ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПОРТАЛ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Давайте для сравнения посмотрим, как действуют в условиях вирусно-экономического кризиса за океаном, в США. Примерно десять дней назад Вашингтон обнародовал некоторые параметры помощи населению и экономике в условиях чрезвычайного положения, введенного президентом Дональдом Трампом. Общая сумма помощи определена в 6 с лишним триллионов долларов. Это примерно 30% по отношению к годовому ВВП США. Примечательно, что помощь не растянут (размажут) на длительное время. Ее можно сравнить с инъекцией, которая будет введена в тело Америки в течение месяца, до начала мая. Если потребуется дополнительная инъекция, власть обещала, что таковая будет сделана. Названная выше общая сумма помощи состоит из двух компонентов.

Первый – бюджетная помощь в размере 2,2 трлн долл. Из них 1 триллион предполагается раздать населению в виде «живых» наличных денег (раздача там уже началась). 350 млрд долл. предназначены для поддержки малого бизнеса. Крупный бизнес получит льготные кредиты на 500 млрд долл. И т.д.

Второй – дополнительная эмиссия Федеральной резервной системы США – 4 триллиона долл. Деньги ФРС США вбрасываются в обращение путем покупки казначейских и ипотечных бумаг, а также коммерческих бумаг, эмитируемых частными корпорациями. Только на прошлой неделе таким способом в экономику было вброшено почти 600 млрд долл. (что эквивалентно примерно трети годового ВВП России, выраженного в долларах по официальному курсу). Замечу, что американский Центробанк, выступающий под вывеской «Федеральная резервная система США», – частная корпорация, акционерами которой являются частные банковские гиганты, за которыми, в свою очередь, стоят физические лица, «хозяева денег». На протяжении целого века с момента учреждения ФРС США (в конце 1913 года) никто из американских президентов не дерзал вмешиваться в дела Центробанка США. ФРС США, как справедливо считали и считают многие эксперты, – реальная, первая власть в Америке (хотя свое мнение на этот счет они обычно открыто не высказывают, опасаясь репрессий со стороны тех же «хозяев денег»).

Трамп – пожалуй, первый президент, который осмелился поставить под вопрос правомочность автономного, «независимого» статуса Федерального резерва (помимо всего, такой статус является грубым нарушением Конституции США, ибо право выпускать деньги принадлежит Конгрессу США).

На протяжении более трех лет пребывания в Белом доме Трамп постоянно подвергал денежно-кредитную политику американского Центробанка резкой критике, требуя увеличить масштабы денежной эмиссии и снижение ключевой ставки. Он даже в своем Твиттере в начале прошлого года написал, что у Америки две самые главные угрозы – Китай и Федеральный резерв. Он даже заявил, что уволит председателя Федерального резерва Джерома Пауэлла (которого до этого сам же и рекомендовал на этот пост), квалифицируя решения последнего как подрывающие мощь Америки. И вот, уже в последние месяцы прошлого года Джером Пауэлл начал наращивать денежную эмиссию и прекратил повышение ключевой ставки. Многие наблюдатели и эксперты квалифицировали такой поворот в политике американского Центробанка как победу Трампа. А когда в Америке начался вирусно-экономический кризис, то совет управляющих ФРС во главе с Джеромом Пауэллом стал действовать в полном согласии с пожеланиями президента. Трамп не мог скрыть своего удовлетворения. Он с радостью констатировал, что наконец-то между администрацией президента и американским Центробанком достигнуто полное взаимопонимание, обеспечивается координация действий. Одним словом, полная симфония! Это действительно так. Не уверен, что симфония будет вечной, но на время вирусно-эконмического кризиса она будет поддерживаться.

А теперь перенесемся в Россию. 25 марта президент Путин обратился к гражданам России с обращением по поводу вирусно-экономического кризиса. В нем содержалось немало предложений по борьбе с вирусной эпидемией и помощи населению и бизнесу. Почти все они были адресованы, в конечном счете, в виде поручений правительству. За исключением одного предложения, которое в списке президента шло под номером 4:

«Четвёртое. Ещё одна зона риска – это кредиты граждан. Понятно, что при резком сокращении доходов выплачивать долг в прежнем режиме трудно или просто невозможно. Предлагаю предусмотреть каникулы как по потребительским, так и по ипотечным кредитам. О чём идёт речь. Если человек попал в сложную жизненную ситуацию, а именно: его месячный доход резко сократился, более чем на 30 процентов, у него должно быть право временно приостановить обслуживание своего долга и пролонгировать его. Разумеется, без всяких штрафных санкций. Прошу Банк России предусмотреть аналогичный механизм пролонгации кредитов и для индивидуальных предпринимателей. Если выплата долга в силу объективных причин оказывается в принципе невозможной, то и в этом случае гражданин не должен попасть в тупик, становиться заложником требований кредиторов. Процедура банкротства должна быть посильной и необременительной. Прошу Правительство и парламент ускорить принятие необходимых изменений в нормативную базу». Как видим, этот пункт адресован Банку России.

Центробанк, если бы он был действительно государственным, входил в ветвь исполнительной власти, мог бы и должен был бы в тот же самый день, 25 марта дать всем коммерческим банкам команду о введении с 26 марта кредитных каникул, как это сформулировано в обращении президента.

На момент первого обращения президента, 25 марта имела место частичная остановка работы компаний и организаций разных отраслей экономики. Указом президента были установлены «всеобщие каникулы» на неделю (с 30 марта по 5 апреля включительно). Затем в новом обращении президента от 2 апреля «всеобщие каникулы» были продлены до конца месяца. Платежеспособность физических и юридических лиц резко стала падать уже в марте, еще до первого обращения президента. Еще сильнее она стала падать после двух обращений Путина. И на этом фоне банки как ни в чем не бывало продолжали контролировать выполнение «физиками» и «юриками» исполнение кредитных договоров. Для российских коммерческих банков Владимир Путин с его предложением о «кредитных каникулах» не указ. Они слушаются только председателя Банка России Эльвиру Набиуллину.

Примечательно, что 29 марта Владимир Путин поручил правительству совместно с Банком России подготовить поправки, разрешающие заемщикам просить у банков отсрочку выплат на полгода. 1 апреля законопроект одобрила Госдума, а на следующий день – Совет Федерации. 3 апреля документ подписывает президент Путин, и он становится законом. Вот его полное название: Федеральный закон от 03.04.2020 № 106-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа». В тот же день он был размещен на Официальном портале правовой информации.

