае, если Вы подавали заявление на постановку на учет в детский сад), а возможно при подаче заявления в районный отдел образования не были внесены, либо внесены некорректно реквизиты свидетельства о рождении Вашего ребенка. При этом Ваш ребенок находится в очереди.
Для обработки подобных случаев с целью предоставления последующей возможности информирования о состоянии очереди через Портал, создана Форма обращения на странице проверки очереди. Вам необходимо лишь полностью заполнить ее и нажать кнопку «Отправить». Эта информация будет передана в отдел образования Вашего района и Ваше заявление будет дополнено недостающими данными. После чего Вы сможете проверять свою очередность по серии и номеру свидетельства о рождении Вашего ребенка. Эта форма создана только для указанных случаев (статус состояния очереди на Портале «Не существует») и не является инструментом для изменения иных данных Вашего заявления (изменение детского сада в заявлении и т.п.).

17. Что означает статус «Направлен в детский сад №…»?

Этот статус означает, что Вам выдано направление на зачисление ребенка в детский сад. Вам необходимо в течение 30 календарных дней обратиться в указанный детский сад (а не в районный отдел образования) для зачисления. После заключения договора в указанном детском саду Ваш статус будет «Зачислен в ДОУ».
Если Вас не устраивает указанный детский сад, то обратитесь в Ваш районный отдел образования.

18. Что означает статус «В обработке специалистами УО»?

Ваше заявление находится на рассмотрении для направления ребенка в детский сад. Ваш ребенок в течение 5 дней будет направлен в детский сад.
В случае возникновения вопросов по данному статусу обращайтесь в свой районный отдел образования.

Вопросы и ответы — Официальный портал Казани

Право внеочередного устройства в образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, имеют:

— дети судей;

— дети прокуроров и сотрудников Следственного комитета Российской Федерации;

— дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и приравненных к ним категорий граждан;

— дети погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами сотрудников и военнослужащих специальных сил по обнаружению и пресечению деятельности террористических организаций и групп, объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации;

— дети военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей;

— дети погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвовавших в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии.

Право первоочередного устройства в образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, имеют:

— дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом;

— дети из многодетных семей;

— дети сотрудника полиции, в том числе дети сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей; дети сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции; дети гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции; дети гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции; дети, находящиеся (находившиеся) на иждивении сотрудника полиции, гражданина Российской Федерации;

— дети военнослужащих по месту жительства их семей;

— дети сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органах Российской Федерации, в том числе погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей; умерших вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы; уволенных со службы вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы; умершего в течение одного года после увольнения со службы вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы; дети, находящиеся (находившиеся) на иждивении сотрудника-гражданина Российской Федерации.

В случае направления в учреждение одного из детей-близнецов, второй (и последующий) из них направляется в данное учреждение во внеочередном порядке.

Предоставление льгот по иным основаниям, не предусмотренным федеральными законами, законами Республики Татарстан и подзаконными нормативно-правовыми актами не допускается.

Компенсация за детский сад в 2021 году: изменения и последние новости

Компенсация за детский сад – это социальная гарантия федерального уровня. Размер и порядок выплаты установлен законом «Об образовании», а поскольку полученные средства являются доходом – еще и НК РФ. Региональным законодательством могут быть учреждены льготы тем, чьи дети из-за отсутствия мест не попали в дошкольные учреждения.

Частичное возмещение оплаты детского сада

Посещение дошкольного учреждения ребенком подлежит оплате родителями или опекунами. Исключение – бесплатное пребывание в государственных и муниципальных детсадах льготных категорий детей:

  • сирот;
  • лишенных родительского попечения;
  • инвалидов;
  • имеющих туберкулезную интоксикацию.

В родительскую плату включена стоимость присмотра и ухода за ребенком. Расходы на образовательные мероприятия и содержание детсада как имущественного комплекса в нее не входят. Они производятся из средств государственного или муниципального бюджета.

Законным представителям детей, оплачивающим предоставляемые дошкольным учреждением услуги, правительство субъектов РФ обязано выплачивать компенсации. Их минимальный размер установлен на федеральном уровне и зависит от:

  • среднестатистической родительской платы по муниципальному образованию;
  • количества детей в семье, несмотря на то, сколько из них посещают детсад.
Очередность ребенка в семье Размер денежной компенсации (% от родительской платы по субъекту РФ)
первый 20
второй 50
третий и последующие 70

Правом получить установленную льготу в 2021 году обладает тот из родителей и законных представителей, кто вносит родительскую плату. Обращение за ее предоставлением оформляется в порядке, установленном муниципальными властями. Они же финансируют расходы на эти мероприятий.

2018 год ознаменовался внесением изменений в НК РФ, которые вступят в силу с 01.01.2019. С возвращенной родителям суммы перестанет взиматься 13% НДФЛ. Подсчитаем сэкономленное. Если размер оплаты за детсад – 1500 р., а ребенок у родителей второй, сумма компенсации – 750 р., НДФЛ – 97 р. 50 коп. Однако для многих сыграет роль пп.4 п.1 ст.218 Налогового кодекса. В соответствии с ним при установлении предельного размера дохода (280 000 р.), в пределах которого возможен налоговый вычет, выплаты, освобожденные от уплаты НДФЛ, не учитываются.

Компенсация родителям, дети которых не получили место в детском саду

Для многих семей остро стоит проблема устройства ребенка в дошкольное учреждение. В связи с отсутствием мест и очередями, матерям приходится «засиживаться» в декретных отпусках. Такая ситуация не только наносит урон семейному бюджету, но и прямо противоречит ст.43 Конституции, гарантировавшей общедоступность дошкольного образования.

В 1992 году были инициированы изменения в ФЗ №273 о введении компенсаций за непредоставление места в детсаду. Но законопроект не нашел поддержки. Это не мешает проявлять инициативу муниципальным властям. Региональные правила находятся в ракурсе ст.31 ФЗ «Об образовании», установившей, что дошкольное образование на подведомственной территории находится в ведении субъекта РФ. Унифицированной практики, в соответствии с которой производится компенсация за детский сад, нет.

  1. В большинство регионов, где выплачивают помощь, она касается семей с детьми от 1,5 до 6 лет. Однако в Липецке выплаты предусмотрены на детей с 3 до 6, а в Самаре, Кирове и Красноярске, наоборот – с 1,5 до 3 лет;
  2. Архангельск, Томск, Березники учредили одинаковые выплаты на детей всех возрастов. Но в Перми на ребенка с 1,5 до 3 лет в 2014 платили 5 295 р., а с 3 до 6 – 4 490 р. В Ямало-Ненецком АО в том же году с 1,5 до 3 лет выплачивали 3 210 р., с 3 до 5 – 4 210 р., с 5 до 6 не платили совсем;
  3. Компенсация для жителей Самары зависит от очередности ребенка: выплата на первого – 1 000 р., на второго – 1 500 р., на третьего и последующего – 2 000 р.

Для получения денег в 2021 году необходимо обратиться к органу соцобеспечения (иногда – местного самоуправления) с заявлением и пакетом подтверждающих документов:

  • паспорта родителей;
  • свидетельство о рождении ребенка,
  • свидетельство о браке (разводе) родителей;
  • справка о составе семьи;
  • справка о пребывании в очереди в детсад;
  • отказ в зачислении в детсад;
  • приказ о декретном отпуске;
  • реквизиты банковского счета.

Также нужно предоставить копии этих документов. Перечень примерный и может меняться в зависимости от региона и учреждения.


В рамках нашего сайта действует специальное предложение — вы можете быстро получить консультацию профессионального юриста совершенно бесплатно, просто заполнив форму ниже.

Читайте также: продление материнского капитала в 2017 году

В Госдуме предложили установить выплаты за отказ от места в детском саду :: Общество :: РБК

Фото: АГН «Москва»

Семьи, отказавшиеся от места в детском саду, должны получать ежемесячную выплату. С таким предложением выступил депутат Госдумы Василий Власов. Он направил письмо на имя министра просвещения Сергея Кравцова, передает RT.

По мнению Власова, эта инициатива поможет решить проблему нехватки мест в дошкольных образовательных учреждениях.

«Считаю необходимым предоставить родителям право выбора, который позволит им отказаться от положенного по закону места в детском саду в пользу получения ежемесячной выплаты в размере регионального МРОТ», — написал депутат. Согласно его предложению, семьи смогут получать выплаты все время, в течение которого их ребенок мог бы находиться в детском саду.

Правительству предложили освободить от платы за детсад потерявших работу

Власов уточнил, что если родители изменят свое решение, они смогут отказаться от выплаты и вновь встать в очередь на получение места в детском саду.

Результаты поиска «» – Главное управление образования администрации города Красноярска

Сейчас группы в садах нередко объединяются, а у малышей наступают настоящие каникулы – дети отдыхают от уроков, летом не проводят занятия логопеды и психологи. В это время дети с воспитателями помногу находятся на свежем воздухе. День начинают с зарядок: проводят …

Воспитанники детских садов летом разводят божьих коровок и делают мороженое Read More »

В 3-м микрорайоне жилого массива Солнечный скоро откроется новый детский сад на 175 мест. Департамент муниципального имущества и земельных отношений провёл открытый аукцион на приобретение здания под дошкольное образовательное учреждение. По итогам аукциона с победителем – ООО «Альфа» – был заключен …

В Солнечном готовится к открытию новый детский сад Read More »

Поздравляем победителей и призеров муниципального этапа открытого заочного Всероссийского смотра-конкурса на лучшую постановку физкультурной работы и развитие массового спорта среди школьных спортивных клубов  в 2020/2021 учебном году. По результаты рассмотрения конкурсных материалов утверждены следующие результаты. В номинации № 1 – …

Поздравляем победителей и призеров конкурса Read More »

По предварительным итогам основного периода ЕГЭ 77 выпускников написали экзамены на 100 баллов. Среди них двое ребят получили высший балл по двум предметам. А выпускница школы №143 Мария Кравчук сдала на 100 баллов все три предмета (русский язык, биология и …

Красноярские выпускники показали на Едином Государственном экзамене 77 стобалльных результатов Read More »

С 25 июня в загородных лагерях Красноярска стартовала вторая смена. Во втором сезоне в оздоровительных учреждениях отдохнут более 1500 тысяч школьников. В рамках летней кампании детей ждут разнообразные развлекательные, спортивные и познавательные программы. Например, воспитанники  лагеря «Патриот» помимо основной направленности …

В Красноярске продолжается летняя оздоровительная кампания Read More »

Российская робототехническая олимпиада, приуроченная к празднованию Дня города, проходила в режиме онлайн с 24 по 27 июня. В состязаниях принимали участие ребята от 8 до 20 лет из 40 регионов России и Румынии. 280 команд в течение трех дней демонстрировали …

280 команд юных изобретателей из 40 регионов России и Румынии устроили онлайн-баталии Read More »

Уважаемые жители города Красноярка! Главное управление образования администрации города Красноярска проводит опрос граждан в целях выявления мнения граждан о качестве условий осуществления образовательной деятельности муниципальными образовательными организациями. В опросе могут участвовать родственники и законные представители обучающихся (воспитанников). Ваше мнение очень …

Обратная связь по оценке качества образования Read More »

С 19 апреля по 28 мая 2021 года в дистанционном формате в рамках специальных игр для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья «Краевого фестиваля адаптивного спорта» проходил конкурс физкультурно-оздоровительных технологий для детей дошкольного возраста от 5 до 8 лет …

Поздравляем победителей и призеров конкурса физкультурно-оздоровительных технологий Read More »

Основная тема мероприятия  «Городская среда – детям». Спикеры:  глава города Сергей Васильевич Еремин – тема выступление «Роль отца в жизни семьи», Юрков Дмитрий Владимирович  «Взаимоотношение отцов и детей, директор образовательного комплекса «Покровский»  Митрохин Роман Валентинович «Роль педагога-мужчины в образовании», председатель …

В лицее №9 «Лидер» им. А.М. Клешко состоится городской «Форум отцов» Read More »

Внимание! В июне начинают свою работу площадки тестирования ГТО, организованные на базе пришкольных лагерей в рамках проекта «Лето в кроссовках». На этих площадках обучающиеся начальной школы в возрасте 7 – 10 лет (I и II ступень), зарегистрировавшиеся на сайте gto.ru …

Лето в кроссовках Read More »

В молодёжном центре «Новые имена» подвели итоги акции «Красноярск. Летопись Победы 1941-1945». Это ежегодный фестиваль, который главное управление образование совместно с Красноярским педагогическим университетом им. В.П. Астафьева и Красноярским информационно-методическим центром проводят уже на протяжении 7 лет. В этом году …

Школьники презентовали собственные фильмы о военном времени Read More »

22 мая ученики 9-х и 11-х классов из 110 школ города услышат последний звонок. В этом году из-за ограничительных мер, связанных с эпидемиологической ситуацией, торжественные мероприятия пройдут с соблюдением необходимых требований – отдельно для каждого класса и без присутствия родителей.   …

Школы и детские сады готовятся к последним звонкам и выпускным Read More »

С 07 по 28 июня 2021 года пройдет муниципальный этап открытого заочного Всероссийского смотра-конкурса на лучшую постановку физкультурной работы и развитие массового спорта среди школьных спортивных клубов в 2020/2021 учебном году. Основная цель конкурса – поддержка и развитие деятельности школьных …

Всероссийский смотр-конкурс среди школьных спортивных клубов Read More »

5-8 мая 2021 года в городе Томске состоялся финал Сибирского федерального округа Чемпионата школьной баскетбольной лиги «КЭС-БАСКЕТ». Город Красноярск представляли победители городской финального этапа соревнований «КЭС-БАСКЕТ» – сборная команды юношей Ленинского района г.Красноярск  (лицей № 12, гимназия № 15, лицей …

Итоги финала Сибирского федерального округа Всероссийского проекта «КЭС-БАСКЕТ» Read More »

С 21 сентября 2020 года по 23 мая 2021 года в общеобразовательных организациях Российской Федерации проходит фестиваль «Футбол в школе». Общее руководство проведением фестиваля осуществляет ФГБУ «Федеральный центр организационно-методического обеспечения физического воспитания» Министерства просвещения России и общероссийская общественная организация «Российский …

Фестиваль «Футбол в школе» среди обучающихся общеобразовательных организаций Российской Федерации Read More »

Поздравляем победителей регионального этапа Всероссийской заочной акции «Физическая культура и спорт – альтернатива пагубным привычкам»   Завершился региональный этап Всероссийской заочной акции «Физическая культура и спорт – альтернатива пагубным привычкам», который проходил с 14 по 28 апреля 2021 года. В …

