ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПОРТАЛ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИСоциальная поддержка многодетных семей
Порядок предоставления отдельных мер социальной поддержки многодетной семье Орловской области Перейти
Согласно Закону Орловской области от 2 октября 2003 г. № 350-ОЗ «О статусе многодетной семьи Орловской области и мерах ее социальной поддержки», многодетная семья Орловской области — семья (единственный родитель (усыновитель), опекун (попечитель), приемный родитель), имеющая в своем составе трех и более детей до восемнадцатилетнего возраста, а также достигших совершеннолетия одного или несколько детей — учащихся, студентов (курсантов), осваивающих образовательные программы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Российской Федерации, либо проходящих военную службу по призыву, но не более чем до достижения ими возраста двадцати трех лет
Многодетным семьям в Орловской области предоставляются следующие меры социальной поддержки:
единовременное пособие многодетной семье;
ежемесячное пособие многодетной семье;
50% скидка при оплате за обучение детей в государственных организациях дополнительного образования, муниципальных организациях дополнительного образования в сфере искусств, физической культуры и спорта для детей;
первоочередное предоставление путевок в государственные учреждения Орловской области, оказывающие услуги по отдыху и оздоровлению детей, для детей, обучающихся в государственных общеобразовательных организациях Орловской области на условиях, установленных Законом Орловской области от 5 февраля 2010 года № 1021-ОЗ «Об основах организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в Орловской области»;
ежегодная выплата единовременного пособия многодетной семье к началу учебного года на каждого ребенка, обучающегося в общеобразовательной организации, расположенной на территории Российской Федерации, в размере, установленном Правительством Орловской области ;
обеспечение питанием обучающихся в государственных образовательных организациях Орловской области, муниципальных общеобразовательных организациях и обучающихся в частных общеобразовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам;
бесплатная выдача лекарственных препаратов по рецептам врачей для детей из многодетных семей в возрасте до 6 лет в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Орловской области;
компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере:
а) 30% платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме;
б) 30% платы за холодную воду, горячую воду, тепловую энергию, отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, бытовой газ в баллонах, — в пределах нормативов потребления коммунальных услуг, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области
в) 50% платы за газ — для многодетных семей, имеющих троих и четверых детей; 70% платы за газ — для многодетных семей, имеющих пятерых и более детей. Указанная мера социальной поддержки предоставляется в пределах нормативов потребления газа, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области;
г) 30% платы за электрическую энергию — для многодетных семей, имеющих троих и четверых детей; 70% платы за электрическую энергию — для многодетных семей, имеющих пятерых и более детей. Указанная мера социальной поддержки предоставляется в пределах нормативов потребления электрической энергии, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области;
д) 30% платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;
е) 30% взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного Правительством Орловской области;
ж) 30% оплаты стоимости твердого топлива при наличии печного отопления, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива.
компенсация в размере 30% платы за услуги по сбору и вывозу жидких бытовых отходов — для многодетных семей, проживающих в жилых домах;
первоочередное предоставление в установленном законодательством Российской Федерации и Орловской области порядке земельных участков для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;
однократное предоставление бесплатно земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства, огородничества в соответствии с Законом Орловской области от 10 ноября 2015 года № 1872-ОЗ «Об отдельных правоотношениях, связанных с предоставлением в собственность гражданам земельных участков на территории Орловской области»;
предоставление налоговой льготы по транспортному налогу в соответствии со статьей 3 Закона Орловской области от 26 ноября 2002 года № 289-ОЗ «О транспортном налоге»;
Матерям, в составе семьи, которой установлен статус многодетной семьи, по достижении ими возраста (приобретении иного основания), дающего право на пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим по состоянию на 1 октября 2018 года, за счет средств областного бюджета назначается ежемесячная денежная выплата.
Одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей) по их выбору, единственному родителю (усыновителю, опекуну (попечителю), приемному родителю) при рождении (усыновлении) с 1 января 2011 года третьего или последующего ребенка (детей), а также при установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в приемную семью ребенка (детей), рожденного (рожденных) с 1 января 2011 года, являющегося (являющихся) в данной семье третьим или последующим ребенком (детьми), выплачивается материнский (семейный) капитал для многодетной семьи при соблюдении на момент обращения за выплатой материнского (семейного) капитала следующих условий:
наличие у одного из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей), единственного родителя (усыновителя, опекуна (попечителя), приемного родителя), обратившихся за выплатой материнского (семейного) капитала для многодетной семьи, места жительства на территории Орловской области в течение не менее 3 лет;
многодетной семьей ранее не реализовано право на материнский (семейный) капитал для многодетной семьи в соответствии с настоящим Законом.
Регламентирующие документы:
Закон Орловской области от 2 октября 2003г. № 350-ОЗ «О статусе многодетной семьи Орловской области и мерах её социальной поддержки»
Постановление Правительства Орловской области от 25 августа 2020 г. № 520 «Об утверждении Порядка установления статуса многодетной семьи Орловской области и выдачи (замены) удостоверения многодетной семьи Орловской области» (опубликовано 25.08.2020 г. на Портале Орловской области — публичный информационный центр https: //orel-region.ru/)
Постановление Правительства Орловской области от 1 декабря 2020 г. № 726 «О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 25 августа 2020 года № 520 «Об утверждении Порядка установления статуса многодетной семьи Орловской области и выдачи (замены) удостоверения многодетной семьи Орловской области» (опубликовано 02.12.2020 г. на Портале Орловской области — публичный информационный центр https: //orel-region.ru/)
Предоставление некоторых социальных услуг Вы можете получить через Портал госуслуг ПОДРОБНЕЕ
Некоторые виды государственных услуг предоставляются на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг ПОДРОБНЕЕ
|
|
Многодетным семьям Ростовской области упростили получение льготы по налогу на транспорт — Общество
РОСТОВ-НА-ДОНУ, 26 ноября. /ТАСС/. Депутаты Законодательного собрания Ростовской области приняли изменения в областной закон о региональных налогах, который разрешит многодетным семьям и семьям с детьми-инвалидами при получении льготы в виде освобождения от транспортного налога не указывать сведения о регистрации по месту жительства или пребывания. Об этом сообщил первый зампред ростовского парламента, председатель комитета по бюджету, налогам и собственности Андрей Харченко в рамках заседания заксобрания.
«Областной закон принят»- подтвердил Харченко.
Закон «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области» 2012 года устанавливает и вводит в действие обязательные к уплате на территории Ростовской области региональные налоги, патентную систему налогообложения. В апреле губернатор Ростовской области внес изменения в областной закон, они были разработаны в целях реализации мероприятий плана по обеспечению социальной стабильности и устойчивого развития экономики в регионе в условиях распространения коронавирусной инфекции.
Наряду с этим депутаты продлили особый порядок выплаты пособий на третьего и последующих детей, введенный при пандемии, до 1 марта 2021 года. Получить выплаты на детей можно без обращения в МФЦ и органы соцзащиты. «В первую очередь это связано с тем, чтобы уменьшить количество людей, которые обращаются в органы социальной защиты, предоставляют документы», — пояснила министр труда и социального развития Ростовской области Елена Елисеева.
Уточняется, что также будет отменена нулевая ставка по налогу на имущество в отношении спортобъектов, задействованных в проведении Чемпионата мира по футболу — 2018. «В связи с передачей имущества в собственность Ростовской области данная льгота утрачивает свою актуальность, т. к. установлена отдельная льгота для организаций, на балансе которых эти объекты находятся», — отметили в пресс-службе областного заксобрания.
Какие выплаты и льготы положены многодетным семьям Тульской области?
Областное единовременное пособие на третьего ребенка и последующего
Получить данное пособие можно до исполнения ребенку 6 месяцев.
Назначение и выплата ежемесячной денежной выплаты на ребенка в Тульской области
Данная выплата предоставляется гражданам РФ, постоянно проживающим на территории Тульской области: одному из родителей третьего (последующего) ребенка, рожденного после 31.12.2012, с которым ребенок зарегистрирован по месту жительства на территории области, при этом среднедушевой доход семьи не должен превышать трехкратный размер величины прожиточного минимума на душу населения в области. Назначается такая выплата на ребенка до исполнения 3 лет.
Предоставление областного материнского (семейного) капитала
Областной материнский (семейный) капитал предоставляется гражданам РФ, постоянно проживающим на территории Тульской области не менее одного года до дня рождения (усыновления) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации:
· женщинам, родившим третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2012 года;
· женщинам, усыновившим третьего ребенка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2012 года;
· мужчинам, являющимся единственным усыновителем третьего ребенка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2012 года.
Выдача и продление срока действия удостоверения многодетной семьи, постоянно проживающей на территории Тульской области
Воспользоваться данной услугой может один из родителей многодетной семьи, члены которой являются гражданами РФ и постоянно проживают на территории Тульской области, имеющие трех и более детей и воспитывающие их до восемнадцатилетнего возраста.
Предоставление ежемесячной денежной выплаты на содержание и воспитание ребенка в многодетной семье в Тульской области
Воспользоваться данной ежемесячной выплатой могут граждане РФ, постоянно проживающие на территории Тульской области, являющиеся членами многодетной семьи: родители или лица, их заменяющие (отчимы, мачехи, усыновители).
Ведение учета многодетных граждан, обратившихся с заявлением о бесплатном предоставлении земельных участков в собственность
Воспользоваться услугой могут граждане РФ, постоянно проживающие на территории Тульской области, имеющие трех и более несовершеннолетних детей, а также совершеннолетних детей — учащихся учебных заведений всех форм обучения любых организационно-правовых форм — до окончания обучения или проходящих срочную военную службу по призыву, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, и проживающих с ними на территории Тульской области.
Предоставление многодетным гражданам единовременной денежной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно
Рассчитывать на данную выплату могут граждане РФ, постоянно проживающие на территории Тульской области, имеющие трех и более несовершеннолетних детей, а также совершеннолетних детей — учащихся учебных заведений всех форм обучения любых организационно-правовых форм — до окончания обучения или проходящих срочную военную службу по призыву, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, и проживающих с ними на территории Тульской области, имеющие право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность.
Какие выплаты положены многодетным семьям?
Законом Республики Крым «О социальной поддержке многодетных семей в Республике Крым» дано определение многодетной семьи – это семья, в которой воспитываются трое и более детей в возрасте до 18 лет, включая усыновленных и принятых под опеку, а при обучении детей в общеобразовательных организациях по очной форме обучения на бюджетной основе — до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
Таким образом, при отнесении семьи к категории многодетных семей не учитываются дети:
1) находящиеся на полном государственном обеспечении в соответствующих государственных и (или) муниципальных организациях;
2) в отношении которых родители лишены родительских прав либо ограничены в родительских правах;
3) отбывающие наказание в местах лишения свободы по приговору суда, вступившему в законную силу.
Государство поддерживает указанную категорию граждан практически во всех сферах жизнедеятельности (жилищной, трудовой, налоговой, социальной, в сфере образования и др).
В ряде случаев государством компенсируется часть расходов многодетных семей (например, на оплату жилых помещений и коммунальных услуг), в других случаях предусматриваются определенные преимущества (например, при приеме детей в дошкольные образовательные учреждения), льготы (например, при уплате транспортного налога) и, конечно, это непосредственно денежные выплаты.
Прокуратурой республики подготовлена информационная брошюра с указанием конкретных мер поддержки и органа, куда необходимо обратиться за реализацией своего права. Данная брошюра размещена на портале прокуратуры республики в рубрике «Правовое просвещение» по следующему адресу.