В тот же день 3 апреля и буквально чуть ли не в тот же час на сайте Банка России появляется прелюбопытный пресс-релиз, который называется «Информация о работе финансовых организаций и обеспечении непрерывности в финансовом секторе Банком России в период с 4 по 30 апреля 2020 года». Помимо всего в пресс-релизе сказано: «Банк России исходит из того, что обязательства по финансовым сделкам, срок исполнения которых приходится на нерабочие дни, должны исполняться должниками в срок, предусмотренный договором».

В последние дни (уже после первого обращения президента к гражданам страны) банки резко активизировались на фронте работы с кредитами гражданам и частным компаниям. Клиентам рассылаются грозные уведомления и напоминания о необходимости уплаты процентов и погашений основных сумм долга по графикам договоров. А также о погашении просроченной задолженности и о начислении штрафов на просрочку. Наиболее решительные банки в эти дни осуществляют переоформление своих требований к должникам на коллекторские фирмы. Уж для них обращение президента и принятый 3 апреля закон о налоговых каникулах точно не указ. У них жизнь организована «по понятиям».

Впрочем, судя по пресс-релизу, появившемуся на сайте Банка России 3 апреля, обращение президента и закон о налоговых каникулах для Центробанка тоже не указ. В ближайшие дни мы увидим, как будет решаться возникшая «коллизия». А также станет ясно, «кто в доме хозяин».

До сих пор безусловным «хозяином» был Центробанк. С 2000 года, когда Путин заступил на пост президента Российской Федерации, это первая попытка главы государства вмешаться в деятельность Центробанка (до этого он всегда говорил, что деятельность Центробанка находится «вне его компетенции»). Прецедент создан. История с кредитными каникулами может стать «лакмусовой бумажкой». Удастся ли Путину дожать Центробанк по вопросу кредитных каникул? Это и станет ответом на вопрос, кто в доме хозяин. Это был бы лишь первый шаг. На примере американского президента видно, каких титанические усилия нужны для того, чтобы заставить Центробанк действовать в русле государственной экономической политики.

Чтобы российский президент мог стать действительно полновластным «хозяином в доме», нужна национализация Центробанка. И нынешний вирусно-экономический кризис в стране дает хороший повод для того, чтобы поставить вопрос о национализации Банка России.

Кому принадлежит Центральный Банк на самом деле?

Центральный банк России. Вся правда

ЦБ не разрешил заемщикам переносить выплаты по кредитам на май

Более подробную и разнообразную информацию о событиях, происходящих в России, на Украине и в других странах нашей прекрасной планеты, можно получить на Интернет-Конференциях, постоянно проводящихся на сайте «Ключи познания». Все Конференции – открытые и совершенно безплатные. Приглашаем всех просыпающихся и интересующихся…

Подпишитесь на нас Вконтакте, Одноклассники

Светофору — 107 лет.

05.08.2021 16:00 Автор: НАША Газета

Сегодня, 5 августа, отмечается Международный день светофора. Прошло ровно 107 лет с тех пор, как в 1914 году в американском городе Кливленде появился первый прародитель современного устройства. Он имел красный и зеленый фонари, при переключении света издавал звуковой сигнал, а руководил прибором полицейский в стеклянной будке.

В России светофор появился в январе 1930 года — на углу Невского и Литейного проспектов в Ленинграде. В декабре этого же года автоматического регулировщика установили в Москве.

В нашем городе главный дорожный помощник был установлен ориентировочно в 1960 году на перекрестке улиц Первомайской и Ленина.

Прошло более 60 лет, и сегодня сложно представить тюменские улицы без красно-желто-зеленых регулировщиков. В Тюмени дорожную безопасность обеспечивают 350 светофорных объектов.

Но помимо регулирования очередности проезда и переходов светофоры могут влиять на транспортную обстановку.

Вот уже несколько лет в Тюмени применяется система «Умный светофор». Она состоит из контроллеров, камер и удаленных датчиков движения, которые в режиме реального времени оценивают загруженность перекрестков и передают эту информацию на центральный сервер управления, который находится в МКУ «Тюменьгортранс».

На основе полученных данных автоматический дорожный контроллер принимает решение об увеличении либо сокращении разрешающего сигнала для транспортных направлений. Оптимизируя распределение времени в зависимости от транспортной нагрузки, происходит сокращение задержек (в том случае если пропускная способность перекрестка не исчерпана).

Для обеспечения работоспособности системы на светофорных объектах установлено 162 видеодетектора. Они мониторят главные параметры – интенсивность, скорость и плотность потока. 58 купольных видеокамер осуществляют круглосуточный мониторинг транспортной ситуации.

Таким образом, «умные светофоры» позволяют сократить водителям время на дорогу и бороться с пробками.

Интересные факты о дорожных регулировщиках:

• На самом деле корни этого необычного устройства уходят в 19 век. Тогда англичанин Джей Найт изобрел аппарат, который установили в 1868 году в Лондоне. Спустя некоторое время один фонарь взорвался и поранил полицейского, который управлял устройством. После этого о светофоре забыли почти на 50 лет.
• Красный сверху, желтый посередине, зеленый внизу – это мировой стандарт. Приняли его для того, чтобы люди, способные различить только яркие цвета и некоторые оттенки, могли спокойно перейти улицу без риска для жизни, зная, где находится какой сигнал.
• Цветовая гамма светофоров не всегда была одинаковой. Так, в Японии долгое время вместо зеленого фонаря светил синий. Но учёные доказали, что зеленый свет воспринимается людьми лучше, и синий «глаз» был заменен.
• В Праге есть проход между домами шириной 70 сантиметров, в котором висит настоящий светофор. Но работает он не для машин, а для того, чтобы идущие с разных концов улицы прохожие не натолкнулись друг на друга.
• В Лондоне можно увидеть уникальный памятник светофору, который выглядит как целое светофорное дерево.
• Первый памятник светофору в России появился в Новосибирске. Он представляет собой скульптурную композицию в виде постового, который приветствует светофор.

Ну и жара! Вот как раз вариант БЫСТРОГО десерта – заварной зефир

Рецепт без проблемный – быстро застывает, много времени на готовку не потребуется и уже через час можно раздавать его детям и накрывать на стол.

Как все, наверное, знают в основе настоящего зефира фруктовое пюре (в основном это яблочное). По этому рецепту можно использовать любое пюре по вашему вкусу – фруктовое или даже ягодное. Что позволяет экспериментировать со вкусами десерта.

Чтобы приготовить заварной зефир потребуется:

Белок – 70 гр.(2 яйца С1)

Сахар -70 гр.

Лимонная Кислота – 1 ч.л. (жидкой) или 1/3 ч.л. (гранулир.)

В кастрюльку:

Сахар -280 гр.

Вода -100 мл.

Фруктовое пюре – 150 гр.

Агар-агар – 10 гр.