Поздравляем!!! Так держать!!! Read More »

С 22 марта по 29 апреля 2021 года  в рамках фестиваля двигательно-игровой деятельности по виду программы «БЕГОВЕЛиЯ» в умении кататься на беговеле соревновались 1746 воспитанников в возрасте от 5 до 6 лет из 77 муниципальных дошкольных образовательных учреждений города. «БЕГОВЕЛиЯ» …

БЕГОВЕЛиЯ Read More »

В июне 2021 года в летний период стартует межведомственный проект «Лето в кроссовках», который нацелен на обеспечение разнообразия летнего досуга детей, максимального использования потенциала детских оздоровительных лагерей для социализации личности ребенка, популяризации физкультурно-оздоровительных мероприятий и приобщения к здоровому образу жизни. …

Лето в кроссовках 2021 Read More »

С 11 марта по 28 апреля 2021 года в образовательных учреждениях проходила городская акция, приуроченная ко дню возрождения «Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) и 90-летию ВФК ГТО СССР. Порядка 60-ти тысяч обучающихся из 101 общеобразовательного учреждения …

Подведены итоги акции, приуроченной ко дню возрождения «Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) и 90-летию ВФК ГТО СССР » Read More »

Уважаемые посетители! На нашем сайте обнаружен технический сбой при обработке электронных обращений. Некоторые обращения не прошли обработку и не были рассмотрены. Наши специалисты активно работают над скорейшим восстановлением данного сервиса. В настоящее время обращения восстанавливаются, в случае необходимости оперативного рассмотрения …

Read More »

11 апреля 2021 года состоялись финальные игры соревнований по баскетболу среди команд общеобразовательных учреждений  муниципальной системы образования города Красноярска в рамках Всероссийского проекта «КЭС-БАСКЕТ». Это один из самых массовых и зрелищных проектов для школьников Российской Федерации. По итогам финальных игр …

Подведены итоги городского этапа Всероссийского проекта «КЭС-БАСКЕТ» Read More »

«Определены лучшие работы муниципального этапа Всероссийской заочной акции «Физическая культура и спорт – альтернатива пагубным привычкам». Подведены итоги муниципального этапа Всероссийской заочной акции «Физическая культура и спорт – альтернатива пагубным привычкам» в образовательных учреждениях муниципальной системы образования города Красноярска. Комиссией …

Всероссийская заочная акция «Физическая культура и спорт – альтернатива пагубным привычкам» Read More »

МАУ города Красноярска “Центр содействия малому и среднему предпринимательству” оказывает услуги: – консультирование физических и юридических лиц по вопросам: организации бизнеса, социального проектирования; привлечения субсидий, грантов, кредитов; бизнес-планирования; регистрации бизнеса, некоммерческих организаций; налогообложения; кассового и банковского обслуживания; заполнения отчетности; включения в реестры поставщиков и исполнителей услуг, социальных …

Центр поддержки общественных и предпринимательских инициатив в городе Красноярске Read More »

  С 22 января по 31 марта 2021 года 4927 воспитанников в возрасте от 5 до 8 лет из 116 муниципальных дошкольных образовательных учреждений города играли в «Напольный кёрлинг», который проходил в рамках фестиваля двигательно-игровой деятельности. В ходе мероприятия педагоги-наставники …

Завершился вид программы «Напольный кёрлинг» Read More »

При визуальном осмотре детского сада №60 Свердловского района (пер. Медицинский, 2а) специалисты МКУ «Центр обеспечения безопасного функционирования учреждений отрасли «Образования» обнаружили на здании дефекты; трещины и разрушение внутренней кладки, что может повлиять на несущую способность конструкций. До конца текущей недели …

Детский сад № 60 закрывают для проведения обследования Read More »

Родители красноярских школьников написали пробный ЕГЭ по русскому языку. Красноярск уже 5 год подряд подключается к Всероссийской акции «Единый день сдачи ЕГЭ родителями». Организатор мероприятия – Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки.     Ежегодно родители получат …

Родители школьников написали ЕГЭ по русскому языку Read More »

27-28 марта 2021 года в городе Саранске состоялись Всероссийские соревнования по легкоатлетическому четырехборью «Шиповка юных» (в помещении) среди обучающихся общеобразовательных организаций. В соревнованиях приняли участие более 200 легкоатлетов из 18 регионов России. Победителем соревнований в группе городских школ среди юношей …

Поздравляем победителей Всероссийских соревнований по легкоатлетическому четырехборью «Шиповка юных» Read More »

Ежегодно 7 апреля отмечается Всемирный день здоровья. Миссия Дня – поддержать интерес молодежи и подростков к занятиям физической культурой и спортом, к активному образу жизни. Предлагаем вместе порассуждать о ценности здоровья и стать участниками социально-значимой деятельности, позволяющей формировать у обучающихся …

Всемирный день здоровья Read More »

С 09 по 13 марта 2021 года в преддверии Первенства мира по фристайлу и сноуборду в 108-ми общеобразовательных учреждениях города Красноярска прошли уроки-лекции и тематические уроки физической культуры по фристайлу. На уроках-лекциях обучающиеся познакомились с историей фристайла, уточнили свои знания …

Проведены тематические мероприятия по фристайлу Read More »

Загородный детский оздоровительный  лагерь  «Крылья- запад» (ранее детский оздоровительный лагерь «Союз») 02.06 -22.06.2021 25.06 – 15.07.2021 18.07 – 7.08.2021 10.08 – 30.08.2021 Загородный детский оздоровительный лагерь «Крылья- восток» (ранее детский оздоровительный лагерь Юность») 02.06 -22.06.2021 25.06 – 15.07.2021 18.07 – …

Расписание смен Read More »

С 11 по 26 марта 2021 года в образовательных учреждениях проходит традиционная городская акция, приуроченная ко дню возрождения «Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) и 90-летию ВФК ГТО СССР. Славные страницы истории комплекса ГТО говорят о его …

Отмечаем день возрождения ГТО Read More »

В Красноярске завершился региональный этап всероссийской олимпиады школьников по предмету «Физическая культура». Победителем олимпиады среди девушек девятых классов стала Вероника Кравченко, лицей № 11. Дипломы призёров получили: Бондаренко Беата, 9 класс, школа № 94; Белова Дарья, 11 класс, гимназия № …

Поздравляем победителей и призеров регионального этапа Read More »

На территории Российской Федерации на протяжении многих лет успешно реализуется проект «Школьная баскетбольная лига «КЭС-БАСКЕТ»». Организаторы проекта – автономная некоммерческая организация «Школьная баскетбольная лига «КЭС-БАСКЕТ»». Обучающиеся общеобразовательных учреждений города Красноярска показывают стабильно высокие результаты и занимают лидирующую позицию среди команд …

Школьная баскетбольная лига «КЭС-БАСКЕТ» Read More »

На сайте главного управления образования администрации города Красноярска в разделе «Деятельность» – «Направления» – «Физическая культура и спорт» – «Календарь и положения» размещено положение о проведении школьного и муниципального этапов Всероссийских спортивных игр школьников «Президентские спортивные игры» в 2020-2021 учебном …

Президентские спортивные игры Read More »

Инициативу главного управления образования, написать свою песню о Красноярске, поддержало руководство школ города. Лучшая песня, выявленная в ходе конкурса, станет главной музыкальной темой большого флешмоба школьников.   «В настоящий момент в поддержку присуждения Красноярску почетного звания голосовать на специальном сайте …

К кампании «Красноярск – город трудовой доблести» присоединились школьники Read More »

С 4 февраля и до конца марта в мастерских технопарка «Твори-Гора» пройдут финальные занятия в рамках проекта «Инженерная песочница».  Мастера-наставники приглашают детей от 10 до 17 лет. На занятиях ребята смогут познакомиться с уникальными ремеслами. В технопарке работают 5 мастерских: …

Школьников ждут на финальных мастер-классах «Инженерной песочницы» Read More »

Льготы в детский сад: законодательство, категории льготников

Льготы — есть право или преимущество, которые предоставляются государством отдельным категориям физических или юридических лиц. Льготы для граждан России бывают разных уровней, в том числе федеральные, региональные и муниципальные. Важно знать, что именно федеральные льготы в детский сад действуют по все территории Российской Федерации. В целом все льготы дошкольных образовательных учреждений (ДОУ) можно разделить на две категории: 1. льготы в детский сад при поступлении воспитанника, так называемые льготы при комплектовании ДОУ; 2. льготы в детский сад при нахождении воспитанника в нем – льготы, которые предоставляются в ходе образовательного процесса в ДОУ.

Льготы при приеме ребенка в детский сад

Важно! Данный вид льгот предоставляется на стадии оформления документов на поступление ребенка в садик.

Прием в дошкольное учреждение — процесс достаточно простой, он четко регламентирован российским законодательством, однако есть и сложности – это катастрофическая нехватка мест. В соответствии с п.п. 25-26 Типового положения о ДОУ порядок комплектования детского сада определяется его учредителем согласно российскому законодательству. Как правило, в детский сад принимаются дети в возрасте до 7 лет, а их прием осуществляется на основании следующих документов:

  • заявление от родителей или иных законных представителей;
  • медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка;
  • документ, удостоверяющий личность одного из родителей или другого законного представителя.
Важно! Учредитель детского сада, которым может быть муниципалитет, федеральное ведомство или коммерческая организация, имеет право самостоятельно принять решение по порядку приема воспитанников в детское учреждение, а, следовательно, и по вопросу льгот при приеме. Однако, такие решения должны быть отражены в уставе ДОУ обязательно.

Поскольку порядок приема в ДОУ напрямую затрагивает права ребенка, он должен утверждаться учредителем заблаговременно, а также публиковаться в СМИ и сайте учредителя – управления, комитета образования или департамента. Порядок очередности приема льготников предусматривает прием внеочередников и первоочередников, а также льготников с преимущественным правом. При этом, устанавливая прием льготников, учредитель вправе принимать их через одного ребенка с основной очереди, чтобы избежать нарушения прав детей-нельготников. Льготники-внеочередники и первоочередники установлены федеральным законодательством, что делает эти категории обязательными для применения ДОУ. Так, статья 1 Федерального закона № 124-ФЗ от 24.07.1998 г. «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», выявляет следующие категории детей, которые находятся в трудной жизненной ситуации, это:

  • дети – инвалиды и дети с ограниченными возможностями здоровья, как с физическими недостатками, так и с недостатками психического развития, в том числе дети с отклонениями в поведении;
  • дети, оставшиеся без попечения родителей;
  • дети, оказавшиеся в экстремальных условиях, из семей беженцев и вынужденных переселенцев, а также дети – жертвы международных и вооруженных конфликтов, стихийных бедствий и экологических катастроф;
  • дети из малоимущих семей;
  • дети – жертвы насилия и дети, чья жизнедеятельность была объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств, которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно.
Важно! Если на практике Вы столкнулись с нарушениями, когда, в первую очередь, принимаются дети из неполных семей, работники ДОУ и другие, а не дети, родители которых обозначены в законе, то действия учредителей детского сада легко оспорить в судебном порядке, поскольку федеральные льготники являются приоритетными.

Рассмотрим порядок определения очередности при приеме в ДОУ на примере Мытищенского района. Положение о комплектовании муниципальных ДОУ Мытищинского района, которое можно найти на сайте соответствующего управления образования, и в качестве категорий льготников там определены:

  1. внеочередники – дети лиц, погибших при исполнении, а также сотрудников СК РФ и судей, дети чернобыльцев;
  2. первоочередники – дети из семей инвалидов, сотрудников полиции и наркоконтроля, военнослужащих, дети из многодетных семей и т.д.;
  3. лица с преимущественным правом приема – дети из неполных семей, сироты и опекаемые, дети, которые находятся в трудной жизненной ситуации;
  4. лица с преимущественным правом приема – дети работников дошкольного образовательного учреждения.

Льготы в ходе образовательного процесса в детском саду

В ходе образовательного процесса могут применять льготы по оплате детского сада – компенсации за предоставляемые услуги, за содержание в ДОУ, за питание и другое.

Как и указанные ранее, данный вид льгот разделяется на федеральные и установленные муниципалитетами и регионами. К обязательным на всей территории РФ относятся льготы:

  1. снижение платы за содержание ребенка в дошкольных образовательных учреждениях государственного и муниципального значения;
  2. предусмотрена компенсация за содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении федерального и муниципального значения;
  3. предусмотрена ежемесячная денежная компенсация на питание детей в дошкольных учреждениях, в том числе, санаторного типа и специализированных детских учреждениях – ст. 25 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Рассмотрим каждую из указанных льгот более подробно. Снижением платы за содержание ребенка в детском саду могут воспользоваться следующие категории граждан:

  • снизить половину платы могут родители или законные представители трех и более детей, не достигших возраста совершеннолетия;
  • полностью снизить стоимость содержания могут родители или законные представители детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе, с туберкулезной интоксикацией. К детям с ограниченными возможностями относят:
    • дети со слабым слухом и зрением, с лейкеймией, неврологическими заболеваниями, с нарушением сердечно-сосудистого или опорно-двигательного аппарата – письмо Минобрнауки РФ № 06-1277 от 11.07.2011 г.;
    • слабовидящие и полностью слепые дети, с тяжелым нарушением слуха и речи, с нарушением опорно-двигательного аппарата, с астмой, язвой, с острой формой остереохондроза и другие — письмо Рособрнадзора № 02-52-3/10-ин от 5 марта 2010 г.
Важно! Плата за содержание ребенка в детском саду включает в себя лишь плату за реализацию основной программы дошкольного образования и не относится к дополнительным платным услугам, которые могут использовать в своей работе ДОУ.

Компенсация за содержание ребенка в детском саду составляет:

  • на первого ребенка – 20% от платы внесенной родителями;
  • на второго ребенка – 50%;
  • на третьего и последующих детей – 70% .
Важно! Данную компенсацию может получить только один из родителей (законный представитель), она выплачивается вне зависимости от принадлежности дошкольного учреждения, более того, за плату в коммерческом учреждении компенсация полагается по закону. Компенсация за оплату детского сада не подлежит налогообложению – п. 42 ст. 217 Налогового кодекса РФ. При возникновении споров с получением компенсации заявителям необходимо обратиться в администрацию региона.

