Подключение к частному газопроводу по новым правилам: Пениковское сельское поселение | Информационная система «Официальный сайт сельского поселения»

Содержание

5 советов, как сделать это проще и быстрее

Май – традиционное начало строительного сезона. Если в 2020 году вы планировали газифицировать свой частный загородный дом – не откладывайте это на последний момент, начните уже сейчас, чтобы встретить зиму в теплом и уютном доме. 

В этой статье мы собрали 5 советов, которые помогут вам учесть все тонкости газификации, избежать проблем и сэкономить. 

Совет 1. Оцените реальные сроки и возможность газификации.

Прежде всего, нужно понять: есть ли газопровод в вашем населенном пункте? Если нет – значит, сначала этот населенный пункт должен войти в программу газификации Кировской области. Если он уже включен в программу – придется просто ждать прихода «голубого топлива», если нет – можно вместе с другими жителями и при поддержке органов местного самоуправления подать заявку на включение в программу. Этот вариант, как можно догадаться, довольно сложный и долгий и заслуживает отдельной статьи. Мы же рассмотрим наиболее частый вариант: когда газ есть на вашей улице и нужно всего лишь подключить к газовой сети ваш дом.

Для таких случаев есть единый регламент действий – это Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденные Постановлением Правительства №1314. Именно эти правила определяют порядок газификации и сроки. В таком случае газифицировать частный дом в Кирове намного проще и быстрее. Только внимательно прочтите остальные советы – они вам пригодятся. 

Совет 2. Если не хотите беспокоиться о сборе и согласовании документов – заключите комплексный договор сразу на все услуги.

Итак, газификация частного дома по постановлению 1314. Нужно заключить договор о подключении, в рамках которого будет построен газопровод до границ земельного участка. Помимо этого, целый комплекс работ нужно выполнить для строительства газопровода уже в границах земельного участка, продумать, где и как будет прокладываться газопровод на участке и в самом доме, подобрать необходимое оборудование и материалы. В соответствии с принятыми решениями готовится смета на строительно-монтажные работы.  

Когда строительные работы будут окончены, а оборудование установлено, останется финальный этап: заключить договор на поставку газа и на техническое обслуживание газового оборудования, пройти инструктаж по технике безопасности, согласовать дату пуска газа, а затем пригласить специалистов для проверки и настройки оборудования.

Будьте готовы к тому, что на каждом этапе необходимо будет оформить целый пакет документов в разных инстанциях. От наличия этой документации будет зависеть скорость газификации вашего дома.
Как упростить процесс? Обращайтесь в компании, которые по максимуму берут на себя все заботы: разработку проекта, подбор оборудования, строительно-монтажные работы и настройку оборудования. Хороший подрядчик осуществляет все перечисленные работы своими силами и заранее включает эти расходы в стоимость услуг.

Совет 3. Выберите компанию, которой доверяете.

Если не знаете, услугами какой компании воспользоваться, изучите всю доступную о ней информацию. Оцените сайты организаций и полноту указанной на них информации. Имеют ли сотрудники компании необходимую квалификацию и лицензию на проведение таких работ? Не стесняйтесь спросить совета у друзей, знакомых и коллег, если они были клиентами этих компаний. 

Также специалисты советуют внимательно изучать перечень работ, перечисляемых в договоре. Бывали случаи, когда недобросовестные фирмы предлагали договор на неполный комплекс работ. Уже после окончания стройки клиент узнавал, что нужно заключить еще один договор – и снова заплатить кругленькую сумму. 

Поэтому к выбору подрядчика нужно подходить с особой ответственностью. Лучше всего, если заключая договор, вы сразу будете видеть полную и окончательную стоимость всех работ.

Совет 4. Пользуйтесь возможностью подачи документов через интернет. 

Сейчас медики по всей стране советуют без лишней необходимости не выходить из дома, чтобы уберечь себя и своих близких от коронавирусной инфекции. Но это нисколько не мешает вам приступить к газификации дома. Сейчас через интернет можно легко, не выходя из дома подать заявку на множество услуг: выдачу технических условий, заключение договора о подключении, выполнение расчета максимального часового расхода газа, техническое обслуживание газового оборудования и т.д. Это очень удобно.

Совет 5. Изучите действующие скидки.

Во многих регионах компании предлагают неплохие скидки на услуги газификации при условии, что будет заключен комплексный договор. Уточните этот момент. Комплексный договор на газификацию дома обычно подразумевает выполнение работ за 40-60 дней – но всё, конечно, зависит от сложности проекта.

Кроме того, если компания напрямую сотрудничает с поставщиками газового оборудования и материалов, это тоже снижает итоговую цену. Обычно это позволяет купить оборудование и материалы по ценам на 10-15% ниже, чем в среднем по рынку. Так что не стесняйтесь спросить у компании об имеющихся скидках и акциях. 

 АО «Газпром газораспределение Киров»

 gpgrkirov. ru

8 (800) 350 43 04.

Как подключить газ к частному дому в Прикамье | ИНФОГРАФИКА

И тут у хозяев возникает много вопросов.

Как провести газ, сколько это будет стоить, с чего начать, какие документы нужно собрать, куда обращаться в инфографике «АиФ-Прикамье».

Строительство газопровода до земельного участка, врезку и пуск газа осуществляет «Газпром газораспределение Пермь». Всё это оплачивает собственник. Тарифы на такие работы утверждает Региональная служба по тарифам. 

 

Справочные телефоны «Единого окна»

Адреса и контактные телефоны службы «Единое окно» вы можете посмотреть в интернете на сайте АО «Газпром газораспределение Пермь» ugaz.ru в разделе «Газификация». Узнать основную информацию можно в call-центре компании по тел. 8-800-3000-104. По вопросам газификации необходимо обращаться в филиалы АО «Газпром газораспределение Пермь».

Группа «Единое окно» Пермского филиала: 
г. Пермь, ул. Уральская, 104, тел.: 8 (342) 262-79-37, 265-54-33.

Группа «Единое окно» Пермского районного филиала: 
г. Пермь, ул. Оверятская, 54, тел. 8 (342) 220-02-20;
г. Кунгур, ул. Пролетарская, 20, тел. 8 (34271) 233-79; 
г. Добрянка, ул. Советская, 87, тел. 8 (34265) 271-45. 

Телефоны для справок:
п. Новые Ляды – 8 (342) 295-93-04; 
п. Суксун – 8 (34275) 3-43-13;
с. Орда – 8 (34258) 2-22-04;
с. Березовка – 8 (34251) 3-08-79;
г. Юго-Камский – 8 (342) 295-51-04.                                                

Группа «Единое окно» Березниковского филиала:
г. Березники, ул. Уральских танкистов, 5, тел. 8 (3424) 262-618;
г. Соликамск, ул. Энергетиков, 26, тел. 8 (34253) 72-166; 
г. Александровск, ул. Механошина, 3а, тел. 8 (34274) 35-638.

Телефоны для справок:
г. Кизел – 8 (34255) 4-07-62;  
г. Усолье – 8 (34244) 2-23-63.                                                              

Группа «Единое окно» Краснокамского филиала:
г. Краснокамск, ул. Геофизиков, 5, тел. (34273) 74-146.

Телефоны для справок:
г. Нытва – 8 (34272) 3-15-26;
г. Верещагино – 8 (34254) 3-67-35;   
г. Оханск – 8 (34279) 2-10-04; 
г. Очер – 8 (34278) 3-29-46;  

п. Частые – 8 (34268) 2-22-86;  
г. Кудымкар – 8 (34260) 4-65-02.     

Группа «Единое окно» Чайковского филиала:
г. Чайковский, ул. Промышленная, 9, тел. 8 (34241) 33-487 

Телефоны для справок:
г. Оса – 8 (34291) 2-16-20;
с. Барда – 8 (34292) 2-03-75;
п. Октябрьский – 8 (34266) 2-28-01;
г. Чернушка – 8 (34261) 44-104;
п. Куеда – 8 (34261) 44-104;
с. Уинское – 8 (34261) 44-104;
с. Елово – 8 (34296) 3-14-55.                                                              

Группа «Единое окно» Чусовского филиала:
г. Чусовой, ул. Ул. Высотная, 30, тел. 8 (34256) 433-94

Телефоны для справок: 
г. Горнозаводск – 8 (34269) 4-19-76;
г. Гремячинск – 8 (34250) 2-12-04;
г. Губаха – 8 (34248) 2-03-55;
г. Лысьва – 8 (34249) 2-31-32.

Смотрите также:

Газораспределительные сети могут стать частными

Газораспределительные и газопотребляющие объекты в РФ могут стать частными. Об этом рассказал, выступая в Совете Федерации, заместитель главы Минэнерго Павел Сорокин.

Фото: gazprom.ru

Дело в том, что “Газпром” предложил включить приватизацию ряда газораспределительных и газопотребляющих объектов в дорожную карту газификации регионов России до 2025 года. Минэнерго уже внесло это предложение в проект документа.

“Подготовлен и направлен на согласование в ФОИВы проект федерального закона о внесении изменений в закон о приватизации государственного и муниципального имущества в части приватизации сетей газораспределения и газопотребления”, – отметил Сорокин.

“В настоящее время в госсобственности, а также на балансе унитарных предприятий находится большое количество объектов газоснабжения. Они требуют очень больших средств на содержание, ремонт и техобслуживание. Это дополнительные финансовые затраты, которые должен нести бюджет”, – пояснил замминистра.

Решение о приватизации поможет передать эти объекты организациям, которые имеют необходимые компетенции для их поддержания. Ранее этот вопрос неоднократно обсуждался. Соответствующий документ Минэнерго уже вносило в Госдуму в 2020 году.

Сорокин добавил, что дорожная карта газификации регионов России до 2025 года пока не утверждена. Однако она уже разработана и по большей части согласована между отраслевыми министерствами и службами.

“Единая программа газификации заменит разрозненные разноуровневые программы. Газификация будет осуществляться в соответствии с единым планом, “до забора”, – заявил в прошлом году глава Минэнерго Николай Шульгинов.

“Также важной составляющей новой концепции является упрощение процесса подключения для гражданина. Он сможет воспользоваться “единым окном”, получив услугу посредством заключения единого комплексного договора поставки газа”, – пояснил министр.

“Что касается источников финансирования, он еще до конца не решен. Газификация это социально ориентированная программа. Подключение граждан должно происходить без привлечения средств граждан. И второе – без роста тарифов. Тарифы сегодня регулируемые. Но специальные тарифы на этапе реализации этой программы сегодня не предусматриваются”, – сказал глава Минэнерго.

 

Газифицировать регионы будет не Минэнерго, а “Газпром”

В июне президент Владимир Путин поручил “Газпрому” и ответственным ведомствам обеспечить завершение газификации регионов РФ в два этапа: к 2024 и 2030 году. Уровень газификации по стране должен достигнуть 83% (по данным “Газпрома”, на 1 января 2021 года показатель достигнет 71,4%). Предполагается, что остальные 17% территорий будут получать необходимые услуги с помощью другого вида энергоносителей.

В новую программу газоснабжения и газификации “Газпрома” на 2021-2025 годы вошли 67 регионов. Планируется построить порядка 24,4 тыс километров газопроводов и подвести газ к 3 632 населенным пунктам. В результате уровень газификации в РФ должен вырасти с 71,4% до 74,7%. :///

Губернатор не будет мириться с проблемами ЖКХ

Какие вопросы волнуют жителей региона

Дмитрий Азаров провел рабочую встречу по видео связи с представителями советов многоквартирных домов. На связь вышло около 10 тыс. человек.

Как пояснил губернатор, он проводил данную встречу для обсуждения проблем ЖКХ, потому что как оказалось, это самый проблемный вопрос области. Также он высказался, что мирится с этими проблемами не будет.

Также, было отмечено, что за последние несколько лет благодаря тому, что были обновлены программы по деятельности жилинспекции, получилось ограничить деятельность некомпетентных УК.

Губернатор пояснил, что часто посещает муниципальные образования области, где каждый раз находит какие-то проблемные моменты, и потом передает их для скорейшего искоренения.

Таким проблемным вопросам и была посвящена встреча губернатора. Так, к нему обратилась председатель МКД, которая рассказала о проблемной УК, и что в итоге жильцами было создано собственное УК. Кроме того, она пояснила, что за прошедший год они отремонтировали и привели в порядок большую часть дома.

Глава региона отметил такую сплоченность, как положительный пример взаимодействия жителей.

Но, глава МКД выделила один вопрос, который они сами решить не могут - около их дома находится труба холодного водоснабжения, которой очень сильно нужен ремонт, данная труба постоянно подтапливает дом. Губернатор поручил главе города заняться данным вопросом и решить его в кратчайшие сроки.