Начнем готовку:

В кастрюльке соединяем пюре, воду, сахар и агар-агар. Ставим все на небольшой огонь, и постоянно помешивая, доводим до кипения. Когда масса начнет активно кипеть, огонь слегка уменьшаем (следим, чтобы сироп не прилип ко дню) и засекаем время. Даем прокипеть 4-5 минут.

Белки взбиваем миксером. Постепенно, по чуть-чуть добавляем сахар и лимонку. Доводим массу до густой консистенции. Продолжая взбивать (на маленькой скорости) вводим аккуратно, тонкой струйкой, готовый сироп. После включаем максимальную скорость и взбиваем еще 2-3 минуты. Масса должна получиться стойкой и как бы собираться в серединку венчика. И сразу начинаем работать с ней!

Перекладываем в кондитерский мешок с насадкой и отсаживаем зефирки на пергамент. Масса очень быстро начинаем застывать. При желании можно посыпать готовый зефир сахарной пудрой.

Десерт получается нежный, упругий, в меру сладкий и будет приятным угощением на любом столе.

admin

автор статьи admin

Любое использование фото/видео/текстовых материалов без письменного разрешения редакции запрещено. Запрещено публиковать любые фрагменты материала, фотографии и видеоматериалы в пабликах ФБ, ВК, ОК Instagram.

ЦБ РФ (Центральный банк Российской Федерации)

время зажигания свечей и недельная глава Торы

1 צפייה בגלריה

Время наступления шабата, 6 августа: Иерусалим — 18:51, Тель-Авив, Центральный округ, Ха-Шарон и Шфела — 19:12, Хайфа — 19:04, Цфат, Тверия, Ариэль — 19:02, Хеврон — 18:58, Беэр-Шева — 19:12, Эйлат — 18:59.

Время исхода шабата, 7 августа: Иерусалим — 20:10, Тель-Авив, Центральный округ, Ха-Шарон и Шфела — 20:12, Хайфа — 20:13, Цфат, Тверия – 20:11, Ариэль — 20:10, Хеврон — 20:07, Беэр-Шева — 20:10, Эйлат — 20:06.

Время наступления и исхода шабата, 6-7 августа, в некоторых городах диаспоры: Москва — 20:08 (исход — 21:33), Санкт-Петербург — 20:57 (22:40), Киев — 20:16 (21:29), Минск — 20:40 (22:00), Прага — 20:19 (21:32), Берлин — 20:31 (21:49), Париж — 21:03 (22:14), Лондон — 20:22 (21:31), Нью-Йорк — 19:47 (20:49), Лос-Анджелес — 19:31 (20:29), Торонто — 20:16 (21:20).

В этой главе содержится указание об отделении десятой части всех доходов — «десятину твоего хлеба, твоего вина и твоего елея». Когда-то эта десятина шла на нужды Храма, а после того, как он был разрушен и вплоть до сегодняшнего дня, — на помощь нуждающимся.

В трактате «Таанит» Вавилонского Талмуда рассказывается, как рабби Йоханан, встретив на улице своего племянника, спросил: «Какой стих Торы ты учил сегодня?» — Отделяй десятину от всех плодов посева твоего, — ответил мальчик.

Тогда рабби Йоханан задал следующий вопрос: «А почему в этом стихе такая игра слов (на иврите «отдели десятину» звучит как «эсер таасэр»)?» И сам объяснил: это намек на обогащение (на иврите «титашер» — обогатился).

— Почему ты связываешь десятину с обогащением того, кто ее отделяет? — спросил мальчик. — Попробуй и сам убедишься, — ответил дядя. — Но разве можно испытывать Всевышнего? — удивился племянник. — В этом испытывать можно, — ответил рабби Йоханан.

Однажды к Баал-Шем-Тову пришел еврей по имени Хаим и, плача, стал просить о помощи. Он попал в переплет, благополучие его семьи оказалось под угрозой. Да что там благополучие, над свободой, а, может, и самой жизнью Хаима нависла опасность. Бешт всегда относился к просьбам евреев с большим вниманием, поскольку любил каждого. Поэтому очень опечалился, когда увидел Наверху, что помочь бедняге не может.

Тогда подошел Бешт к книжному шкафу, постоял несколько секунд и вытащил первую попавшуюся книгу. Ей оказался трактат «Бава Батра» Вавилонского Талмуда. Бешт положил его на стол, открыл и ткнул пальцем в страницу. Палец указал на предложение «Каждый, кто берет у Йова монетку, получает благословение». На странице мудрецы обсуждали этот момент, поскольку у Йова было благословение на удачную благотворительность. Бешт понял, что в этой, казалось бы, случайной, фразе, содержится ответ как помочь Хаиму.

В соответствии с принципом созданного Бештом учения хасидизм, все, что происходит в нашем мире, не случайно: «даже упавший с дерева лист не может перевернуться без воли Всевышнего». И все, с чем сталкивается человек, содержит в себе намек на то, как он должен вести себя. Поэтому Бешт начал анализировать фразу про Йова применительно к своему окружению. И вспомнил о Шабтае-Меире из города Броды, щедро жертвовавшего на цдаку (благотворительность).

Он был успешным торговцем, и богатство его все время росло. Бешту был известен и его секрет — торговец помогал бедным от всей души и тайно. Если Шабтай-Меир узнавал, что кто-то нуждается в помощи, то сразу переправлял ему необходимую сумму. Но анонимно, чтобы нуждающемуся не стало известно, кто оказал поддержку. Именно так и предписывает Тора помогать бедным — чтобы те не чувствовали себя обязанными кому-то конкретно, и чтобы дающие не могли возгордиться своими добрыми делами или, еще хуже, нажить с их помощью общественный капитал.

Шабтай-Меир относился к тому небольшому числу пожертвователей, которые не стремятся, чтобы их благотворительность была увековечена в общественной памяти. Он просто помогал и был счастлив самим фактом исполнения заповеди цдака, с радостью наблюдая, как его деньги помогают нуждающимся. Но особое удовольствие доставляла ему мысль, что эти люди никому и ничем не будут обязаны, что не омрачит их дальнейшую жизнь. И недавно он попросил Всевышнего, чтобы Тот даровал ему особую удачу в благотворительности. Бешт понял, что Небесный Суд решил принять эту молитву. Для того пришел к Бешту бедняга Хаим, потому и открылся том Талмуда на этой странице, а палец указал именно на эту строчку.

Бешт велел Хаиму немедленно отправиться в Броды и попасть в гости на субботу к Шабтай-Меиру. Тот славился своим гостеприимством, и сделать это путнику, оказавшемуся в чужом городе, будет достаточно просто. А после завершения субботы пусть Хаим поблагодарит Шабтая-Меира и попросит в честь исполнения им заповеди цдаки дать ему благословение на спасение от угрожающей беды.