Что касается денежных выплат, то действующим законодательством предусмотрены 4 основные выплаты многодетным семьям. Для получения таких выплат семья должна соответствовать ряду условий, в том числе наличие такого права зависит от материального положения семьи.
1) Ежемесячная денежная выплата гражданам на третьего ребенка или последующих детей, родившихся (усыновленных) в период с 01.01.2015 по 31.12.2020. Такая выплата производится до достижения ребенка 3-ех лет. Среднедушевой доход семьи должен быть ниже величины, равной двум с половиной прожиточным минимумам в расчете на душу населения в Республике Крым.
2) Социальное пособие, которое представляет собой ежемесячные выплаты на каждого ребенка одинокому родителю, воспитывающему трех и более детей в возрасте до 16 лет. Родитель должен быть трудоспособным, неработающим и не зарегистрированным в органе занятости в качестве безработного на день обращения за пособием. Среднедушевой доход семьи должен быть ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Крым.
3) Пособие на ребенка, которое представляет также собой ежемесячные выплат на каждого ребенка одному из родителей (матери, в случае ее отсутствия — отцу) до достижения детьми 18 лет. Родитель должен быть трудоспособным, неработающим и не зарегистрированным в органе занятости в качестве безработного на день обращения за пособием. Среднедушевой доход семьи таких лиц не должен превышать величину прожиточного минимума на душу населения, установленного в Республике Крым
4) Денежная компенсация затрат на приобретение школьной формы, она ежегодная одному из родителей ребенка, обучающегося в образовательной организации по очной форме обучения. Среднедушевой доход семьи должен быть ниже величины, равной двум прожиточным минимумам в расчете на душу населения в Республике Крым на момент обращения. Важно отметить, что в 2020 году такая компенсация будет выплачиваться без учета размера среднедушевого дохода семьи.
Для реализации большей части мер поддержки необходимо обращаться в департамент или управления труда и социальной защиты населения местной администрации.
Чек-лист льгот многодетным семьям
Согласно статистическим данным примерно треть многодетных семей не знают, что могут бесплатно посещать различные музеи, парки и выставки. А значительная доля многодетных семей вообще не получает никаких льгот. Основная причина это, конечно же, плохая информированность граждан об их возможностях и правах. Сегодня подготовила для вас полезный чек-лист, содержащий перечень основных льгот, на которые могут рассчитывать многодетные семьи.
Итак, если в вашей семье растут и воспитываются 3 и более детей вы имеете право:
- бесплатный проезд на общественном транспорте;
- бесплатная парковка;
- бесплатное посещение зоопарка, льготы на оплату билетов в музеи, парки, на выставки, право на посещение музеев и стадионов бесплатно один раз в месяц;
- право на получение садового участка;
- льготы на оплату коммунальных услуг;
- бесплатное содержание детей в гос. детских садах.
Помимо перечисленного семьи с 3 и более детьми имеют право на разного рода выплаты и пособия, например:Если же в семье более 10 детей, то помимо вышеуказанного такая семья будет получать дополнительные денежные выплаты:
- выплата на возмещение расходом, связанных с рождением троих или более детей одновременно;
- денежная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни;
- компенсационная выплата на возмещение за пользованием телефоном;
- компенсационная выплата на возмещение расходов, касающихся оплаты жилого помещения;
- выплата на приобретение одежды детям на посещение учебного заведения.
- семьям с 10 и более детьми;
- ко дню семьи;
- ко дню знаний;
- выплата матерям, родившим 10 или более детей и получающим пенсию.
Как и где получить оформить льготы, получить выплаты?
Для того, чтобы оформить ежемесячные и ежегодные выплаты, потребуется собрать ряд документов и необходимых справок, перечень которых может варьироваться. Подробнее информацию о списке документов можно посмотреть на сайте mos.ru.Заявление на оформление ряда выплат нужно подавать либо в онлайн формате на портале мос.ру. Для некоторых категорий выплат предусмотрена личная подача заявления в МФЦ.
Семейные ценности: Как платить за большую семью
Джим Хант и его жена всегда знали, что хотят иметь большую семью — его жена — одна из пяти братьев и сестер, и сегодня у них самих пятеро детей в возрасте от от четырех до 10 лет.
Оглядываясь назад, он и его жена — юрист и домохозяйка — хотели бы отложить больше денег, чтобы подготовиться к большой семье.
«Вы беретесь за это, зная, что это будет дорого, но никогда не понимаете, насколько это дорого», — сказал 40-летний Хант, проживающий в Нью-Джерси, США.
Пополнение традиций и увеличение вашей семьи до четырех, пяти, шести и более человек может оказаться сложной финансовой головоломкой. А в современном обществе это не так уж и часто. По данным World Factbook Центрального разведывательного управления, в Соединенном Королевстве средняя женщина имеет 1,9 ребенка. Средняя женщина имеет 2,06 ребенка в США, 1,58 ребенка в Канаде и 1,77 ребенка в Австралии. В Сингапуре: всего 0,79 ребенка.
Частично причина этого в том, что детям недешево одевать, содержать в доме, обучать и содержать до тех пор, пока они не покинут гнездо.Например, «цены на недвижимость в Великобритании заоблачные, что делает большие дома недоступными или, по крайней мере, чрезвычайно сложными для покупки», — сказала Таня Салливан, основательница британского веб-сайта LargerFamilyLife.com и мать 13 детей. «Другой вопрос — транспорт. В больших автомобилях могут разместиться не более семи человек ».
Забота о семье большего, чем средний, может быть финансовым затруднением, но это не невозможно. Читайте советы экспертов:
Что потребуется : Для успешного управления большим домом необходимо строго следить за своими деньгами и отказаться от многих ваших желаний платить, и освободить место для всех потребностей, которые будут существовать.«Вы должны быть готовы отказаться от своего нынешнего и будущего образа жизни на неопределенный срок», — сказала Джулия Чанг, специалист по финансовому и имущественному планированию в Facet Advisors из Лэнгли, Британская Колумбия, Канада. Если раньше вы не сдерживали своих расходов, будьте готовы — вам нужно будет это сделать сейчас.
Сколько времени нужно на подготовку : Большинство людей не тратят много времени на подготовку к будущим членам семьи. Но это необходимо для большого выводка.
«Если пара знает, что хочет иметь большую семью, им действительно нужно потратить некоторое время на размышления о том, как это будет работать», — сказал Чанг.Будет ли один из родителей оставаться дома, в то время как другой будет работать полный рабочий день? Если да, то получает ли работающий супруг достаточно значительный доход? Если оба родителя работают, достаточно ли вы зарабатываете, чтобы оплатить необходимые услуги по уходу за ребенком?
«Относитесь реалистично к тому, что доступно по цене», — сказал Чанг.
Сделайте это сейчас : Решите любые непогашенные долги: уделите первоочередное внимание выплате ссуд на высшее образование, любых медицинских долгов и кредитных карт как можно быстрее. «Поскольку ваши расходы на жилье, проживание и семейные расходы увеличиваются, вы, вероятно, не сможете позволить себе эти платежи по кредитной карте», — сказал Томас Ницше, представитель ClearPoint Credit Counseling Solutions, американской компании по управлению долгом.
Создайте бюджет. Когда дело доходит до управления денежным потоком, большинство семей не планируют заранее, сказал Дж. Дж. Сешнс, финансовый советник Центра планирования в Миннесоте и отец шестерых детей. «Со многими детьми это сделать намного сложнее». Очень важно на раннем этапе понять, сколько денег вы получаете и куда идет каждый доллар. Чтобы упростить составление бюджета, попробуйте MoneyDashboard.com в Великобритании, Mint.com в США и Канаде или YNAB, который поддерживает несколько валют.
Если вы сможете обсудить свои финансы с профессиональным финансовым консультантом, вы окажетесь в еще более выгодном положении.В Канаде, например, «специалист по финансовому планированию может рассказать о доступных налоговых льготах и социальных льготах, таких как налоговый кредит на ребенка и универсальное пособие по уходу за ребенком», — сказал Чанг. То же самое верно в отношении налоговых льгот для нескольких детей и расходов по уходу за детьми как в Великобритании, так и в США.
Зарабатывайте на раннем этапе. Если вы предусмотрительно откладываете деньги на ранний срок — и как можно больше — позже вы будете в лучшей форме.
«Всегда разумно начинать сберегательный план, когда вы обнаруживаете, что беременны, потому что тогда у вас есть преимущество», — сказал Бретт Эванс, исполнительный директор Atlas Wealth Management в Саутпорте, Австралия.«Если вы начнете откладывать деньги, когда они станут старше, вам обычно придется откладывать в четыре-пять раз больше, чтобы достичь того же результата». Чем больше вы сможете накопить капитала для пенсионных и чрезвычайных сбережений до того, как ваш выводок расширится, тем лучше вы будете подготовлены в будущем.
Сосредоточьтесь на потребностях, а не на желаниях. «Мы не сходим с ума, когда у детей есть сотовые телефоны или компьютеры», — сказал Хант. «Ни у кого нет iPod. Ни у кого нет iPad. Но и им ничего не нужно ».
Сделайте это позже: Сделайте правильный выбор в пользу экономии.Не отвлекайтесь на учебу или расходы в университете — пенсионные счета должны быть на первом месте, говорят многие консультанты.
«Есть много способов заплатить и профинансировать колледж [университет], но у клиента есть только один шанс накопить деньги на пенсию», — сказал Брайан Дж. Кнабе, финансовый советник Savant Capital в Иллинойсе и отец 10 детей. Эксперты рекомендуют постоянно откладывать не менее 10% вашего дохода. И «пусть бабушка и дедушка знают, что у детей есть планы сбережений на колледж и что, если они захотят, они могут помочь», — сказал Скотт Колтон, финансовый планировщик Colton Wealth Management в Калифорнии и отец шестерых детей.
Установите ожидания. Согласно отчету канадской компании Higher Education Strategy Associates, в Японии образование стоит более 1,2 миллиона японских иен ($ 11 865) в стране, где средний доход не вдвое больше. По данным Money Advice Service, в Великобритании средний студент рассчитывает получить высшее образование с 39 000 фунтов стерлингов (65 300 долларов США) в долг. Если вы не в состоянии покрыть расходы своих детей на учебу в университете, поговорите с ними об этом заранее.
«Мы дали понять нашим детям, что им нужно будет работать в колледже, как и нам», — сказал Колтон.
Делайте это умнее: Покупайте вперед. Одежда — это большие расходы для растущей семьи, но распродажи в конце сезона могут резко сократить ваш бюджет на одежду.
«Вы часто обнаруживаете, что таким образом можете запастись предстоящим сезоном, поэтому убедитесь, что вы покупаете на размер или два для каждого ребенка, и вы существенно сэкономите», — сказал Салливан. Сайты купонов, такие как VoucherCodes.co.uk в Великобритании, AUCouponCodes.com.au в Австралии и RetailMeNot.com в США, также могут помочь вам найти предложения в крупных розничных онлайн-магазинах.
Научите детей управлять деньгами. Обучите их навыкам, чтобы выходить из дома — и не ходить в него, когда они вырастут, — показывая им о движении денежных средств и составлении бюджета. Это «лучшая ответственность, которую не многие родители передают», — сказал Сешнс. «Выучить некоторые из этих дисциплин и передать их — это очень важно».
Нужно вдохновение? Попробуйте найти идеи на сайте www.pfeg.org в Великобритании, www.moneyasyougrow.org в США и www.teaching.moneysmart.gov.au в Австралии.