Но помимо проблем, были еще и предложения от жителей. Так, жительница Сызрани попросила организовать "горячую линию" в Фонд капремонта. Такая линия могла бы помочь в случае, если у кого-то из жителей области возникнут какие-то проблемы по данной сфере. Данное предложение было вынесено на общее обсуждение.Также был задан вопрос о том, сколько домов будет отремонтировано в текущем году.

В ФКР пояснили, что уже в текущем году будет реконструировано 340 домов. Кроме того, разъяснили, что вся информация по ближайшим ремонтам будет размещаться на специальном сайте фонда, а если вдруг будут какие-то непонятные вопросы, то сразу обращаться к Губернатору.

Также, он призвал всех глав находиться в прямом контакте с домами и полностью владеть информацией по ходу работ.

Жители Тольятти в свою очередь предложили сделать памятку по подготовке к капремонту и как его правильно контролировать. Дмитрий Азаров такую инициативу поддержал, и поручил подключиться к разработке ФКР и центр по контролю в сфере ЖКХ.

Также, высказались и жители Красноглинского района Самары, которые рассказали о плохом состоянии дорог. Глава региона поручил выделить средства и отремонтировать данный участок дороги, и отметил, что на текущей неделе были выделены дополнительные деньги на ремонт дорог.

В итоге, встреча продлилась в течение трех часов. Каждый вопрос и каждое предложение были выслушаны и приняты к рассмотрению. Дмитрий Азаров сказал, что теперь такие встречи будут на постоянной основе. Всего была выслушано более 450 сообщений.

Права и обязанности клиентов | Peoples Natural Gas

Перейти к нижнему колонтитулу

На этой странице мы обсудим права и обязанности клиента в отношении права отчуждения.

Трубопровод "Полоса отвода" - это полоса земли над и вокруг трубопроводов природного газа.Соглашение о праве отвода между газовой компанией и собственником недвижимости называется сервитутом. Удобства предоставляют такой компании, как Peoples, постоянный ограниченный интерес к земле, так что мы можем получить доступ, управлять, тестировать, проверять, обслуживать и защищать наши трубопроводы.

Хотя соглашения могут отличаться, полоса отчуждения может простираться на расстояние до 25 футов в каждую сторону от центра трубопровода. Если на вашей собственности установлен сервитут, вам следует ознакомиться с нашими рекомендациями по вторжению и строительству вблизи оборудования трубопроводов природного газа.На полосе отвода трубопровода не должно быть деревьев, кустов, зданий, сооружений и других препятствий, чтобы мы могли безопасно эксплуатировать трубопровод, реагировать на чрезвычайные ситуации, устранять повреждения третьих лиц, обеспечивать наблюдение на полосе отвода и выполнять стандартные процедуры. техническое обслуживание и федеральные и / или государственные проверки. Вы можете ознакомиться с конкретными рекомендациями для различных структур ниже.

Наземные сооружения, такие как здания, складские сараи, кирпичные, бетонные или блочные заборы и стены НЕ допускаются в пределах полосы отчуждения без предварительного согласия Народов.

Заборы из винила, дерева и / или цепей разрешены в пределах полосы отвода, если:

  • Народ дает предварительное письменное согласие
  • Они следуют за границей собственности
  • Переходят полосу отвода под углом не менее 90 градусов к трубопроводу
  • На каждом пересечении ограждения установлены ворота подходящего размера для периодического патрулирования и доступа для технического обслуживания
  • Столбы забора не устанавливаются ближе, чем на 5 футов от трубопровода

Бетонные, асфальтовые, гравийные и / или грунтовые дороги, проезды и тропы НЕ допускаются в пределах полосы отвода без предварительного согласия Народов.

Спортивные площадки (например, теннисные, баскетбольные и т. Д.), Бетонные террасы или другие улучшения с твердым покрытием НЕ допускаются в пределах полосы отчуждения без предварительного согласия Народа.

Другие инженерные сети могут быть установлены в пределах полосы отвода с согласия собственника в соответствии с применимыми законами и постановлениями штата и федеральными законами.Необходимо получить предварительное письменное согласие от People на строительство или установку предлагаемого коммунального предприятия параллельно внутри или на пересечении перпендикулярно сервитуту People. Другие инженерные сети не должны мешать работе трубопровода.

Минимум 3 фута, но не более 6 футов над трубопроводом.Любые исключения или изменения контура грунта в полосе отвода требуют предварительного письменного согласия Народа.

ЗАПРЕЩАЕТСЯ сажать деревья или высокие кусты на полосе отвода.

ЗАПРЕЩАЕТСЯ строить, хранить и размещать что-либо на полосе отчуждения или рядом с ней без предварительного звонка в службу 811 или Peoples.

ЗАПРЕЩАЕТСЯ копать, туннелировать или бурить скважину без предварительного звонка по номеру 811.

PHMSA Окончательное правило реформы регулирования газопровода

19 января 2021 г., вторник

Закон о ТРУБах 2020 года повторно санкционирует федеральные программы безопасности трубопроводов до 2023 финансового года.PHMSA запрашивает комментарии по дополнительному руководству по часто задаваемым вопросам для Окончательного правила транспортировки газа. PHMSA издает окончательное постановление о реформе регулирования газопровода. PHMSA запрашивает комментарии по пересмотренным часто задаваемым вопросам о квалификации оператора. PHMSA предлагает включить посредством ссылки несколько согласованных стандартов. Статус правил PHMSA. Другие обновления PHMSA

Закон о ТРУБах 2020 года повторно санкционирует федеральные программы безопасности трубопроводов до 2023 финансового года.

27 декабря 2020 года президент Трамп подписал Закон о защите нашей инфраструктуры трубопроводов и повышении безопасности от 2020 года (Закон о трубопроводах 2020 года), разрешающий финансирование федеральных программ безопасности трубопроводов до 2023 финансового года и внесение поправок в Законы о безопасности трубопроводов.

Закон о ТРУБах 2020 года не включает положения, которые увеличивали бы федеральные ограничения по гражданским штрафам, снижали стандарт для демонстрации уголовной ответственности за нарушения, требовали установки автоматических или дистанционно управляемых запорных клапанов на существующих газопроводах и трубопроводах для опасных жидкостей, или уполномочил Управление по безопасности трубопроводов и опасных материалов (PHMSA) создать систему добровольного обмена информацией. Кроме того, Закон о PIPES 2020 сохраняет существующее требование о том, чтобы PHMSA выполняла анализ затрат и выгод для каждого нового принятого стандарта безопасности.

Ниже приводится краткое изложение положений Закона о PIPES от 2020 года.

Положения, касающиеся процедур нормотворчества

Обнаружение утечек, ремонт, осмотр и техническое обслуживание . Закон о трубах 2020 требует, чтобы PHMSA издавала правила, обязывающие операторов регулируемых линий сбора газа в локациях классов 2, 3 и 4 и операторов распределительных газопроводов реализовывать программы обнаружения утечек и ремонта.Новые правила должны содержать минимальные стандарты производительности, отражающие возможности коммерчески доступных передовых технологий обнаружения утечек, которые включают непрерывный мониторинг или периодические проверки с помощью портативного или установленного оборудования. Правила также должны учитывать методы обнаружения утечек, основанные на человеческом чутье, и включать график ремонта или замены протекающей трубы.

В течение 1 года операторы должны обновить свои планы проверок и технического обслуживания, чтобы устранить опасные утечки, свести к минимуму выбросы природного газа, а также заменить или восстановить трубопроводы, в которых обнаружена утечка, в зависимости от материала, конструкции или прошлой истории эксплуатации и технического обслуживания.Генеральный контролер должен оценить, как PHMSA и регулирующие органы штата рассматривают планы операторов и представляют рекомендации PHMSA и Конгрессу. Кроме того, PHMSA должно представить в Конгресс отчет, в котором обсуждаются наилучшие доступные технологии, методы и конструкции, которые предотвращают или минимизируют выбросы метана из трубопроводов, а также при необходимости обновлять свои правила.

Неработающие трубопроводы. Закон о трубопроводах 2020 определяет «холостой трубопровод» как трубопровод, который прекратил нормальную работу и не возобновит работу в течение как минимум 180 дней, был изолирован от источников продукции, очищен от горючих и опасных материалов и сохраняет защитное покрытие. инертного негорючего газа при низком давлении, если объем газа не настолько мал, что не существует потенциальной опасности.PHMSA должно принять правила, основанные на оценке риска, для простаивающих трубопроводов и убедиться, что они были очищены. Прежде, чем остановленный трубопровод сможет возобновить работу, он должен быть проверен и соответствовать нормативным актам, в том числе принятым во время простоя трубопровода.

Трубопроводы сбора газа. PHMSA должен выпустить ожидающее окончательное правило, касающееся безопасности трубопроводов для сбора газа не позднее 27 марта 2021 г. Кроме того, Генеральный контролер должен оценить геопространственные и технические данные, включая характеристики конструкции и материалов, собранные путем сбора трубопроводов, и предоставить рекомендации Конгрессу

Учет изменения расположения классов трубопроводов. PHMSA должен просмотреть комментарии, представленные в ответ на предварительное уведомление о предлагаемом нормотворчестве (ANPRM) в июле 2018 года о требованиях к изменению местоположения класса, и определить, следует ли публиковать уведомление о предлагаемом нормотворчестве (NPRM). Обратите внимание, что NPRM о требованиях к размещению классов было опубликовано 14 октября 2020 г., а комментарии были поданы 14 декабря 2020 г.

Обновления нормативной базы. PHMSA обязано публиковать ежемесячные обновления в отношении каждого окончательного правила, требуемого Законом о PIPES 2020 или любым предыдущим статутом, обязывающим PHMSA издавать окончательное правило, которое не было опубликовано в Федеральном реестре.После публикации каждого окончательного правила PHMSA должен уведомить Конгресс.

Необычно чувствительные зоны. PHMSA должно включить новые определения «прибрежных пляжей» и «определенных прибрежных вод» в свои правила с целью определения того, находится ли трубопровод для опасных жидкостей или может ли он повлиять на зону с высокими последствиями (ЗПВ). Термин «некоторые прибрежные воды» означает территориальное море США, Великие озера и их соединяющие воды, а также морские и устьевые воды США.С. до головы приливного воздействия. Термин «прибрежный пляж» означает участок между отметками высокого и низкого уровня воды в определенных прибрежных водах. Операторы подводных трубопроводов для опасных жидкостей в ОГТ должны ежегодно оценивать состояние трубопровода и потенциальные воздействия морского оборудования или судов.

Назначение и полномочия. При оценке того, оправдывают ли преимущества предложенного или выпущенного стандарта безопасности затраты, PHMSA должно учитывать преимущества как для безопасности, так и для окружающей среды.

Положения, касающиеся систем газораспределения

Планы управления целостностью распределения. PHMSA должен принять правила, требующие, чтобы планы управления целостностью распределения (DIMP) предусматривали оценку рисков, связанных с чугунными трубами и магистралями, а также рисков, связанных с эксплуатацией системы распределения низкого давления при давлениях, которые делают подключенное газовое оборудование небезопасным. Кроме того, при ранжировании рисков и определении мер по снижению рисков операторы должны учитывать факторы, отличные от наблюдаемых в прошлом аномальных рабочих условий, и избегать неподдерживаемых определений, которые позволяют событиям с низкой вероятностью не иметь потенциальных последствий.Закон о трубах 2020 также устанавливает обязательные интервалы проверок.

Планы реагирования на чрезвычайные ситуации. PHMSA должна обновить свои правила, чтобы требовать, чтобы планы аварийного реагирования операторов распределительных систем содержали письменные процедуры для установления связи с службами быстрого реагирования, другими государственными должностными лицами и широкой общественностью, а также внедрение добровольной системы согласия для облегчения быстрой связи с клиентами. в чрезвычайной ситуации.

Руководства по эксплуатации и техническому обслуживанию. PHMSA должно обновить свои правила, чтобы требовать, чтобы в инструкциях по эксплуатации, техническому обслуживанию и аварийным ситуациям учитывались: реагирование на избыточное давление; управление значительными технологическими, оборудованием, процедурами и организационными изменениями в системе распределения; и обеспечение того, чтобы соответствующий квалифицированный персонал проверял и удостоверял планы строительства на предмет точности, полноты и правильности.