Выплата каждый месяц денежной компенсации на питание в детском саду производится одному из родителей либо опекуну, либо бабушке/дедушке ребенка, которые обладают соответствующим статусом – подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской аварии. Порядок осуществления таких выплат установлен Постановлением Правительства РФ № 907 от 31.12.2004 г. Все указанные льготы могут быть назначены как региональными или муниципальными властями, так и юридическими лицами. Следовательно, чтобы знать о всех льготах, которые полагаются конкретной семье с детьми, необходимо обратиться лично в администрацию региона или района в письменной или электронной форме, где это обращение обязаны принять и зарегистрировать, а в соответствующие сроки дать исчерпывающий ответ обо всех положенных льготах.

Законы для льготников в детском саду

Федеральные нормативно-правовые акты, напрямую касающиеся льгот:

  • Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении;
  • Типовое положение о специальном образовательном учреждении для воспитанников с ограниченными возможностями;
  • Типовое положение об образовательных учреждениях для детей дошкольного возраста;
  • Типовое положение об образовательных учреждениях для детей, которые нуждаются в медико-социальной и психолого-педагогической помощи.

Законы, нормы которых определяют категории льготников:

  1. Закон РФ № 3132-1 от 26.06.1992 г. «О статусе судей в Российской Федерации»;
  2. Закон РФ № 1244-1от 15.05.199 1г «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
  3. Федеральный закон РФ № 175-ФЗ от 26.11.1998 г. «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»;
  4. Постановление Правительства РФ № 65 от 09.02.2004 г. «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона РФ»;
  5. Постановление Правительства РФ № 936 от 25.08.1999 г. «О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей»;
  6. Федеральный Закон № 76-ФЗ от 27.05.1998 г. «О статусе военнослужащих»;
  7. Федеральный закон РФ №3-ФЗ от 07.02.2011 г. «О полиции»;
  8. Федеральный закон № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности»;
  9. Указ Президента РФ №431 от 05.05.1992 г. «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»;
  10.  Указ Президента РФ №1157 от 02.10.1992 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов».

Краткое руководство: Понимание переходного детского сада в Калифорнии

ЭШЛИ ХОПКИНСОН / EDSOURCE TODAY

Четырехлетний ученик Алан имитирует движения под песню о числах во время программы детского сада в East Oakland Pride Elementary.

ЭШЛИ ХОПКИНСОН / EDSOURCE TODAY

Четырехлетний студент Алан имитирует движения под песню о числах во время программы детского сада в школе East Oakland Pride Elementary.

Это краткое руководство было обновлено 7 сентября 2019 г.

Что такое переходный детский сад?

Переходный детский сад, часто называемый ТЗ, — это бесплатная государственная школьная программа для 4-летних детей, которым исполняется 5 лет в период со 2 сентября по 2 декабря. По сути, это дополнительный класс государственной школы, который начался в 2012 году и предназначен для быть мостом между дошкольным учреждением и детским садом. Дети, зачисленные в переходный детский сад, могут записаться в обычный детский сад в следующем году. Несмотря на отсутствие обязательной учебной программы, переходный детский сад построен на основе модифицированной учебной программы, соответствующей возрасту и уровню развития.Округа и школы обладают гибкостью при реализации учебной программы, но Департамент образования Калифорнии заявляет, что переходный детский сад должен строго следовать руководящим принципам Фонда дошкольного обучения Калифорнии, разработанным департаментом. Ожидается, что округа будут использовать эти руководящие принципы в качестве основы для обучения.

Почему в Калифорнии был введен переходный детский сад?

Переходный детский сад появился после того, как Законодательный орган Калифорнии одобрил «Закон о готовности детского сада» в 2010 году.До этого дети, которым на 1 сентября было 4 года, могли посещать обычные детские сады, если им исполнялось 5 лет ко 2 декабря того же года. Но новый закон изменил это. Начиная с 2012 года, детям должно было исполниться 5 лет к 1 сентября, чтобы поступить в обычный детский сад. В ответ на это в 2012 году был открыт переходный детский сад для тех 4-летних детей, которые ранее имели право посещать детский сад.

Обязаны ли начальные школы предлагать переходный детский сад?

Да.Департамент образования Калифорнии заявляет, что каждый начальный школьный округ и школьный округ K-12 должен предлагать переходные классы детского сада для детей, чей пятилетний день приходится на период со 2 сентября по 2 декабря. Требование распространяется на чартерные школы, которые должны предоставлять переходный детский сад, если детский сад предлагается. в той же школе.

Обязательно ли посещать детский сад переходного периода?

Нет. Переходный детский сад или обычный детский сад в Калифорнии не является обязательным.Принимать ли детей в дошкольный или переходный детский сад остается за родителями.

Чем переходный детский сад отличается от дошкольного?

Переходный детский сад является частью системы государственных школ Калифорнии K-12. Департамент образования Калифорнии заявляет, что все учителя переходных детских садов должны соответствовать требованиям к обучению в обычных детских садах. Учителя в дошкольных учреждениях не обязаны иметь удостоверение преподавателя, выданное Комиссией по аттестации учителей Калифорнии.Вместо этого они проходят сертификацию в рамках других программ развития детей. Переходные классы детского сада предназначены для подготовки детей к детскому саду и часто используют комбинацию стандартов, включая Общие основные стандарты для детского сада и Фонды дошкольного обучения Департамента образования Калифорнии. Программы предназначены для обучения социальным и эмоциональным навыкам, таким как уверенность в себе и сотрудничество, а также ранним академическим навыкам, таким как цифры и буквы.

Почему некоторые школы объединяют воспитанников переходного возраста и воспитателей детского сада в одном классе?

Школы могут гибко определять, как они предлагают классы переходного детского сада, и удовлетворять учебные потребности этих учащихся.Некоторые округа предлагают отдельные классы переходного детского сада, а другие округа объединяют переходных детсадовцев и воспитателей детского сада в одном классе. Округа могут объединять классы, потому что в них недостаточно четырехлетних детей, имеющих право создать отдельный класс. Другими причинами могут быть стоимость найма учителя для отдельного класса или нехватка места в классе. Исследование, проведенное Американскими исследовательскими институтами, показало, что малые и средние округа с большей вероятностью, чем более крупные школьные округа, совмещали переходный детский сад с детским садом.Департамент образования Калифорнии заявляет, что, хотя округа имеют возможность объединять классы, цель переходного детского сада состоит в том, чтобы предоставить «отдельные и уникальные возможности для учащихся переходных детских садов или детских садов».

Могут ли дети, которые достаточно взрослые для посещения обычного детского сада — которым исполнится 5 лет к 1 сентября, — вместо этого записаться в переходный детский сад?

Да. Однако это решение принимается на местном уровне и зависит от правил школьного округа.Департамент образования Калифорнии заявляет, что округам следует «установить критерии» для определения того, могут ли дети, которые достаточно взрослые для детского сада — то есть им исполнится 5 лет к 1 сентября, — могут записаться в переходный детский сад. Объединенный школьный округ Сан-Диего является примером округа, который позволяет детям, достигшим возраста детского сада, записываться в переходный детский сад. San Diego Unified не принимает это решение на основании каких-либо конкретных критериев. Представитель школы сказал, что если ребенок достаточно взрослый, чтобы поступить в детский сад, но родитель предпочитает, чтобы он или она посещали переходный детский сад, директор школы выполнит их просьбу.В объединенном школьном округе Лос-Анджелеса ребенок может посещать переходный детский сад, даже если он или она достаточно взрослые, чтобы поступить в детский сад, если об этом попросит родитель.

Округа, которые позволяют детям, которые соответствуют возрастному требованию детского сада, записываться в переходный детский сад, должны требовать от родителей подписать форму продолжения учебы в детском саду, согласно Министерству образования Калифорнии. В этом документе говорится, что родитель / опекун понимает, что переходный детский сад — это первый год двухлетней программы и что любой зачисленный ребенок должен посещать детский сад в следующем году.Это означает, что если ребенок посещает переходный детский сад, он или она не могут перейти в 1-й класс в следующем году просто из-за возраста, но должны закончить год детского сада, прежде чем перейти в 1-й класс. Тем не менее, в некоторых районах, таких как Аламеда Сити Унифицированный, действительно действует политика ускоренного обучения, которая позволяет детям в ТЗ переходить в обычный детский сад.

Бесплатен ли переходный детский сад? Как оплачивается переходный детский сад?

Переходный детский сад является частью системы государственных школ Калифорнии K-12, и дети могут посещать его бесплатно.Округа получают финансирование для учащихся TK и K-12 на основе средней дневной посещаемости, которая представляет собой среднее количество учащихся, посещающих школу в течение учебного года.

Что делать, если ребенку исполняется 5 лет после 2 декабря? Может ли он поступить в переходный детский сад?

Это зависит от школьного округа. В рамках бюджетного законодательства на 2015-16 гг. Калифорния теперь позволяет школьным округам записывать детей в детский сад переходного периода, если им исполнится 5 лет после декабря.2 и в какой-то момент до конца учебного года в июне. Эта программа «расширенного переходного детского сада» означает, что ребенок, которому 3 декабря исполнится 5 лет и который ранее не имел права на переходный детский сад, теперь имеет право на зачисление.

Однако большая разница заключается в том, что, в отличие от переходных детских садов, от районов не требуется предлагать расширенные переходные детские сады. В некоторых округах дети, которым исполняется 5 лет до середины марта, могут поступать в школу, в то время как другие округа, такие как Объединенный Лонг-Бич и Объединенный Лос-Анджелес, продлевают крайние сроки до 9 и 15 июня соответственно.Опрос EdSource 2017 года показал, что из 25 крупнейших школьных округов штата только шесть предлагают расширенный переходный детский сад. Некоторые небольшие школьные округа также предлагают расширенный переходный детский сад. Многие районы, которые его не предлагают, ссылаются на отсутствие финансирования и наличия учебных помещений.

Должны ли дети в переходном детском саду соответствовать тем же требованиям вакцинации, что и в обычном детском саду ?

Да.

Почему переходный детский сад не открыт для всех четырехлетних детей, независимо от того, когда им исполняется 5 лет?

Это особенность программы.Законодательным собранием были предприняты попытки сделать ТЗ доступными для всех четырехлетних детей, но они не увенчались успехом.

Чтобы получать больше отчетов, подобных этому, нажмите здесь, чтобы подписаться на бесплатную ежедневную рассылку EdSource о последних событиях в сфере образования.

Штат вводит новый возрастной предел для детских садов

Кредит: Lillian Mongeau / EdSource Today

Из множества реформ, проводимых в настоящее время в школах Калифорнии, та, которая коснулась самых молодых учащихся государственных школ штата, осталась почти незамеченной этой осенью.

Впервые с тех пор, как в 1891 году штат ввел в действие закон о детских садах, калифорнийские дети должны достичь 5-летнего возраста к 1 сентября, чтобы записаться в детский сад.

Новая дата окончания обучения последовала за многолетними усилиями Законодательного собрания штата по перемещению даты, когда учащиеся имели право на поступление в детский сад, чтобы соответствовать по крайней мере 20 другим штатам с датой прекращения обучения 1 сентября. У других есть более ранние или более поздние даты окончания занятий, либо решение остается на усмотрение местных школьных округов.

Сентябрь.1 крайний срок для обычного детского сада приветствуется Калифорнийской ассоциацией детского сада. «Я думаю, что это огромная польза для детей», — сказала член правления ассоциации Мишель Джонс. Меньший возрастной разброс в классе создает «более сплоченный класс» и повышает вероятность того, что, когда ученики пойдут в детский сад, они будут готовы к «академическим испытаниям», — сказала она.

Слабый эффект от нового крайнего срока — дополнительный год в детском саду в Калифорнии, называемый «переходным детским садом», для детей, чей пятилетний день приходится на период между сентябрем.2 и 2 декабря. Это дети, которые раньше имели право посещать обычный детский сад, хотя им еще не исполнилось 5 лет. Теперь они могут посещать переходный детский сад, а затем записаться в обычный детский сад в следующем году.

«Настоящая проблема не в том, в каком возрасте вы поступаете в детский сад, а в том, какие возможности имеют дети в учебе и обществе до того, как они пойдут в школу», — сказала Дебора Стипек, эксперт по раннему обучению и профессор Высшей школы образования Стэнфорда.

Однако новые возрастные требования не разрешили более сложный вопрос: является ли фиксированная дата окончания обучения лучшим способом определить, кто из детей готов к детскому саду? Фактически, минимальный возраст для поступления в детский сад уже более века является предметом серьезных споров. Согласно отчету Калифорнийского исследовательского бюро, за многие годы законодатели Калифорнии как минимум девять раз пытались установить возраст для поступления в детский сад.

«Настоящая проблема не в том, в каком возрасте вы поступаете в детский сад, а в том, какие возможности у детей есть в учебе и обществе до того, как они пойдут в школу», — сказала Дебора Стипек, эксперт по раннему обучению и декан Высшей школы образования Стэнфорда.

Дети значительно различаются в развитии, особенно в дошкольном возрасте. Обширные исследования показали, что эти различия усиливаются среди детей из малообеспеченных семей, которые гораздо чаще отстают от своих более обеспеченных сверстников в готовности к детскому саду.

Например, Стипек указал на значительный разрыв в языковых навыках между детьми из бедных и средних слоев населения уже в возрасте 18 месяцев — разница, связанная с рядом факторов, включая то, сколько времени родители или опекуны могут читать и говорить. ребенку.

За последнее десятилетие количество воспитанников в школах Калифорнии увеличилось более чем на 50 000, что составляет примерно 10 процентов от общего числа детей, посещающих детские сады. Это увеличение совпало с одним из крупнейших бюджетных кризисов в истории Калифорнии, в связи с чем еще более двух десятилетий назад прозвучали призывы привести крайний срок поступления в детский сад в Калифорнии в соответствие с установленными в других штатах сроками. В 1992 году, например, тогдашний губернатор. Пит Уилсон вызвал бурю протестов, когда предложил перенести дату начала на сентябрь.1 в попытке сэкономить государству 335 миллионов долларов.

Программа переходных детских садов возникла в результате закона, принятого четыре года назад сенатором штата Джо Симитян, штат Д-Пало-Альто, но не по бюджетным причинам. Симитян, ныне член Наблюдательного совета округа Санта-Клара, сказал, что Закон о готовности к детскому саду 2010 года был мотивирован опасениями, что обычный детский сад стал более сложным и фактически стал тем, что некоторые педагоги называют «новым первым классом».”

Симитиан сказал, что «среди педагогов и в исследовательской литературе существует единодушное мнение о том, что дети, которым исполнилось 5 лет ко 2 декабря, слишком часто оказываются малолетними для детского сада 21 века».