Деньги для детей? Оценка Закона об американской семье
Большинство демократов в Палате представителей и Сенате США подписались в поддержку нового закона, получившего название «Закон об американской семье». Как объясняет Дилан Мэтьюз в Vox, он почти наверняка будет принят, когда в следующий раз демократы получат большинство в обеих палатах. Если президент Трамп останется президентом после 2020 года и наложит вето, им придется подождать до следующего президентского срока, но в конечном итоге некоторая версия этого почти неизбежна.
Это предложение значительно расширяет налоговый кредит на детей (CTC), увеличивая его стоимость до 3600 долларов на ребенка для семей с маленькими детьми. Но изменения настолько драматичны, что лучше думать о плане не как о расширении СТС, а как о введении нового пособия на ребенка. Например, закон предусматривает выплату пособия ежемесячными чеками, а не как часть возврата налога.
Вместо того, чтобы объяснять математику изменений Закона об американской семье (AFA) в CTC, я просто покажу вам на рисунке ниже.
Мы также можем представить это немного проще, показав изменение уровней пособий по доходам для некоторых примерных семей в зависимости от семейного положения и количества детей.
Как ясно видно из рисунка, AFA резко увеличивает финансовую поддержку семей с низкими доходами по сравнению с существующей налоговой льготой на детей. Это связано с тем, что существующий кредит имеет строгие ограничения на его возмещение, что не позволяет многим семьям с низкими доходами получить пособие.AFA снимает это ограничение и тем самым резко увеличивает доходы бедных семей.
Но помимо этого, AFA будет чистым плюсом практически для всех родителей-одиночек, зарабатывающих менее 150 000 долларов, и для всех женатых родителей, зарабатывающих менее 200 000 долларов. Это подавляющее большинство родителей. Семьи с высоким доходом, особенно многодетные, могут потерять от 4 до 5% своего дохода из-за того, что AFA имеет более низкий диапазон поэтапного отказа, чем нынешний CTC. Но до недавней налоговой реформы диапазон поэтапного отказа от ТХМ был намного ниже, чем сейчас: отменяемых льгот не существовало раньше, чем год назад.
Теперь, когда на столе есть крупное пособие на ребенка, и есть реальные шансы, что оно будет реализовано в ближайшие несколько лет, настало время консерваторам подвести итоги фактов по этому вопросу и решить, действительно ли мы готовы поддерживать семьи.
Различные авторы IFS много раз писали о детских пособиях. Я написал об их умеренном влиянии на рождаемость и остановился на примере Венгрии. Джошуа МакКейб написал об обнадеживающих успехах Канады в реализации такого преимущества и прямо призвал к чему-то похожему здесь.Сэмюэл Хаммонд писал о том, почему универсальный уход за детьми — это плохо, и главная причина в том, что пособие на ребенка было бы лучше. Изучая предложения левого аналитического центра, Патрик Браун выразил некоторую озабоченность по поводу стоимости, но в целом рассматривал ее как улучшение статус-кво. Редактор-основатель IFS Анна Сазерленд предложила «пособие по уходу на дому», которое находится в нескольких шагах от пособия на ребенка. Роберт Вербругген, вероятно, был автором IFS, который наиболее скептически относился к детским пособиям, но даже его критика была довольно умеренной.
Другими словами, практически в каждом случае, когда IFS публиковал статью о детских пособиях, эти сообщения были осторожно благоприятны для этой идеи. Есть проблемы, которые необходимо решить, но в принципе, я думаю, что большинство авторов этого блога согласятся, что это разумный план. Теперь, когда AFA привлекает к себе много внимания, и, если демократы добьются успехов в 2020 году, и он, вероятно, пройдет, пора подумать, может ли AFA быть удовлетворительным предложением.
Проблемы: детская бедность, нестабильные семьи и низкая рождаемость
Сторонники AFA утверждают, что пытаются решить одну проблему: детскую бедность.Но у консерваторов может быть и дополнительная, иная цель. Когда я ранее рассматривал различные пособия на ребенка, меня интересовала оценка их вероятного воздействия на уровень рождаемости. Существует широкий консенсус в отношении того, что большие потрясения в отношении детских пособий действительно влияют на уровень рождаемости в краткосрочной перспективе и даже незначительно в долгосрочной перспективе.
Некоторые из наиболее убедительных доказательств получены из Австралии, где многочисленные исследования их программы «детских бонусов» выявили как краткосрочное, так и долгосрочное увеличение рождаемости и намерений родить ребенка.Оценки величины эффекта различаются: самые оптимистичные предполагают, что на каждые 30 000 потраченных долларов рождается один лишний ребенок, и самые пессимистичные, предполагающие, что на каждого дополнительного ребенка это будет стоить более 300 000 долларов. Центральная оценка в большинстве исследований и спецификаций составляет около 100 000–150 000 долларов на каждого дополнительного ребенка.
Используя этот диапазон, но резко уменьшив расчетный размер эффекта, поскольку детские пособия имеют гораздо более слабый эффект, чем единовременные выплаты, подобные австралийским, мы можем ожидать, что AFA увеличит рождаемость на 70 000–500 000 рождений в год.Вместо того, чтобы иметь общий национальный коэффициент фертильности около 1,73 в 2018 году, что дает 3,8 миллиона рождений, с AFA у нас будет от 3,9 до 4,3 миллиона рождений и коэффициент фертильности от 1,78 до 1,97 ребенка на женщину. Это огромная разница. Примечательно, что после введения бонуса на ребенка коэффициент фертильности в Австралии вырос с 1,73 до 1,96 ребенка на женщину.
Таким образом, AFA окажет огромное влияние на детскую бедность, сократив ее более чем на треть, возможно даже наполовину, а также может повысить рождаемость, добавляя десятки или сотни тысяч рождений каждый год.Повышая рождаемость, возможно, на 0,25 рождений на женщину и используя анализ чувствительности, проведенный попечителями социального обеспечения, оказывается, что AFA может даже помочь сделать социальное обеспечение более платежеспособным: дополнительные 0,1 ребенка на женщину связаны примерно с 7 % улучшение долгосрочного актуарного баланса Социального обеспечения.
Помимо этих льгот, сокращая финансовую нагрузку на семьи и создавая явные льготы для деторождения, AFA будет поддерживать более сильные семьи с широким диапазоном доходов.Было бы разумно предположить, что это может снизить распространенность разводов, мотивированных финансовыми трудностями, а также привести к другим положительным результатам в семье. Например, было доказано, что австралийский детский бонус улучшает здоровье ребенка и даже улучшает результаты тестов.
Однако, как и все новые правительственные программы, консерваторы могут иметь некоторые опасения по поводу AFA.
Стоимость семейной жизни
Выдавать семейное пособие каждому ребенку стоит больших денег.Смета расходов AFA составляет примерно 90 миллиардов долларов сверх текущего уровня расходов. Без получения новых доходов где-то еще, это сделает большую дыру в национальном бюджете. Ни у одной из сторон нет особой практической озабоченности по поводу фискальной ответственности, о чем свидетельствует разрушение бюджета при Обаме и Трампе, но, хотя политиков может не волновать, какие долги они перекладывают на своих детей, аналитикам семейной политики, вероятно, следует это сделать.
В то время как консерваторы могут сопротивляться расходам AFA в размере 90 миллиардов долларов, легко найти способы заплатить за это, которые консерваторы могут одобрить.
Эти 90 миллиардов долларов можно было заплатить разными способами. Я предпочитаю платить за это, не касаясь чьих-либо налоговых деклараций, не создавая никаких новых налогов и не отменяя другие льготы для семей. Демократы могут предпочесть поднять подоходный налог, а некоторые другие консерваторы могут предпочесть платить за новое семейное пособие, сокращая старые, но оба эти варианта кажутся мне плохими вариантами. Я считаю, что мы действительно должны сделать семейную жизнь лучше и проще для семей: вынимание денег из одного кармана, чтобы положить их в другой, не дает этого.Как и другие мои коллеги из IFS, я согласен с тем, что объединение программ для детей в одно пособие на ребенка — хорошая идея. Но актуальный политический вопрос заключается в том, следует ли нам увеличивать общий уровень поддержки детей.
Однако даже с этими руководящими принципами финансирования легко найти способы выплаты пособия на ребенка. Например, федеральное правительство собирает около 90 миллиардов долларов в год в виде налогов на алкоголь, сигареты, оружие, бензин и другие подакцизные товары. Большинство этих товаров либо являются предметами роскоши, либо имеют тенденцию причинять вред и убивать людей или наносить ущерб окружающей среде.
И хотя многие консерваторы могут быть расстроены тем, что пули стоят на 9% больше, чем они сейчас, это небольшая цена за сокращение детской бедности вдвое, повышение платежеспособности системы социального обеспечения, укрепление семейной жизни среднего класса и повышение рождаемости. назад к чему-то, что действительно может поддерживать цивилизацию без необходимости массовой миграции для ее поддержки.
Пособие на ребенка, о котором идет речь, будет более чем достаточно, чтобы компенсировать более высокие цены на алкоголь и газ.Даже если вы растете, как моя семья, и потребляете около 3000 патронов в год, ежегодные расходы на повышение налогов на боеприпасы будут ниже 100 долларов. Среднестатистический американец столкнется с более высокими налогами на потребление за счет этих продуктов примерно на 300 долларов: это означает, что даже в семье из 5 человек пособие на ребенка от одного ребенка более чем компенсирует общий увеличенный налоговый счет семьи. В целом, практически невозможно придумать математический сценарий, при котором семья с детьми и доходом менее 200 000 долларов потеряет деньги, выплачивая пособие на ребенка, из-за удвоения каждого акцизного налога.
Это всего лишь одно предложение. Есть другие варианты. Мы могли бы поднять налоги с компаний, которые переводят работу в офшоры. Мы могли бы просто переключить математическую формулу, которую мы используем для корректировки пособий по социальному обеспечению с поправкой на инфляцию, на немного менее быстрое увеличение. И, конечно же, нет недостатка в государственных программах, не связанных с семьей, которые мы могли бы сократить, чтобы высвободить все или часть необходимых 90 миллиардов долларов. Я хочу сказать не о том, чтобы наметить конкретную оплату, а просто отметить, что, хотя консерваторы могут сопротивляться расходам в 90 миллиардов долларов, легко найти способы оплаты, которые консерваторы могут одобрить.Брать с городских прогрессистов на несколько центов больше за коктейли по 18 долларов, чтобы заплатить родителям за подгузники, стоит того.
Будет ли AFA препятствовать работе?
Есть аргумент, что выплата пособия на ребенка снижает трудозатраты родителей. В этом есть доля правды. То, что экономисты называют «эффектом дохода», означает, что предоставление людям неограниченных денежных средств, вероятно, сокращает количество работающих. Академические исследования показывают, что детские пособия несколько снижают трудовые усилия, особенно среди замужних женщин.Результаты ряда исследований свидетельствуют о том, что предложение замужних женщин примерно на 35% больше зависит от выплаты пособия на ребенка, чем одинокие мамы: и это не учитывая тот факт, что многие замужние женщины не являются мамами. Среди молодоженов эффект, вероятно, намного больше. Тем не менее, данные неоднозначны: в Канаде введение пособия на ребенка привело к увеличению числа работающих женщин.