Системы управления безопасностью трубопроводов (SMS). PHMSA должна представить в Конгресс отчет об использовании SMS операторами систем распределения в соответствии с Рекомендуемой практикой 1173 Американского института нефти (API).Отчет должен содержать рекомендации о том, как облегчить внедрение SMS в трубопроводе. PHMSA и государственные органы также должны продвигать и оценивать структуру СУБП трубопроводов и способствовать самораскрытию ошибок и отклонений от нормативных стандартов.

Практика безопасности трубопроводов. PHMSA должна принять требования к ведению документации для операторов распределительных систем, чтобы гарантировать, что записи будут отслеживаемыми, надежными и полными, доступными для строительного и инженерного персонала и доступными для проверки.PHMSA также должна принять правила, требующие от операторов наличия квалифицированного агента для мониторинга и контроля потока газа во время строительных проектов, а также требования, чтобы операторы распределительных систем оценивали и модернизировали определенные районные регулирующие станции, чтобы минимизировать риск возникновения избыточного давления.

Программы анализа рисков и управления целостностью. PHMSA должно изучить и представить в Конгресс отчет о методах, отличных от прямой оценки, для оценки целостности распределительных трубопроводов, и определить, осуществимы ли такие методы и обеспечат ли они более высокий уровень безопасности, чем прямая оценка.

Положения, влияющие на объекты СПГ

Возмещение затрат и сборы за проверку объектов СПГ. PHMSA уполномочено устанавливать процедуры сбора платы с лиц, запрашивающих полномочия от Федеральной комиссии по регулированию энергетики (FERC) на строительство объекта СПГ стоимостью не менее 2,5 млрд долларов. Сбор будет покрывать расходы, которые PHMSA несет при определении того, соответствует ли предлагаемая установка СПГ требованиям к размещению согласно Части 193.

Обновления стандартов для установок СПГ. PHMSA должна пересмотреть и обновить свои стандарты эксплуатации и технического обслуживания Part 193, чтобы отразить регулирующий подход, основанный на оценке рисков, который соответствует многочисленным стандартам, изложенным в Законе, и обеспечивает уровень безопасности, эквивалентный или превышающий текущие стандарты.

Национальный центр передового опыта в области безопасности СПГ. PHMSA должно представить в Конгресс отчет о ресурсах, необходимых для создания Национального центра передового опыта в области безопасности СПГ.PHMSA может создать Центр по согласованию с заинтересованными сторонами СПГ, если имеются соответствующие средства.

Положения о принудительном исполнении

Обеспечение надлежащей правовой защиты в исполнительном производстве. Закон о PIPES 2020 года принимает несколько положений, направленных на повышение прозрачности и справедливости исполнительных производств, проводимых PHMSA.

Межгосударственный надзор за наркотиками и алкоголем. PHMSA должно внести поправки в свою программу аудита соответствия требованиям Части 199 по наркотикам и алкоголю, чтобы свести к минимуму дублирующие аудиты операторов и подрядчиков со стороны PHMSA и нескольких государственных агентств.

Самостоятельное раскрытие нарушений. При установлении размера гражданского штрафа PHMSA должно учитывать, раскрыл ли оператор нарушение и исправил ли он нарушение до того, как оно было обнаружено PHMSA.

Защита информаторов. Объем защиты информаторов расширен за счет включения бывших сотрудников и позволяет сотрудникам подавать первоначальный иск в окружной суд США с участием присяжных, независимо от суммы разногласий, если министр труда не отреагирует на жалобу в течение 210 дней.От прав и средств правовой защиты, предоставленных в этом разделе, нельзя отказаться, и никакое предварительное арбитражное соглашение не является действительным или имеющим исковую силу.

Прочие резервы

Автоматические и дистанционно управляемые запорные клапаны на существующих трубопроводах . PHMSA должен организовать для Национальной академии наук (НАН), чтобы изучить потенциальные методологии и стандарты для установки автоматического или дистанционного управления запорными вентилями на существующих магистральных газопроводов, расположенных в HCAs или в отношении опасных жидкостных трубопроводов, расположенных в а коммерчески пригодный для судоходства водный путь или необычно чувствительный район. НАН должен представить в Конгресс отчет с описанием результатов исследования.

Развитие новых технологий и подходов к безопасности трубопроводов. PHMSA имеет право реализовывать программы испытаний по повышению безопасности для оценки инновационных технологий и практик, которые проверяют безопасную эксплуатацию объектов трубопроводов для природного газа и опасных жидкостей. Срок действия программы истекает через три года.

Исследование по усовершенствованию испытаний на безопасность трубопроводов. PHMSA должна представить в Конгресс отчет о возможностях агентства в области исследований и разработок и о том, следует ли создать независимую лабораторию по испытаниям безопасности трубопроводов при Министерстве транспорта (DOT) для расширения этих возможностей.

Развитие трудовых ресурсов конвейера. PHMSA должно проверить, могут ли программы обучения инспекторов быть предоставлены в режиме онлайн, увеличить количество штатных сотрудников для выполнения незавершенных правил и использовать стимулы для набора и удержания необходимого количества инспекторов и сотрудников правоохранительных органов.

Отчеты об условиях безопасности. Операторы должны предоставить отчеты о состоянии, связанном с безопасностью, в течение 5 рабочих дней после того, как впервые будет установлено, что существует условие, связанное с безопасностью.Полномочный орган штата или губернатор штата, получивший отчет о состоянии безопасности, может предоставить его любому соответствующему органу по реагированию на чрезвычайные ситуации или планированию.

PHMSA издает окончательное постановление о реформе регулирования газопровода

5 января PHMSA издало окончательное постановление о реформе регулирования газопровода, вносящее поправки в части 191 и 192 федеральных правил безопасности трубопроводов. PHMSA заявляет, что окончательное правило предназначено для облегчения нормативного бремени в отношении строительства, эксплуатации и технического обслуживания газопроводных систем без отрицательного воздействия на безопасность.Окончательное правило вступает в силу 12 марта, а его соблюдение требуется с 1 октября.

Программы управления целостностью сбыта

Метчики фермерские. Окончательное правило вносит поправки в § 192.740 и § 192.1003, чтобы предоставить операторам кранов на фермах, которые берут начало на газопроводах или регулируемых линиях сбора, возможность проверки и обслуживания оборудования для регулирования давления в кране на ферме в соответствии с § 192.740 или DIMP оператора.Последнее правило также предусматривает, что линии обслуживания кранов, подключенные к производственным линиям или нерегулируемым линиям сбора, освобождаются от DIMP, § 192.740, и требований к ежегодной отчетности. Однако на такие линии распространяются другие положения Части 192 и Части 191, включая требования иметь идентификационный номер оператора и предоставлять отчеты об инцидентах при распределении. PHMSA также отозвала 26 марта 2019 года Exercise of Enforcement Discretion on Farm Taps, в котором было объявлено, что агентство не будет инициировать принудительные действия против оператора, который решил управлять безопасностью фермерских кранов в соответствии с DIMP вместо § 192. 740.

В последнем правиле кран на ферме описывается как «общее название трубопровода, напрямую подключенного к газопроводу для транспортировки, добычи или сбора газа, по которому газ поставляется покупателю». Признавая, что правила безопасности трубопроводов не определяют термин ответвление фермы, окончательное правило гласит, что «части ответвления фермы перед выходом счетчика потребителя или соединением с трубопроводом потребителя, в зависимости от того, что дальше вниз по потоку, может быть услуга. линия регулируется частью 192.”

NPRM заявило, что линия обслуживания начинается в первой надземной точке, такой как вход клапана или регулятора, где линия изолирована от исходного трубопровода, и что линия обслуживания продолжается до тех пор, пока не заканчивается на выходе из счетчик заказчика или соединение с трубопроводом заказчика, в зависимости от того, что дальше по потоку. NPRM заявил, что, если бы не было точки изоляции, ответвитель фермы освобожден от DIMP, § 192. 740 и годовой отчетности, но будет подлежать всем другим требованиям в частях 191 и 192, применимых к линиям обслуживания, даже если исходный трубопровод нерегулируемый сборный или производственный трубопровод.В соответствии с этой формулировкой предложенный параграф 192.740 (c) (4) содержал исключение для «[p] ipe сегментов перед любым: входом к первому регулятору давления, соединением с трубопроводом, принадлежащим потребителю, либо выходом метр, в зависимости от того, что выше по течению ».

В ответ на комментарии PHMSA заявила, что не принимает предложенный § 192.740 (c), потому что окончательное правило не предназначено для решения общих вопросов определения, касающихся фермерских кранов. Скорее, окончательное правило гласит, что любые дальнейшие вопросы, касающиеся отводов на фермах, будут рассматриваться в ожидающих рассмотрения предложенных «Часто задаваемых вопросах о отводах с фермы», ожидающих окончательных правилах, связанных с Окончательным правилом передачи газа, и, при необходимости, в дополнительных правилах и руководствах.

PHMSA также отверг аргумент о том, что определение частей ответвлений на фермах как юрисдикционных линий обслуживания создает новые юридические обязательства для операторов линий обслуживания, которые также эксплуатируют производственные линии вне юрисдикции и сельские линии сбора, которые не подпадают под действие части 192. Скорее, PHMSA заявило, что удаление такие отводы на фермах из-под регулирования изменит давнюю практику.

Старшие операторы счетчиков . Последнее правило освобождает операторов главных счетчиков от DIMP, поскольку PHMSA пришла к выводу, что эти операторы, которые управляют небольшими системами, такими как жилые комплексы или парки передвижных домов, не могут эффективно реализовать требования DIMP.Даже при правильном внедрении PHMSA пришла к выводу, что преимущества для безопасности не являются значительными с учетом простых конфигураций систем главных счетчиков и их ограниченного географического охвата, и что более фундаментальные действия по снижению рисков дают большие преимущества для безопасности. PHMSA отказалось принять рекомендацию некоторых комментаторов о распространении исключения DIMP на небольшие распределительные трубопроводные системы сжиженного нефтяного газа (LPG) или небольшие распределительные системы, обслуживающие 100 или меньше потребителей.

Отчетность

Сообщение о неисправностях механической арматуры (MFF). Последнее правило отменяет требование для операторов трубопроводов представлять отдельные отчеты MFF, поскольку данные больше не предоставляют статистически значимых причинно-следственных или прогнозных данных. Кроме того, PHMSA заявила, что усовершенствования конструкции фитингов, практики присоединения операторов и федеральных требований безопасности с момента первого внедрения отчетности MFF повысили безопасность механических фитингов на новых установках. Вместо этого PHMSA потребует, чтобы каждый оператор распределения газа указывал количество MFF в своем годовом отчете по распределению газа.PHMSA также пересмотрит форму отчета об инцидентах с распределением газа, чтобы потребовать информацию из отчетов MFF для инцидентов, связанных с отказом механического соединения.

Денежный порог для сообщения об инцидентах. Окончательное правило увеличивает пороговую сумму стоимости ущерба собственности с 50 000 долларов (первоначально установленная в 1984 г.) до 122 000 долларов, исключая стоимость потерянного газа, для определения того, является ли выброс газа инцидентом и о котором следует сообщить в PHMSA. В будущем PHMSA будет ежегодно корректировать критерий имущественного ущерба с учетом инфляции на основе установленной формулы, которая будет изложена в новом приложении А к Части 191.PHMSA будет ежегодно публиковать пересмотренную пороговую сумму на своем веб-сайте 1 июля.

Контроль коррозии

Внешний мониторинг контроля коррозии. Окончательное правило вносит поправки в § 192.462 (b), чтобы уточнить, что операторы газопроводов могут проверять выпрямители катодной защиты либо непосредственно на месте, либо с помощью технологий удаленного мониторинга, а также пояснить, что такие проверки должны состоять из регистрации измерений силы тока и напряжения. В окончательном правиле также уточняется, что ежегодное тестирование требуется в соответствии с § 192.465 (b) должно продолжаться путем физического осмотра.

Мониторинг атмосферной коррозии. Окончательное правило вносит поправки в § 192.481, требуя проверок атмосферной коррозии на распределительных линиях каждые 5 лет (но не более 63 месяцев), если во время последней проверки коррозия не наблюдалась. Интервал проверки - каждые три года, но не более 39 месяцев, независимо от того, наблюдалась ли коррозия во время последней проверки. PHMSA заявляет, что этот интервал соответствует текущей частоте проверок утечек для линий обслуживания, расположенных за пределами деловых районов, и не окажет неблагоприятного воздействия на безопасность трубопроводов, поскольку риск атмосферной коррозии на линиях обслуживания низок.Окончательное правило также вносит поправки в § 192.491 (c), чтобы уточнить, что оператор должен сохранять записи двух последних инспекций на атмосферную коррозию, чтобы использовать пятилетний интервал между инспекциями. В последнем правиле также уточняется, что в рамках DIMP оператор должен учитывать атмосферную коррозию при оценке рисков коррозии объекта.

