ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПОРТАЛ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

10:00

В Курске прошла акция «Территория здоровья»

09:00

В Курской области планируют компенсировать до 50% затрат на обучение многодетным семьям

18:20

В Курске пройдет выставка домашних животных и птиц 8 апреля

18:00

В Курской области 8 апреля будет до 17 градусов тепла

17:45

В Курске может появиться футбольное поле на месте пустыря за шестой больницей

17:30

Завод из Курской области производит оборудование для ядерных установок

16:24

В Курской области зафиксировано 28 пострадавших от укусов клещей

ПОСЛЕДНИЕ КОММЕНТАРИИ

Реклама

Путинская программа поддержки семьи | OSW Центр восточных исследований

Анализы

06. 12.2017

Катажина Хаврило

28 ноября Президент Владимир Путин объявил о реализации программы помощи семьям. Предусмотрено пособие на первого ребенка, для семей, доход которых не превышает 150% прожиточного минимума. Пособие будет выплачиваться ежемесячно ребенку в течение 18 месяцев. Размер пособия будет зависеть от региона и в среднем составит около 180 долларов. Стоимость этого решения для федерального бюджета за три года оценивается в 144,5 млрд рублей (около 2,5 млрд долларов США). По словам вице-премьера Ольги Голодец, пособие получат около 339 человек.000 семей. Кроме того, до 2021 года будет продлена так называемая программа материнского капитала, введенная в 2007 году. Это единовременное пособие в размере 450 000 рублей (7700 долларов США), которое предоставляется на второго, третьего и последующих детей в форма ваучера на покупку или ремонт квартиры, образование ребенка или пенсию матери. В то же время объявлены изменения в правилах выплаты этого пособия, которые будут более благоприятными для родителей. Среди новых шагов также введение ипотеки на льготных условиях для семей с двумя и более детьми, при которой государство будет оказывать частичную помощь в погашении. Все эти изменения вступят в силу с 1 января 2018 года. Кроме того, Президент поручил правительству к марту 2018 года разработать детальный план создания сети детских поликлиник9.0003

Комментарий

• Объявление Путиным об этой программе поддержки семьи за несколько месяцев до президентских выборов, в которых он снова будет баллотироваться, является частью его предвыборной кампании. Программа не будет существенно обременять государственные финансы и поэтому, вероятно, станет важным элементом путинской кампании, в которой он будет изображать себя защитником традиционных ценностей, семьи и детей. Бенефициарами программы станут беднейшие социальные группы, традиционно составляющие электорат президента: это получатели социальной помощи от государства, привыкшие получать такие льготы и в последнее время пострадавшие от экономического кризиса. По данным на начало 2017 года, примерно 15% россиян (22 млн человек) живут за чертой бедности, и более половины этой группы составляют семьи с детьми.
• Программа помощи семьям является продолжением политики Кремля, направленной на улучшение демографической ситуации. В России предпринимаемые властями усилия пока не привели к системному решению демографических проблем. Улучшение демографических показателей, наблюдаемое с 2012 года, Кремль представил как крупный успех путинской политики. В 2013 году впервые с начала 19 века число рождений превысило число смертей.90-е. После введения материнского капитала в 2007 году суммарный коэффициент рождаемости увеличился за последующие шесть лет с 1,4 до 1,7 ребенка на одну женщину. Однако это улучшение показателей во многом было результатом естественного демографического цикла (поскольку поколение предыдущего бэби-бума вступило в репродуктивный возраст). Демографическая ситуация вновь ухудшилась в 2016 г., когда после трех лет положительного естественного прироста его значение вновь упало ниже нуля. Негативные тенденции усиливаются в 2017 г.: в период с января по октябрь родилось 1,418 млн детей, что примерно на 170 тыс. меньше, чем за аналогичный период 2016 г. (снижение более чем на 10%). В то же время, однако, некоторые регионы, например Северо-Кавказский федеральный округ, по-прежнему отличаются очень высоким естественным приростом, что порождает дополнительные проблемы с точки зрения устойчивого развития России.
• Вряд ли новый пакет поддержки семьи существенно улучшит демографическую ситуацию в России или переломит негативные тенденции. На ухудшение показателей влияет вступление в репродуктивный возраст поколения, рожденного в период снижения рождаемости, а также недавний экономический кризис, приведший к падению реальных доходов россиян, ухудшению их доступ к медицинскому обслуживанию.