И поскольку подавляющее большинство отрицательного воздействия на работу, наблюдаемого в академической литературе о детских пособиях, наблюдается среди замужних мам, и поскольку количество замужних мам превышает число одиноких, важно понимать, что большинство людей, чья работа в настоящее время вызвана Отсутствие детских пособий — это замужние мамы, и работа многих, вероятно, едва покрывает расходы на детский сад.Это означает, что преобладающим эффектом пособия на ребенка не будет то, что одинокие мамы уйдут с работы, чтобы жить на пособие, а замужние мамы останутся дома со своими детьми.
Но, помимо эмпирических фактов, свидетельствующих о том, что пособие на ребенка в основном расширяет возможности традиционной семейной жизни, а не поощряет материнство-одиночку, все это действительно странный аргумент. Неужели можно сказать, что оба родителя всегда должны работать? С каких это пор консерваторы выступили против домоседов? Неужели мы вдруг должны поверить в то, что консерваторы хотят видеть каждого взрослого в составе рабочей силы и каждого ребенка, воспитываемого в детском саду? Конечно, нет.
Действительно ли AFA Благосостояние ?
Тем не менее, многим не нравится идея брать подачек или пособия. Опросы избирателей показывают, что многие отвергают идею денежных выплат со стороны правительства. Поскольку пособие на ребенка не прекращается до тех пор, пока доход не достигнет достаточно высокого уровня, оно не создает «скал благосостояния», когда зарабатывание большего количества денег может привести к тому, что человек потеряет пособие и фактически станет хуже, что вредит многим людям с низким доходом. Фактически, поскольку пособие на ребенка, предусмотренное AFA, близко к универсальному, называть его пособием вообще не следует.Это не больше благосостояния, чем стандартный вычет, или социальное страхование, или освобожденные от налогов IRA Рота. У правительства есть много программ, которые награждают людей за то, что они делают то, что приносит пользу обществу, например сбережения и инвестиции. Рождение и воспитание детей полезно и для общества. Имеет смысл вознаградить его больше, чем мы делаем сейчас. С пониманием того, что признание работы, которую делают родители, это в основном универсальное благо, а не раздача, вряд ли это пособие будет иметь какое-либо клеймо.
Простое плоское пособие на ребенка с высокой степенью поэтапного отказа будет иметь лишь очень скромный эффект, препятствующий работе, и в основном это касается замужних мам, которые хотят растить своих детей дома.Если общество скажет «спасибо» родителям за их тяжелую работу в форме чека, это не подорвет чье-либо достоинство.
Я полностью согласен с консервативной критикой благосостояния. Ранний отказ от программ SNAP, TANF и других социальных пособий имеет огромное препятствие для работы, а зависимость от социального обеспечения разъедает чувство собственного достоинства людей. И если бы у детского пособия был порог поэтапного отказа, который затрагивал семьи среднего класса и препятствовал их работе, и если бы оно было структурировано как социальное обеспечение и могло создать зависимый класс, то ему стоило бы возразить.Но простое плоское пособие на ребенка с высокой степенью поэтапного отказа будет иметь лишь очень скромный эффект, препятствующий работе, и в основном это касается замужних мам, которые хотят растить своих детей дома. Если общество скажет «спасибо» родителям за их тяжелую работу в форме чека, это не подорвет чье-либо достоинство. Я не против давать маме зарплату за ее работу, и я думаю, что, когда мне приводят аргументы, большинство других консерваторов тоже.
Разбитые семьи, незамужние матери
«Конечно», — может сказать умный консервативный критик из лучших побуждений, но:
«Разве пособие на ребенка не является, по сути, субсидией на рождение ребенка, не состоящего в браке? И разве взросление без двух родителей не плохо сказывается на детях? Так разве мы не можем решить проблему детской бедности, но при этом по-прежнему причинять вред детям? »
Это справедливое беспокойство.И это правда, что детям полезно иметь двух родителей. Если бы пособие на ребенка вызвало бум среди незамужних родителей, это могло бы вызвать беспокойство.
К счастью, мы можем взглянуть на примеры аналогичных стран, которые значительно увеличили денежные пособия для семей. Австралия ввела «детский бонус» в 2004 году, Канада объединила программы и увеличила расходы на детей в 2006 и 2014 годах, а США расширили налоговые льготы на детей в 1999-2001 годах и примерно в 2010 году. Так что же произошло?
Как видно из рисунка, просто нет никакой связи между предоставлением пренатальных пособий, таких как пособие на ребенка, и изменениями в семейном составе новорожденных.Тестирование уровня и ежегодного изменения денежных пособий семьям в странах ОЭСР также не выявило никакой связи с незамужними родителями. В Соединенных Штатах меньше всего детских пособий по сравнению с этими странами, но самая низкая доля рождений в браке. Когда в Австралии была введена премия на детей, снижение количества рождаемых в браке продолжалось, а затем изменилось в конце 2000-х годов, не коррелируя с их пособием. Канадская тенденция практически идентична американской.
Примечательно, что опыт Соединенного Королевства был немного другим.В Великобритании значительно расширились детские пособия в период с начала 1990-х по 2010-е годы, добавив ряд льгот и налоговых положений. Между тем, количество не состоящих в браке детей резко возросло и не начало стабилизироваться, пока правительство не заморозило выплаты. Но в этом есть хитрость: до 1999 года британское правительство явно давало более высокие льготы незамужним мамам, и они продолжали предоставлять большие льготы первенцам, которые чаще оказывались незамужним мамам. Многие положения Великобритании, касающиеся детей, имеют явный фаворитизм для не состоящих в браке родителей.Другими словами, причина увеличения размера пособия в Великобритании, связанного с увеличением числа детей, не состоящих в браке, заключается не в размере пособия, а в структуре.
Ни текущий СТС, ни предлагаемое расширение не предусматривают каких-либо заметных штрафов за брак, в отличие от EITC, который серьезно наказывает женатых людей. Нет никаких доказательств того, что аналогичные льготы в аналогичных странах способствовали более быстрому рождению детей без брака, чем рождение детей в браке. Имеющиеся данные свидетельствуют о том, что пронатальные эффекты в основном проявляются среди замужних женщин и женщин, у которых могут быть роды с более высоким потомством: третьи и четвертые роды намного более чувствительны, чем первые.Объединив все это вместе, мы можем очень быстро увидеть, что основной эффект пособия на ребенка заключается не в поощрении незамужних рождений; это делается для того, чтобы отдать предпочтение более крупным семьям среди женатых людей.
Тем не менее, AFA нуждается в улучшении
Хотя в принципе пособие на ребенка — это хорошая идея, а на практике AFA — достойная попытка в этом направлении, есть несколько серьезных проблем. Например, недавняя налоговая реформа добавила требование, согласно которому для подачи налогового вычета налоговый декларант должен указывать номер социального страхования каждого ребенка.Эта мера была направлена на сокращение мошенничества, особенно среди нелегальных иммигрантов. AFA, похоже, избавляется от этого требования. Это ошибка, и ее нужно исправить. Нет абсолютно никаких причин, по которым американские налогоплательщики должны выплачивать пособие на ребенка, скажем, нелегальному иммигранту. Кроме того, сокращение необоснованных выплат пособий снизит стоимость программы.
И хотя найти способы заплатить за AFA несложно, на практике его сторонники, похоже, не заинтересованы платить за него.Но это еще одно место, где республиканские законодатели, искренне желающие улучшить жизнь американских семей, могли бы конструктивно участвовать: они могли бы предложить поддержку AFA, если она будет оплачена не менее чем на 75%, без повышения ставок подоходного налога или сокращения расходов на оборону, например. .
Наконец, у AFA есть несколько структурных проблем. Например, льготы прекращаются чрезвычайно быстрыми темпами: сокращение на 18% для лиц с высокими доходами с детьми в возрасте до шести лет и на 15% для лиц с детьми в возрасте до 17 лет.Некоторые источники сообщают, что показатель поэтапного отказа составляет всего 5%, но в тексте законопроекта и пояснительной таблице фактов содержится четкая математика, показывающая, что показатель отказа составляет от 15% до 18%. В частности, в законопроекте говорится, что сумма кредита должна быть уменьшена на частное от базового кредита (3600 долларов для детей до 6 лет, 3000 долларов для детей от 6 до 16 лет), разделенного на 20 долларов, умноженное на количество детей. Таким образом, в семье с одним трехлетним ребенком поэтапный отказ будет составлять 3600 долларов, разделенных на 20 долларов, то есть 180 долларов на 1000 долларов.Ставка составляет 150 долларов за 1000 долларов для детей старшего возраста. Для домохозяйств, в которых есть дети старшего и младшего возраста, точные темпы поэтапного отказа варьируются от 150 до 180 долларов.
Не делая пособие на ребенка полностью универсальным, AFA создает искажающие стимулы для работы, наказания за брак и исключает лиц с высокими доходами, которые, как правило, имеют политическое влияние.
Более плавный и менее агрессивный отказ от производства, вероятно, вызовет меньше экономических искажений. Кроме того, вызывает обеспокоенность то, что AFA предусматривает наказание за брак: для женатых людей порог не удваивается.Немного абсурдно приносить пользу семьям, а потом наказывать работающих родителей за вступление в брак. Хотя это наказание за брак влияет только на некоторых людей с более высоким доходом, более широкая проблема заключается в том, что он вообще существует. Не делая пособие на ребенка полностью универсальным, AFA создает искажающие стимулы для работы, наказания за брак и исключает лиц с высокими доходами, которые, как правило, имеют политическое влияние. Добавление детей из высокооплачиваемых семей не сильно увеличивает стоимость и может решить все эти проблемы.
Наконец, способ оплаты излишне усложнен. При получении «обычного» детского пособия родители ежемесячно получают чек на каждого ребенка. Это помогает понять, что общество ценит этих детей, поддерживает родителей и напрямую увеличивает доходы. А вот что звучит на первый взгляд AFA: ежемесячные проверки для детей. Но детали запутаны. Оказывается, семьи с налоговыми обязательствами, которые могут быть компенсированы AFA (то есть семьи с хорошей работой), не будут получать ежемесячных чеков: они будут требовать весь кредит на свой обычный возврат налогов.Только семьи, которые могут рассчитывать на отрицательный подоходный налог в результате AFA, будут получать ежемесячные чеки. А поскольку доходы людей могут быть искажены, некоторым семьям, возможно, даже придется вернуть часть кредита.
К счастью, эту проблему можно решить точно так же, как наказание за брак и запреты на работу. Просто сделайте кредит действительно универсальным. Сделайте его полностью возвращаемым для всех. Назовите это налоговой скидкой, но относитесь к ней как к расходам, а затем облагайте налогом людей как обычно.Таким образом, все будут получать одинаковые простые ежемесячные чеки на пособие на ребенка.
Заключение
AFA в его нынешнем виде имеет серьезные недостатки: он не делает ничего для консолидации существующих сложных льгот, он создает новые препятствия для работы и брака для некоторых семей, он предоставляет льготы абсурдно сложным образом и воссоздает административные лазейки, которые Конгресс буквально только что исправил . К счастью для спонсоров AFA, все эти проблемы могут быть решены с помощью довольно простых поправок к тексту законопроекта, и их исправление не изменит радикально затраты, последствия или выгоды законопроекта.
Между тем, общие аргументы против AFA и других детских пособий, такие как стоимость, разочарование в работе, зависимость от социального обеспечения или влияние на брак, на самом деле не работают. Закон о семье в Америке резко снизит детскую бедность и увеличит количество рожденных детей. Эти дети родятся в семьях всех типов, но те, кто родился в семейных семьях, с большей вероятностью выиграют, если хотя бы один из родителей останется с ними дома в первые годы их жизни. Я думаю, что это мир, который хотелось бы видеть большинству консерваторов.