В отчете Управления законодательного аналитика на то время утверждалось, что «данные свидетельствуют о том, что дети постарше, как правило, лучше справляются со стандартными тестами… В совокупности это исследование предполагает, что изменение возраста поступления в детский сад будет в целом положительным, без каких-либо общих результатов. отрицательное влияние на успеваемость детей.”

Преимущество помещения младших детей в детский сад в отдельный класс очевидно Дженнифер Молесс, воспитательнице детского сада начальной школы Джуниперо Серра в Сан-Франциско. Она сказала, что заметила, что младшие дети в ее классе боролись с детским садом в течение всего дня: им нужно было немного поспать, помочь сходить в туалет, и им было трудно расстаться со своими родителями.

Она опасалась, что их неготовность станет еще более серьезной проблемой с введением более требовательных академических стандартов Common Core, которые сейчас внедряются в школах Калифорнии.

Программа переходного детского сада — по сути, дополнительный класс государственного образования, предлагаемый бесплатно некоторым 4-летним детям — была введена постепенно в течение последних трех лет, сначала в 2012-2013 годах для детей, которым исполняется 5 лет в ноябре, затем в 2013- 14 для тех, кому исполняется 5 лет в октябре, и в этом году для всех тех, кому исполняется 5 лет после 1 сентября.

По оценкам штата, в этом учебном году в переходные детские сады поступило примерно 134 000 детей.

Новый сен.1 крайний срок зачисления в обычный детский сад не слишком беспокоил Меган Хупер, дочери которой Харлоу в октябре исполнилось 5 лет. Это потому, что она имела право записаться в переходный детский сад, который она сейчас посещает в начальной школе Бейкер в Сан-Хосе.

Одна из главных достопримечательностей переходного детского сада — это финансовая помощь, которую он предлагает таким родителям, как она сама, — сказала Хупер. В ее случае, вместо того, чтобы платить 10 000 долларов за еще один год частного дошкольного образования, она могла бесплатно записать свою дочь в программу государственной школы.«Это было отличное предложение», — сказала она.

В переходном классе детского сада в школе дошкольного образования Зайды Т. Родригес в районе Мишн Сан-Франциско, где учатся 22 ребенка, чьи дни рождения приходятся на период со 2 сентября по 2 декабря, их способности сильно различаются, — сказала учительница Дайна Джин.

Половина из них никогда не посещали дошкольные учреждения, многие изучают английский язык, а некоторые намного опережают учебную программу, которую преподает Джин.

Недавно утром Джин прочитала рассказ о спасении выброшенного на берег кита своим ученикам, которые корчились или сидели, скрестив ноги, на ковре перед ней.«Что рифмуется со словом кит?» — восторженно крикнула Джин. Дети кричали «улитка» и «хвост» — ответ, который входит в программу переходных детских садов Объединенного школьного округа Сан-Франциско, где учат рифмовать слова.

Готовность к детскому саду: что это значит? Калифорнийское исследовательское бюро, 1997 г.

История и развитие детского сада в Калифорнии, Патрисия де Кос, Объединенный законодательный комитет по разработке генерального плана образования, 2001 г.

Возраст поступления в детский сад: анализ 50 штатов, Комиссия по образованию штатов

Отсрочка детского сада: влияние на результаты тестов и расходы по уходу за детьми, Rand Corporation, 2005

«У меня есть ученики, которые уже знают весь свой алфавит, двое учеников, которые уже могут считать до 100, некоторые, которые пишут свое имя, отчество и фамилию», — сказал Джин.С другой стороны, она сказала: «У меня есть такие, кто никогда раньше не ходил в школу, никогда не писал свое имя и только учится сидеть на своем стуле».

В прошлом году, когда она преподавала в переходном детском саду, Джин собрала небольшую группу учеников, которые были явно готовы к обучению, выходящему за рамки учебной программы остальной части класса, чтобы они могли развиваться в своем собственном темпе. «В прошлом году в переходном детском саду у меня был один мальчик, который начал читать в первом классе, а в конце года читал в третьем классе», — сказала она.

Ее опыт показал, что трудно найти то, что подходит детям с разным уровнем подготовки.

Меган Хупер из Сан-Хосе сказала, что в переходном классе детского сада ее дочери обучали навыкам, которые ее дочь уже приобрела в дошкольном учреждении. Она сказала, что ее дочь сказала ей в течение первой недели в школе, что она научилась писать свое имя — навык, который она приобрела в начале дошкольного образования в прошлом году.

Вивиан Хонг столкнулась с этой проблемой и как учитель, и как родитель.Хонг — учитель первого класса начальной школы Джуниперо Серра, у нее есть дети-близнецы — мальчик и девочка, которые в прошлом году ходили в переходный детский сад. Их день рождения 26 ноября.

Она не уверена, что по дате рождения можно определить, готов ли ученик к определенному классу. «Например, моя дочь могла пойти в первый класс, но переходный детский сад был хорош для моего сына, потому что он был типичным, буйным мальчиком» и не совсем готов к более структурированной обстановке детского сада , , сказала она.

Хотя исследования показывают, что в целом отсрочка поступления в детский сад в дальнейшем приводит к улучшению успеваемости, в это уравнение входят и другие переменные. Например, исследование Rand Corporation показало, что отсрочка поступления в детский сад «положительно влияет на результаты тестов в первые школьные годы», но что «выгоды… еще больше для детей из бедных семей».

В то же время бедные семьи, которым приходится откладывать отправку своих детей в детский сад, могут в конечном итоге столкнуться с «огромными дополнительными расходами по уходу за ребенком», поскольку им придется платить за дополнительный год дошкольного образования вместо бесплатного года детского сада, в котором они, возможно, были. имеют право на получение, если их дети родились несколькими месяцами ранее.

Эта история была обновлена ​​29 октября в 17:02. чтобы указать, что Дебора Стипек является деканом Стэнфордской высшей школы образования.

Чтобы получать больше отчетов, подобных этому, нажмите здесь, чтобы подписаться на бесплатную ежедневную рассылку EdSource о последних событиях в сфере образования.

Хотите год бесплатного переходного детского сада в Калифорнии?

Дебора Эриксон (в центре) не смогла отправить свою дочь Аспен (слева) в детский сад переходного периода, но осенью 2017 года у нее будет возможность записать сына Уильяма (справа).Его день рождения в ноябре. Предоставлено: Лилиан Монжо.

САННИВЕЙЛ, Калифорния. — Что, если бы вам сказали, что ваш ребенок не может претендовать на место во втором классе, потому что у него нет веснушек? Смешно, правда? Но в Калифорнии есть закон о книгах, который является именно таким произвольным.

Аспен Эриксон, 5 лет, работает воспитателем в начальной школе Лейквуд в Саннивейле, Калифорния, одном из самых южных городов Кремниевой долины, где проживает гигант поискового Интернета Yahoo. В один из недавних осенних дней Аспен надела ярко-желтую заколку, сдерживающую кудри, и пару ярко-розовых леггинсов, чтобы она могла бегать на втором ежегодном волкатоне в ее школе.Это первый год Аспен в государственной школе и ее первый Walkathon.

Но у нескольких одноклассников Аспена, занятых игнорированием части названия мероприятия «прогулка» и полного бега по школьному игровому двору, уже есть один Walkathon и целый год обучения в государственной школе. Эти дети получили право на участие в относительно новой калифорнийской программе под названием «переходный детский сад», бесплатном, похожем на дошкольный год государственном образовании, открытом для любого ребенка в Калифорнии с днем ​​рождения в сентябре, октябре или ноябре.

День рождения Аспена в августе.

«Я думала, что это несправедливо, что мои друзья получали бесплатные pre-k [для своих детей], а у меня даже не было учебного пособия», — сказала мать Аспена, Дебора Эриксон, наблюдая за тем, как ее дочь продвигается по полю.

Связанный: Во время знаменательного судебного разбирательства обе стороны обсуждают, подводят ли учеников законы о защите учителей

Когда переходный детский сад был впервые введен в школах в 2012 году, его описывали как просто расширение детского сада, «приквел», если хотите.Калифорния ранее решила изменить правила приема в детский сад. По новым правилам детям должно было исполниться 5 лет до 1 сентября того года, когда они пошли в детский сад. (Раньше крайний срок был 1 декабря, один из последних в стране. В пяти штатах, Коннектикуте, Нью-Джерси, Кентукки, Колорадо и Мэн, в настоящее время крайние сроки после сентября — с 1 октября по 1 января. Вермонт и несколько других штатов оставляют точный крайний срок на усмотрение местных округов.)

«Меня шокирует то, как мало обсуждается дискриминационный характер этой программы».

Изменение, к которому настаивали воспитатели детских садов по всему штату, было способом обратиться к все более академическому характеру детского сада и его зрелости в развитии, а также попыткой соответствовать требованиям других штатов. Изменение предполагалось внедрять медленно, сдвигая крайний срок для получения права на участие на месяц назад до 2014-15 учебного года, когда он наступит в сентябре.1 и оставайся там.

Но было две проблемы.

Во-первых, политики беспокоились, что родители всех детей, которым в ноябре того же года должно было исполниться 5 лет, будут недовольны тем, что им не удастся записать их в детский сад.

Во-вторых, медленное развертывание приведет к созданию меньшего, чем обычно, класса детского сада на три года. Это означало, что государство, которое в те годы будет обучать меньше детей в детских садах, сэкономит 700 миллионов долларов. «Причина, по которой возникла проблема, заключается в том, что у всех было свое мнение о том, кто должен получать выгоду от этих сбережений», — сказал бывший штатный сотрудник Сенат.Джо Симитян, демократ и поборник закона, в интервью 2014 года.

Чтобы решить сразу обе проблемы, законодатели создали переходный детский сад. Детям, которые больше не имеют права посещать обычный детский сад — детям с осенними днями рождения — будет куда пойти, и государству не придется решать, как перераспределить средства. Они могли просто потратить их на детей, для которых они изначально предназначались.

Джек Плоу, 4 года, когда была сделана эта фотография, делится своими кренделями с одноклассницей в переходном классе детского сада Лоры Смит в начальной школе Лейквуд в Саннивейле, Калифорния.Предоставлено: Лилиан Монжо.

При чем здесь веснушки? В законе нет даты окончания переходной программы детского сада. Вот именно то, что написано под кодом образования 48000 (c) (3) (курсив добавлен): «[В 2014/15 учебном году и каждый последующий учебный год , ребенок, которому исполняется пять лет в период с сентября 2 и 2 декабря учебного года должны быть зачислены в программу переходного детского сада, поддерживаемую школьным округом.”

Это означает, что 25 процентов детей, рожденных между 2 сентября и 2 декабря, имеют право на 14 лет бесплатного обучения в Калифорнии, финансируемого налогоплательщиками. Все остальные получают 13.

«Я собирался вернуть его в дошкольное учреждение, но зачем мне это делать, когда у нас есть учитель с дипломом, который будет работать с ним еще год? И это бесплатно! »

Переходный детский сад не предназначен для детей, у которых есть требования к специальному образованию, задержка в развитии, сложная домашняя жизнь, домашний язык, отличный от английского, или любой другой фактор, который может служить образовательным обоснованием для дополнительного года обучения в школе.И, по иронии судьбы, дети с осенними днями рождения, которые раньше были самыми младшими в любом классе детского сада (помните, им даже не исполнилось 5 лет к первому школьному дню), теперь стали самыми старшими. Ребенку, родившемуся 10 сентября, теперь будет шесть лет одним из первых в своем классе детского сада.

Итак, теперь дети, которые отстают в развитии в первый день посещения детского сада, также могут прибыть, закончив дополнительный год обучения в государственной школе.

«Меня шокирует то, как мало обсуждается дискриминационный характер этой программы», — написал недавно Сет Розенблатт, член правления школьного округа Сан-Карлос, в комментарии для калифорнийского издания EdSource Today .«Я признаю, что нет уверенности в том, что суд согласится с тем, что закон о переходных детских садах является незаконной дискриминацией. Однако законодатели штата могут действовать сейчас, требуя и финансируя универсальную дошкольную программу, которая будет просто … открыта для всех детей ».

Розенблатт не первый, кому пришла в голову такая идея. В 2014 году тогдашний президент Сената за Темпоре Даррелл Стейнберг, демократ, попытался сделать переходный детский сад универсальным. По первоначальным оценкам Стейнберга, это стоило бы около 990 миллионов долларов в год, если бы оно стало полностью универсальным.Хотя губернатор Джерри Браун, также являющийся демократом, не выступал против ведущего законодателя штата своей партии, он также никогда не выражал публичной поддержки этой идеи. Это не удалось.

Итак, у государства осталась программа, которая предусматривает год фактически бесплатного государственного дошкольного образования, преподаваемого сертифицированными учителями со степенью магистра начального образования, значительно более высокой планкой, чем требуется для большинства дошкольных учителей, — всего до одной четверти школьного образования. дети государства. Выгода от такой схемы не была потеряна для Карин Плау, матери Джека, воспитанницы переходного детского сада в Лейквуде, которой в октябре исполнилось 5 лет.

«Я собирался вернуть его в дошкольное учреждение, — сказал Плоу, который также преподавал в начальной школе, — но почему я должен это делать, если у нас есть учитель с дипломом, который будет работать с ним еще год? И это бесплатно! »

Частное дошкольное учреждение на целый день в районе залива может стоить более 20 000 долларов в год — сумма, которая не является шуткой для Плау, которая работает в школьном округе Рэйвенсвуд *, и ее мужа, который занимается продажами. Как и Эриксон, Плау провел утро во время Walkathon в школе, помогая руководить мероприятиями.После того, как она и другие родители ушли, Джек и его одноклассники последовали за своей учительницей, Лорой Смит, обратно в класс.

Связанный: Школьные библиотекари — редкость в государственных школах Калифорнии

Переходный детский сад призван стать мостом между трехлетним дошкольным учреждением и детским садом. Она очень похожа на любую качественную дошкольную программу для 4-летних детей. Есть нарядная одежда, кубики и другие игрушки — например, очень заманчивое ведро с миниатюрными машинками в классе Джека — и есть стены, обклеенные буквами A, B, C и 1, 2, 3.Студенты проводят время, сочетая свободную игру и групповое обучение. Джек и его одноклассники прошли весь алфавит по одной букве за раз, сопоставляя каждую букву с животным, звуком и движением. Есть время для перекуса, перерыв, искусство и базовая математика — подумайте о том, чтобы складывать блоки по возрастанию, а не складывать рабочие листы. По сути, похоже, что в детский сад раньше смотрели, прежде чем читать к концу года стало требованием.