Хаим, услышав слова Бешта, удивился. Он пришел просить благословение у праведника, а не у торговца! Но если Ребе говорит — хасид исполняет. И Хаим отправился в Броды. Таких обильных и вкусных трех субботних трапез он не пробовал никогда. На таком мягком матраце он не спал и у себя дома. А когда после завершения субботы он попросил благословения, то Шабтай-Меир от всего сердца пожелал, чтобы тучи, сгустившиеся над головой Хаима, полностью рассеялись.

Так оно и случилось. Когда Хаим вернулся в свое местечко, то постепенно начали разворачиваться события — очень маленькие, незаметные, не привлекавшие ничьего внимания. Но первое цеплялось за второе, а второе за третье — и спустя несколько месяцев беда миновала, не причинив Хаиму никакого вреда.

История эта учит нескольким вещам. Во-первых, в нашем мире нет случайностей. Ничего не происходит просто так. Во-вторых, у настоящих праведников есть возможность влиять на события, и они знают, как сделать это наиболее эффективно. И третье, самое главное для нас, простых людей: надо давать цдаку, то есть помогать нуждающимся. Причем делать это от всего сердца, с радостью и в тайне, не рассчитывая на благодарность и уж тем, более, не требуя ее! И тогда наши просьбы к Всевышнему будут услышаны.

Комментарий основан на цикле лекций, прочитанных равом Ш-З. Ашкенази в 2012-2020 годах

Считается великой мицвой и ответственностью почитать шабат зажиганием свечей примерно за 20 минут до захода солнца в пятницу вечером. В силу особой святости Иерусалима свечи там зажигают за 40 минут до захода.

Эта уникальная заповедь, возложенная на еврейских женщин, богата смыслом и значимостью. Ибо сказано в книге Зоар: «И если она будет зажигать субботние свечи с радостью в сердце, она принесет мир в свой дом и удостоится детей, которые озарят мир светом Торы, и этим принесет мир на землю и долголетие своей семье!»

Свечи зажигают в той комнате, где устраивают трапезу. Зажигают как минимум две свечи, но во многих общинах принято добавлять по одной свече за каждого ребенка. Свечи должны гореть до конца трапезы или по крайней мере не менее полутора часов. Если они погасли прежде времени, их, разумеется, нельзя зажигать снова. Лучше иметь отдельные подсвечники для субботних и праздничных свечей.

Принято, что каждая из присутствующих женщин зажигает свечи, но допустимо, если одна из них делает это от имени всех. Женщина сначала зажигает свечи, а затем, прикрыв ладонями глаза, произносит благословение. Принято, чтобы, произнеся благословение и еще не открыв глаза, женщина произносила короткую произвольную молитву о благополучии семьи.

Благословен Ты, Господь Бог наш, Владыка вселенной, освятивший нас Своими заповедями и повелевший нам зажигать субботние свечи!

Барух Ата Адонай Элоhэйну Мелех hа-олам ашер кидшану бе-мицвотав ве-цивану леhадлик нер шель шабат.

% PDF-1.4 % 6406 0 объект > эндобдж xref 6406 146 0000000016 00000 н. 0000004447 00000 н. 0000004644 00000 н. 0000004673 00000 п. 0000004722 00000 н. 0000004759 00000 н. 0000004909 00000 н. 0000004993 00000 п. 0000005074 00000 н. 0000005157 00000 н. 0000005240 00000 н. 0000005323 00000 н. 0000005406 00000 н. 0000005489 00000 н. 0000005572 00000 н. 0000005655 00000 н. 0000005738 00000 н. 0000005821 00000 н. 0000005904 00000 н. 0000005987 00000 н. 0000006070 00000 н. 0000006153 00000 п. 0000006236 00000 п. 0000006319 00000 н. 0000006402 00000 н. 0000006485 00000 н. 0000006568 00000 н. 0000006651 00000 п. 0000006734 00000 н. 0000006817 00000 н. 0000006900 00000 н. 0000006983 00000 н. 0000007066 00000 н. 0000007149 00000 н. 0000007232 00000 н. 0000007315 00000 н. 0000007398 00000 н. 0000007481 00000 н. 0000007564 00000 н. 0000007647 00000 н. 0000007730 00000 н. 0000007813 00000 п. 0000007896 00000 н. 0000007979 00000 н. 0000008062 00000 н. 0000008145 00000 н. 0000008228 00000 п. 0000008311 00000 н. 0000008394 00000 н. 0000008477 00000 н. 0000008560 00000 н. 0000008643 00000 п. 0000008726 00000 н. 0000008809 00000 н. 0000008891 00000 н. 0000008973 00000 п. 0000009055 00000 н. 0000009137 00000 п. 0000009219 00000 п. 0000009301 00000 п. 0000009383 00000 п. 0000009465 00000 н. 0000009547 00000 н. 0000009628 00000 н. 0000009709 00000 п. 0000009823 00000 н. 0000010422 00000 п. 0000010501 00000 п. 0000011051 00000 п. 0000013083 00000 п. 0000013538 00000 п. 0000014213 00000 п. 0000014606 00000 п. 0000015032 00000 п. 0000020697 00000 п. 0000025102 00000 п. 0000029726 00000 п. 0000029787 00000 п. 0000029906 00000 н. 0000029989 00000 н. 0000030075 00000 п. 0000030170 00000 п. 0000030349 00000 п. 0000030494 00000 п. 0000030585 00000 п. 0000030738 00000 п. 0000030829 00000 п. 0000030920 00000 п. 0000031067 00000 п. 0000031217 00000 п. 0000031308 00000 п. 0000031460 00000 п. 0000031595 00000 п. 0000031686 00000 п. 0000031835 00000 п. 0000031972 00000 п. 0000032063 00000 п. 0000032205 00000 п. 0000032346 00000 п. 0000032466 00000 п. 0000032619 00000 п. 0000032742 00000 п. 0000032918 00000 п. 0000033069 00000 п. 0000033186 00000 п. 0000033311 00000 п. 0000033452 00000 п. 0000033603 00000 п. 0000033718 00000 п. 0000033868 00000 п. 0000033998 00000 п. 0000034116 00000 п. 0000034274 00000 п. 0000034372 00000 п. 0000034489 00000 п. 0000034612 00000 п. 0000034750 00000 п. 0000034908 00000 н. 0000035063 00000 п. 0000035163 00000 п. 0000035254 00000 п. 0000035374 00000 п. 0000035534 00000 п. 0000035708 00000 п. 0000035856 00000 п. 0000036003 00000 п. 0000036117 00000 п. 0000036236 00000 п. 0000036344 00000 п. 0000036475 00000 п. 0000036615 00000 п. 0000036709 00000 п. 0000036818 00000 п. 0000036927 00000 н. 0000037034 00000 п. 0000037172 00000 п. 0000037297 00000 п. 0000037433 00000 п. 0000037586 00000 п. 0000037740 00000 п. 0000037885 00000 п. 0000038042 00000 п. 0000038178 00000 п. 0000038304 00000 п. 0000038463 00000 п. 0000003216 00000 н. трейлер ] >> startxref 0 %% EOF 6551 0 объект > поток x ڼ ToH [W? yy4gf k iZ0q: th) ھ ԩfжlӨtiWƬ5sLtNnE2pw_bqa] 8;}