Лайман Стоун — научный сотрудник Института семейных исследований и младший научный сотрудник Американского института предпринимательства.
Законодатели взвешивают новое расширение налоговых льгот на детей
Halfpoint Images | Момент | Getty Images
Демократическое предложение о расширении налоговой льготы на детей на один год может дать соответствующим семьям до 300 долларов на ребенка в месяц.
Но, как и все прямые выплаты, производимые государством в рамках помощи Covid, некоторые задаются вопросом, будет ли помощь слишком большой или слишком маленькой.
Одно из самых сильных возражений против предложения демократов было высказано сенатором Марко Рубио, штат Флорида, который написал в своей статье на этой неделе, что это «политика не в пользу семьи, независимо от того, насколько демократы будут утверждаю, что это так «.
Расширение налоговых льгот на детей направлено на сокращение детской бедности. Исследования показали, что план президента Джо Байдена может помочь снизить сегодняшнюю ставку вдвое, особенно для семей меньшинств.
Подробнее с сайта Personal Finance:
Пособия по безработице: что хотят демократы в пакете стимулов
Познакомьтесь с заемщиками студенческой ссуды, отказывающимися платить свои долги.
Биржи Obamacare вновь открываются в понедельник.Как получить недорогой тарифный план
Тем не менее, другие, такие как Rubio, настроены скептически.
«Если бы вытащить семьи из бедности было так же просто, как вручить мамам и папам чек, мы бы давно решили проблему бедности», — писал Рубио.
Как и в случае с другими прямыми выплатами, такими как стимулирующие чеки, дебаты о том, как структурирована налоговая скидка на детей, сосредоточены на том, действительно ли выиграют те, кто больше всех страдает в финансовом отношении.
Некоторые эксперты говорят, что план демократов может также обогатить тех, кто находится наверху квалифицируемого порога дохода.
Как будут работать налоговые льготы демократов на детей
Налоговые льготы на детей помогают родителям с доходом ниже определенного порога материально обеспечивать своих детей.
Сегодня он составляет 2 000 долларов на ребенка для тех, кто зарабатывает до 400 000 долларов, если они состоят в браке, и 200 000 долларов, если они не замужем.
Поскольку это налоговый кредит, он позволяет родителям уменьшить свои федеральные налоговые обязательства. (Это не следует путать с вычетом, который снижает скорректированный валовой доход.)
Предложение демократов Палаты представителей, которое было опубликовано на этой неделе, призывает увеличить кредит до 3600 долларов на ребенка в возрасте до 6 лет и до 3000 долларов на ребенка для тех, кто до 17 лет включительно.
Законопроект позволит семьям получать выплаты ежемесячно, вместо того, чтобы ждать единовременной выплаты в конце года. Семьи могли получать до 300 долларов в месяц на ребенка в возрасте до 6 лет и 250 долларов в месяц на ребенка в возрасте от 6 до 17 лет.
Право на получение полных выплат будет зависеть от дохода. Таким образом, одинокие родители со скорректированным валовым доходом до 75 000 долларов США, главы семьи с доходом до 112 500 долларов США и супружеские пары, подающие вместе документы на сумму до 150 000 долларов США, будут иметь право.
Кредит будет постепенно прекращен для тех, кто зарабатывает выше этого уровня, где он будет уменьшен, а затем достигнет уровня 2 000 долларов на ребенка.Он будет ограничен для лиц с доходом 200 000 долларов США и супружеских пар с 400 000 долларов США, такие же пороговые значения действуют и сегодня.
«Идея состоит в том, что нынешние 2000 долларов, которые люди получают за ребенка, по-прежнему постепенно сокращаются», — сказал Стив Вамхофф, директор по федеральной налоговой политике Института налогообложения и экономической политики.
Защита кредита для тех, кто зарабатывает до 400 000 долларов, также соответствует предвыборному обещанию Байдена не повышать налоги для людей, имеющих доход ниже этого уровня.
Почему домохозяйства с низкими доходами получат выгоду
Законодательство также направлено на изменение существующих правил, чтобы семьи с низкими доходами могли получить доступ к кредиту.
Для этого он отменяет требование о минимальном доходе в 2500 долларов и делает кредит полностью возмещаемым. Это дало бы доступ семьям, которые в настоящее время не получают кредита или сокращенного кредита.
«Это, я думаю, представляет собой довольно большой сдвиг в цели того, на что был направлен кредит», а именно на помощь работающим семьям, — сказал Гарретт Уотсон, старший аналитик налоговой политики.
По оценкам, такое изменение может поднять 9,9 миллиона детей почти или полностью за черту бедности. Многие из детей, которым это принесет пользу, будут латиноамериканцами, афроамериканцами или американцами азиатского происхождения.
Тем не менее, некоторые консерваторы высказались против этих предложений.
Сенатор Майк Ли, штат Юта, (слева) и сенатор Марко Рубио, штат Флорида, на пресс-конференции на Капитолийском холме 4 марта 2015 года, чтобы представить свое предложение по пересмотру налогового кодекса.
Getty Images
Рубио и сенатор.Майк Ли из штата Юта в этом месяце опубликовал совместное заявление, в котором содержится призыв к Конгрессу расширить налоговые льготы на детей, не «подрывая ответственность родителей за работу, чтобы обеспечивать свои семьи».
«Мы не поддерживаем превращение детской налоговой скидки в так называемое« пособие на ребенка », выплачиваемое в качестве универсального базового дохода для всех родителей», — заявили Рубио и Ли. «Это не налоговые льготы для работающих родителей; это социальная помощь».
Вместе сенаторы выдвинули альтернативное предложение по увеличению кредита до 4500 долларов на ребенка в возрасте до 6 лет и до 3500 долларов на детей старшего возраста.Однако работа будет ключевым требованием по плану.
Другие эксперты утверждают, что ключевой момент плана демократов — сделать деньги более доступными для семей, чтобы помочь в борьбе с бедностью. Следовательно, привязывание выгоды к доходу будет контрпродуктивным.
«Есть цель снизить детскую бедность или нет?» — сказал Вамхофф. «И если это цель, то вы оказываете помощь семьям с детьми. Это довольно просто».
Но поскольку родители с тем же порогом дохода в 150 000 долларов для супружеских пар также могут получить полные стимулирующие выплаты в размере 1400 долларов как для них, так и для их детей, многим семьям может грозить большой день заработной платы, если текущий пакет помощи от коронавируса будет реализован.
В целом, некоторые семьи могут претендовать на прямые выплаты до 10 000 долларов, считает Билл Хогланд, старший вице-президент Центра двухпартийной политики.
«Я думаю, нам нужно что-то делать», — сказал Хоугланд. «Но я думаю, что здесь необходимо улучшить адресность и координацию между прямыми выплатами и налоговыми льготами на детей».
Удивительные особые льготы, которые получают многодетные семьи во Франции
(Как аффилированное лицо Amazon мы можем получать комиссионные за соответствующие покупки.Пожалуйста, ознакомьтесь с нашей политикой раскрытия информации.)Франция всегда заботилась о том, чтобы французские женщины заводили большие семьи. На протяжении веков он был полем битвы с Англией, Пруссией (Германией) и другими, и здесь постоянно нуждались молодые солдаты.
Спустя годы, чтобы увеличить численность населения, правительство придумало бесплатное медицинское обслуживание, продленный отпуск по беременности и родам и, конечно же, знаменитые (и полностью оплачиваемые) упражнения для таза после родов.
Famille Nombreuse — Статус
В наши дни многодетным семьям с 3 и более детьми во Франции официально присвоен статус famille nombreuse . Статус дает налоговые льготы, скидки на транспорт и всевозможные другие льготы, предлагаемые правительством штата и местными властями Франции.
Многодетные семьи могут получить от 30% до 75% на билеты на поезд и метро в Париже. Кроме того, значительно снижаются входные билеты в музеи и другие достопримечательности.
Рабочие места и профсоюзы также договорились о специальных льготах, которыми могут пользоваться большие семьи, например, субсидии по уходу за детьми, подарочные чеки на Рождество и т. Д. Большие семьи и многодетные семьи также имеют больше шансов получить место в общественных местах. Ясли (детские).
А еще есть детские пособия и налоговые льготы. Помимо жилищных пособий и пособий на ребенка, выплачиваемых семье наличными, существуют также налоговые льготы на каждого дополнительного ребенка.Невозможно количественно оценить все льготы, потому что разные льготы предоставляются разными государственными учреждениями, и некоторые из них проходят проверку нуждаемости, а другие — нет.
Размер пособия также зависит от города и региона, в котором проживает семья, с более высоким порогом дохода для многодетных семей в Париже, который имеет более высокую стоимость жизни по сравнению с остальной частью Франции.
Médaille de la Famille — Медаль
Также медаль вручается семьям, имеющим не менее 4 детей.Раньше было 3 степени медалей:
- бронза для тех, кто воспитывает четырех или пяти детей
- серебра для родителей шести или семи детей
- золота для тех, у кого восемь и более детей.
Особое внимание уделяется исключительным случаям, например тем, кто потерял одного из родителей при исполнении служебных обязанностей, усыновленных сирот или братьев и сестер, усыновивших младших детей после смерти обоих родителей. Также существует специальный пункт для вдов с войны, у которых не менее трех детей, которые воспитывались одни.
В наши дни есть только одна медаль, бронзовая, и ее может получить каждый, кто воспитывает детей французского гражданства. Французами должны быть только дети, а не родители, оставляя дверь открытой для тех, кто воспитывает французских детей за пределами Франции.
Чтобы семья могла получить медаль, родители должны подать заявление в местную ратушу ( Mairie ), когда старшему из них исполнится 16 лет. Затем Мэри выяснит, что «дети хорошо воспитаны» , а затем решите, вручать медаль или нет.Они изучат школьные записи, медицинские карты, финансовое положение родителей и т. Д., Чтобы оценить условия жизни и соответствие семьи.
После утверждения семьи приглашаются в мэрию для получения медалей. Некоторые большие семьи даже приглашаются в Елисейский дворец для получения медалей непосредственно от президента Франции.
Кажется, все это работает: во Франции самый высокий уровень рождаемости в Европе — чуть менее 2 детей на женщину. Да здравствует семья !
A bientôt!
¹ Рекомендуемое изображение: Скотт Мердок
Вам понравилась эта статья? Прибереги на потом !
Сохранить в PinterestПОДПИСАТЬСЯ на
Ежемесячный бесплатный информационный бюллетень
Подпишитесь на нашу рассылку и получите мой удобный Ведущий список «Лучшие вещи, которые нужно сделать в Париже». В формате контрольного списка, чтобы вы могли носить его с собой в поездке.
Merci!
Вы успешно присоединились к нашему списку подписчиков. Ваша бесплатная загрузка будет отправлена вам в ближайшее время.
Чековый план Митта Ромни: до 350 долларов в месяц на ребенка для родителей
В 2019 году Митт Ромни стал первым республиканцем в Сенате, одобрившим форму детского пособия, при которой все родители с низким и средним доходом будут получать денежное пособие, чтобы помочь растить своих детей, независимо от того, могут они работать или нет. .В то время план был скромным: всего 1500 долларов в год для детей до 6 лет и 1000 долларов для детей от 6 до 17 лет.
Но в четверг Ромни пошел дальше и предложил Закон о семейной безопасности, один из самых щедрых пакетов пособий на ребенка, когда-либо существовавших, независимо от политической партии. План полностью пересматривает текущую налоговую льготу на детей и превращает ее из ежегодной премии в масштабную поддержку дохода, ежемесячно выплачиваемую Управлением социального обеспечения. (Текст законопроекта не является окончательным, но вы можете прочитать резюме команды Ромни здесь.)