Пластиковые трубопроводы

PE Диаметр трубы. Окончательное правило включает посредством ссылки издание 2018a ASTM «Стандартные технические условия на трубы, трубки и фитинги из полиэтилена (PE), работающие под давлением газа» (ASTM D2513-18a), которые определяют требования к конструкции полиэтиленовых (PE) труб и фитингов.Окончательное правило позволяет использовать расчетный коэффициент 0,40 для полиэтиленовых труб, произведенных на дату вступления в силу окончательного правила или после нее, с максимальным диаметром до 24 дюймов и изменяет таблицу в § 192.121 (c) (2) (iv). чтобы отразить это изменение.

Требования к присоединению. Окончательное правило вносит поправки в § 192.281 и § 192.285, чтобы обеспечить повышенную гибкость при разработке процедур присоединения. В частности, окончательное правило включает издание ASTM F2620 от 2019 г. «Стандартная практика соединения полиэтиленовых труб и фитингов методом термического плавления» и поясняет, что процедуры продемонстрировали эквивалентный или более высокий уровень безопасности, чем ASTM F2620.

Другая часть 192 Поправки

Требования к испытаниям сосудов под давлением. Окончательное правило вносит поправки в § 192.153 (e) (1) и § 192.619 (a) (2) (ii), чтобы уточнить, что сборный блок или сосуд высокого давления, установленный в период с 14 июля 2004 г. по 12 марта 2021 г. (дата вступления в силу последнее правило) с использованием испытательного давления, в 1,3 раза превышающего максимально допустимое рабочее давление (MAOP), в соответствии с факторами испытания гидростатическим давлением Кодекса ASME по котлам и сосудам под давлением (BPVC), Раздел VIII, Раздел 1, не подпадает под действие Требования к испытаниям на прочность § 192.505 (а) или (б). Окончательное правило объясняет, что эта редакция гарантирует, что оператор сосуда под давлением, спроектированного и испытанного в гидростатическом режиме в соответствии с ASME BPVC, так как PHMSA включила издание 2001 года, соблюдает правила. Учитывая это изменение, PHMSA отменяет неопубликованное 27 октября 2015 года приостановление правоприменения в отношении определенных сосудов под давлением, испытанных в соответствии с ASME BPVC.

Окончательное правило также включает ряд изменений к требованиям к испытаниям под давлением, применимым к сосудам под давлением и сборным узлам.

Требования к процессу сварки. Окончательное правило вносит поправки в § 192.229, позволяя сварщикам или операторам сварки выполнять сварку с использованием определенного процесса сварки, если они выполняли сварку с использованием этого процесса в течение предшествующих 7,5 месяцев (вместо текущих 6 месяцев), а сварные швы были испытаны и признаны приемлемыми в соответствии с API. Стандарт 1104 «Сварка трубопроводов и родственных сооружений». Поправка предназначена для предоставления операторам большей гибкости при планировании сварочных работ для проведения переквалификации сварщиков.Окончательное правило также включает посредством ссылки 20-е издание стандарта API 1104 от октября 2005 г. , включая исправления от июля 2007 г. и приложение 2008 г.

Применимость перед тестированием. Окончательное правило вносит поправки в § 192.507, разрешая операторам тестировать изготовленные блоки и короткие отрезки труб перед установкой на стальных трубопроводах, эксплуатируемых при кольцевом напряжении менее 30% указанного минимального предела текучести (SMYS) и при 100 фунтах на квадратный дюйм или выше. В настоящее время нормативы разрешают это допущение только для стальных трубопроводов, которые могут эксплуатироваться при кольцевом напряжении более 30% от SMYS.

PHMSA запрашивает комментарии к дополнительным часто задаваемым вопросам, касающимся окончательного правила транспортировки газа.

15 января PHMSA выпустило уведомление и запрос на комментарии с просьбой дать комментарии по второму набору черновиков часто задаваемых вопросов, чтобы помочь операторам газопроводов соблюдать требования Окончательного правила транспортировки газа. Комментарии к черновому варианту ответов на часто задаваемые вопросы должны быть представлены 16 марта.

PHMSA заявляет, что черновик часто задаваемых вопросов пакета 2 от 30 ноября содержит предложенные агентством ответы на дополнительные вопросы, которые были заданы участниками на открытом заседании 27 февраля, посвященном первой группе предложенных часто задаваемых вопросов.Темы, затронутые в часто задаваемых вопросах проекта партии 2, включают условия, связанные с безопасностью, зоны умеренных последствий (MCA), гидростатические испытания пиковых нагрузок, требования к проверке материалов, повторное подтверждение MAOP и оценку участков трубопровода за пределами HCA

.

PHMSA запрашивает комментарии к пересмотренным часто задаваемым вопросам о квалификации операторов

15 января PHMSA выпустило уведомление и запрос комментариев относительно предлагаемых пересмотренных часто задаваемых вопросов о квалификации операторов (OQ FAQs), касающихся внедрения правил квалификации операторов для газопроводов и трубопроводов для опасных жидкостей.Предлагаемые пересмотренные ответы на часто задаваемые вопросы OQ обновят и пояснят существующие ответы на вопросы OQ, которые были разработаны в 2003 году, а также рассмотрят вопросы соответствия, полученные от операторов и общественности. Комментарии к предлагаемым пересмотренным часто задаваемым вопросам OQ должны быть представлены 16 февраля.

PHMSA предлагает включить посредством ссылки несколько согласованных стандартов.

15 января PHMSA выпустила Уведомление о предлагаемых правилах, которые будут включать путем ссылки в федеральные правила безопасности трубопроводов новые, обновленные или подтвержденные редакции более 20 согласованных стандартов.Комментарии по NPRM должны быть представлены 16 марта.

Консенсусные стандарты, которые PHMSA предлагает включить посредством ссылки, включают следующее:

API Specification 5L, Specification for Line Pipe , 46-е издание, апрель 2018 г., включая Errata 1 (май 2018 г.), которая является основной производственной спецификацией для бесшовных и сварных стальных труб для использования в системах трубопроводов транспортировки газа и опасных жидкостей. Спецификация содержит новое Приложение M, добавляющее требования для производителей труб, производящих сварные соединения, и Приложение N, касающееся базовых требований к трубам, изготовленным для проектов проектирования на основе деформации.

API Specification 6D, Specification for Pipelines and Piping Valves , 24th edition, August 2014, а также многочисленные исправления и дополнения, которые определяют требования к проектированию, производству, сборке, испытаниям и документации для клапанов, используемых в трубопроводных системах.

Стандарт API 1104, Сварка трубопроводов и сопутствующих объектов , 21-е издание, сентябрь 2013 г., включая несколько исправлений и дополнений.

ASME B31.8-2018, Системы трубопроводов для транспортировки и распределения газа , 20 ноября 2018 г.

ASME B31.8S-2016, Управление целостностью системы газопроводов, Дополнение к ASME B31.8 , 31 октября 2016 г., в котором описаны основы эффективной программы управления целостностью газотранспортных трубопроводов. PHMSA пояснила, что не предлагает включать в качестве ссылки издание ASME B31.8S 2018 года, поскольку оно устраняет почти все требования к плану связи, включенные в § 192. 911 (m) правил PHMSA.

NACE SP0204-2015, Методика прямой оценки коррозионного растрескивания под напряжением (SCC) , 14 марта 2015 г.

Национальная ассоциация противопожарной защиты (NFPA) 58, Кодекс сжиженного нефтяного газа , издание 2020 г., 25 октября 2019 г.

NFPA 59, Код завода по производству сжиженного газа , издание 2018 г., 17 августа 2017 г.

PHMSA также предложила редакционные поправки и поправки к правилам безопасности трубопроводов, включая предложение, разъясняющее, что в отношении NFPA 58 и 59 оператор должен соблюдать только стандарт NFPA, который применяется к типу объекта, эксплуатируемого на основе заявления об области применения и применимости в этих стандартах.PHMSA также предлагает скорректировать таблицы минимальной толщины стенки в § 192.121 для трубы из полиэтилена, полиамида (PA) 11 и трубы PA 12, чтобы включить спецификации для трубы с размером медной трубы (CTS) 1¼ дюйма и скорректировать минимальную толщину стенки. для трубы CTS 1 дюйм.

Статус правил PHMSA .

На диаграмме ниже показано состояние незавершенных нормативных документов PHMSA по безопасности трубопроводов. В декабре Управление информации и регулирования OMB (OIRA) опубликовало Единую повестку дня регуляторных и дерегулирующих действий на осень 2020 года, в которой отражены обновленные ожидаемые даты публикации ряда регуляторных инициатив PHMSA.Эти изменения выделены жирным шрифтом. DOT не публиковал важных отчетов о нормотворчестве с февраля. В августе была обновлена ​​диаграмма действий PHMSA, предусмотренная в Законе о защите инфраструктуры трубопроводов и повышении безопасности от 2016 года (Закон о трубах от 2016 года).

Ожидающие окончательные правила

Производство

Предполагаемая публикация DOT

Расчетная публикация OIRA

Схема PHMSA

Реформа регулирования газопровода

Опубликован 11 января 2021 г.

Регуляторная реформа трубопроводов с жидкостью

Нет в списке

Апрель 2021 г.

Нет в списке

Безопасность газопроводов, критерии ремонта, улучшения управления целостностью, катодная защита, управление изменениями и другие соответствующие поправки

24 июля 2020

Апрель 2021 г.

9 ноября 2020

Безопасность газопроводов

24 июля 2020

Апрель 2021 г.

9 ноября 2020

Стандарты установки клапана и минимального обнаружения разрывов

Не предоставлено

Апрель 2021 г.

Не предоставлено

Незавершенные уведомления о предлагаемых нормах

Производство

Предполагаемая публикация DOT

Расчетная публикация OIRA

Схема PHMSA

Поправки к объектам СПГ

июнь 2021

Требования к размещению класса

Опубликовано 14 октября 2020 г.

Правило периодического обновления стандартов

Опубликовано 15 января 2021 г.

Периодическое обновление стандартов II

Нет в списке

Апрель 2021 г.

Нет в списке

Критерии ремонта трубопроводов для опасных жидкостей

26 июня 2020

июль 2021

Нет в списке

Незавершенные предварительные уведомления о предлагаемых нормах

Производство

Предполагаемая публикация DOT

Расчетная публикация OIRA

Схема PHMSA

Прибрежные экологически необычно чувствительные районы

20 февраля 2020

Январь 2021 г.

3 ноября 2020

Другие обновления от PHMSA

ДОТ увеличивает максимальные гражданско-правовые штрафы за нарушение безопасности трубопровода. .11 января DOT издало окончательное правило, увеличивающее максимальные федеральные гражданские штрафы, которые PHMSA может назначить за нарушение Закона о безопасности трубопроводов. С 11 января максимальный гражданский штраф за каждое нарушение безопасности трубопровода увеличился с 218 647 долларов США до 222 504 долларов США за каждое нарушение в день, а максимальный размер штрафа за соответствующую серию нарушений безопасности трубопровода увеличился с 2 186 465 долларов США до 2 225 034 доллара США. Максимальный дополнительный штраф за нарушение правил безопасности трубопровода СПГ увеличился с 79 875 долларов США до 81 284 долларов США.Эти повышенные штрафы применяются только к нарушениям, произошедшим после даты вступления правила в силу 11 января.

PHMSA объявляет, что принимает заявки на грант . 12 января PHMSA объявила, что будет принимать заявки на получение грантов на сумму до 17 миллионов долларов на повышение осведомленности в области безопасности, обучение, исследования и другие мероприятия, которые помогут сообществам предотвратить или избежать инцидентов, связанных с опасными материалами и безопасностью трубопроводов. Что касается безопасности трубопроводов, PHMSA предлагает средства на гранты технической помощи, разовое обслуживание и предотвращение ущерба, а также программы конкурентных академических соглашений для исследований и технологий.