Специальный репортаж: сюрприз в центральном банке Путина

МОСКВА (Рейтер) — «Это будет сюрприз — вам понравится», — сказал президент Владимир Путин с улыбкой, когда его спросили, он решил, кто будет следующим главой Центрального банка России.

Президент России Владимир Путин (справа) беседует с помощником президента Эльвирой Набиуллиной во время встречи, посвященной черной металлургии, в городе Магнитогорск на Южном Урале, 16 июля 2012 г. REUTERS / Алексей Другинын / РИА Новости / Pool

Бывший шпион КГБ больше ничего не сказал репортерам, но когда его комментарий 7 марта, накануне Международного женского дня, послал зашифрованное сообщение, которое было быстро расшифровано.

Еще до того, как закончились праздничные выходные, его главный помощник по экономическим вопросам Эльвира Набиуллина стала единственным жизнеспособным кандидатом после месяцев интриг и дезинформации о том, кого Путин назначит на столь желанный пост.

В эпоху, когда руководители центральных банков стали рассматриваться как верховные священники мировых финансов, создающие деньги из ничего, выбор Путиным тихого бывшего министра экономики стал для кремлевских наблюдателей таким же большим сюрпризом, как и избрание президента. Папа Франциск для 1,2 миллиарда католиков мира.

Имя Набиуллиной, производное от арабского «Пророк Аллаха», не фигурировало ни в одном списке. Именно ее статус некандидата определил 49-летнего этнического татарина как компромиссный выбор на посту главы Банка России, говорят инсайдеры и аналитики.

Путин ей доверяет, но приемлема для его оппонентов. Ее выбор отражает растущие проблемы, с которыми Путин, уже год спустя третий президентский срок, сталкивается в поддержании персонализированной системы правления, которую он создал после того, как впервые сменил Бориса Ельцина в 2000 году.

Хотя Кремль пропагандирует образ Путина как главного мастера По мнению давних политических обозревателей, на пике единой администрации он больше похож на циркача, пытающегося контролировать фракции, которые безжалостно соперничают за влияние.

Замедление экономики и растущее недовольство среднего класса усугубили разрыв между Путиным и его группой выпускников секретных служб, известных как силовики, или «люди власти», и так называемыми «системными либералами», с которыми он общается. всегда делегировал фискальное и денежно-кредитное управление российской экономикой с оборотом 2 триллиона долларов.

Знаменосец либералов Алексей Кудрин управлял профицитом бюджета, погашал долги и откладывал непредвиденные доходы от нефти в фонде черного дня в течение 11-летнего срока на посту министра финансов, пока его не сняли с должности в 2011 году.

Но растущая группа кремлевских экономистов полна решимости мобилизовать государственные ресурсы для ускорения замедляющегося экономического роста, в том числе за счет снижения процентных ставок, что было бы проклятием для инфляционных ястребов, которые до сих пор руководили центральным банком.

60-летний Путин рассмотрел еще полдюжины кандидатов, прежде чем окончательно выбрал Набиуллину, согласно источникам, знакомым с процессом. Выбрав доверенного лица, он расширил свое влияние, но не стал спровоцировать открытый раскол с либералами.Но это был близкий вызов.

«Она, наверное, самый уравновешенный человек», — сказал Игорь Юргенс, глава Института современного развития, аналитического центра, тесно связанного с Дмитрием Медведевым, бывшим президентом, ныне премьер-министром. Набиуллина «находится ближе всех к президенту. Она может повлиять на него », — сказал Юргенс.

Сторонники описывают Набиуллину как квалифицированного экономиста, администратора и переговорщика. Они подчеркивают ее роль в разработке рыночных реформ первого президентского срока Путина, которые способствовали возвращению России к быстрому росту после травмы, нанесенной девальвацией рубля и дефолтом по внутреннему долгу в 1998 году.

«Она серьезная и умная, — сказал Мартин Гилман, бывший сотрудник Международного валютного фонда, возглавляющий Центр перспективных исследований при Высшей школе экономики в Москве.

Другие менее комплиментарны, говоря, что Набиуллина жестко контролирует своих подчиненных и сосредотачивается на управлении снизу вверх, а не извне — слабость руководителя центрального банка, который должен быть хорошим делегатом и умелым коммуникатором.

Политики и экономисты сходятся во мнении, что Набиуллина — компромиссный выбор, лишенный независимости по сравнению с нынешним главой центрального банка Сергеем Игнатьевым, который уходит на пенсию в июне после 11 лет работы.

«Путин и Медведев воспринимали Игнатьева как человека, который может взять на себя ответственность за то, что он говорит или делает. Его рекомендации были своего рода инструкцией », — сказал один высокопоставленный чиновник администрации, пожелавший остаться неназванным.

«Будет ли у Эльвиры эти полномочия? Сомневаюсь », — добавил чиновник. «Она из тех людей, которые, как профессионал, понимают, как нужно делать, но понимают, что если Кремль хочет чего-то другого, это то, что нужно делать.Конец истории.»

Набиуллина отказалась от комментариев, но Гилман отстояла свою независимость. «Набиуллина очень серьезно относится к ответственности государственной политики», — сказал он. «В элите ее ценят как технократа, который делает уроки и ищет взгляды. Она знает свое дело ».

ОТКАЗ КУДРИНА

Замечание Путина «вам понравится» имело знакомый оттенок — он использовал ту же фразу, когда был премьер-министром в августе 2011 года, за месяц до того, как он объявил, что снова будет баллотироваться на пост президента.

24 сентября 2011 года, когда Путин объявил, что поменяется местами с Медведевым, своим партнером в правящей тандемной структуре власти в России, тогдашний министр финансов Кудрин находился в 5000 милях от Вашингтона, округ Колумбия, и ему определенно не понравилось то, что он услышал. Вне базы на осенних встречах Международного валютного фонда и Всемирного банка, Кудрин, который, как говорили, питает собственные премьер-министры, вызвал журналистов на брифинг и заявил, что он не будет работать в правительстве, возглавляемом Медведевым.