ПланРомни заменит налоговую льготу на ребенка, которая в настоящее время составляет до 2000 долларов на ребенка и ограничивается родителями со значительным доходом (она не срабатывает, пока вы не достигнете дохода более 11000 долларов), с фиксированной ежемесячной выплатой все родители:
- Родители детей в возрасте от 0 до 5 лет будут получать 350 долларов в месяц или 4200 долларов в год
- Родители детей в возрасте от 6 до 17 лет будут получать 250 долларов в месяц или 3000 долларов в год
Родители с несколькими детьми могут получать максимум 1 250 долларов в месяц или 15 000 долларов в год; что означает пять детей в возрасте от 6 до 17 лет.Очень большие семьи будут несколько наказаны, но многие семьи с тремя или четырьмя детьми получат полную выгоду.
Как и нынешняя налоговая льгота на детей, предложение Ромни будет постепенно прекращено для богатых родителей — льготы начнут постепенно прекращаться для индивидуальных лиц с 200 000 долларов и совместных подателей с 400 000 долларов годового дохода. Но поэтапный отказ будет осуществляться на заднем этапе, через налоговый кодекс — даже самые богатые родители будут по-прежнему получать по почте чеки на 250–350 долларов на ребенка каждый месяц; они просто вернут деньги 15 апреля.Это помогает гарантировать, что пособие действительно доступно для всех правомочных людей и не откладывается из-за опасений «переплаты».
Если вы либерал, читаете это и задаетесь вопросом, есть ли уловка, то она есть, но не обязательно серьезная. Ромни не хочет, чтобы его план увеличивал дефицит, и он хочет упростить набор льгот для детей, который в настоящее время предлагает правительство. Таким образом, по его плану пособие на ребенка будет выплачиваться за счет отказа от ряда других программ, в том числе тех, которые в основном приносят пользу бедным (подробнее о них ниже).
Согласно анализу центристского аналитического центра Niskanen Center, который поддержал предложения о пособиях на детей с обеих сторон, нейтральный по отношению к дефициту план Ромни был бы весьма прогрессивным. По их оценкам, эта бедность, по их оценкам, снизится почти на 14 процентов по всем направлениям (что приведет к сокращению 5,1 миллиона человек) и на одну треть для детей. Последствия будут еще более заметными для крайней бедности, определяемой как жизнь за половиной черты бедности. Некоторые критики утверждают, что черта бедности, которую использует Нисканен, слишком занижена, но суть остается в силе: этот план очень сильно поможет сократить бедность в Соединенных Штатах.(Вы можете прочитать полный отчет Нисканена о плане здесь.)
Влияние на бедность плана пособий на ребенка Митта Ромни. Центр НисканенЭтот эффект бедности, признает Нисканен, меньше, чем эффект предложенного Джо Байденом расширения налоговых льгот на детей в течение одного года. Но это только потому, что план Ромни сокращает налоговые льготы и расходы, в том числе избавляется от других программ для малообеспеченных людей, которых пособие на ребенка делает излишним.Однако положительный момент полностью оплаченного плана Ромни заключается в том, что он позволит Конгрессу сделать эту меру постоянной в соответствии с правилами бюджетной выверки, в то время как предложение Байдена, основанное на финансировании дефицита, является временной мерой на один год.
План Ромни также имеет некоторые преимущества перед планом Байдена в том виде, в котором он представлен в настоящее время, даже помимо того, что он является постоянным. Чеки отправляются действительно универсальным образом, что упрощает ежемесячные платежи. На момент написания этой статьи администрация Байдена не прокомментировала, будет ли ее план включать ежемесячные выплаты, хотя некоторые демократические офисы в Конгрессе сообщили мне, что они настаивают на ежемесячных выплатах.Представитель Белого дома сказал мне: «Мы работаем с Конгрессом и Министерством финансов, чтобы определить наилучший способ оказания помощи семьям в Американском плане спасения».
План Ромни уже заслужил похвалу со стороны неожиданных сторон. Мэтт Брюниг, левый писатель и основатель аналитического центра People’s Policy Project, который часто пишет о пособиях на детей, сказал мне: «Среди политик пособий на детей, которые предлагались до сих пор, политика Ромни является лучшей. У него самые высокие преимущества и простейшее администрирование.Я бы хотел, чтобы Ромни избавился от поэтапного отказа от льгот и ограничения на детей, которые создают проблемы без значительной экономии, но в остальном это довольно надежное предложение ».
Шэрон Пэрротт, президент левого Центра по бюджетным и политическим приоритетам, который выступает за расширение льгот для людей с низкими доходами, была более скептичной. «Это предложение демонстрирует растущую двухпартийную поддержку расширения налогового кредита на детей, но оно ошибочно, поскольку направлено на то, чтобы подорвать влияние политики на сокращение бедности за счет глубокого сокращения других критических форм поддержки, чтобы люди с низким доходом платили за нее», — сказал мне Паррот.«Они хотят говорить об этом как о консолидации, но это массовые сокращения. Их собственный документ показывает сокращение EITC на 47 миллиардов долларов ».
В его нынешней форме план Ромни может не пройти через Конгресс по причинам, которые Парротт подчеркивает и подробно описывает ниже. Но если администрация Байдена примет это и откорректирует, она может достичь редкого достижения: поистине двухпартийного расширения системы социальной защиты, которая навсегда снизит бедность в Америке.
Предыстория предложения Ромни
Чтобы понять план Ромни и почему он так важен, вы должны немного понять, как сейчас работает налоговая льгота на детей.
В настоящее время по кредиту родители получают до 2000 долларов в год (по сравнению с 1000 долларов в год до снижения налогов Трампом). Но когда речь идет о бедных семьях, льготы резко ограничиваются. Это потому, что домохозяйства должны зарабатывать не менее 2500 долларов в год, чтобы кредит был «возмещаемым», или домохозяйства, у которых нет налоговых обязательств, чтобы фактически получить пособие. И только 1400 долларов из 2000, самое большее, подлежат возврату; Бедные семьи, которые не зарабатывают 2500 долларов в год, никогда не смогут получить все 2000 долларов.
Американец без налогооблагаемого дохода — скажем, мать-одиночка с ребенком, которая живет с семьей, но не имеет работы из-за рецессии или какого-либо другого барьера — не будет платить никаких налогов, но потому что их доход падает ниже этого Порог в 2500 долларов в год, они не получают никакой выгоды от текущего налогового кредита на детей. Однако проблема еще более серьезна, потому что даже на сумму свыше 2500 долларов в год кредитование постепенно увеличивается, составляя 15 процентов. Родитель должен зарабатывать не менее 11 833 долларов.33, чтобы претендовать на получение полного возмещаемого кредита — планку, которой не могут соответствовать самые бедные домохозяйства.
Это привело к множеству предложений, направленных на расширение доступа к кредитам для бедных. Самое скромное предложение, выдвинутое в Сенате Марко Рубио (R-FL) и Майком Ли (R-UT), состояло в том, чтобы позволить семьям, которые платят налоги на заработную плату, но не подоходный налог, претендовать на кредит. Это по-прежнему исключало самые бедные семьи, в которых взрослые остались без работы. Мера Рубио-Ли провалилась в сенате во время дебатов о снижении налогов в 2017 году (хотя им удалось увеличить кредит до 2000 долларов на ребенка для людей с достаточно высокими доходами, чтобы платить налоги).
Демократов стало больше. Во время борьбы за снижение налогов сенаторы Майкл Беннет (округ Колумбия) и Шеррод Браун (штат Огайо) предложили закон, названный Законом об американской семье (AFA), который сделает налоговый кредит на ребенка полностью возмещаемым, что означает, что бедные семьи могут получить доступ к полная выгода сразу же, без поэтапных вводов или пороговых значений дохода. Они доработали законопроект с представителями Роза ДеЛауро (D-CT) и Сьюзан ДельБене (D-WA) и повторно представили его в 2019 году; К концу последнего Конгресса 38 из 47 демократов Сената спонсировали или поддержали его, как и 188 из 232 демократов Палаты представителей.Ожидается, что последняя версия будет повторно представлена в 2021 году.
AFA очень похоже на предложение Ромни. Он также будет предлагать 3000 долларов в год или 250 долларов в месяц для родителей детей в возрасте от 6 до 16 лет; 17-летние не будут иметь права, и сейчас они не имеют права на получение детского кредита. Он предлагает более низкую оплату по сравнению с планом Ромни, 3600 долларов в год или 300 долларов в месяц, детям до 6 лет. Но он также не включает в себя сокращения других программ, которые могли бы компенсировать льготы кредита.
AFA также предусматривало, что выплаты будут производиться IRS и / или Министерством финансов, а не через Администрацию социального обеспечения, как в плане Ромни.У использования каждого агентства есть свои преимущества и недостатки, сказала мне Элейн Мааг, эксперт по семейным и детским пособиям в Urban Institute: «SSA действительно имеет опыт предоставления ежемесячных платежей, что, безусловно, является преимуществом, которое они имеют перед другими агентствами … но SSA не имеет информации о том, с кем живет ребенок, а это означает, что им, вероятно, потребуется согласовать с IRS, кто должен получить платеж ».
Джо Байден в рамках своего американского плана спасения, по сути, предложил реализовать AFA ровно на один год.В его предложенном плане не оговаривается, что выплаты будут ежемесячными, хотя его предложение кампании действительно включало ежемесячные выплаты. План кампании Байдена и Американский план спасения также включают 17-летних, чего не было ни в рамках текущего налогового кредита на детей, ни в AFA.
Ключ к плану Ромни: он нейтрален с точки зрения дефицита
Митт Ромни идет в зал Сената 26 января. Сэмюэл Корум / Getty ImagesМитт Ромни, республиканец, призывает к еще большему пособию на детей, чем президент Байден.Так почему же демократы могут сразу не захотеть подписаться?
Короткий ответ — окупаемость. План Ромни нейтрален по отношению к дефициту, по крайней мере, до 2025 года (когда истечет срок многих налоговых льгот Трампа, что затруднит анализ после этого года), и для этого он сочетает свой удивительно щедрый план детских пособий с некоторыми сокращениями других налоговых льгот и программ расходов.
Предложение Ромни исключает:
Ромни также заменит налоговый кредит на заработанный доход (EITC), который в настоящее время предлагает больше льгот семьям с большим количеством детей, фиксированным кредитом в размере до 1000 долларов на одного работающего взрослого, без компонента, связанного с детьми.Однако EITC для взрослых иждивенцев не изменится.
Анализ Нисканена предполагает, что бедные американцы в целом выйдут вперед в этой торговле. Например, вычет SALT очень регрессивен. Согласно Центру налоговой политики, около 75 процентов выгоды от вычета получают 20 процентов самых богатых американцев; нижние три пятых американцев практически ничего от этого не получают.
Кредит по уходу за ребенком и иждивенцем, хотя и сделан из лучших побуждений, также не является целевым.Он не подлежит возмещению, поэтому более 40 процентов домохозяйств, не имеющих положительного налогового бремени, не могут получить от него выгоду. В результате, по оценкам Центра налоговой политики, только 12 процентов семей с детьми воспользовались кредитом в 2020 году. Напротив, примерно 100 процентов выиграют от плана Ромни.