% PDF-1.4 % 66 0 obj> endobj xref 66 148 0000000016 00000 н. 0000003868 00000 н. 0000003984 00000 н. 0000005996 00000 н. 0000006040 00000 п. 0000006458 00000 п. 0000007206 00000 н. 0000007251 00000 н. 0000007296 00000 н. 0000007340 00000 н. 0000007384 00000 п. 0000007429 00000 н. 0000007472 00000 н. 0000007517 00000 н. 0000007560 00000 н. 0000007605 00000 н. 0000007649 00000 н. 0000007692 00000 н. 0000007735 00000 н. 0000007780 00000 н. 0000007825 00000 н. 0000007869 00000 н. 0000007913 00000 п. 0000007958 00000 н. 0000008003 00000 н. 0000008038 00000 н. 0000008083 00000 н. 0000008128 00000 н. 0000008172 00000 н. 0000008217 00000 н. 0000008261 00000 п. 0000008306 00000 н. 0000008350 00000 н. 0000008395 00000 н. 0000008507 00000 н. 0000009794 00000 н. 0000011580 00000 п. 0000013202 00000 п. 0000013588 00000 п. 0000014646 00000 п. 0000015922 00000 п. 0000016924 00000 п. 0000017190 00000 п. 0000017301 00000 п. 0000018464 00000 п. 0000019643 00000 п. 0000022292 00000 п. 0000022363 00000 п. 0000022625 00000 п. 0000023027 00000 н. 0000023554 00000 п. 0000023637 00000 п. 0000023893 00000 п. 0000024676 00000 п. 0000025276 00000 п. 0000025744 00000 п. 0000026187 00000 п. 0000026748 00000 н. 0000027405 00000 п. 0000030054 00000 п. 0000030090 00000 п. 0000032271 00000 п. 0000034300 00000 п. 0000034789 00000 п. 0000035451 00000 п. 0000035628 00000 п. 0000035975 00000 п. 0000037989 00000 п. 0000038499 00000 п. 0000039657 00000 п. 0000041686 00000 п. 0000043274 00000 п. 0000043760 00000 п. 0000044417 00000 п. 0000046446 00000 п. 0000047240 00000 п. 0000048144 00000 п. 0000048585 00000 п. 0000049253 00000 п. 0000051267 00000 п. 0000051834 00000 п. 0000052582 00000 п. 0000054611 00000 п. 0000055916 00000 п. 0000056005 00000 п. 0000056265 00000 п. 0000058280 00000 п. 0000058502 00000 п. 0000059514 00000 п. 0000059591 00000 п. 0000059843 00000 п. 0000059911 00000 п. 0000060161 00000 п. 0000060905 00000 п. 0000061433 00000 п. 0000061528 00000 п. 0000061795 00000 п. 0000061890 00000 п. 0000062155 00000 п. 0000063492 00000 п. 0000063569 00000 п. 0000063821 00000 п. 0000064535 00000 п. 0000065309 00000 п. 0000067323 00000 п. 0000067785 00000 п. 0000068343 00000 п. 0000068432 00000 п. 0000068697 00000 п. 0000068979 00000 п. 0000069399 00000 п. 0000069639 00000 п. 0000070059 00000 п. 0000070542 00000 п. 0000071202 00000 п. 0000073231 00000 п. 0000075810 00000 п. 0000078803 00000 п. 0000084709 00000 п. 0000084998 00000 н. 0000085367 00000 п. 0000088229 00000 п. 0000088507 00000 п. 0000088938 00000 п. 0000093419 00000 п. 0000093696 00000 п. 0000094297 00000 п. 0000094389 00000 п. 0000096257 00000 п. 0000096535 00000 п. 0000096907 00000 п. 0000099929 00000 н. 0000102966 00000 н. 0000106003 00000 п. 0000109025 00000 н. 0000112062 00000 н. 0000115085 00000 н. 0000118107 00000 н. 0000124617 00000 н. 0000127654 00000 н. 0000130676 00000 н. 0000133713 00000 н. 0000136750 00000 н. 0000139772 00000 н. 0000142795 00000 н. 0000145832 00000 н. 0000148869 00000 н. 0000003256 00000 н. трейлер ] >> startxref 0 %% EOF 213 0 obj> поток xb``b`a``pfb @

Решение президента Джо Байдена прекратить строительство трубопровода Keystone XL в первый день его пребывания в должности побудило племена и защитников окружающей среды присмотреться к другим проектам строительства рубки.

Они нацелены на трубопроводы для нефти и природного газа, которые уже вовлечены в легальные и разрешающие конфликты, включая замену линии 3 Enbridge Inc. в Миннесоте.

«Я надеюсь на это», - сказал противник линии 3 Энди Пирсон, организатор экологической группы MN350. «Для единообразия нужно делать и то, и другое. Вам нужно остановить их обоих. В противном случае то же самое масло, которое протекало бы через Keystone XL, потечет через линию 3 ».

Другие, которые могут оказаться в центре внимания новой администрации, - это компания Energy Transfer LP в Дакоте, замена Enbridge Line 5 в Мичигане и Equitrans Midstream Corp.Трубопровод Горной долины в Западной Вирджинии и Вирджинии.

Важнейший вопрос заключается в том, была ли судьба Keystone XL разовым символическим шагом нового президента или признаком грядущих событий. Энергетический аналитик компании Height LLC Джош Прайс сказал, что решение Байдена «определенно напугало некоторых инвесторов», но он думает, что это был «отдельный шаг» для выполнения обещания кампании.

Другие не так уверены.

«Один из способов взглянуть на это - это своего рода простое решение, которое нужно принять, чтобы продемонстрировать свою добросовестность в отношении окружающей среды», - сказал профессор энергетического права Южного методистского университета Джеймс Коулман.«Но есть другой способ: это новая норма».

Dakota Access

Конвейер Dakota Access, пожалуй, единственный проект, столь же широко известный и обсуждаемый, как Keystone XL. Одно большое отличие: он уже работает, с 2017 года доставляет нефть из Северной Дакоты в Иллинойс.

Тем не менее, администрация Байдена может создать препятствия на своем пути. В прошлом году федеральный суд отменил сервитут трубопровода через реку Миссури и приказал прекратить работу. Прекращение работы было предотвращено, но сервитут остается недействительным, а это означает, что Dakota Access технически вторгается на федеральные земли.Администрация Трампа отказалась возбуждать какие-либо принудительные меры против компании, но официальные лица Байдена могли.

Сиу Стэндинг Рок и другие племена на этой неделе направили письмо, в котором призвали Байдена принять меры в отношении Dakota Access в течение первых 10 дней его президентства.

Проект также сталкивается с рисками в зале судебных заседаний: судья федерального округа рассматривает вопрос о вынесении нового приказа о закрытии, а апелляционный суд рассматривает соответствующее дело.

Energy Transfer отказалась комментировать эту статью, заявив, что «мы не комментируем вопросы, связанные с юридическими вопросами».

Линия 3

Enbridge Линия 3 расширения и замены трубопровода сталкивается с юридическими проблемами, которые, как надеются сторонники, администрация Байдена будет использовать в качестве рычага, чтобы заблокировать строительство.

Enbridge работает над заменой существующей линии 3 на новую трубу большего диаметра, которая будет следовать по тому же пути на некоторых участках, но прокладывать новый путь на других. Он вызвал сопротивление со стороны племен американских индейцев, проживающих на его маршруте, и экологов, обеспокоенных воздействием на климат канадских нефтеносных песков, питающих трубопровод.

В прошлом месяце группа индейцев чиппева и другие противники Красного озера подали в суд на федеральное правительство за разрешение пересекать водно-болотные угодья и водные пути. Пирсон, организатор MN350, сказал, что администрация Байдена должна предпринять меры в связи с решением Keystone XL, отозвав разрешения на строительство линии 3 и проведя углубленную экологическую экспертизу.

Представитель Enbridge Майкл Барнс сказал, что проект прошел «тщательный и исчерпывающий, научно обоснованный общественный процесс».

Линия 5

Линия 5 Энбриджа и планируемая замена участка под Великими озерами также могут столкнуться с политическим риском, если новая администрация решит вмешаться. Энбридж вовлечен в судебную тяжбу с губернатором Мичигана Гретхен Уитмер (D), которая в прошлом году приказала закрыть линию 5.

Старший поверенный Центра экологического права и политики Маргрет Кирни выразила надежду, что министерство юстиции Байдена присоединится к делу на стороне Уитмера, чтобы опровергнуть аргумент Энбриджа о том, что решение губернатора было неконституционным.

«Это было бы очень мощно», - сказал Кирни.

Барнс, официальный представитель компании, стремился отличить проекты по замене трубопроводов компании от проекта Keystone XL, который так и не был построен.

«Это никак не повлияет на проекты Enbridge по замене линии 3 или туннелю линии 5», - сказал он о решении Байдена отказаться от разрешения Keystone XL. «Проекты Enbridge модернизируют существующей энергетической инфраструктуры».

Mountain Valley

Экологи говорят, что газопровод Mountain Valley ждет та же участь, что и Keystone XL.Строящийся трубопровод из Западной Вирджинии в Вирджинию уже много лет страдает от юридических проблем, и для его продвижения по-прежнему требуются некоторые федеральные разрешения.

Прайс, аналитик, сказал, что администрация Байдена, вероятно, не позволит проекту Equitrans использовать упрощенный процесс выдачи разрешений на водно-болотные угодья, вместо этого вынудив его подавать более трудоемкую заявку на получение разрешения.

Но прямой отказ или блокада трубопровода маловероятны, сказал он. Отчасти это связано с тем, что Горная долина, являющаяся внутренним газовым проектом, не вызывает столько политических красных флагов, как трубопровод, перемещающий энергоемкие канадские нефтеносные пески, сказал он.

Mountain Valley использует этот угол, рекламируя более чистое горение природного газа по сравнению с другими ископаемыми видами топлива.

«Мы все понимаем важность перехода к экономике с низким уровнем выбросов углерода, но мы также должны признать, что наша страна не готова сегодня на 100% перейти на возобновляемые источники энергии», - заявила представитель Equitrans Натали Кокс.

Регламент | Трубопроводно-газовый журнал

Ожидается, что администрация Байдена назовет уже в пятницу компании, которые, по ее мнению, помогают строить российский газопровод «Северный поток - 2», что в конечном итоге может вызвать санкции в отношении почти завершенного проекта.

Регулирующий орган штата Техас по нефти и газу в четверг предупредил производителей природного газа штата о директиве о резервировании своих поставок для производства электроэнергии в штате, даже когда один из членов поставил под сомнение возможность выполнения этой директивы.

Некоторые европейские страны призвали к санкциям против Москвы, включая прекращение строительства подводного газопровода «Северный поток-2», предназначенного для экспорта газа из России в Германию в обход Украины.

Два сенатора США призвали президента Джо Байдена обеспечить выполнение санкций, принятых в январе, направленных на остановку проекта газопровода «Северный поток - 2» из России в Германию, который, как подтвердил представитель Госдепартамента, был «плохой сделкой» для Европы.

Этот шаг был расценен как победа для сельских общин, стремящихся привлечь материнские компании к ответственности за экологические катастрофы, в то время как Shell разочарована и в значительной степени обвиняет саботаж в разливе нефти.

Поверенный в Earthjustice, представляющий племя, сказал, что они надеются, что администрация Байдена попытается закрыть линию, но уход этих поверенных не обязательно должен рассматриваться как сигнал об этом.

Председатель U.Федеральная комиссия по регулированию энергетики США заявила в четверг, что комиссия создаст высокопоставленную должность по вопросам экологической справедливости, чтобы убедиться, что новые энергетические проекты, такие как трубопроводы и объекты сжиженного природного газа, не наносят несправедливого вреда общинам меньшинств.

Глава энергетического комитета Сената США Джо Манчин призвал президента Джо Байдена отказаться от своего несогласия с трубопроводом Keystone XL, заявив, что проект обеспечивает рабочие места для профсоюзов и является более безопасным, чем транспортировка нефти грузовиками и поездами.

Поскольку канадский экспорт сырой нефти пострадал от решения Байдена отказаться от нефтепровода Keystone XL, Оттава все больше сосредотачивается на продаже экологически чистой энергии.

Как сообщает Associated Press, федеральный судья и Апелляционный суд Миннесоты в течение недели отклонили попытки племенных и экологических групп остановить строительство на линии 3, проложенной в Энбридже.

С приходом к власти президента Джо Байдена и главой экологически чистых демократических агентств, которые взяли на себя управление регулирующими и независимыми агентствами США, межгосударственные газопроводы столкнулись с массой новых воодушевленных назначенцев на высшем уровне.

Президент США Джо Байден, избранный руководителем Агентства по охране окружающей среды, сообщил законодателям, что будет консультироваться со штатами и другими заинтересованными сторонами, поскольку агентство определяет, как реализовать планы администрации по борьбе с изменением климата и очистке очагов загрязнения.

Соединенные Штаты будут контролировать деятельность по завершению строительства или сертификации трубопровода «Северный поток-2», предназначенного для транспортировки российского природного газа в Европу, и, если такая деятельность будет иметь место, вынесут решение о санкциях, заявил представитель Госдепартамента США.