Рисунок

Данные Росстата, http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/demography/#

Стремясь вернуть Кремль, Путин обещает увеличить расходы протестуя против избирателей из среднего класса перед президентскими выборами, на которых он, как ожидается, победит.

Премьер-министр России Владимир Путин выступает с речью на конференции Российского союза промышленников и предпринимателей в Москве 9 февраля 2012 г. REUTERS/Сергей Карпухин

Путин признал в статье на первой полосе газета «Комсомольская правда» о том, что в России не хватает доступного жилья и эффективных социальных услуг, — опасения, высказанные городским средним классом, возглавившим уличные протесты против его правления.

Сожалея о том, что каждый восьмой россиянин живет за чертой бедности — немногим более 200 долларов в месяц, — он пообещал устранить разрыв между богатыми и бедными, повысить заработную плату учителей и принять меры для увеличения населения России после многих лет упадка на увеличение детских пособий.

Некоторые экономисты и политологи охарактеризовали такие обещания как популистские и заявили, что увеличение государственных расходов может быть проблематичным в период экономической неопределенности.

«Всего 10-12 лет назад речь шла в основном о том, чтобы не скатиться за черту бедности целой социальной категории, прежде всего пенсионеров», — писал Путин в статье «Построение равенства: социальная политика для России. ”

Он сказал, что изменилось представление о том, что представляет собой адекватный уровень жизни, и добавил: «Население, и прежде всего «средний класс», образованные, хорошо оплачиваемые люди, в целом недовольны качеством социальных услуг».

Эта статья была последней в серии статей, в которых 59-летний Путин изложил свои политические планы перед выборами.

Опросы общественного мнения показывают, что он будет с комфортом переизбран на пост, который занимал восемь лет до 2008 года, когда он ушел в отставку, потому что конституция не позволяла избираться на третий срок подряд. Он стал премьером, но остался доминирующим лидером России в «тандеме» с президентом Дмитрием Медведевым, которого он выдвинул.

Тем не менее, бывший шпион КГБ сталкивается с самыми большими протестами за время своего 12-летнего правления, и нет уверенности, что он избежит необходимости участвовать во втором туре, набрав более 50 процентов голосов в первом туре. .

Статья, опубликованная в понедельник, стала последним признаком того, что, хотя Путин отклонил основные требования протестующих — в частности, относительно большего политического выбора — он и его ближайшее окружение ищут способы справиться с растущим разочарованием.

Путин пообещал значительно повысить заработную плату ключевым работникам государственного сектора, в том числе преподавателям университетов и колледжей, врачам и исследователям, а также увеличить пособия многодетным семьям и студентам и принять меры по снижению стоимости жилья.

Он призвал к «рабочей аристократии», предложив ряд мер, направленных на повышение роли рабочих в управлении, повышение их профессиональной подготовки и повышение шансов на карьерный рост.

Путин сказал, что для достижения поставленных им целей по повышению заработной платы медицинскому персоналу, исследователям и преподавателям потребуются «значительные ресурсы», и назвал цену в 1,5 процента валового внутреннего продукта (ВВП). Это будет означать около 30 миллиардов долларов.

Хотя он сказал, что государственные пенсионные выплаты составляют 10 процентов ВВП, он решил не повышать пенсионный возраст до 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, шаг, который мог бы уменьшить утечку из государственной казны.

Экономист Deutsche Bank Ярослав Лисоволик сказал: «Учитывая текущую долговую нагрузку, Россия может позволить себе ее увеличение в ближайшие годы.

«Проблема в том, что структурно бюджет уже имеет дефицит… Он достаточно высок в результате значительного увеличения социальных расходов».

Евсей Гурвич, глава Экономической экспертной группы, которая консультирует министерство финансов, сказал, что в статье Путина не упоминается какое-либо обсуждение непопулярных мер, таких как повышение налогов, которые могут потребоваться правительству для достижения своих амбициозных целей, «если мы не Я не хочу быть страной-банкротом, как Греция».

Но политолог Дмитрий Орешкин сказал, что многие россияне отнесутся к обещаниям по расходам скептически.

«Эта статья — наглядный пример популизма, который сегодня не очень эффективен, потому что Путин в значительной степени потерял доверие россиян», — сказал он.

Россияне в целом стали богаче после рыночных реформ, которые последовали за распадом Советского Союза в 1991 году, и экономический бум, когда Путин был президентом до этого, в основном благодаря скачку цен на нефть, основной экспорт России.