Отмена статуса главы домохозяйства при одновременном повышении других льгот для родителей-одиночек и лиц, осуществляющих уход (например, в виде пособия на ребенка), является общей чертой предложений по налоговой реформе, поскольку это усложняет подачу налоговой декларации без особой отдачи.И хотя предполагается, что TANF должен приносить пользу бедным семьям, на практике государства склонны использовать его в качестве подкачки для финансирования всего, что им нравится. На каждые 100 бедных семей только 23 получали пособие TANF в 2019 году, а 100 имели право на пособие Ромни.
Тем не менее, люди, которые сильно полагаются на программу, могут пострадать. «Отказ от TANF как одного из способов помочь оплачивать затраты на новое пособие — непростая задача, — говорит Мааг из Урбана. «TANF — это небольшая программа, затрагивающая небольшую часть населения. Его устранение, вероятно, создаст трудности для этих семей; это относительно небольшая, но находящаяся в неблагоприятном положении группа.”
Но хотя все выплаты Ромни могут показаться разумной заменой щедрого детского пособия, они могут создать политические проблемы для плана в Конгрессе. Демократы в богатых синих штатах, таких как Нью-Йорк и Нью-Джерси, являются яростными защитниками государственных и местных налоговых вычетов, и многие из них настаивают на отмене даже скромных ограничений на вычеты, установленных в налоговом законопроекте 2017 года. (Менее цинично некоторые налоговые эксперты утверждали, что государственные и местные налоги действительно должны быть свободными от налогов, чтобы побудить богатых людей жить в штатах с высокими налогами и субсидировать своих более бедных соседей.)
Между тем, Байден предложил резко расширить кредит на уход за детьми и иждивенцами, сделав его полностью возмещаемым и гораздо, намного более щедрым. Очевидно, что его полное устранение идет в обратном направлении.
И, отмечает Паррот, Ромни мог бы профинансировать план за счет увеличения налогов для богатых, а не за счет сокращения других программ социальной защиты. «Вопрос в том, как вы профинансируете расширение налоговых льгот для детей из малообеспеченных семей», — говорит Паррот. «Их ответ, в основном, заключается в том, чтобы отнять ресурсы у детей с низким доходом.”
Итог: план Ромни нанесет реальный удар по бедности
Демократы сами по себе не имеют 60 голосов в Сенате, а это означает, что республиканцы, выступающие против законопроекта, могут заблокировать его путем пиратства. Единственный выход на данный момент — это процесс согласования бюджета, который позволяет 51 сенатору (или 50 и вице-президенту Камале Харрис) принять закон.
Трудно ожидать, что предложение Ромни получит достаточную поддержку республиканцев, чтобы набрать за план более 60 голосов, хотя я был бы очень рад, если бы я оказался неправ на этом фронте.Но с Ромни, демократами и, возможно, несколькими другими республиканцами на борту он мог бы легко превратиться в пакет примирения.
Трудность с пакетами выверки заключается в том, что они обычно не могут увеличить дефицит через 10 лет. Когда Джордж Буш утвердил свое снижение налогов в 2001 году путем согласования, эти сокращения налогов должны были прекратиться в 2011 году. Постоянное пособие на ребенка без каких-либо выплат определенно увеличило бы дефицит. Отчасти поэтому администрация Байдена до сих пор предложила только годичный вариант своего плана по расширению налоговой скидки на детей.
Итак, план Ромни предлагает правдоподобную и привлекательную альтернативу. Он почти так же эффективен в сокращении бедности, даже с учетом его окупаемости, как план Байдена, и, поскольку он не влияет на дефицит, он может быть принят на постоянной основе как часть пакета выверки бюджета. И очевидно, что постоянный план более ценен для бедных семей, чем годичный пакет Байдена.
Если Байден захочет подправить его, слегка изменив плату, это нормально; Я бы предпочел более щедрые выплаты за счет более высоких налогов для богатых, чтобы компенсировать сокращение EITC.Но важно не позволять идеальному быть врагом хорошему. И в нынешнем виде план Ромни лучше, чем план Байдена, по моей оценке, хотя бы потому, что он постоянный. Помощник Ромни сказал мне, что они уже связались с президентом по этой теме и надеются, что смогут договориться.
Возможно, это не идеальный план Чака Шумера, но он может помочь миллионам семей с детьми самым непосредственным образом. Это значительно сократит бедность и обеспечит основу для дальнейшего сокращения ее в будущем.По словам экономиста Калифорнийского университета в Ирвине Грега Дункана, программы, дающие семьям денежные средства, приводят к лучшим результатам обучения и более высокому заработку их детей. Одно исследование показало, что ежегодное увеличение дохода бедных родителей на 3000 долларов связано с увеличением заработка их ребенка на 19 процентов, когда он или она вырастет. Это означает, что детские пособия такого размера могут значительно улучшить жизнь детей спустя десятилетия.
ПланРомни дает возможность кардинально изменить жизнь миллионов бедных детей.Конгресс не должен упускать из виду.
Налоговая льгота Байдена на ребенка в размере 3000 долларов добавит бремени IRS.
Но если IRS поддержит новую программу, которая начнется в июле и направит выплаты примерно 66 миллионам американских детей, может оказаться проблемой.
Эксперты предупреждают, что администрация может изо всех сил попытаться охватить две уязвимые группы, которые, вероятно, окажутся среди тех, кто больше всего нуждается в помощи: семьи с очень низким доходом, не подающие федеральный подоходный налог, и семьи, у которых изменились условия жизни.
«Это очень важная реформа, и ее нужно продолжать. Но здесь есть большой риск пропажи людей, которые должны получать пособия », — сказал Говард Глекман, старший научный сотрудник Центра налоговой политики, независимого аналитического центра.
В рамках следующего законопроекта о помощи в связи с коронавирусом президент Байден предложил расширенный налоговый кредит на детей, который будет направлять прямые выплаты в помощь нуждающимся семьям. (Joy Yi / The Washington Post)Согласно законодательству демократов, IRS будет отправлять выплаты родителям на основе их налоговых деклараций, семейного положения и статуса опеки над детьми за предыдущий год.Одинокие люди, которые заработали 75 000 долларов или меньше в предыдущем году, и пары, заработавшие менее 150 000 долларов в предыдущем году, будут иметь право на получение пособия в полном объеме.
Но до 3,2 миллиона детей живут в бедных семьях, которые не подают федеральный подоходный налог, согласно последним данным Центра по бюджетным и политическим приоритетам, аналитического центра левого толка. Это означает, что IRS не будет располагать налоговыми данными этих семей и не будет знать, отправлять ли им новое ежемесячное пособие. Родители, не подающие налоги, скорее всего, пострадают от финансового шока, вызванного пандемией, от которой пострадали те, кто находится в нижнем конце экономического спектра.
Вероятность того, что они чернокожие, примерно в два раза выше, чем в среднем по стране.
«Налоговый кодекс — мощный инструмент, но он работает только до тех пор, пока вы действительно хорошо участвуете в налоговой системе», — сказал Кайл Померло, налоговый эксперт из American Enterprise Institute, аналитического центра, придерживающегося правых взглядов. «Налоговые льготы, вероятно, упустят люди, не подающие индивидуальный подоходный налог, и поэтому они упустят многие семьи с низкими доходами».
Кроме того, по мнению экспертов, IRS, вероятно, будет изо всех сил пытаться охватить миллионы семей, испытывающих изменения в системе опеки над детьми, потому что у агентства нет текущей информации о семейном статусе.План демократов предусматривает отправку ежемесячного пособия родителям, которые опекали своего ребенка более 50 процентов по сравнению с предыдущим годом.
Около 3 миллионов детей живут с другим взрослым, чем годом ранее, по данным Центра по бюджетным и политическим приоритетам, аналитического центра левых взглядов. Бюро переписи населения обнаружило, что около 30 процентов детей младше 6 лет испытали «серьезные изменения» в своем семейном или домашнем статусе за трехлетний период и что эти дети с большей вероятностью будут чернокожими, латиноамериканцами или бедняками.
Если условия опеки изменятся в середине года, миллионы родителей, бабушек и дедушек, воспитывающих детей, могут пропустить выплаты, говорят эксперты.
«Дети рождаются; детский возраст; вы разводитесь; ребенок живет с другим родителем — все это постоянно меняется, и именно это делает налоговый кредит на ребенка очень сложным », — сказал Глекман.
Законопроект председателя комитета по методам и средствам Палаты представителей Ричарда Э. Нила (штат Массачусетс) призывает министерство финансов создать онлайн-портал, на котором американцы могут обновлять свою информацию , чтобы получить кредит.
Демократы клянутся активизировать информационно-пропагандистские усилия, чтобы охватить «нефилеров», как это сделала администрация Байдена для выплаты стимулирующих выплат через некоммерческие организации и другие группы по работе с населением. Но неясно, сколько семей смогут ориентироваться в новой онлайн-системе.
«Расширяя [налоговые льготы на детей] и делая их более доступными, программа поможет закрыть глубокие расовые экономические пробелы в нашей стране», — говорится в заявлении Нила. «В налоговом кодексе есть неотъемлемые различия, которые мы должны преодолеть, но в краткосрочной перспективе это самый мощный инструмент федерального правительства для реализации подобных изменений.”
Некоторые эксперты предупреждают, что потенциальные административные проблемы могут снизить популярность программы. Детское пособие в плане Байдена продлится всего один год, но высокопоставленные демократы заявили, что будут стремиться сделать его постоянным.
Сэм Хаммонд, эксперт по политике социального обеспечения в Центре Нисканен, аналитическом центре в Вашингтоне, сказал, что он опасается повторения широко разрекламированных проблем с healthcare.gov — веб-сайтом, созданным при президенте Бараке Обаме для людей, желающих присоединиться к биржам. создан Законом о доступном медицинском обслуживании, который поставил более широкий проект Obamacare под политическую опасность.
«Становится ли это фиаско healthcare.gov, если раз в две недели появляются новые новости о том, что отец, не проживающий с опекой, получает тысячи долларов, которые должны были пойти матери?» сказал Хаммонд, который работал над конкурирующим планом пособий на ребенка от сенатора Митта Ромни (R-Юта).
Многочисленные помощники Конгресса, близкие к разработке законопроекта, осознавали эти потенциальные ловушки. Демократы утверждают, что это пособие резко сократит детскую бедность в стране с одним из самых высоких уровней детской бедности в развитом мире, согласно рейтингу Организации экономического сотрудничества и развития.
Сторонники плана отметили, что стимулирующие выплаты, одобренные Конгрессом прошлой весной и в декабре, также не поступали автоматически лицам, не подавшим заявки, но по-прежнему рассматриваются многими экономистами как политический и экономический успех. Некоторые исследования показали, что стимулирующие выплаты резко снизили уровень бедности, поскольку экономика колебалась под тяжестью коронавируса.
И демократы пообещали уделять пристальное внимание административным проблемам, с которыми сталкивается налоговое агентство. Закон предусматривает дополнительные 2 миллиарда долларов в виде нового финансирования для IRS для реализации программы.
«Мы понимаем, что создание этой программы невероятно важно», — сказала в интервью член палаты представителей Сьюзан ДельБене (штат Вашингтон), один из ведущих защитников программы. «Мы многому научились с помощью [проверок стимулов], и важно, чтобы мы продолжали взаимодействовать и использовать то, что мы узнали, при взаимодействии с теми, кто не подает заявку».
DelBene добавил: «Мы работали с Казначейством и IRS, чтобы разработать законодательство таким образом, чтобы помочь им добиться успеха… IRS сделала действительно впечатляющие вещи, когда предоставила для этого необходимые ресурсы.