EFCC заявила, что запросила ордер после того, как Ричард Лэйнг, управляющий директор ExxonMobil Nigeria, отклонил три приглашения предстать перед следователями, исследующими предполагаемое мошенничество с закупками, связанное с проектом трубопроводов.

В среду Верховный суд США согласился заслушать заявку консорциума энергетических компаний, стремящихся захватить землю, принадлежащую штату Нью-Джерси, для строительства газопровода стоимостью 1 миллиард долларов.

Флагманский российский проект по производству сжиженного природного газа, частный «Ямал СПГ», бросает вызов государственному газовому гиганту «Газпром» на своем основном европейском рынке, и его продажи на этом рынке должны либо облагаться налогом, либо ограничиваться, - сказал депутат.

Экологи и профсоюзы, которые поддержали президента США Джозефа Байдена, теперь оказались на противоположных сторонах битвы за строительство крупных трубопроводных проектов между Канадой и США.

Решение, победа Enbridge Inc., происходит в связи с тем, что канадская компания сопротивляется требованию губернатора-демократа Гретхен Уитмер закрыть свою 68-летнюю линию в проливе Макино.

Президент Джо Байден подписал новый ряд исполнительных мер по борьбе с изменением климата, включая приостановку новых договоров аренды на нефть и газ на федеральных землях и сокращение субсидий на ископаемое топливо, поскольку он проводит «зеленую» политику, которую он объявил благом для создания рабочих мест.

Компании, строящие газопровод Mountain Valley, теперь планируют получить индивидуальные разрешения на пересечение каждого потока, оставшегося на их пути, и аналитики говорят, что это задержит его запуск до 2022 года.

Решение Апелляционного суда США по коллегии округа Колумбия повышает шансы того, что трубопровод Dakota Access Pipeline (DAPL) Energy Transfer LP с производительностью 557000 баррелей в день будет закрыт в ожидании экологической экспертизы.

Законы, регулирующие разведку нефти и газа Нигерии не были полностью обновлены с 1960-х годов из-за спорного характера любого изменения налогов на нефть, с точки зрения разведки и распределения доходов.

Семь компаний, которые контролируют половину федеральных поставок на сушу в 48 нижних штатах, имеют в наличии договора аренды и разрешения, которые могут длиться годами, несмотря на любой запрет на новое федеральное бурение, такое как 60-дневная остановка, введенная администрацией Байдена.

Администрация президента Джо Байдена наложила 60-дневный перерыв в выдаче разрешений на добычу нефти и газа на федеральных землях, что руководители отрасли называют запретом на гидроразрыв.

Межгосударственная ассоциация природного газа Америки (INGAA) и Американский институт нефти (API) похвалили Конгресс за принятие Закона о защите нашей инфраструктуры трубопроводов и повышении безопасности (Закон о трубах) в комплексном пакете расходов на 2021 год.

Регулирующие процессы на противоположных сторонах Атлантики выдвинули на первый план важнейшую проблему защиты климата: как нефтегазовая отрасль - и контролирующие ее регулирующие органы - могут наилучшим образом обнаруживать и устранять выбросы метана для защиты окружающей среды и климата в частности?

Ожидается, что законодатели Европейского Союза поддержат резолюцию о прекращении строительства газопровода «Северный поток - 2», по которому российский природный газ будет поставляться в Европу, в ответ на арест критика Кремля Алексея Навального.

Противникам все еще необходимо подробно объяснить причины остановки строительства «Северного потока-2» в водах Германии.

С приходом администрации Байдена и ростом озабоченности по поводу окружающей среды, чтобы вызвать всплеск политического давления, Инженерному корпусу армии, возможно, придется пересмотреть свои предлагаемые изменения к общенациональным разрешениям, которые он выдает для всех видов земснарядов и строительных работ по засыпке. водно-болотные угодья, в том числе газо- и водопроводы.

Эта новость появилась после того, как во вторник министерство финансов США ввело санкции в отношении судна, помогающего строить трубопровод для доставки российского природного газа в Европу через Германию.

Переговоры о правах на трубопровод в Пенсильвании

История вопроса

Резкое увеличение добычи природного газа в сланцевых пластах Марселлус и Ютика положило начало серии проектов по разработке трубопроводов, направленных на увеличение пропускной способности из Аппалачского бассейна. В результате сообщества по всему Содружеству переживают интенсивный уровень развития трубопроводов природного газа. По состоянию на август 2015 года в регионе предлагается около 3000 миль межгосударственного газопровода, строительство которого ведется в десяти штатах. В совокупности предлагаемые проекты будут иметь возможность перекачивать дополнительные 16,8 миллиардов кубических футов природного газа в день плюс 120 000 баррелей в день сжиженного природного газа из Marcellus. Шесть из предложенных проектов будут реализованы в северном производственном районе Пенсильвании Марселлус, а семь, включая два трубопровода для перекачки жидкостей, будут возникать в западной части штата Пенсильвания, Огайо и Западной Вирджинии.Ожидается, что большинство этих проектов будут завершены и введены в эксплуатацию к 2017-2018 гг.

Что такое полоса отвода трубопровода?

Отвод трубопровода - это полоса земли над и вокруг трубопроводов природного газа, на которой некоторые законные права собственника были переданы оператору трубопровода. Соглашение о праве прохода между трубопроводной компанией и владельцем собственности также называется сервитутом и обычно регистрируется в окружном реестре и регистратуре вместе с документами о собственности.Права прохода и сервитуты обеспечивают постоянный ограниченный интерес к земле, который позволяет трубопроводной компании устанавливать, эксплуатировать, тестировать, проверять, изменять, ремонтировать, обслуживать, заменять и защищать один или несколько трубопроводов в пределах установленного сервитута. Соглашение может изменять права и ширину полосы отчуждения, но, как правило, права отвода трубопроводной компании простираются на 25 футов с каждой стороны трубопровода, если не существуют особые условия. Эти сервитуты могут быть как постоянными, так и временными, при этом временные сервитуты предоставляют трубопроводной компании дополнительное пространство для строительства.

Типы газопроводов

По существу, на маршруте транспортировки проходят три основных типа трубопроводов: сборные линии, межгосударственный трубопровод и распределительная система. Линии сбора представляют собой трубопроводы малого диаметра (6-20 дюймов), по которым природный газ перемещается от устья скважины к газоперерабатывающему предприятию или к магистральному трубопроводу большего размера.

Магистральные газопроводы - это трубопроводы большого диаметра (20-48 дюймов) на большие расстояния, по которым природный газ транспортируется от районов добычи к рынкам.По межгосударственным трубопроводам природный газ транспортируется через государственные границы - в некоторых случаях через всю страну.

Внутригосударственные газопроводы работают в пределах государственных границ и связывают производителей природного газа с местными рынками и межгосударственной трубопроводной сетью. Хотя внутригосударственная трубопроводная система определяется как система, полностью работающая в пределах штата, внутригосударственная трубопроводная компания может иметь операции более чем в одном штате. Пока эти операции являются отдельными, то есть физически не связаны между собой, они считаются внутригосударственными и не подпадают под юрисдикцию Федеральной комиссии по регулированию энергетики (FERC).

Тип трубопровода - будь то сборная линия или межгосударственная линия электропередачи - размещенный на территории землевладельца, влияет на величину поверхностного нарушения (т. Е. Большие площади нарушаются при установке трубопроводов большего диаметра) и определяет, возможна ли выдающаяся область и кто обеспечивает регулирующий надзор.

Трубопроводы для перекачки жидкостей для природного газа

Добыча природного газа в некоторых частях бассейна Аппалачей, особенно в западной Пенсильвании, Огайо и Западной Вирджинии, богата жидкостями природного газа, такими как этан, пропан и бутан.Эти жидкости обычно отделяются от потока природного газа и отправляются по специальным трубопроводам для жидких углеводородов. В рамках федеральной нормативной базы трубопроводы сжиженного природного газа подпадают под действие Закона о торговле между штатами и регулируются так же, как и нефтепроводы. Это означает, что предлагаемые газопроводы и газожидкостные трубопроводы не проходят процесс рассмотрения FERC и, что немаловажно, не получают авторитетных федеральных властей.

Право осуждения или выдающееся владение

В Пенсильвании выдающееся владение или право осуждения обычно применяется только к межгосударственным линиям электропередачи или линиям, перемещающим газ на большие расстояния между двумя или более штатами.В других государствах полномочия выдающегося владения предоставлены всем внутригосударственным компаниям по сбору и распределению электроэнергии.

Отдельные сборочные линии (трубопроводы, проходящие между площадками скважин, компрессорными установками и измерительными станциями) не являются предметом прерогативой власти в Пенсильвании, и оператор трубопровода должен согласовывать сервитуты с каждым отдельным землевладельцем вдоль маршрута трубопровода.

Положение в законе Пенсильвании действительно позволяет операторам "коммунального предприятия" использовать выдающийся домен для обеспечения сервитутов трубопроводов.В случае серьезного судебного разбирательства по делу о владении землей землевладелец получит компенсацию от суда или регулирующего органа по справедливой рыночной стоимости за сервитут. Согласно разделу 15.0201 главы 2 раздела 15 США, коммунальное предприятие определяется как государственная корпорация, компания, физическое лицо, ассоциация, орган или корпоративный фонд, который владеет, управляет или контролирует завод или оборудование на территории для производства. или передача электроэнергии в любой форме, водоснабжения, телеграфных или телефонных услуг другому лицу, корпорации, компании или ассоциации.

Регулирующий надзор

Основные межгосударственные трубопроводы и трубопроводы в Пенсильвании находятся в юрисдикции федеральных или государственных регулирующих органов. В 2011 году законодательный орган Пенсильвании принял Закон 127 (Закон о трубопроводах для газа и опасных жидкостей), расширяющий полномочия Комиссии по коммунальным предприятиям Пенсильвании (PUC) за счет включения линий сбора природного газа негосударственных предприятий. В частности, PUC теперь имеет полномочия обеспечивать соблюдение федеральных законов о безопасности трубопроводов, поскольку они относятся к линиям сбора природного газа в пределах Содружества. Закон 127 также требует от PUC вести реестр операторов трубопроводов в Пенсильвании и возмещать затраты на принудительное исполнение путем ежегодных оценок операторов трубопроводов.

Департамент охраны окружающей среды Пенсильвании (DEP) осуществляет надзор за определенными аспектами развития трубопроводов в Содружестве наций посредством законов об охране окружающей среды, включая Закон о чистых ручьях и Закон о безопасности плотин и нарушениях.

FERC имеет полномочия по размещению, строительству и эксплуатации межгосударственных трубопроводов.Процесс проверки FERC новых межгосударственных трубопроводов включает экологическую оценку, анализ альтернативных маршрутов и взаимодействие с землевладельцами и общественностью. FERC также регулирует закрытие межгосударственных трубопроводов и устанавливает ставки, которые перевозчики взимают за межгосударственную транспортировку природного газа. После федерального регулирования межгосударственные газопроводы вступают в строй, безопасность регулируется, контролируется и обеспечивается Министерством транспорта США (DOT, www. dot.gov). В рамках DOT Управление безопасности трубопроводов и опасных материалов (PHMSA) отвечает за соблюдение надлежащих стандартов проектирования, строительства, эксплуатации, технического обслуживания, испытаний и инспекций.

Строительство трубопровода

После того, как оператор трубопровода получит необходимые разрешения и выполнит нормативные требования, можно начинать строительство трубопровода. Завершено обследование предполагаемого маршрута, как с воздуха, так и с суши, чтобы гарантировать отсутствие неожиданностей во время фактической сборки трубопровода.

Установка трубопровода очень похожа на процесс на сборочной линии, при этом участки трубопровода завершаются поэтапно. Сначала путь трубопровода очищается от деревьев, валунов, кустов и всего, что может помешать строительству.После того, как трасса трубопровода будет достаточно расчищена для доступа строительной техники, верхний слой почвы (горизонт A или Ap) как с постоянного, так и с временного сервитута удаляется и складывается по краю временного сервитута, принимая меры для предотвращения уплотнения во время удаления. и накопление. На сельскохозяйственных землях, где расчистка не требуется, удаление верхнего слоя почвы является первым строительным мероприятием. Затем секции труб раскладываются по намеченной траектории - процесс, называемый «натягиванием» трубы.Эти участки труб обычно имеют длину от 40 до 80 футов и зависят от их назначения, то есть в определенных областях предъявляются различные требования к материалу покрытия и толщине трубы.