Официально учителя переходных детских садов основывают свои уроки на стандартах дошкольного обучения Калифорнии, которые включают как социально-эмоциональные, так и академические цели, которые варьируются от демонстрации способности к сотрудничеству до точного подсчета 10 предметов.Смит, который преподавал в детском саду в течение девяти лет, прежде чем этой осенью перешел в автономный переходный детский сад, любит новый класс.

«Это имеет смысл [для студентов]», — сказала она. «Они будут готовы и поймут, что от них ждут. Они сразу же взорвутся и просто уйдут ».

Смит рассказала историю об одной девочке, для которой переходный детский сад стал особенно «огромным стимулом». В прошлом году ребенок поступил в комбинированный детский сад / переходный детский класс Смита, только что потеряв отца и не разговаривая по-английски.К концу учебного года она была готова пойти в детский сад наравне со своими сверстниками, даже из более обеспеченных семей с высокообразованными родителями, работающими в сфере высоких технологий.

5-летняя Аспен Эриксон пробегает трек начальной школы Лейквуд во время школьного Walkathon. Осина стоит в детском саду. Предоставлено: Лилиан Монжо.

«В этом году она ходит в детский сад, и у нее все хорошо», — сказал Смит с широкой улыбкой.

История

Смит находится в центре одной из самых больших текущих дискуссий в мире дошкольного образования.Это лучшая модель для государственных дошкольных учреждений, чтобы приветствовать всех детей, даже таких, как Джек, с двумя родителями с высшим образованием дома или обслуживать только тех, кто, как девочка в классе Смита в прошлом году, больше всего нуждается в помощи. ?

Дин Тагава, администратор дошкольного образования Объединенного школьного округа Лос-Анджелеса, сказал, что универсальная программа будет предпочтительнее в его округе. По его словам, расширение переходного детского сада для каждого ребенка в районе было бы «большим делом для района и родителей».

Связанный: Универсальный: что нужно для обеспечения высокого качества дошкольного образования

С этой целью чиновники Los Angeles Unified начали искать обходные пути к переходным положениям о детских садах. Они хотели найти способ предоставить программу большему количеству студентов, чем те, чьи дни рождения позволили им получить место в соответствии с законодательством штата. Они решили попросить Департамент образования Калифорнии разъяснить часть закона, которая была немного неясной.В какой день штат начнет платить округу за обучение ребенка? В конце июня был получен ответ: «День, когда ребенку исполняется 5 лет».

Это уточнение было добавлено в кодекс штата об образовании и вступило в силу 1 июля 2015 года. Таким образом, теперь ребенок, родившийся 10 апреля, может поступить в любую государственную школу в свой пятый день рождения, и штат будет обязан за нее заплатить. Конечно, записать целую кучу детей на дни их рождения было бы логистическим кошмаром. Поэтому представители Объединенного комитета Лос-Анджелеса придумали другой план.Они зачисляли 4-летних детей, чьи дни рождения приходились на 2 декабря, в переходный детский сад в первый день учебы и оплачивать их обучение из районных средств до тех пор, пока детям не исполнится 5 лет и они не будут иметь право на прямую государственную поддержку.

Была одна загвоздка: единственные деньги, которые округ может потратить на такую ​​схему, предназначены для учащихся, которые являются приемными детьми, изучающими английский язык или из малообеспеченных семей. Поэтому, когда округ открыл этой осенью программы расширенных детских садов на полный день в 117 кампусах, в них были зачислены учащиеся, рожденные зимой, весной и летом, которые также были приемными детьми, изучающими английский язык или из малообеспеченных семей.Учащиеся, у которых осенний день рождения, по-прежнему участвуют в одной из обычных программ школьного образования переходного периода (есть по крайней мере один во всех 673 начальных школах), независимо от уровня дохода их семьи.

Изабелла, воспитанница переходного детского сада в начальной школе Лейквуд в Саннивейл, Калифорния, кладет остатки закуски в рюкзак. Предоставлено: Лилиан Монжо.

«Руководители были очень поддержаны и взволнованы», — сказал Тагава. Учителя тоже. На недавнем профсоюзном мероприятии Тагава сказал, что воспитатели детских садов с продленным сроком обучения сказали ему, что к середине сентября их ученики достигли языковых успехов, которых они не привыкли видеть до декабря.(Большинство воспитателей переходных детских садов с расширенным сроком обучения ранее преподавали в государственной дошкольной программе продолжительностью полдня, которая сейчас прекращена.) В следующем году округ планирует открыть 173 дополнительных места.

Los Angeles Unified, в котором обучаются 646 683 учащихся, является крупнейшим в штате, но не единственным, который находит способ предоставить переходный детский сад большему количеству детей, чем официально разрешено. Long Beach Unified использовала программу для обслуживания детей, имеющих право на посещение детского сада, которым, как считается, нужно дополнительное время перед тем, как пойти в детский сад.А в некоторых районах уже давно действуют переходные программы, похожие на детские сады. Например, в Palo Alto Unified с 1975 года действует программа «Молодых пятерок» для детей, имеющих право посещать детский сад, чьи родители считали их слишком незрелыми для детского сада.

В июньском брифинге о способах расширения детских садов переходного периода, подготовленном правозащитной группой Early Edge California, были выделены несколько районов, которые предоставляют переходные детские сады большему количеству учащихся. Сюда входит, среди прочего, район начальной школы Джефферсона, сельский северный округ, в который 4-летние дети зачисляются в класс «полугодовалый детский сад», который начинается 7 декабря.3. Пока нет официальных данных о том, сколько из почти 1000 округов Калифорнии работают над таким расширением, сказала Сюзанна Купер, консультант по политике и законодательной стратегии компании Early Edge California.

Официальные лица Саннивейла, как и представители многих других округов, не имеют ближайших планов по расширению временного детского сада за пределы его нынешних границ. Тогда у Аспена не было никаких шансов попасть в переходный детский сад. А мама Аспена, Дебора Эриксон, не совсем уверена, что это плохо.В прошлом году ей не понравилась идея отправить дочь на программу полного дня, поэтому, даже если бы у нее была возможность записать ребенка, она не уверена, что поступила бы так.

«Но мне нужен выбор», — сказала она. «У меня должен быть выбор».

Как ни странно, даже если закон не изменится, у нее будет этот выбор в 2018 году, когда ее сын Уильям, у которого счастливый ноябрьский день рождения, получит право на переходную программу детского сада, в которой ее дочери было отказано.

Эта история написана The Hechinger Report , некоммерческой независимой новостной организацией, занимающейся вопросами неравенства и инноваций в образовании.Прочтите наши отчеты о дошкольном образовании и Калифорнийском образовании .

* Исправление: эта история была исправлена, чтобы отразить, что Карин Плау работает в школьном округе Рэйвенсвуд в Купертино, Калифорния.

Статьи по теме

Отчет Хечингера предоставляет подробные, основанные на фактах, объективные отчеты об образовании, которые бесплатны для всех читателей. Но это не значит, что производить бесплатно.Наша работа информирует педагогов и общественность о насущных проблемах в школах и кампусах по всей стране. Мы рассказываем всю историю, даже если детали неудобны. Помогите нам продолжать делать это.

Присоединяйтесь к нам сегодня.

Дошкольное образование приносит мало пользы в учебе, но все же имеет последствия на всю жизнь

В основе исследований в области дошкольного образования лежит странный парадокс. С одной стороны, существует значительный объем исследований, свидетельствующих о том, что дети, которые проходят интенсивное обучение в возрасте от 3 до 4 лет, на самом деле не выигрывают в плане академических способностей.В детском саду большая часть их преимуществ уменьшилась, а во втором классе исследователи, как правило, вообще не могут его обнаружить.

С другой стороны, существует не менее обширное количество исследований, свидетельствующих о том, что дошкольное образование дает глубокие преимущества на всю жизнь. Дети, которые поступают в интенсивные дошкольные программы, с меньшей вероятностью будут арестованы, с большей вероятностью закончат школу и с меньшей вероятностью будут бороться со злоупотреблением психоактивными веществами во взрослом возрасте. Одно исследование с последующим наблюдением, когда учащимся было около 30 лет, показало, что они с большей вероятностью в конечном итоге поступили в колледж и закончили его.

Это область, где исследования яростно обсуждаются — и они действительно важны. В 2017 году США потратили 9 миллиардов долларов на Head Start, флагманскую программу дошкольного образования, запущенную в 1970-х годах. Если один набор исследований неверен, это имеет серьезные последствия для того, как мы должны вместо этого тратить эти деньги.

Вот объяснение, которое имеет смысл для всех исследований: преимущества дошкольного образования не связаны с академическими навыками, которым они обучают учеников. Дошкольное образование помогает, потому что это надежный детский сад.

Эффекты дошкольного образования исчезают — за исключением тех, которые сохраняются спустя десятилетия

За последние несколько лет дошкольное образование подверглось серьезным испытаниям в изучении его воздействия через несколько лет. Министерство здравоохранения и социальных служб заказало масштабное исследование Head Start, флагманской программы обучения детей младшего возраста, и обнаружило, что «преимущества доступа к Head Start в возрасте четырех лет в основном отсутствуют в первом классе для всего населения программы.”

В 2008–2009 учебном году, когда Теннесси пришлось распределять места в своей программе дошкольного образования с помощью лотереи, это создало условия для идеального естественного эксперимента. Исследователи обнаружили, по крайней мере, отрицательные эффекты: «дети контрольной группы догнали участников дошкольного образования на тестах [детский сад и последующие] и в целом превзошли их».

Существуют исследования, которые выявили устойчивые преимущества для результатов тестирования. Но в целом, чем лучше проведено исследование, тем обескураживают результаты.

Как это совместимо с впечатляющим списком положительных долгосрочных эффектов, описанных выше?

Одно из объяснений, которое обычно обсуждается в дебатах по поводу дошкольного образования, состоит в том, что исследования одной или другой стороны просто неверны. Пессимисты в отношении образовательных вмешательств указали, что недавние исследования, которые не выявили каких-либо эффектов от вмешательств в раннем детском образовании, представляют собой рандомизированные контрольные испытания (РКИ), которые считаются золотым стандартом для исследования подобных политик.

Между тем, выводы о долгосрочной пользе получены в результате лонгитюдных исследований, отслеживающих всех детей в программе. РКИ обычно более надежны при решении такого сложного вопроса, как этот. Так что, возможно, РКИ правы, все лонгитюдные исследования вызывают шум, а дошкольные учреждения не оказывают никакого воздействия.

Но защитники дошкольного образования могут возразить, что доказательная база долгосрочных эффектов на самом деле довольно прочная. Некоторые исследования, в которых обнаруживается долгосрочная выгода от образования, очень тщательно разработаны, чтобы избежать методологических проблем, связанных с отсутствием контрольной группы.

Например, Институт Брукингса попытался сравнить детей, которые посещали Head Start, с их братьями и сестрами, которые этого не сделали, и обнаружил долгосрочное влияние на количество выпускников, посещаемость колледжа, самоконтроль и самооценку в зрелом возрасте. Они даже обнаружили, что Head Start улучшила практику воспитания детей следующего поколения.

В другом анализе, проведенном Национальным бюро экономических исследований, использовался план прерывности регрессии, основанный на том факте, что Head Start предоставлялся беднейшим округам, но не предоставлялся некоторым почти идентичным округам чуть выше порогового уровня дохода.Они обнаружили влияние Head Start на детскую смертность, количество выпускников и посещаемость колледжей.

Оптимисты, таким образом, часто утверждали, что ошибочными должны быть рандомизированные контрольные исследования — возможно, они оказывают стойкое влияние на то, что изучают студенты, даже если большинство исследований не подтверждают их. Есть несколько исследований, в которых исследователи обнаружили устойчивые положительные результаты от программ дошкольного образования. Часто они выходят далеко за рамки дошкольного образования, предлагая пять или шесть лет высококачественного интенсивного образования.Возможно, несколько выдающихся программ действительно приносят академические результаты. Но они кажутся редкими, маленькими и трудно масштабируемыми.

Есть также несколько независимых причин подозревать, что первые достижения в дошкольных учреждениях недолговечны. В целом, образование в детском саду просто не очень хорошо предсказывает успеваемость к окончанию начальной школы. Исследователи Гуанглей Хонг и Бинг Ю, изучая данные большого лонгитюдного исследования детских садов, не обнаружили «никаких доказательств того, что удержание в раннем классе приносит пользу чтению и математике учащихся к концу начальной школы.”

Еще одна вещь, на которую стоит обратить внимание, — это медицинские вмешательства. Образовательные программы для детей младшего возраста имеют долгосрочные последствия для здоровья, влияющие на жизнь, что, вероятно, связано с тем, что образовательные мероприятия часто сопровождаются медицинскими вмешательствами. Head Start, рассматриваемая как дошкольное вмешательство, также обеспечивает питание, социальные услуги, услуги по уходу за детьми, иммунизацию и тщательные проверки здоровья, которые позволяют выявить диабет, анемию, а также проблемы со слухом и зрением.

Кажется возможным, что большая часть преимуществ дошкольного образования на самом деле связана с медицинскими мероприятиями — что очень важно, потому что эти части программы намного дешевле, чем дошкольные.

Это не может быть всей историей, потому что не каждая образовательная программа, которая показала какие-либо результаты, включала медицинские вмешательства. (И одно исследование было достаточно продуманным, чтобы обеспечить медицинское вмешательство и их контрольной группе, и все же дало результаты.)

Некоторое место для роли дошкольного учреждения, но не в качестве образовательного мероприятия

Итак, если дошкольное учреждение все еще дает какой-то эффект, но не от обучения детей навыкам, которые они сохранят в школе, что движет им?

Исследование, о котором я только что упомянул — исследование, в котором проводились медицинские вмешательства и в контрольной группе, — наводит на размышления.Этот эксперимент, получивший название «Абеседарский проект», был проведен в 1970-х годах и остается одним из самых многообещающих свидетельств в пользу дошкольного образования.

Программа предусматривала интенсивное вмешательство от рождения до 5 лет, израсходовав около 20 000 долларов на ребенка в сегодняшних долларах. Проект имел небольшой размер выборки по сравнению со многими другими исследованиями по этой теме. (Сто двадцать семей по сравнению с почти 5000 в последнем исследовании Head Start.) И это включает отклонения от случайного распределения, которые должны сделать нас менее уверенными в их результатах.