Его замечания произвели фурор. Медведев потребовал голову Кудрина, и министр финансов сразу оказался без работы.

После того, как правящая партия победила на парламентских выборах в декабре 2011 года с уменьшенным большинством голосов, Путин предложил пост председателя центрального банка Кудрину, давнему союзнику, который еще в 1996 году помог Путину получить свою первую работу в Кремле.

Кудрин, однако, проявил определенное сочувствие к демонстрантам, протестующим против того, что он назвал «серьезными нарушениями» при проведении выборов.По словам источников, знакомых с ситуацией, в частном порядке он отклонил предложение Путина о работе.

На протяжении всего процесса отбора Кудрин играл своими картами близко к груди и избегал публичных комментариев по этому поводу. Хотя он не порвал с Путиным полностью, отклонение Кудрина предложения президента поставило под сомнение кодекс лояльности, на который Путин полагается для контроля над российской бюрократией.

Отвечая на вопрос о политическом будущем Кудрина во время телешоу вскоре после выборов, Путин почувствовал дискомфорт.«Алексей Леонидович Кудрин не покинул мою команду. Мы старые товарищи, он мой друг », — сказал он.

Путин просчитался, говорит экономист Сергей Алексашенко, который в 1990-х годах занимал пост заместителя министра финансов, а затем — первого заместителя председателя центрального банка.

«Он (Путин) был уверен, что Кудрин примет эту должность», — сказал Алексашенко. «Кудрин отклонил это предложение. Для Путина это стало большим сюрпризом. Затем он начал искать, на кого можно положиться ».

БИТВА НАД ПОЛИТИКОЙ

Внимание Путина переключилось на Сергея Глазьева, экономического вундеркинда и бывшего соперника, получившего советское образование.Глазьев баллотировался на пост президента Путина в 2004 году и, прежде чем серьезно проиграть, обвинил российского лидера в том, что он управляет «коррумпированным и безответственным режимом».

Но в феврале 2012 года, за месяц до президентских выборов, Глазьев связал свою судьбу с Путиным, написав в блоге, что решения российского лидера «всегда были в интересах страны». Вскоре после вступления в должность Путин назначил Глазьева на должность советника в Кремле по вопросам экономической интеграции постсоветских государств.

Глазьев прославился как неортодоксальный экономист, утверждая, что государство должно играть ведущую роль в развитии, и отвергая либеральный консенсус, который стремился вывести Россию на мировой финансовый и экономический мейнстрим.

Его взгляды вскоре приобрели влияние, вдохновив все более резкие официальные призывы к центральному банку смягчить политику для поддержки роста, который в прошлом году составлял 3,4 процента, что примерно вдвое меньше среднего показателя за первые два срока Путина.

Либеральный истеблишмент России отвернулся от возвышения Глазьева, который официально обвиняет Запад в заговоре с целью превратить Россию в экономическую колонию и однажды назвал российский центральный банк филиалом США.С. Федеральная резервная система.

«Человек, со всей серьезностью утверждающий, что Соединенные Штаты и Европа выпускают деньги для того, чтобы дешево отобрать российские активы, может быть кем угодно, пока он здоров; просто не экономист », — писал в январе Анатолий Чубайс, архитектор массовой приватизации в России 1990-х годов.

Глазьев был разоблачен как претендент на должность в центральном банке в феврале — чуть более чем за месяц до крайнего срока, в который Путин должен сделать свой выбор — в явной попытке либерального лагеря подорвать его кандидатуру.

Он отказался от комментариев Рейтер. Но прокремлевские комментаторы сплотились в его поддержку: телевизионный эксперт Михаил Леонтьев сказал, что Глазьев был лучшим человеком для работы в центральном банке, независимо от того, был ли он кандидатом.

Соревнование за место в центральном банке было фактически прокси-битвой, сказал Рейтер в то время один высокопоставленный бывший глава центрального банка, между фискальной и денежно-кредитной ортодоксальностью, олицетворяемой Кудриным, и стремлением Глазьева к росту под руководством государства.

«Речь идет о политике, а не о личностях», — сказал он.

NO INSIDER

Имя Алексея Улюкаева, самого высокопоставленного заместителя Игнатьева в центральном банке, фигурировало как наиболее авторитетный инсайдер в коротких списках, которые проводились в январе и феврале. Но его противодействие снижению ставок сыграло против него.

Путин также обошел стороной кандидатов от могущественных государственных банков России, которые, как утверждают многие экономисты, несут гораздо большую ответственность за высокую стоимость заимствований в России, чем сам центральный банк.

Его выбор Набиуллиной многих застал врасплох.«Я сам узнал, что она была выдвинута из Интернета», — сказал Рейтер высокопоставленный источник в правительстве. «Я не шучу. Тот, кто говорит вам, что знал, какого кандидата выберет Путин давно, — лжет ».

Когда ее кандидатура стала достоянием общественности, Кудрин написала в Твиттере, чтобы пожелать ей успехов.

Набиуллина столкнется с трудностями, связав непокорные банки России. Роль осложняется планом преобразования центрального банка в «мегарегулятор» с дополнительной ответственностью за надзор за финансовыми рынками.

Даже высокопоставленные чиновники признают, что огромные суммы ускользают от контроля банковских регуляторов. В необычно откровенной речи Игнатьев, уходящий в отставку глава центрального банка, заявил в прошлом месяце, что в прошлом году за границу было незаконно выведено почти 50 миллиардов долларов.

По словам Игнатьева, большая часть этих денег, по-видимому, контролировалась «одной хорошо организованной группой людей». Он не назвал их, но критики Путина истолковали эти замечания как относящиеся к государственным чиновникам, которые, если не участвуют, по крайней мере терпят мошенничество и отмывание денег со стороны российских банков.

ВОПРОС О ЛОЯЛЬНОСТИ

Набиуллина показала неуверенную цифру, когда Путин предложил ей пост в центральном банке на встрече 12 марта в его резиденции в Ново-Огарево под Москвой. Кремлевские репортеры заметили, что она ждала вместе с Игнатьевым более чем за час до того, как их провели в кабинет Путина.

«Хочу поблагодарить вас за доверие, которое вы проявили при выдвижении моей кандидатуры. Я понимаю, насколько это ответственная, сложная и профессиональная задача », — сказала она Путину на встрече, организованной перед журналистами.

После включения телекамер Набиуллина потребовала, чтобы 65-летний Игнатьев, если парламент одобрит ее кандидатуру, остался в качестве советника после выхода на пенсию. Путин согласился.