После установки трубы вдоль уложенной трубы выкапывают траншеи. Эти траншеи обычно имеют глубину от 5 до 6 футов. Однако на некоторых участках, включая пересечения дорог и водоемы, труба заглублена глубже. Грунт из траншей складывается отдельно от верхнего слоя почвы, что опять же предпринимает меры, чтобы избежать уплотнения.После того, как траншеи вырыты, труба собирается и контурируется. Это включает сварку секций трубы вместе в один непрерывный трубопровод и, при необходимости, его небольшой изгиб, чтобы он соответствовал контуру пути трубопровода. Покрытие наносится на концы труб (покрытие, нанесенное на стане для нанесения покрытий, обычно оставляет концы трубы чистыми, чтобы не мешать сварке), и все покрытие трубы проверяется, чтобы убедиться, что оно свободно от дефектов.

После того, как труба сварена, согнута и покрыта, ее можно опускать в ранее вырытые траншеи.Это делается с помощью специального гусеничного строительного оборудования, действующего в тандеме, чтобы относительно равномерно поднимать трубу и опускать ее в траншею. После того, как труба была опущена в землю, траншея тщательно засыпается, чтобы гарантировать, что труба и ее покрытие не повредятся. Последним этапом строительства трубопровода является гидростатическое испытание, которое заключается в заполнении трубы водой под давлением, превышающим давление, необходимое для транспортировки природного газа, по всей длине трубы.Это служит проверкой, чтобы убедиться, что трубопровод достаточно силен и нет каких-либо утечек или трещин, прежде чем природный газ будет прокачиваться по трубопроводу.

Прокладку труб через ручьи или реки можно выполнить одним из двух способов. Открытый переход предполагает рытье траншей на дне реки для размещения трубы. Когда это делается, сама труба обычно оснащается бетонным кожухом, который гарантирует, что труба остается на дне реки, и добавляет дополнительное защитное покрытие для предотвращения любых утечек природного газа в воду.В качестве альтернативы может использоваться форма направленного бурения, при которой под рекой пробуривается «туннель», через который можно пропустить трубу.

После того, как трубопровод был установлен и перекрыт, предпринимаются усилия по восстановлению пути трубопровода до его исходного состояния или по смягчению воздействия на окружающую среду или других воздействий, которые могли возникнуть в процессе строительства. Это часто включает замену верхнего слоя почвы, заборов и всего остального (в том числе удаление мусора и повторного засева), которые могли быть удалены или нарушены в процессе строительства. Значительное уплотнение грунта часто является следствием движения строительного оборудования трубопроводов при сервитуте, выемке и замене грунта. Это может привести к снижению урожайности сельскохозяйственных культур и снижению роста деревьев на лесных почвах на несколько лет. Следует принять меры для минимизации уплотнения почвы на протяжении всего процесса строительства и уменьшения уплотнения во время восстановления. Такие шаги включают использование строительной техники только с низким давлением на грунт и прекращение работ, когда грунт влажный и наиболее восприимчивый к силам уплотнения.После замены грунтового материала в траншее и выравнивания сервитута вся территория должна быть глубоко взорвана на глубину до 16 дюймов для разрыхления обнаженного грунта. На сельскохозяйственных почвах необходимо собрать и удалить любые камни, которые всплыли на поверхность во время рыхления. Затем складированный верхний слой почвы следует заменить поверх сервитута, снова приняв меры для предотвращения уплотнения. Затем замененный верхний слой почвы следует разрыхлить путем глубокого рыхления на глубину 16 дюймов, а на сельскохозяйственных почвах все камни, вынесенные на поверхность, следует собрать и удалить.Восстановление полной продуктивности сельскохозяйственных почв иногда можно ускорить за счет внесения компоста или навоза в верхний слой почвы.

Проверка и безопасность трубопроводов

Чтобы обеспечить эффективную и безопасную работу трубопроводов природного газа, операторы трубопроводов регулярно проверяют свои трубопроводы на предмет коррозии и дефектов. Это делается с помощью оборудования, известного как свиньи. Свиньи - это роботизированные устройства, которые перемещаются по трубопроводу для оценки внутренней части трубы.Свиньи могут проверять толщину и округлость трубы, проверять наличие признаков коррозии и обнаруживать утечки и другие дефекты внутри трубопровода, которые могут либо препятствовать потоку газа, либо представлять угрозу безопасности при эксплуатации трубопровода. Отправка скребка по трубопроводу уместно называется «очисткой» трубопровода.

В дополнение к осмотру со свиньями существует ряд мер предосторожности и процедур для минимизации риска несчастных случаев. Некоторые меры предосторожности, связанные с трубопроводами природного газа, включают:

  • Воздушное патрулирование: Самолеты используются для предотвращения строительных работ слишком близко к маршруту трубопровода, особенно в жилых районах.Несанкционированное строительство и земляные работы являются основной угрозой безопасности трубопровода.
  • Обнаружение утечек: Оборудование обнаружения природного газа периодически используется персоналом трубопроводов на поверхности для проверки на утечки. Это особенно важно в регионах, где природный газ не одорирован.
  • Отбор проб газа: Регулярный отбор проб природного газа в трубопроводах обеспечивает его качество и может также указывать на коррозию внутри трубопровода или приток загрязняющих веществ.
  • Профилактическое обслуживание: Включает в себя тестирование клапанов и устранение поверхностных препятствий для проверки трубопровода.
  • Реагирование на чрезвычайные ситуации: Большинство трубопроводных компаний имеют бригады реагирования на чрезвычайные ситуации, которые проводят подготовку на случай возникновения широкого круга потенциальных аварий и чрезвычайных ситуаций.

Обозначение трубопровода

Маркеры трубопровода располагаются вдоль трассы газопровода. Эти маркеры идентифицируют общее расположение трубопровода и перечисляют транспортируемые продукты, имя оператора и контактный номер экстренной помощи.Маркеры трубопровода не идентифицируют точное местоположение трубопровода, поэтому очень важно, чтобы землевладельцы связывались с Системой единого вызова перед любыми земляными работами рядом с сервитутом трубопровода. В Пенсильвании наберите 811 (то есть «позвоните, прежде чем копать»), чтобы получить доступ к системе одного вызова Пенсильвании. Вот почему землевладельцы должны настаивать на переговорах с трубопроводными компаниями, чтобы землевладелец получил обследование «как построено», показывающее точное местоположение трубопровода в том виде, в котором он был построен, в течение указанного периода сразу после завершения строительства трубопровода.

Техническое обслуживание полосы отвода

Операторы трубопроводов будут регулярно проводить воздушные и наземные инспекции для проверки условий полосы отвода, проверки на утечки, установки и обслуживания производителей трубопроводов и очистки щеток, ограничивающих доступ к полосе отвода. путь или видимость во время проверок. Полосы отвода должны быть свободны от деревьев, кустов и других препятствий, чтобы оператор трубопровода мог безопасно работать, проверять, обслуживать и ремонтировать свои трубопроводы. Сервитут обычно предоставляет трубопроводной компании права входа и выхода.Это может создать проблемы для землевладельцев, которые содержат крупный рогатый скот, лошадей и других животных на земле, через которую проходит сервитут, если трубопроводная компания заходит на сервитут без предварительного уведомления и не заботится о том, чтобы все ворота были закрыты все время, за исключением входа и выхода свойство.

Ограничения на использование собственности

Если вы ведете переговоры о предоставлении сервитута в отношении вашей собственности, вам следует знать о правилах оператора трубопровода в отношении использования и строительства собственности вблизи трубопроводов и оборудования для природного газа.

Как правило, владельцам недвижимости запрещается устанавливать какие-либо конструкции, хранить все, что может быть препятствием, или сажать деревья или кустарники вдоль полосы отвода. Несанкционированное строительство или установка на полосе отвода трубопровода известна как посягательство на полосу отвода.

Обычное садоводство и сельское хозяйство в целом приемлемы. Тем не менее, вы никогда не должны копать или строить что-либо в пределах сервитута, пока представитель трубопровода не отметит трубопровод, не установит полосу отчуждения и не объяснит правила строительства компании.Действия по обустройству трубопровода также могут создавать дополнительные опасности, если траншея трубопровода не была должным образом уплотнена, полностью заполнена и глубина покрытия не сохранена на требуемой толщине.

Переговоры по соглашению о праве отвода

Соглашения об упрощении обслуживания представляют собой официальные юридические соглашения, дающие оператору право долгосрочного пользования. Изменение прав собственности на недвижимость не изменяет соглашение об сервитуте, особенно если соглашение о сервитуте или меморандум о соглашении о сервитуте зарегистрированы.Поскольку соглашения о сервитуте являются юридически обязательными контрактами, землевладельцам рекомендуется, чтобы контракт был рассмотрен юристом, который знаком с нефтегазовым законодательством Пенсильвании и имеет опыт рассмотрения соглашений о праве прохода перед заключением любого контракта. Опытные юристы в нефтегазовой сфере также могут быть очень полезны в переговорах по соглашению об установлении сервитута.

Многие аспекты сервитута трубопровода обсуждаются. Обычно представитель трубопровода представляет землевладельцу предварительно распечатанный договор.Этот документ может служить отправной точкой для двусторонних переговоров или может быть полностью принят или отклонен землевладельцем. Вы можете внести изменения в сервитут, создав приложение, одобренное обеими сторонами. Большинство сервитутов оговаривается независимым подрядчиком, обычно известным в отрасли как «землевладелец» (независимо от пола человека). Привлечение этого стороннего независимого подрядчика может усложнить и запутать общение с трубопроводной компанией, которая будет владельцем прав сервитута.

Ниже приведены примеры соображений, которые могут быть включены в соглашение о строительстве трубопровода или рассмотрены в приложении:

  • Ширина постоянного сервитута и сроки завершения строительства
  • Определение сроков и ширины любого временного строительного сервитута
  • Идентификация любых независимых подрядчиков и субподрядчиков, которых будет использовать трубопроводная компания, и возложить на трубопроводную компанию ответственность за все действия независимых подрядчиков и субподрядчиков в отношении вашей собственности
  • Требование к трубопроводной компании освободить землевладельца от действий и бездействия независимых подрядчиков и субподрядчиков, а также трубопроводной компании
  • Требование к трубопроводной компании уплатить штрафы за откат налога на имущество, связанные с разработкой трубопровода на вашем участке
  • Определение и ограничения доступа к постоянным и временным сервитутам
  • Payme нты для деревьев, сельскохозяйственных культур и т. д., повреждено во время прокладки трубопровода
  • Пересадка сервитутов и типы трав и другие улучшения, включая время после завершения строительства для восстановления поверхности
  • Идентификация всех переходов через ручьи, определение методов водотока переходы, и требование для восстановления переходов через ручьи после строительства
  • Спецификация метода удаления верхнего слоя почвы «двойной канавой» во время строительства, чтобы верхний слой почвы можно было вернуть на поверхность (а не на дно траншеи) во время восстановления участка
  • Требование о том, чтобы землевладельцу было предоставлено обследование сервитута с официальной печатью в течение установленного периода времени после завершения строительства.
  • Замена или установка ограждения и ворот (со спецификацией материалов), включая какие ворота будут иметь замки и какие замки будут использоваться
  • 900 13 Ограничение количества ключей или количества людей с комбинациями замков
  • Идентификация фактического лица в трубопроводной компании, с которым будет контактировать землевладелец, с немедленным уведомлением землевладельца, когда это лицо будет заменено (требовать, чтобы трубопроводная компания предоставила 30 уведомление землевладельца о любом таком изменении контактного лица или соответствующей контактной информации. )
  • Определение доступа после строительства к сервитуту с конкретным методом и расположением всех подъездных путей и способов
  • Запрет или ограничение поверхностных принадлежностей к трубопроводу
  • Требование минимальной глубины грунта от поверхности до верха заглубленного трубопровода и требование, чтобы эта минимальная глубина должна поддерживаться постоянно
  • Автоматическое прекращение аренды путем неиспользования установленного трубопровода в течение указанного количества дней
  • Определение «оставления» трубопровода как события прекращения сервитута и требования трубопроводной компании удалить все заброшенные трубопроводы
  • Требование предварительного согласия землевладельца на любую передачу сервитута другой стороне
  • Ограничение сервитута одним трубопроводом указанного диаметра, без права на установку дополнительных трубопроводов и без права на увеличение диаметра трубопровод
  • Определение веществ, которые могут транспортироваться в трубопровод (e. g., соленая вода может быть такой же экологически опасной, как и природный газ без запаха)
  • Требование такого же восстановления поверхности после строительства для ремонта трубопровода, что и для первоначального строительства
  • Право требовать повреждения поверхности для ремонта трубопровода, как и при первоначальной установке трубопровода
  • Подтверждение того, будет ли транспортируемый газ ароматизированным или неароматизированным. и наименее обременительный способ разрешения конфликтов между землевладельцем и трубопроводной компанией
  • Использование земельного участка, если таковое имеется, землевладельцем, которое будет запрещено в сервитуте и изложение этих ограничений в сервитуте
  • Объем сервитута определен таким образом, что трубопровод оператор ограничен в своей деятельности на вашей собственности y

Стоимость права отвода

Платежи землевладельцам за предоставление сервитутов с полосой отвода могут сильно различаться в зависимости от операторов трубопровода, типа трубопровода и от места к месту. Большинство платежей за сборочные линии включают установленную сумму в долларах за погонный фут (или за «стержень», который составляет 16,5 футов). В Пенсильвании договоры об сервитуте для линий сбора варьируются от менее 5 долларов до более 25 долларов за погонный фут. Платежи землевладельцам за межгосударственные газопроводы обычно основаны на стоимости нарушенного акра и могут сильно варьироваться в зависимости от преобладающей стоимости собственности в этом районе.