Тем не менее, исследование показало, что учащиеся, участвовавшие в программе вмешательства, преуспели на удивление лучше, чем контрольная группа, включая в четыре раза больше шансов закончить колледж, в пять раз меньше вероятность того, что они получали государственную помощь, значительно снизили шансы быть арестованным или обвиненным в преступлении , а также значительные улучшения в математике и чтении взрослых.

Проект Abecedarian сделал нечто отличное от других программ дошкольного образования — он начался с рождения.Вот почему это важно: для младенцев мы можем ожидать, что преимущества образовательного вмешательства будут в меньшей степени результатом обучения их вещам, а в большей степени результатом обеспечения их постоянной, теплой и безопасной окружающей среды.

Мы не ожидаем увидеть пособия по программе «Academic » от предоставления младенцам игр, заботы и привязанности, а также предоставления их родителям бесплатного ухода за детьми. Однако можно ожидать, что они станут более здоровыми и счастливыми людьми.

Если присмотреться, похоже, что то же самое происходит и с трехлетними детьми. Обучение их чтению может не сделать их более сильными читателями в возрасте восьми лет, но наличие безопасного места, где они могли бы работать полный рабочий день, является огромным благом для их семей в критическом возрасте.

Родители с низким доходом часто находятся под сильным давлением из-за отсутствия доступа к дневному уходу. Без присмотра за детьми гораздо труднее работать на постоянной основе — вам часто придется вызывать больного, чтобы восполнить пробелы в неформальном уходе за ребенком или позаботиться о больном ребенке.Без ухода за детьми гораздо труднее получить дополнительное образование в качестве взрослого и перейти на более высокооплачиваемую должность.

Без присмотра за детьми гораздо труднее покинуть дом, где царит насилие или опасность, потому что это связано с переездом себя и своих детей подальше от ваших единственных источников ухода за детьми, которые обычно являются гипер-местными — соседа или родственника. (Многие дети, участвующие в таких программах, как Head Start, живут в семьях с множеством факторов риска, такими как жестокое обращение, пренебрежение и злоупотребление психоактивными веществами.)

Таким образом, наиболее важным эффектом от дошкольного образования может быть то, что эти программы являются местом, где родители могут оставлять своих детей на весь день, позволяя родителям работать полный рабочий день или получать высшее образование.

Другими словами, дошкольное образование может изменить жизнь детей, не обучая их тому, что они сохранят в начальной школе, а просто находясь в безопасной, предсказуемой и стабильной среде, в которой они могут играть, и предоставляя их родителям стабильность для получения и сохранения лучших рабочих мест.

Свидетельства из программы дошкольного образования в Вашингтоне, округ Колумбия

Существуют веские доказательства того, что дошкольные учреждения способны достичь именно этого. Несколько лет назад в Вашингтоне, округ Колумбия, дошкольное образование стало бесплатным и универсальным, и город получил огромные преимущества для родителей с низкими доходами. Участие в рабочей силе женщин с маленькими детьми в округе Колумбия увеличилось с 65 до 76,4 процента за десять лет. (Сравните это с увеличением на 2 процентных пункта в национальном масштабе за тот же период времени.) Эффект был еще более заметным для матерей с низким доходом, участие которых в рабочей силе увеличилось на 15 процентов.

Редко можно увидеть такой большой скачок от одного вмешательства. Но исследования универсальных программ по уходу за детьми в других странах (например, в Канаде) обнаружили значительные эффекты, примерно такой же величины, как и в округе Колумбия, что предполагает, что эти эффекты реальны.

Если мы оглянемся на более ранние, кажущиеся противоречивыми исследования с учетом этой теории, многие свидетельства перестают выглядеть столь противоречивыми. Head Start и аналогичные программы дают такие эффекты, как снижение количества заключенных и более высокий уровень выпуска, которые, как уже давно известно, связаны со стабильной средой в раннем детстве и участием родителей в рабочей силе.

Такие программы, как правило, не приводят к устойчивому повышению успеваемости в начальной и средней школе, что неудивительно, поскольку данные свидетельствуют о том, что устойчивого улучшения академических способностей добиться трудно ни при каких обстоятельствах.

Короче говоря, программы обучения детей младшего возраста действительно имеют реальный эффект, но этот эффект, скорее всего, не связан с их достоинствами в обучении детей. Эффект, вероятно, исходит от функции этих программ по уходу за детьми.

Если это правда, это должно изменить то, как мы думаем о дошкольном образовании.Заявление Head Start о миссии заключается в повышении готовности к школе. Но похоже, что готовность к школе — это та область, в которой преимущество на старте не имеет значения, в то время как в других областях она оказывает влияние на всю жизнь.

Поскольку программа Head Start ориентирована на готовность к школе, а не на обеспечение надежного ухода за детьми, только около половины программ Head Start являются постоянными — даже несмотря на то, что эта теория предсказывает, что долгосрочные выгоды будут намного, намного сильнее для полного рабочего дня. программы. (Действительно, уже есть некоторые исследования, по которым программы Head Start лучше всего предполагают педагогическое образование, размер класса и учебный план не имеют значения, в то время как часы программы имеют большое значение.)

Расширения до Head Start направлены на то, чтобы требовать от учителей более высоких степеней и квалификации, что увеличивает стоимость программы и не должно влиять на результаты, если результаты являются следствием наличия надежного ухода за детьми, а не обучения детей раннему чтению. .

Более того, если преимущества дошкольного образования проистекают из его воздействия на семьи с низким доходом, каждый, кто пытается оценить его, проверяя результаты второго класса по математике, смотрит в неверном направлении.Раздавались призывы отменить Head Start из-за уменьшения результатов тестов, и даже сторонники дошкольного образования утверждали, что мы не должны стремиться к универсальному дошкольному образованию, поскольку тесты показывают, что это не помогает. С этой точки зрения, все эти исследования связаны не с тем, и будут давать нулевые результаты независимо от того, работает программа или нет.

И такой образ мышления не ограничивается Head Start. Объявляя о своем благотворительном предприятии в области дошкольного образования, Джефф Безос сказал: «Образование — это не наполнение ведра, а зажигание огня.А раннее зажигание этого огня — огромная помощь для любого ребенка ». Это убедительно — и это не связано с реальными доказательствами воздействия этих программ.

На самом деле мало доказательств того, что раннее начало обучения имеет какое-либо значение для детей. Имеются доказательства того, что безопасный детский сад и стабильная домашняя среда имеют большое значение, и что большая стабильность и благосостояние семьи — что дает уход за детьми — дают устойчивые положительные результаты.


Подпишитесь на рассылку новостей Future Perfect. Дважды в неделю вы будете получать сводку идей и решений для решения наших самых больших проблем: улучшения здоровья населения, уменьшения страданий людей и животных, снижения катастрофических рисков и, проще говоря, улучшения навыков работы.

Недостаток качественных программ дошкольного образования для американских детей

«Он был очень зол. Он чесал лицо, пинался и кричал », — сказала Кэрри Гиддингс, дошкольная учительница, об одной из своих учениц в первые дни ее занятий в начальной школе Круз на севере Колорадо.


Еще из отчета Хечингера

Отец мальчика был в тюрьме и освобожден, сказал Гиддингс. Она думает, что трехлетний ребенок был свидетелем жестокого обращения дома до того, как поступил в детский сад в Крузе. Его семья была бедной. Какое-то время они жили у родственников, не имея средств на собственное жилье. «Все, что могло случиться с ребенком, было у него все», — сказал Гиддингс, прося не называть имя ребенка. «Он отставал на полтора года».

Такому ребенку, как этот мальчик, предстоит трудная дорога.Исследования показали, что непрекращающийся стресс в молодом возрасте, известный как токсический стресс, вызывает долговременное повреждение мозга. Чем больше ущерб, тем сложнее детям обращать внимание, усваивать новую информацию или доверять взрослым — все навыки, необходимые для успешной учебы в школе, — по мере взросления.

На самом деле судьба всех детей во многом определяется их первыми годами на этой планете. Раннее формирование здоровых отношений со взрослыми закладывает основу для будущих здоровых отношений. Знакомство с языком через рассказы, песни и разговоры создает основу для академических достижений.Игра на улице для овладения крупной моторикой; создание искусства для овладения мелкой моторикой; притворяться врачом, поваром или пожарным, чтобы научиться работать в команде; строить башню из кубиков, чтобы изучать базовые уроки физики — все эти действия являются критически важной подготовкой к успешной школе и взрослой жизни.

Самый простой способ обеспечить всем детям такой опыт — это предоставить им бесплатное или доступное по цене высококачественное дошкольное учреждение, когда им 3–4 года.

Идея не так радикальна, как кажется.Соединенные Штаты даже раньше предоставляли универсальные государственные дошкольные учреждения в течение нескольких лет во время Второй мировой войны. Эта программа завершилась в 1946 году. С тех пор все больше исследований демонстрируют ценность высококачественных дошкольных учреждений как для детей, так и для их сообществ. Практически каждая промышленно развитая страна осознала эту ценность и начала предлагать своим детям вариант универсальных государственных дошкольных учреждений. Не в США

На всех уровнях — местном, государственном и федеральном — эта страна почти ничего не инвестирует в первые пять лет жизни ребенка, отставая на десятилетия и доллары от остального развитого мира.

«Я думаю, что мы ценим наших детей меньше, чем другие нации», — сказал Арн Дункан, бывший министр образования США, который настаивал на увеличении федеральных инвестиций в дошкольное воспитание и образование во время своего семилетнего пребывания в администрации Обамы. «У меня нет более простого, мягкого или доброго способа сказать это».

В 2012 году США заняли 35-е место среди развитых стран по охвату детей в возрасте от 3 до 5 лет дошкольным или начальным образованием по данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), международного экономического сообщества. ассоциация.

Последствия отсутствия государственных дошкольных учреждений, особенно для детей из наиболее нуждающихся общин, являются «огромными», — сказал Дункан. «Это потеря человеческого потенциала. Мы искренне не верим, что в сельской Америке, среди черных и смуглых детей или среди бедных детей есть огромные таланты. Поэтому мы предпочитаем недостаточно инвестировать ».

Но это может скоро измениться впервые с 1971 года, когда бывший президент Ричард Никсон наложил вето на двухпартийный законопроект, который должен был создать всеобщий детский сад.

По крайней мере в десятке крупных городов, включая Нью-Йорк, Сиэтл и Денвер, недавно были начаты высококачественные универсальные дошкольные программы. По данным Национального института исследований дошкольного образования, аналитического центра, штаты из года в год все больше тратят на дошкольное образование. (См. Карту доступа и качества государственных дошкольных учреждений из The Hechinger Report здесь.) И в этом финансовом году Конгресс даже вырвался из своего партийного тупика, чтобы увеличить федеральные расходы на дошкольное образование примерно на 1 миллиард долларов.Это действие последовало за аналогичным увеличением в предыдущем финансовом году. И растущий хор голосов — в том числе ученых, защитников и политиков обеих основных партий — начал призывать к большему количеству и лучшим вариантам дошкольного образования.

Более того, Хиллари Клинтон, предполагаемый кандидат в президенты от Демократической партии, продолжает уделять внимание проблемам раннего детства, как и с тех пор, как она вышла на политическую сцену более четырех десятилетий назад. (До сих пор Дональд Трамп не занимался проблемами или программами, связанными с ранним детством.

В общем, правозащитники говорят, что есть новый импульс, которого может быть достаточно, чтобы переключить разговор с того, должны ли США предоставлять общественные дошкольные учреждения, на то, как лучше всего их предоставлять.

«Я думаю, что мы ценим наших детей меньше, чем другие народы».

Тем не менее, хотя многие признали необходимость продвижения вперед в расширении дошкольного образования, общие темпы изменений были ледяными. «При нынешних темпах пройдет еще 50 лет, прежде чем штаты смогут охватить всех детей с низким доходом в возрасте четырех лет, и потребуется 150 лет, чтобы охватить 75 процентов всех четырехлетних детей», — пишет Стивен Барнетт, директор. Национального института исследований в области дошкольного образования, во введении к Ежегоднику состояния дошкольного образования за 2015 год.

Большинство существующих государственных программ, включая финансируемую из федерального бюджета программу Head Start, нацелены на самых бедных детей и не имеют достаточных средств для обслуживания каждого ребенка, имеющего на это право. Длинные списки ожидания и сложные правила означают, что многие семьи с низкими доходами вынуждены пытаться покрыть расходы на частный уход, которые могут составлять до 85 процентов дохода семьи в дорогих штатах, таких как Массачусетс.

Вот почему сравнительно небольшой процент детей из малообеспеченных семей — те, которые, как показывают исследования, получают наибольшую пользу от дошкольных учреждений, — посещают центры по уходу до того, как пойдут в детский сад.По данным Национального центра статистики образования, который отслеживает тысячи детей в течение первого года обучения в детском саду, только 44 процента детей в классе детского сада 2010 года с низким социально-экономическим статусом посещали дошкольные учреждения на базе центра. Для сравнения: 69 процентов детей с высоким социально-экономическим статусом посещали дошкольные учреждения и 54 процента детей среднего класса.

Пегги Барнсторфф, эрготерапевт начальной школы Эйстоун в школьном округе Пудре в Колорадо, работает со студентом.(Lillian Mongeau / The Hechinger Report)

Увеличение доли детей из малообеспеченных семей, посещающих программы на базе центров, может быть даже более серьезной проблемой в США, чем в Европе, поскольку в Америке сравнительно высокий процент детей, живущих в бедности. Несмотря на то, что США по-прежнему считаются одной из самых богатых стран в ОЭСР, уступая только Норвегии, Люксембурге, Швейцарии и Саудовской Аравии, США примерно на одном уровне с Мексикой, когда речь идет о детской бедности.

Те же данные, которые показали, что только 44 процента детей из малообеспеченных семей посещали дошкольные учреждения, показали, что дети, которые действительно посещали центры ухода, лучше учились чтению и математике, чем дети, которые получали неформальный уход или уход из интерната. домашний родитель.И это без учета качества, которое сильно варьируется, — сказал Барнетт.

«Доступ к реальному качеству чертовски низкий», — сказал он. По словам Барнетта, вероятность того, что родители без аттестата средней школы смогут поместить своего ребенка в высококачественную дошкольную программу, составляет один к 10. Для родителей с высшим образованием шансы немного выше: каждый третий. «И это после 50 лет политики целевых дошкольных» программ для семей с самым низким доходом, — сказал Барнетт.«Что, я думаю, означает, что 50 лет достаточно. Нам нужно попробовать что-то другое ».