Некоторые эксперты считают, что сбоев можно избежать или, по крайней мере, частично смягчить путем внесения поправок в законодательство до его подписания, хотя их предложения оспариваются.
Предложения включают возложение ответственности за выплату платежей на Администрацию социального обеспечения, а не на IRS. Именно такой механизм выбрал Ромни в плане пособий на ребенка, который он опубликовал в начале этого месяца. Его план, в отличие от плана Байдена, призывал к сокращению существующих программ борьбы с бедностью для финансирования пособий.
SSA будет намного более эффективным в предоставлении пособий лицам, не подающим документы, и бедным семьям, потому что родители уже регистрируют детей в агентстве при рождении, сказал Мэтт Брюниг, основатель проекта People’s Policy Project, исследовательского центра левого толка.
Администрация Байдена могла бы охватить тех, кто не подает документы, первоначально назначив пособие биологической матери каждого ребенка, сказал Брюниг, с переназначением только в случае изменения опеки. Это позволит выплачивать пособие без необходимости подачи налоговой декларации и без необходимости знать семейное положение, доход или семейное положение родителей, добавил он.
Некоторые помощники в Конгрессе заявили, что законодатели-демократы могут быть готовы сделать переход после того, как программа будет запущена и запущена. Тем не менее, Глекман не согласился с тем, что Управление социального обеспечения будет лучше подготовлено для отправки выплат, особенно с учетом настойчивых требований демократов привязать пособия к доходам семьи.
Избавление от этих требований упростило бы для SSA администрирование льгот, сказал Глекман, но в любом случае IRS может быть лучше подготовлен, чтобы выяснить, куда отправлять деньги.
«Я действительно не знаю, какую добавленную стоимость принесет социальное обеспечение, и я не уверен, что это будет быстрее или эффективнее», — сказал Глекман.
«Если вы сделаете то, что хочет Митт Ромни, и избавитесь от всех требований к доходу, и у вас не было ни одного из этих отказов — возможно, в этом случае Администрация социального обеспечения могла бы это сделать. Но этого не произойдет. Конгресс не собирается этого делать. Таким образом, мы опираемся на существующую программу налоговых льгот на детей, которая имеет множество ограничений.
Часто задаваемые вопросы о налоговых льготах на детей: новый план демократов по предоставлению большинству родителей 250 долларов в месяц, объяснил
Это будет серьезным расширением налоговых льгот на детей, которые в настоящее время предоставляют 2 000 долларов в год для детей от рождения до 16 лет. План предусматривает расширение налоговой льготы только на один год, но высокопоставленные демократы заявили, что будут стремиться сделать расширение постоянным в конце этого года.
Ниже приведены более подробные сведения о том, кто будет соответствовать требованиям и как это будет работать. План еще должен быть одобрен Палатой представителей и Сенатом, прежде чем он может быть подписан в качестве закона.
Кто получит платеж в размере 3000 долларов?
Пары, которые зарабатывают до 150 000 долларов в год (скорректированный валовой доход), и родители-одиночки, которые зарабатывают до 112 500 долларов в год (скорректированный валовой доход), будут иметь право на получение 3000 долларов в год на ребенка в возрасте до 17 лет и 3600 долларов на ребенка младше 6 лет.
Родители, которые зарабатывают немного больше этого уровня, имеют право на несколько сниженную выплату. И все пары с детьми, которые зарабатывают до 400 000 долларов, по-прежнему будут иметь право на налоговую льготу на детей в размере 2 000 долларов.
Как часто будут приходить платежи?
Закон требует от родителей получать ежемесячные выплаты. Таким образом, семья с одним ребенком в возрасте до 6 лет будет получать 300 долларов в месяц, а семья с одним ребенком в возрасте от 6 до 17 лет будет получать 250 долларов в месяц.
Налоговая служба должна распределять выплаты. Если IRS не может делать это ежемесячно, закон требует отправлять деньги как можно чаще — возможно, каждые два или три месяца.
В отличие от более ранних версий предлагаемого расширения, план, выпущенный Палатой демократов, не требует, чтобы льготы компенсировались существующими налоговыми обязательствами перед IRS. Это означает, что даже семьи, имеющие задолженность по налогам, получат пособие, а это шаг, направленный на повышение административной эффективности пособия.
Когда начнутся выплаты?
Платежи будут отправляться ежемесячно, начиная с июля, задержка, предназначенная для того, чтобы дать IRS время для подготовки к этой новой инициативе после окончания сезона подачи налоговых деклараций в середине апреля.
IRS сообщило высокопоставленным депутатам-демократам, что обеспокоено его способностью получать пособия на ребенка наряду с выплатами стимула в размере 1400 долларов, что потенциально затрудняет быстрое внедрение новой программы.
Сколько это будет стоить?
Стоимость отправки этих платежей в течение одного года составляет 109 миллиардов долларов, согласно анализу Объединенного комитета по налогообложению, независимого подразделения Конгресса, которое оценивает стоимость налоговых изменений. Цифра в 109 миллиардов долларов включает только стоимость дополнительных льгот сверх текущего налогового кредита в размере 2000 долларов США.
Если полис сделать постоянным, затраты будут повторяться каждый год.
Насколько это снизит детскую бедность?
Согласно анализу исследователей Колумбийского университета, около 5 миллионов детей в США будут вырваны из бедности, в том числе 1 миллион чернокожих детей. Это означает, что уровень детской бедности в США сократится примерно вдвое.
По данным U.С. Перепись.
Что делать, если мой доход в 2021 году резко упадет?
Выплата будет производиться на основе налоговой информации родителей за 2020 или 2019 год (последний налоговый год, который IRS хранит у семьи).
Учитывая, что некоторые люди могут потерять (или получить) работу в 2021 году или родить еще одного ребенка, в соответствии с демократическим законодательством будет создан онлайн-портал, управляемый Министерством финансов, где семьи могли бы обновлять свою информацию, если их доход снизится и / или они получают право на выплату.
Получат ли платежи неавторизованные иммигранты?
Чтобы получать ежемесячные выплаты от 250 до 300 долларов на ребенка, каждый ребенок должен иметь номер социального страхования. Это означает, что платеж будут получать только дети в США, но они все равно получат его, даже если их родители являются нелегальными иммигрантами.
Каковы некоторые потенциальные проблемы с новым преимуществом?
Одна из основных проблем, с которыми столкнулись политики, заключалась в том, что делать с налогоплательщиками, которым IRS неправильно выплачивает пособие.
Согласно планам демократов, IRS будет отправлять платежи на основе налоговых деклараций налогоплательщиков за предыдущий год (т.е. на основе дохода за 2020 год). Но эта информация может быть устаревшей, а это означает, что налогоплательщик, который больше не имеет опеки над ребенком или зарабатывает слишком много для получения пособия, неправильно получит выплату.
Некоторые политические эксперты выразили обеспокоенность тем, что такая договоренность может создать налоговые потрясения для налогоплательщиков в конце года, когда IRS требует возврата денег, ошибочно размещенных в течение нескольких месяцев на чьем-либо банковском счете.Чи-Чинг Хуанг, исполнительный директор Центра налогового права Нью-Йоркского университета, сказал, что эта проблема вызвала «огромные трудности» в Австралии и других странах при реализации аналогичных программ.
Демократический план пытается решить эту проблему с помощью положения о «безвредности», которое гласит, что пары, зарабатывающие менее 60 000 долларов, и одинокие родители, зарабатывающие менее 40 000 долларов, не должны будут возвращать 2 000 долларов в виде неправильно оформленных платежей.
Центр по бюджетным и политическим приоритетам, ведущий левый аналитический центр, заявил во вторник, что многие семьи не осознают, что деньги могут быть возвращены Налоговым управлением США во время уплаты налогов.Было высказано предположение, что неправильно выплаченные детские пособия вообще не должны подлежать возмещению в IRS, учитывая временный характер программы. Миллионы бедных семей также могут упустить эту льготу из-за того, что они не регулярно подают свои налоговые декларации, чего можно было бы избежать, управляя программой через Администрацию социального обеспечения, сказал Мэтт Брюниг, основатель Проекта народной политики, придерживающейся левых взглядов. аналитический центр.
Почему демократы это делают?
Байден поддержал резкое расширение налоговых льгот на детей во время своей президентской кампании 2020 года, и эта политика стала точкой почти достижения консенсуса среди демократов в Конгрессе.Все, кроме одного демократа из Сената, поддержали аналогичный закон, инициированный сенаторами Шерродом Брауном (округ Колумбия) и Майклом Ф. Беннетом (округ Колумбия) на предыдущей сессии Конгресса.
Представители Сьюзан ДельБене (штат Вашингтон) и Роза Л. ДеЛауро (штат Коннектикут), которые помогли провести версию Палаты представителей по расширению кредита, на этой неделе призвали демократов в ближайшее время предпринять шаги, чтобы сделать это постоянный способ более длительного сокращения детской бедности.
«Мы не можем останавливаться на достигнутом», — говорится в заявлении ДеЛауро. «Одного года недостаточно для детей и семей, которые борются не только с коронавирусом, но и с бедностью.»
Что говорят республиканцы?
Некоторые республиканцы выразили обеспокоенность по поводу того, что предоставление родителям таких больших денег может отбить у них желание искать работу и работать. Текущий налоговый кредит на детей также возвращается только в размере до 1400 долларов, что означает, что многие семьи с низким доходом не получают полную выплату. План Демократической партии позволит даже самым бедным семьям, у которых почти нет федерального налогового законодательства, получить полную сумму в размере 3000 долларов на ребенка.
Тем не менее, обе партии заинтересованы в том, чтобы делать больше для семей с детьми.Сенатор Митт Ромни (Род-Юта) недавно предложил Закон о семейной безопасности, который предусматривает еще больше пособий на каждого ребенка для маленьких детей. План Ромни аналогичен плану демократов, за исключением того, что план Ромни отменит существующую федеральную программу социального обеспечения и снизит налоги в пользу «голубых штатов», а также сократит талоны на питание. Предложение Ромни предусматривает прямую отправку детских пособий миллионам американских семей, даже если их родители не работают.
На данный момент Ромни в этом отношении сильно отличается от республиканцев и консерваторов.Несколько либертарианских ученых, в том числе Вероника де Руги из Mercatus Center, либертарианского аналитического центра в Университете Джорджа Мейсона, утверждали, что предлагаемое расширение льгот оттолкнет семьи от работы. Сенсоры Майк Ли (штат Юта) и Марко Рубио (штат Флорида), которые возглавляли усилия Республиканской партии по расширению налоговых льгот на детей, также назвали усилия Ромни «социальной помощью».
Почему это указано в «стимулирующем» счете?
Одна из критических замечаний по поводу расширения налоговых льгот на детей исходит от тех, кто задается вопросом, почему они включены в пакет, направленный на помощь тем, кто страдает от пандемии коронавируса.Демократы утверждают, что семьи с детьми особенно сильно пострадали от пандемии, поскольку им пришлось ориентироваться в виртуальном обучении. Тем не менее, некоторые республиканцы говорят, что эта политика направлена на сокращение долгосрочной бедности и не должна объединяться с помощью безработным и малым предприятиям.
Некоторые критики обеспокоены тем, что налоговые льготы принесут пользу слишком многим состоятельным семьям и должны быть ориентированы в большей степени на бедных.
«Детское пособие как стимул для экономики действительно кажется слишком большим делом», — сказал Джон Коган, бывший заместитель директора по бюджету при президенте Рональде Рейгане, который сейчас работает в Институте Гувера.