Компенсационные выплаты могут включать возмещение ущерба, нанесенного древесине, урожаю и т. Д., или ущерб может быть выплачен сверх указанной стоимости за фут или за акр. Землевладельцу важно точно знать, что предлагается и включает ли это предложение возмещение убытков. Некоторые операторы трубопроводов также будут предлагать «подписной бонус» (фиксированная сумма в долларах за подписание соглашения о сервитуте) в дополнение к оплате за погонный фут. Обязательно получите в письменной форме сумму и условия платежей до подписания договора о сервитуте. Многие трубопроводные компании используют «банковские тратты», которые могут выглядеть как оборотный чек, но часто содержат заявленные условия и ограничения, препятствующие выделению средств лицу, предоставившему сервитут.Внимательно изучите банковские проекты на предмет всех заявленных условий и ограничений по выплате согласованных средств.

Отчетность по налогам на прибыль от сдачи трубопроводов

Доходы от сервитутов облагаются налогом как прирост капитала. Постоянные трубопроводы могут повлиять на площадь земли, доступную для других целей, или уменьшить ее. Если у вас есть основа в собственности, а размер платы за сервитут по трубопроводу меньше, чем основа, назначенная для затронутой части вашей земли, вы просто уменьшаете свою базу и не имеете никакого налогооблагаемого дохода.Если размер платежа равен или больше, чем базис затронутой части вашей земли, уменьшите базис до нуля, а остальная сумма, если таковая имеется, представляет собой прибыль от продажи.

Поверхностные повреждения (например, в результате повреждения сельскохозяйственных культур или древесины) могут иметь место отдельно от согласованного платежа за сервитут. Эти выплаты за ущерб рассматриваются как обычный доход и не должны влиять на вашу базу.

Extension's Role

Penn State Extension предоставляет образовательные ресурсы для землевладельцев и других заинтересованных сторон о сланцах Marcellus, а также о процессе аренды и разведки природного газа.Офисы расширения округа могут организовать учебный семинар, обсудить договор аренды или направить вас к специалистам по нормативным или юридическим вопросам.

Хотя консультанты по обучению не могут предоставить юридические консультации, они могут предоставить дополнительную информацию об аренде и соображениях права отчуждения.

Для получения дополнительной информации о сланцах Marcellus, разработке природного газа, аренде и полосе отчуждения трубопровода посетите веб-сайт Penn State Extension.

Ресурсы

Подготовлено Дейвом Мессерсмитом, преподавателем, Penn State

Участники

  • Джон Аллен Чок, адвокат, Whitaker, Chalk, Swindle & Sawyer, LLP
  • Майкл Джейкобсон, доцент кафедры лесных ресурсов, Penn State
  • Ричард Стхаувер, доцент кафедры экологического почвоведения, Пенсильванский государственный университет.

Домовладельцы борются против захвата земель газопровода U.S. Верховный суд

Почти десять лет Мишель и Гэри Эрб жили на деревенском участке земли площадью 72 акра к востоку от реки Саскуэханна в округе Ланкастер, штат Пенсильвания. Сельская местность идеально подходила для сельского хозяйства, пеших прогулок и охоты. Там пара надеялась, что смогут построить второй дом для своих сыновей. Но пейзаж, который Гэри когда-то назвал «оленьим раем», превратился в строительную площадку для трубопровода, по которому каждый день может перекачиваться 1,7 миллиарда кубических футов природного газа.

Трансконтинентальная газопроводная компания (Транско), дочерняя компания, находящаяся в полной собственности 8 долларов.6-миллиардный титан энергетической инфраструктуры Уильямс потребовал доступа к земле Эрбса, чтобы он мог построить проект Atlantic Sunrise, 200-мильный трубопровод, который расширяет крупнейшую в стране систему трубопроводов природного газа до сланцев Марселлус. Богатый запасами сланец Марцеллус позволил Пенсильвании стать вторым по величине поставщиком природного газа в США, при этом на долю штата приходилась пятая часть добычи природного газа в США в 2017 году.

Сначала Транско предложила заплатить Эрбам за сервитут в шесть акров.Когда пара отказалась, Transco разрешила выдающееся владение и вынудила Эрбов все равно передать собственность. Прошло уже больше полутора лет с тех пор, как Транско начала раскапывать свою землю, и все же Эрбы до сих пор не получили ни цента за свою землю.

Институт юстиции

В среду Эрбы вместе со своими соседями Стивеном Хоффманом и Линдой Лайк, которые также видели, как их земля была захвачена, подали ходатайство о сертификате, призывая U.S. Верховный суд должен обуздать это широко распространенное злоупотребление выдающимися правами. Землевладельцев представляет Институт юстиции, юридическая фирма, представляющая интересы домовладельцев, которая вела судебные разбирательства от имени домовладельцев в последнем крупном деле о владениях Верховным судом: Kelo v. New London .

То, что случилось с Эрбами, не единичный инцидент. В целях строительства газопроводов «за последние двадцать лет районные суды вынесли сотни предварительных судебных постановлений, предоставляющих частным компаниям право немедленного владения тысячами акров частной земли», - отмечает Институт юстиции.

И промышленность в ближайшее время не замедлится. Теперь, являясь нетто-экспортером природного газа, США производят примерно 90 миллиардов кубических футов природного газа в день, при этом Управление энергетической информации США прогнозирует, что природный газ «останется доминирующим топливом в электроэнергетическом секторе до 2050 года». Фактически, исследование, проведенное по заказу Фонда Межгосударственной газовой ассоциации Америки, показывает, что с настоящего момента до 2035 года будет строиться 26 000 миль газопроводов, или примерно 1400 миль в год.

«Этот вид злоупотреблений случается со многими людьми, и это будет происходить со все большим и большим количеством людей, использующих эти трубопроводы, которые сейчас создаются по всей стране», - сказал Гэри. «Единственные, кто может остановить это, - это судьи Верховного суда США».

Видный домен традиционно был прерогативой правительства и ограничивался проектами «общественного пользования», такими как дороги. Но в соответствии с Законом о природном газе частные газовые компании могут отказаться от земли, необходимой для их трубопроводных сетей, при условии, что у них есть «сертификат общественной необходимости и необходимости», выданный Федеральной комиссией по регулированию энергетики.И если собственники не будут продавать недвижимость добровольно, компании могут купить ее силой.

Хотя предлагаемые планы трубопроводов могут быть отложены или пересмотрены, их утверждение почти всегда гарантировано: согласно исследованию 2017 года, проведенному Центром общественной честности и StateImpact Пенсильвании, который проанализировал почти 500 случаев трубопроводов, «только дважды за последние 30 лет FERC отклонил трубопровод ».

Хуже того, трубопроводные компании используют версию выдающейся области, гораздо более обширную, чем то, что фактически санкционировал Конгресс.В стандартном деле о выдающихся доменах суд определяет стоимость собственности, а затем обвиняющий имеет право купить по этой цене или отказаться от обвинения. Федеральное правительство также может использовать Закон о взятии земли для немедленного приобретения земли, хотя оно должно немедленно предоставить справедливую компенсацию владельцам (которые вскоре станут бывшими).

Частным газовым компаниям не было предоставлено право немедленного владения. Но это не помешало им немедленно захватить землю - с помощью инструмента, который оставляет владельцев собственности еще хуже, чем если бы сами федералы осуждали их землю.Компании обращаются в суд и требуют предварительного судебного запрета, который дает им немедленное владение землей, которую они хотят. Но хотя эти судебные запреты дают компаниям то, что они хотят, - немедленный доступ к чужой земле, - они не дают владельцам недвижимости немедленной компенсации.

Как указывается в сертификате IJ, Эрбы и другие землевладельцы «сталкиваются с худшим из обоих миров»: «Корпорации имеют« право забрать землю сейчас , но отсрочить выплату компенсации владельцу на месяцы или годы после этого.Таким образом, по горькой иронии, частные компании, которым было «делегировано меньше полномочий, чем обычный федеральный осуждающий», теперь владеют формой выдающейся области «гораздо более суровой, чем все, что Конгресс разрешил для кого-либо».

Менее чем через две недели после того, как Transco получила сертификат FERC в феврале 2017 года, компания подала документы, разрешающие выдающийся домен против Эрбов и земель их соседей. Всего пять дней спустя Transco подала еще одно ходатайство, на этот раз с просьбой о предварительном судебном запрете, который дал бы им немедленное владение недвижимостью, утверждая, что в данном случае на карту поставлен «существенный общественный интерес - потребность в поставках природного газа.”

В августе федеральный судья удовлетворил их просьбу. Transco быстро приступила к работе, и к началу октября 2018 года проект Atlantic Sunrise был полностью запущен. Поскольку указанный трубопровод находится всего в 400 футах от входной двери, Эрбы опасаются, что их дом находится в пределах зоны взрыва; они сейчас пытаются уйти. «Мы не хотим жить в пределах 400 футов от того, что может сжечь нас за 2–3 секунды», - пошутил Гэри.

Институт юстиции.

И хотя проект Atlantic Sunrise обрекал их на трудности, это было благом для компании: трубопровод увеличил прибыль после уплаты налогов для северо-восточного сегмента Williams на 28%, сообщил генеральный директор компании в февральском отчете о прибылях и убытках.

«Система в ее нынешнем виде очень несправедлива и неэтична; это очень неамерикански », - сказал Гэри. «Прямо сейчас газопроводные компании просто обгоняют частных землевладельцев и берут все, что хотят, когда хотят и без каких-либо ограничений со стороны судов.

Эрбы почувствовали этот судебный каток на собственном опыте. Отслеживая аргументы, выдвинутые Transco, в октябре Апелляционный суд третьего округа США постановил, что, поскольку Transco «уже имела существенное право владения», благодаря сертификату FERC, вынесение предварительного судебного запрета на немедленное владение «просто ускорило исполнение материальное право - оно не создало никаких новых прав ». Другими словами, «единственным вопросом было« время владения »».

Но, как отмечает Институт юстиции в своей петиции, «Право владеть землей сейчас существенно отличается от права владеть землей в будущем и ». »В стандартном деле выдающегося домена« осуждающий имеет возможность либо купить собственность по установленной цене, либо отклонить обвинение ». В конце концов, обвинитель может решить уйти от собственности, если он не желает выплатить справедливую компенсацию, установленную судом.

Более того, судебный запрет фактически изменил права эрбов существенным образом на :

«До вступления в силу предварительных судебных запретов, заявители имели право исключить Transcontinental и ее агентов из своей земли. После вступления в силу предварительных судебных запретов компания имела право исключить петиционеров с земли. Право на исключение, как неоднократно указывал [Верховный суд], является одним из наиболее важных существенных аспектов права собственности ».

Вскоре после решения Третьего округа Шестой и Одиннадцатый округ поддержали квази-быстрые закупки газопроводов в Огайо и Джорджии. Эти постановления вместе с аналогичными более ранними решениями Четвертого, Восьмого и Девятого округов противоречат Седьмому округу, который отклонил требование газовой компании о немедленном владении.В конечном итоге решить этот важный вопрос может только Верховный суд. Защита прав частной собственности не должна быть несбыточной мечтой.

«Транско пользуется преимуществами сломанной системы, когда суды низшей инстанции штампуют то, что делают трубопроводные компании», - сказал Гэри. «Наша борьба - это больше, чем просто наша собственность. Это борьба для всех, кто не может бороться ».