В то время как семьи со средним доходом имеют лучший доступ к высококачественным частным дошкольным учреждениям, потому что они могут за них платить, доступ к бесплатным или субсидируемым дошкольным учреждениям доступен только в нескольких городах и штатах. В то же время многие работающие семьи, которые не имеют права на получение государственной помощи, с трудом платят за детский сад для младенцев и детей ясельного возраста и дошкольные учреждения для 3- и 4-летних. По данным Care, частный уход за детьми в течение всего года в среднем обходится в 18000 долларов в год за двоих детей.com. Тринадцать процентов семей платят более 30 000 долларов в год. В некоторых штатах стоимость ухода только за одним ребенком превышает год обучения в государственном колледже.

* * *

Отчасти отсутствие дошкольных учреждений является результатом системы, построенной на устаревшем представлении о том, что семьи состоят из одного работающего родителя, который может обеспечить финансовые потребности семьи, а другой — не Работающий родитель может оставаться дома и ухаживать за маленькими детьми.

Большинство семей больше не выглядят так.По данным центра обработки данных Kids Count, в 2014 году более трети (35 процентов) детей жили в домах, возглавляемых одинокими родителями. По данным Бюро статистики труда, среди матерей-одиночек в 2015 году 71 процент работали вне дома, как и 82 процента отцов-одиночек. И даже в большинстве (61 процент) семей, возглавляемых женатыми партнерами, работали оба взрослых. Для этих семей какие-либо формы ухода за детьми, будь то дошкольные учреждения или что-то более неформальное, не подходят; это необходимость.

Это реальность, которую когда-то признали США. С 1943 по 1946 год военный закон Лэнхема гарантировал качественный уход за детьми работающих женщин в рамках военных действий. Однако, как только закончилась Вторая мировая война, программа была закрыта. Когда война закончилась, предполагалось, что женщины перестанут работать, что они и сделали тогда — и начали делать снова. США заняли 19-е место среди стран ОЭСР по проценту работающих женщин в 2014 году; в 2000 году он занял 15 место. Исследования показали, что до трети сокращения участия женщин в рабочей силе по сравнению с европейскими странами может быть связано с политикой Америки в отношении отпусков по семейным обстоятельствам и политики ухода за детьми.

В 1965 году федеральное правительство снова занялось дошкольной игрой и запустило программу дошкольного образования Head Start для самых бедных детей страны. Задуманная как средство решения проблемы бедности, программа была направлена ​​на то, чтобы привлечь больше матерей к работе, научить их быть лучшими родителями, провести медицинские обследования детей и подготовить их к детскому саду. И хотя Head Start действует по сей день, программа реализуется независимыми местными агентствами, поэтому качество и доступность сильно различаются.

«Я не говорю, что мы знаем, что [дошкольное учреждение] — это провал.Мы просто не знаем.

Как и в старших классах, качество учителей является огромным фактором успеха дошкольных классов. Исторически сложность обучения детей младшего возраста не принималась во внимание, и в результате учителя дошкольных учреждений, как правило, получали недоплату и получали низкую квалификацию, сказала Марси Уайтбук, директор Центра изучения занятости детей в Калифорнийском университете в Беркли. «Вы не слышите разговоров о том,« Действительно ли учителям нужно иметь высшее образование [для преподавания] в детском саду? »», — сказал Уайтбук.«Обычно вы слышите это в раннем детстве».

По данным Министерства образования США, на национальном уровне средняя зарплата учителя дошкольного образования составляет 28 570 долларов в год, или примерно половину (52 процента) средней заработной платы учителя начальной школы. Работники по уходу за детьми, в основном женщины, которые работают в более неформальной обстановке, которая может или не может включать в себя упор на образование, зарабатывают еще меньше, зарабатывая в среднем всего 20 320 долларов в год. По данным Центра изучения занятости в сфере ухода за детьми, 46 процентов учителей дошкольного образования участвуют в федеральной программе поддержки доходов по сравнению с 13 процентами учителей начальной или средней школы.«Я думаю, что существует разрыв между нашими ожиданиями в отношении качественного дошкольного образования и заработками и средой, в которых работают воспитатели дошкольного образования», — сказал Уайтбук.

В этом главное препятствие на пути к расширению государственных дошкольных учреждений: деньги. Оплачивать дошкольников наравне с учителями K-12 было бы очень дорого. Недешево обойдется и создание соответствующих условий для обучения и игр маленьких детей.

В то время как окупаемость таких вложений может достигать 7 долларов.20 на каждый потраченный доллар, согласно исследованию Университета Миннесоты, первоначальные затраты будут значительными. Многие города и штаты, которые расширили дошкольные программы в последние годы, ввели новые налоги, чтобы покрыть свои расходы. Предложение Обамы от 2013 года потратить дополнительно 75 миллиардов долларов в течение 10 лет на расширение доступа к дошкольным учреждениям потребовало введения нового федерального налога на табак. Он умер в комитете в обоих домах.

Еще одна серьезная проблема заключается в том, что даже если доступ к дошкольным учреждениям будет значительно расширен, не совсем ясно, как обеспечить посещение детьми программ самого высокого качества.Дело не в том, что по этому поводу не проводилось никаких исследований. Во многих исследованиях изучается влияние дошкольного образования, и его сторонники обнаруживают, что преобладающая часть доказательств находится на стороне расширения общественного доступа.

Некоторые из самых продолжительных исследований — те, которые наблюдали за детьми от дошкольного образования до взрослой жизни, — указывают на преимущества, которые включают меньшую вероятность заключения, меньшую потребность в государственной помощи, более длительные браки и более низкий риск сердечных заболеваний.Более недавние, более короткие исследования некоторых государственных дошкольных программ, таких как программа в штате Вашингтон для детей из неблагополучных семей, показали, что улучшение чтения и математических способностей длится до пятого класса. (Исследование продолжается.) И почти каждое исследование обнаруживает, что дети, посещавшие дошкольные учреждения, более академически и социально подготовлены к детскому саду, чем они были бы в противном случае.

Но хотя очевидно, что некоторые программы могут давать ошеломляющие результаты, особенно для детей из малообеспеченных семей, менее ясно, какие именно элементы этих программ являются ключом к их успеху.

Также неясно, какие элементы оказывают долгосрочное воздействие, а какие просто влияют на количество фактов, которые ребенок знает в первый день детского сада. Некоторые исследования также показывают, что участники некоторых крупных государственных программ, в том числе Head Start, к третьему классу получают не лучше, чем их сверстники, которые не посещали такие программы. Подтверждая аргумент против быстрого расширения государственных программ, одно исследование в Теннесси показало, что дети, посещавшие государственную дошкольную программу штата, к третьему классу на самом деле хуже читали.

«Я не говорю, что мы знаем, что [дошкольное учреждение] — это провал», — сказал Марк Липси, один из ведущих исследователей исследования в Теннесси и профессор-исследователь в Университете Вандербильта. «Мы просто не знаем».

И даже если предположить, что большинство дошкольных программ помогают больше, чем вредят, что признают даже большинство скептиков, не все убеждены, что это должно быть универсальное предложение или что это лучший способ инвестировать ограниченные деньги в первые годы. «Самые убедительные исследования указывают на другие подходы, такие как расширение добровольных посещений на дому для поддержки уязвимых семей и улучшение ухода за детьми, когда многие дети с низким доходом проводят тысячи часов в самые ранние, наиболее важные годы развития своей жизни», — пишет Кэтрин. Стивенс, научный сотрудник Американского института предпринимательства, в отчете Hechinger Report op-ed.

Особые награды за недавно приобретенные навыки украшают стены начальной школы Eyestone в школьном округе Пудре. (Lillian Mongeau / The Hechinger Report)

Поддерживая идею о том, что имеет смысл сначала инвестировать в программы для младенцев и детей ясельного возраста, экономист, лауреат Нобелевской премии Джеймс Хекман, который, тем не менее, является сторонником расширения государственных дошкольных программ, постоянно указывает Выяснилось, что чем раньше в жизнь ребенка вкладывается доллар, тем выше отдача от него позже.Было доказано, что назначение медсестер или социальных работников посещать беременных женщин дома и помогать им во время беременности, родов и в первые годы жизни их ребенка имеет огромное положительное влияние.

Расширение гарантированного отпуска по уходу за ребенком для всех наемных работников, а не только для тех, кто проработал в компании с 50 и более сотрудниками не менее 12 месяцев, могло бы стать еще одной мерой, которая могла бы помочь родителям лучше воспитывать своих младенцев задолго до дошкольного возраста. Прямо сейчас, в соответствии с Законом о семейных и медицинских отпусках, U.S. гарантирует некоторым сотрудникам всего 12 недель неоплачиваемого отпуска по уходу за ребенком после рождения или усыновления ребенка. Напротив, в Германии предлагается 58 недель оплачиваемого отпуска. Увеличение продолжительности и оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком, как в любой другой стране-члене ОЭСР, могло бы облегчить семьям уход за младенцами и сократить необходимый объем оплачиваемого ухода за детьми за счет сокращения периода между окончанием отпуска и началом публичного отпуска. школа.

Однако в нынешнем политическом климате маловероятно, что какие-либо из этих изменений будут внесены в широком масштабе на федеральном уровне.«Политическая воля — главный фактор», — сказал Барнетт из Национального института исследований в области дошкольного образования. «Что касается лидерских способностей для осуществления изменений в штатах, у нас их больше, чем политической воли, чтобы дать им ресурсы и боевой порядок для этого».

Политическая проблема принятия законодательства о дошкольном образовании необычна. Демократы на всех уровнях давно выступают за расширение и улучшение дошкольного образования. Многие губернаторы-республиканцы и законодатели штатов также открыто выступили за расширение и улучшение дошкольного образования.Даже губернатор Техаса Грег Эбботт, консервативный республиканец, сделал расширение дошкольной программы своего штата одним из своих предвыборных обещаний. Двадцать два штата, возглавляемые губернаторами-республиканцами, увеличили государственные расходы на дошкольное образование в 2015/16 финансовом году, а также 10 штатов, возглавляемых губернаторами-демократами, по данным Комиссии по образованию штатов, исследовательской организации по вопросам политики.

Несмотря на двухпартийную поддержку в городах и штатах по всей стране, дошкольное образование стало проблемой только демократов в Вашингтоне, округ Колумбия.С. Бывший секретарь Дункан, который сейчас является управляющим партнером Emerson Collective, благотворительной организации, основанной Лорен Пауэлл Джобс, рассказал об инциденте, произошедшем после того, как президент Барак Обама упомянул о расширении дошкольных учреждений в одном из своих выступлений о положении в Союзе. Дункан объяснил, что к нему подошел высокопоставленный сенатор-республиканец и сказал: «Мне нравится то, что вы делаете. Это нужно нашим семьям. Это нужно нашим сообществам. Продолжай идти. Не останавливайся. Мне очень жаль, что я не могу тебе помочь ».

« Это убило меня, — сказал Дункан.

Безусловно, одно только посещение дошкольного учреждения не гарантирует всех возможных образовательных, познавательных и социальных преимуществ, которые могут быть получены от высококачественного дошкольного образования. Если ребенок посещает плохо организованную дошкольную программу, пользы от этого мало. И даже если ребенок посещает отличную дошкольную программу, но затем проведет следующее десятилетие в неблагополучных школах, вряд ли он получит ни одну из самых больших выгод. Дошкольное учреждение — это не прививка от следующих 12 лет жизни ребенка.

Но, говорит Гиддингс, учитель из Колорадо, это только начало.

Ее ученик — мальчик, который начинал как сердитый, пинающий трехлетний ребенок — смог посещать ее занятия в течение двух лет. Будучи учеником хорошо укомплектованной начальной школы, он получал поведенческую терапию, чтобы справиться со своими истериками, когнитивную терапию, чтобы справиться с задержкой в ​​развитии, логопед, чтобы улучшить его способность к общению, и трудотерапию, чтобы помочь ему наверстать упущенное в таких вещах, как одевание. его собственная куртка. По словам Гиддингса, такая поддержка имеет решающее значение.

Она задохнулась, вспоминая трансформацию мальчика, которому сейчас 5 лет. «Теперь он глубоко вздыхает, обнимает себя и извиняется перед друзьями», — сказала она, вытирая слезы. Сегодня мальчик может сосчитать до 10, узнать свое имя, присоединиться к игре с другими детьми и построить зоопарк из блоков, сказал Гиддингс. Она и его терапевты встретились с его воспитателем в детском саду следующей осенью и рассказали ей, чего ожидать и какие методы обучения лучше всего подходят для него. Гиддингс ожидает, что он «взлетит».

«Когда я смотрю на него, я думаю, что« именно поэтому я делаю то, что делаю », — сказал Гиддингс.«Он необыкновенный ребенок, и эта программа имела значение [для него]».

И хотя в той деликатной, основанной на исследованиях заботе, которую мальчик получил в своей школе, как американцу, не повезло, ему повезло с такой заботой.


Это сообщение любезно предоставлено The Hechinger Report .

Следует ли пятилетним детям идти в школу в этом году?

Значительные успехи происходят с большинством детей в первые несколько месяцев обучения в детском саду, — сказала Джоанна Гарсия Нормарт, преподававшая в детском саду 12 лет в Хейворде, Калифорния., а теперь преподает в переходном детском саду, форме дошкольного образования. По ее словам, в период с сентября по январь большинство воспитанников учатся действовать как функциональные члены сообщества.

«Главное в детском саду — уметь любить учиться», — добавила она.

Но решение о том, когда начинать детей в детский сад, может быть сложным даже в лучшие времена. В штатах, где родители имеют возможность подождать, около шести процентов ежегодно откладывают начало занятий в детском саду, особенно для детей, которые будут самыми младшими в своем классе.

Родители склонны сдерживать мальчиков больше, чем девочек, возможно, исходя из того, что мальчики в этом возрасте менее зрелы, чем девочки. Шанценбах и его коллега обнаружили, что родители с более высоким уровнем образования, скорее всего, будут сдерживать своих детей, в ходе анализа лонгитюдного исследования в раннем детстве, детский сад 2010–2011 годов, проекта, проводимого Министерством образования США. Среди мальчиков с летними днями рождения в местах с осенним днем ​​рождения те, чьи родители имели высшее образование, задерживались в 20 процентах случаев, по сравнению с пятью процентами мальчиков, чьи родители имели высшее образование.