Это может означать, что Набиуллина, которая выступала за политику экономического роста в качестве министра экономики, но не выступала с какими-либо знаковыми инициативами, не отклонится далеко от политического курса, которого требует Путин. Но это не означает, что системные либералы, многие из которых сочувствуют призывам протестующих бороться с официальной коррупцией и усилить демократическую подотчетность, навсегда присоединятся к ним.

Муж Набиуллиной, Ярослав Кузьминов, ректор Высшей школы экономики, в апреле 2011 года предупредил о социальной конфронтации через пять-десять лет, если российские лидеры не смогут решить проблемы растущего среднего класса.

Именно близость потенциального инакомыслия к центру кремлевской власти создает угрозу хрупкой сплоченности российской элиты. На данный момент Путину удалось удержать ключевых либеральных игроков внутри шатра кремлевской политики — и его выдвижение Набиуллиной на пост центрального банка является частью этой стратегии.Но выдержать это будет нелегко, поскольку он, вероятно, ожидает четвертого президентского срока в 2018 году.

«Когда Путин сменил место работы на Медведева, это разделило общество», — сказал критически настроенный московский экономист. «Выбрав Набиуллину, он разделил интеллектуальную элиту страны — даже дальше, чем она уже разделена».

Дополнительные репортажи Дарьи Корсунской, Алексея Анищука, Джейсона Буша, Лидии Келли, Майи Дьякиной и Кати Голубковой; Редакция Тимоти Херитэдж и Ричард Вудс

Конституция Российской Федерации

Преамбула

РАЗДЕЛ

Глава 1. Основы конституционного строя

Статья 1

Статья 2

Статья 3

2. Народ Российской Федерации осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и местного самоуправления.

3. Референдум и свободные выборы являются высшим прямым проявлением власти народа.

4. Никто не может присваивать себе власть в Российской Федерации.Захват власти или присвоение полномочий преследуются в соответствии с федеральным законом.

Статья 4

2. Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.

3. Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории.

Статья 5

2. Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеют свой устав и законодательство.

3. Федеративное устройство Российской Федерации основывается на ее государственном единстве, единой системе государственной власти, разграничении полномочий и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов. Российской Федерации, равенство и самоопределение народов в Российской Федерации.

4. Все субъекты Российской Федерации равноправны между собой во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти.

Статья 6

2. Каждый гражданин Российской Федерации имеет на ее территории все права и свободы и несут равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.

3. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен гражданства или права изменить его.

Статья 7

2. Российская Федерация защищает труд и здоровье своего народа, устанавливает минимальный гарантированный размер оплаты труда, обеспечивает государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, а также инвалидов и пожилых граждан, развивает систему социальных услуг. и установить государственные пенсии, пособия и другие гарантии социального обеспечения.

Статья 8

2. Частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности признаются и пользуются равной защитой в Российской Федерации.

Статья 9

2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Статья 10

Статья 11

2. Государственная власть в субъектах Российской Федерации осуществляется образованными ими органами государственной власти.

3. Объем полномочий и полномочий органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации определяется настоящей Конституцией, Федеральным и иными договорами о разграничении полномочий. и полномочия.

Статья 12

Статья 13

2. Никакая идеология не может быть признана государственной или обязательной идеологией.

3. В Российской Федерации признаются политическое множественность и многопартийность.

4. Общественные объединения равны перед законом.

5. Создание и деятельность общественных объединений, цели и действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного управления и нарушение целостности Российской Федерации и подрыв безопасности государства, формирование вооруженных формирований. запрещается разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

Статья 14

2. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.

Статья 15

2. Органы государственной власти и местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения должны соблюдать законы и Конституцию Российской Федерации.

3. Законы официально публикуются. Неопубликованные законы не применяются. Никакой нормативный правовой акт, затрагивающий права, свободы или обязанности человека и гражданина, не может применяться, если он не опубликован официально для всеобщего сведения.

4. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международных договоров Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законом, применяются правила международного договора.

Статья 16

2. Никакие другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основам конституционного строя Российской Федерации.

Глава 2. Права и свободы человека и гражданина

Статья 17

2.Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не может нарушать права и свободы других лиц.

Статья 18

Статья 19

2. Государство гарантирует равенство прав и свобод независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или служебного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, членства в общественных объединениях или любых других обстоятельств. Запрещаются любые ограничения прав граждан по социальным, расовым, национальным, языковым или религиозным мотивам.

3.Мужчина и женщина должны иметь равные права и свободы и равные возможности для достижения своих целей.

Статья 20

2. Смертная казнь до ее отмены может быть назначена федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни, при этом обвиняемый имеет право на рассмотрение его дела в суде присяжными.

Статья 21

2. Никто не может быть подвергнут пыткам, насилию или любому другому жестокому или унижающему достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть подвергнут медицинским, научным или другим экспериментам без его или ее свободного согласия.

Статья 22

2. Арест, задержание и содержание под стражей допускаются только по постановлению суда. Никто не может быть задержан на срок более 48 часов без постановления суда.

Статья 23

2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных, почтовых, телеграфных и других сообщений. Любое ограничение этого права допускается только по постановлению суда.

Статья 24

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления и их должностные лица обеспечивают каждому гражданину доступ к любым документам и материалам, непосредственно затрагивающим его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Статья 25

Статья 26

2. Каждый имеет право пользоваться родным языком, свободно выбирать язык общения, обучения, обучения и творчества.

Статья 27

2. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Граждане Российской Федерации имеют право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Статья 28

Статья 29

2. Пропаганда или агитация, разжигающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и рознь, недопустимы. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

3. Никто не может быть принужден к выражению своих взглядов и убеждений или к отказу от них.

4. Каждый имеет право искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.Перечень сведений, составляющих государственную тайну, устанавливается Федеральным законом

5. Гарантируется свобода СМИ. Цензура запрещена.

Статья 30

2. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или членству в нем.

Статья 31

Статья 32

2. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственного управления и в органы местного самоуправления, а также принимать участие в референдуме.

3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом инвалидами, а также граждане, заключенные под стражу по приговору суда.

4. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе.

5. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия.

Статья 33

Статья 34

2. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию или недобросовестную конкуренцию.

Статья 35

2. Каждый имеет право иметь имущество в своей собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как индивидуально, так и совместно с другими лицами.

3. Никто не может быть произвольно лишен своего имущества, кроме как на основании решения суда. Имущество может быть принудительно отчуждено для государственных нужд только при условии предварительной и равной компенсации.

4. Право наследования гарантируется.

Статья 36

2. Владение, использование и управление землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не ущемляет права и интересы других лиц.