Ожидание может иметь преимущества, особенно для детей, у которых проблемы с саморегулированием, сказал Томас Ди, доктор философии, экономист, изучающий политику в области образования в Высшей школе образования Стэнфордского университета. Некоторые исследования, в том числе исследование, которое он провел с Хансом Хенриком Зивертсеном в Бристольском университете, показывают, что отказ от формального школьного образования может дать этим детям время, чтобы научиться контролировать свое поведение, справляться с эмоциями и преследовать долгосрочные цели — при условии, что они проводят год в интеллектуальной, развивающей и игровой среде, такой как высококачественное дошкольное учреждение.

В одном из анализов данных о более чем 407000 детей в США исследователи из нескольких учреждений, включая Гарвард, сообщили в 2018 году, что дети из детских садов, чьи дни рождения приходятся незадолго до окончания школьного периода, на 34 процента чаще получают A.D.H.D. диагноз, чем их самые старые одноклассники.

Но красная рубашка не обязательно лучший выбор для каждого ребенка, даже если кажется, что это правильно в месяцы, предшествующие детскому саду, сказал Шанценбах.По ее словам, поскольку рост не является линейным, ребенок, который в июне кажется отстающим, может быть на высоте в октябре и ему скучно в дошкольном учреждении. И дети часто делают шаг вперед и ускоряют свое обучение, когда общаются со сверстниками старшего возраста.

«Недостатки для всех, но особенно для детсадовцев»

Конечно, исследование детского сада было проведено до пандемии, что добавило новых плюсов и минусов, которые необходимо учитывать.

Школа снова работает, но не хватает детских садов

Пятилетней дочери Райана Гринберга, Саманте, не потребовалось больше одного дня в виртуальном детском саду, чтобы разрыдаться и умолять вернуться в обычную школу, где она могла бы встретиться с другими детьми лицом к лицу.

«Я надену две маски», — сказала она ему.

Но для Саманты из Монтклера, штат Нью-Джерси, и для сотен тысяч других детей по всей стране из-за пандемии коронавируса школа по-прежнему будет удаленной, по крайней мере, в первые недели учебы.

И хотя этот учебный год поставил новые задачи перед учащимися всех возрастов, особенно сложно для детей в возрасте 4-5 лет каждый день часами сидеть перед экраном компьютера, узнавая, как перемещаться по веб-сайтам и как отключать и включать микрофоны во время виртуальных уроков.Вирусные видеоролики демонстрируют терпение и энергию, необходимые учителям для того, чтобы увлечь молодых студентов.

Такие препятствия могут помочь объяснить, почему в этом году во многих районах страны снизилась посещаемость детских садов. Это может привести к сокращению денежных средств для школьных округов, которые часто получают финансирование в зависимости от зачисления в школу, и к долгосрочным потерям для детей, которые пропускают критический год дошкольного образования.

По данным Национального центра статистики образования, в 2018 году 84% пятилетних детей в США посещали дошкольные учреждения или детские сады. Но в большинстве штатов посещение детского сада не требуется, что позволяет родителям отказаться от участия, если они не могут помочь своему ребенку с дистанционным обучением в этом году или если они считают, что виртуальное предложение не так ценно, как традиционный детский сад.

Пока нет доступных национальных данных о зачислении в детские сады на этот учебный год, но в нескольких округах, сообщающих о резком сокращении количества детей в детские сады, не наблюдается такого же снижения зачисления в другие классы.Объединенный школьный округ Лос-Анджелеса, вторая по величине школьная система в стране, который начал учебный год только с онлайн-обучения, в этом году набрал почти на 6000 детей меньше, что на 14% меньше, чем в прошлом году. «Наибольшее сокращение посещаемости детских садов обычно наблюдается в районах с самым низким уровнем доходов семьи», — сказал суперинтендант Остин Бейтнер на брифинге 31 августа. «Мы подозреваем, что отчасти это связано с тем, что семьи могут не иметь возможности оказывать постоянную поддержку в детском саду. дом для онлайн-обучения, необходимого для самых маленьких.

Подробнее: По мере приближения учебного года образование может стать последней жертвой пандемии

Эрик Макки, государственный суперинтендант образования в Алабаме, упомянул ту же тенденцию во время заседания Совета по образованию штата. 10. «Неофициальная информация, которую мы получаем, заключается в том, что количество детских садов сильно уменьшается, потому что родители просто говорят:« Вместо того, чтобы делать то, что мы должны делать в этом году, мы просто задержим наших детей на один год », — сказал он.«Это вызывает у нас две проблемы: во-первых, когда они приведут этих детей в следующий год, они хотят привести их в детский сад или они хотят пропустить детский сад и просто пойти в первый класс?»

Хотя официальные данные о зачислении еще не определены во многих местах, другие округа сообщают аналогичные ранние цифры. В государственных школах округа Монтгомери, крупнейшем школьном округе Мэриленда, который останется удаленным до конца января, прием в детские сады снизился на 1011 учеников, примерно на 9% по сравнению с прошлым годом.Во Флориде посещаемость детских садов снизилась на 12% в государственных школах округа Майами-Дейд и почти на 14%, или 1976 учащихся, в государственных школах округа Бровард, что является самым большим снижением охвата школьным обучением среди всех классов. Представитель школ Броварда сказал, что округ «работает над привлечением учеников детских садов и надеется, что больше семей будут записывать своих детей, когда наш округ вернется к очному обучению».

Объединенный школьный округ Сан-Диего, который также начал учебный год виртуально, сообщил в пятницу, что детские сады представляют собой две трети сокращения его зачисления в этом году, и призвал семьи записывать своих 5-летних детей прямо сейчас.«Эти первые годы обучения являются критическими моментами в жизни ученика», — заявила суперинтендант Синди Мартен. «Они настраивают ребенка на успехи в старших классах не только в учебе, но и в социальном и эмоциональном плане».

«Мы получаем анекдотическую информацию о том, что количество детских садов сильно падает, потому что родители говорят:« Вместо того, чтобы делать то, что мы должны делать в этом году, мы просто задержим наших детей на один год.'»

Дженна Конвей, главный офицер по обеспечению готовности к школе в Вирджинии, ожидает, что в этом году количество зачисленных в детские сады по всему штату сократится на 15-25%, исходя из данных, сообщенных на данный момент округами, хотя официальные данные о зачислении не будут доступны до конец месяца.

«Все спрашивают, а где дети?» она сказала. И ответ пока не ясен. Некоторые семьи могут сдерживать своего ребенка в течение года, практика, известная как «красное платье».«Некоторые могут записывать своих детей в частную школу. Некоторые могут заниматься домашним обучением. А другие отправили своего ребенка в детский сад. Конвей говорит, что около половины вновь открывшихся в Вирджинии поставщиков услуг по уходу за детьми сообщили о том, что они принимают некоторых детей школьного возраста, при этом набор детских садов расширяется, чтобы предлагать программу детского сада или присматривать за детьми, которые зачислены в государственные детские сады удаленно.

Согласно анализу, проведенному в конце августа Центром переосмысления государственного образования, почти половина школьных округов по всей стране вновь открылась для полноценного очного обучения.Но 26% округов, включая многие из крупнейших школьных систем страны, начали год полностью удаленно. Признавая проблемы, с которыми сталкиваются самые молодые учащиеся, некоторые округа отдали приоритет тому, чтобы сначала очно встретить дошкольников и учеников начальной школы, а затем постепенно переходить к другим классам.

«Одной из самых больших проблем будет вариативность опыта», — говорит Конвей, отмечая, что учащиеся в некоторых округах будут получать личные инструкции, в то время как другие останутся полностью удаленными, и что у детей из обеспеченных семей будет возможность учиться так же много, как и в обычном учебном году, в то время как многие другие дети будут еще больше отставать.Она говорит, что политикам и руководителям образования придется переосмыслить дошкольное образование и детский сад и предоставить дополнительную поддержку учащимся, у которых нет постоянной помощи опекуна, тихого места для учебы или постоянного доступа в Интернет.

«Самое сложное в виртуальном детском саду и дошкольном образовании — это то, что дети не могут делать это самостоятельно. Они просто не могут. Я мог наблюдать за классами и внизу своего дома наблюдать за своим собственным ребенком, и, знаете ли, в кадре много родителей и опекунов, — говорит Конвей.«Где такие места, где родители не могут этого поддержать? Где места, где дети пропадают, либо они отсутствуют, либо не входят в систему? »

«Целая жизнь в попытках наверстать упущенное»

Трейнейша Сэнфорд, воспитательница детского сада в начальной школе Sims в Коньерсе, штат Джорджия, которая продолжает виртуальное обучение в течение первого семестра, говорит, что в ее классе 13 учеников. в этом году по сравнению с 23 в обычный год.Она превратила свою гостевую спальню в уединенный класс, украсив ее книжными полками, плакатами и красочной доской объявлений, на которой неоновыми буквами было написано: «Наш детский класс практически лучший».

Трейнейша Сэнфорд, воспитательница детского сада из Джорджии, сидит за партой в своем доме в первый день учебы.

Предоставлено Traneisha Sanford

Она начинает каждый день с того, что просит студентов ставить ей большой палец вверх или вниз в зависимости от того, как они себя чувствуют. Они поют алфавитные песни, считают до 100, украшают буквы, вырезанные из плотной бумаги, и отдыхают между уроками.

«Это непросто, но я очень предан своему делу и своей карьере.Я делаю все, что в моих силах, и заставляю это работать, но это совсем непростая задача для нас, учителей, и для детей », — говорит она. «Я скрещиваю пальцы, чтобы мы могли вернуться в наши здания, если сможем, в январе».

Ватеша Боулер, воспитательница детского сада начальной школы Барака Обамы в Аппер-Мальборо, штат Мэриленд, которая только начала свой 21-й год в качестве педагога, говорит, что первую неделю виртуальной школы она учила учеников отключать и включать микрофоны, а также включать их. их видео включаются и выключаются в перерывах между уроками о звуках букв, формах и сотрудничестве.За своим столом дома она повесила список правил дистанционного обучения, напоминая студентам «оставаться на одном месте» и «держать звук без звука, пока вас не попросят говорить».

«Требуется гораздо больше работы, гораздо больше терпения, гораздо больше планирования, чтобы преподавать не только в детском саду, но, на мой взгляд, на любом уровне обучения с дистанционным обучением, а не в классе», — говорит она. «Я говорю родителям, что это полезный опыт для всех нас. При этом мы все держимся за руки.”

Ватеша Булер, воспитательница детского сада из Мэриленда, входит в систему, чтобы обучать своих учеников из дома.

Предоставлено Vatesha Bouler

Но некоторым родителям сложно совмещать работу и присмотр за виртуальным детским садом.Жаклин Оллсопп, у которой трое детей, рассматривает возможность отчисления своего 5-летнего ребенка из детского сада в школьном округе Южный Ориндж-Мейплвуд в Нью-Джерси после двух недель дистанционного обучения, в течение которых ее дочь стала беспокойной и скучной из-за многочасового обучения. компьютера каждый день.

«Она все время убегает, и это типа:« Не могли бы вы вернуться и посмотреть на экран? »Она такая:« Мамочка, я не хочу так учиться », — говорит Олсопп. «И я не могу заставить ее сидеть там.Ей 5. »

Оллсопп написал районным руководителям, выразив обеспокоенность по поводу того, соответствуют ли четыре-шесть часов экранного времени возрасту для 5-летних детей. В письме к семьям в пятницу школьный округ объявил о некоторых изменениях для самых младших классов, переходя на трехчасовое виртуальное обучение каждое утро и предлагая вместо этого асинхронные уроки искусства, музыки и физического воспитания, позволяя семьям выбирать, когда участвовать в них. их.

Если она решит отменить обучение своей дочери, Оллсопп говорит, что в этом году она обучит ее на дому, а в следующем году отправит в первый класс.«Мне грустно, что это не совсем школа для нее. Дети в этом возрасте должны учиться через игру, и большая часть детского сада учится через игру, социализацию, обучение тому, как стоять в очереди, как проводить утреннюю встречу, как делать все это в классной обстановке », — говорит Оллсопп. . «Если вы не изучаете это, насколько это продуктивно?»

Неваэ Олсопп, 5 лет, участвует в уроке виртуального детского сада в своем доме в Саут-Ориндж, штат Нью-Йорк.J.

Предоставлено Жаклин Оллсопп

Преимущества традиционного детского сада хорошо известны. «У нас есть много доказательств того, что этот ранний опыт обучения имеет большое значение для детей, как в краткосрочной, так и в очень долгосрочной перспективе, действительно в зрелом возрасте», — говорит Хлоя Гиббс, доцент экономики Университета Нотр-Дам, которая исследовала влияние детского сада с учетом того, что качественный детский сад и дошкольные учреждения могут повлиять на будущий уровень образования и заработки ребенка.

И риск пропустить детский сад или задержаться с ним выше для детей, которые больше всего выиграют от повышения раннего образования, включая детей из семей с низким доходом или детей, изучающих английский язык. «Эта задержка может быть очень дорогостоящей для них, потому что это может означать целую жизнь в попытках наверстать упущенное в развитии этих навыков», — говорит она. «Мы обеспокоены тем, что это еще больше ставит в невыгодное положение детей, которым вложения в раннее обучение в школе больше всего выгодны.”

Эксперты в области образования сходятся во мнении, что, хотя детский сад обеспечивает важную академическую основу, он также является ключом к помощи детям в развитии социально-эмоциональных и поведенческих навыков — как взаимодействовать с одноклассниками, как слушать учителя, как соблюдать правила в классе, — что очень важно. труднее воспроизвести на экране компьютера.

И хотя дистанционное обучение продолжается, некоторые родители пытаются это компенсировать.

Гринберг, отец из Монклера, штат Нью-Джерси, говорит, что несколько родителей из детского сада его дочери недавно организовали небольшую прогулку в парк, чтобы их дети могли поиграть. Он спросил Саманту, не хочет ли она встретиться с кем-нибудь из своих одноклассников. «На компьютере?» она сказала. Он сказал ей, что в парке «и она мгновенно загорелась».

В масках дети бегали по парку два часа, он сказал: «Наверное, это было самое яркое событие недели».

Краткое изложение коронавируса.Все, что вам нужно знать о глобальном распространении COVID-19

Спасибо!

В целях вашей безопасности мы отправили письмо с подтверждением на указанный вами адрес. Щелкните ссылку, чтобы подтвердить подписку и начать получать наши информационные бюллетени.Если вы не получите подтверждение в течение 10 минут, проверьте папку со спамом.

Напишите Кэти Рейли на Katie.