3. Условия и порядок использования земли определяются на основании федеральных законов.

Статья 37

2. Принудительный труд запрещается.

3. Каждый имеет право работать в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда, а также право на обеспечение от безработицы.

4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием способов их разрешения, установленных федеральным законом, в том числе право на забастовку.

5. Каждый имеет право на отдых и досуг. Лицу, заключившему трудовой договор, гарантируется установленная законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, а также оплачиваемый ежегодный отпуск.

Статья 38

2. Забота о детях и их воспитание — равное право и обязанность родителей.

3. Трудоспособные дети, достигшие 18-летнего возраста, должны заботиться о своих нетрудоспособных родителях.

Статья 39

2. Государственные пенсии и социальные выплаты устанавливаются законом.

3. Поощрять добровольное социальное страхование, развитие дополнительных форм социальной защиты и благотворительности.

Статья 40

2. Государственные органы и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство и создают условия для реализации права на жилище.

3. Малообеспеченные граждане и иные граждане, определенные законом, нуждающиеся в жилье, размещаются бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и иных жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Статья 41

2. Российская Федерация финансирует федеральные программы здравоохранения и оздоровления, принимает меры по развитию государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, поощряет деятельность, способствующую укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта. экологическому, санитарному и эпидемиологическому благополучию.

3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, представляющих опасность для жизни и здоровья человека, влечет ответственность в соответствии с федеральным законом.

Статья 42

Статья 43

2. Гарантируется доступность и бесплатность дошкольного, общего среднего и среднего профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

3. Каждый имеет право бесплатно и на конкурсной основе получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении или на предприятии.

4. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.

5. В Российской Федерации устанавливаются федеральные государственные образовательные стандарты и поддерживаются различные формы обучения и самообразования.

Статья 44

2. Каждый имеет право на участие в культурной жизни, пользование учреждениями культуры и доступ к культурным ценностям.

3. Каждый заботится о сохранении исторического и культурного наследия и охраняет памятники истории и культуры.

Статья 45

1. Государственная защита прав и свобод человека в Российской Федерации гарантируется.

2 Каждый имеет право защищать свои права и свободы любыми способами, не запрещенными законом.

Статья 46

2. Решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд

3.В соответствии с международными договорами Российской Федерации каждый вправе обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека после исчерпания всех имеющихся в государстве средств правовой защиты.

Статья 47

2. Каждый обвиняемый имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Статья 48

2. Каждое задержанное, заключенное под стражу или обвиненное в совершении преступления лицо имеет право на адвоката (защитника) с момента соответственно задержания или предъявления обвинения.

Статья 49

2 Подсудимый не обязан доказывать свою невиновность.

3 Преимущество сомнения толкуется в пользу ответчика.

Статья 50

2 При отправлении правосудия не допускаются доказательства, полученные с нарушением федерального закона.

3 Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания.

Статья 51

2 Федеральным законом могут быть предусмотрены иные освобождения от обязанности давать показания.

Статья 52

Статья 53.

Статья 54

2 Никто не может быть привлечен к ответственности за действие, которое на момент его совершения не признавалось правонарушением. Если ответственность за правонарушение была снята или смягчена после его совершения, применяется новый закон.

Статья 55

2 Никакие законы, отрицающие или умаляющие права и свободы человека и гражданина, не могут быть рассмотрены в Российской Федерации.

3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, для обеспечения защиты страна и безопасность государства.

Статья 56

2. Чрезвычайное положение на всей территории Российской Федерации и в отдельных ее районах может вводиться при обстоятельствах и в порядке, определенных федеральным конституционным законом.

3. Права и свободы, предусмотренные статьями 20, 21, 23 (часть 1), 24, 28, 34 (часть 1), 40 (часть 1), 46-54 Конституции Российской Федерации, не подлежат к ограничению.

Статья 57

Статья 58

Статья 59.

2. Гражданин Российской Федерации проходит военную службу в соответствии с федеральным законом.

3. Гражданин Российской Федерации, убеждения и вера которого расходятся с военной службой, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом, имеет право на замену военной службы альтернативной гражданской службой.

Статья 60

Статья 61

2 Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами.

Статья 62

2. Обладание гражданством иностранного государства гражданином Российской Федерации не должно умалять его звания и свободы или освобождать его от обязанностей, вытекающих из гражданства Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Российская Федерация.

3 Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами своих граждан и несут свои обязанности, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 63

2 Выдача лиц, преследуемых за свои политические взгляды или действия (бездействие), не квалифицируемые законодательством Российской Федерации как уголовные, в другие государства в Российской Федерации не допускается. Выдача лиц, обвиняемых в совершении преступлений, а также передача осужденных для отбывания наказания в других странах осуществляется на основании федерального закона или международного договора Российской Федерации.

Статья 64

Глава 3. Российская Федерация

Статья 65

2. Присоединение к Российской Федерации и образование в ней нового субъекта Российской Федерации осуществляются в порядке, предусмотренном федеральным конституционным законом.

Статья 66

2. Статус края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа определяется Конституцией Российской Федерации и Уставом края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, принимаемым Правительством Российской Федерации. законодательный (представительный) орган соответствующего субъекта Российской Федерации.

3. Федеральный закон об автономной области, автономном округе может быть принят по представлению законодательных и исполнительных органов автономной области, автономного округа.

4. Отношения автономных округов в пределах территории или области могут регулироваться федеральным законом и соглашением между органами государственной власти автономного округа и, соответственно, органами государственной власти края или области.

5. Статус субъекта Российской Федерации может быть изменен только с обоюдного согласия Российской Федерации и субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом.

Статья 67

2. Российская Федерация обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом и нормами международного права.

3 Границы между субъектами Российской Федерации могут быть изменены по их взаимному соглашению.

Статья 68

2Республики вправе устанавливать свои государственные языки. Они используются наряду с государственным языком Российской Федерации в органах государственной власти, органах местного самоуправления и государственных учреждениях Конституции Российской Федерации.

3 Российская Федерация гарантирует всем своим народам право на сохранение родного языка и создание условий для его изучения и развития.

Статья 69

Статья 70.

2Столица Российской Федерации — город Москва.Статус столицы устанавливается федеральным законом.

Статья 71

а) принятие и изменение Конституции Российской Федерации и федеральных законов и надзор за их соблюдением;

б) федеративное устройство и территория Российской Федерации;

в) регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина; гражданство РФ; регулирование и защита прав национальных меньшинств;

г) установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации и деятельности; формирование федеральных органов государственной власти;

д) федеральная и государственная собственность и управление ею;

е) определение основных принципов федеральной политики и федеральных программ в области государственного устройства, экономики, окружающей среды, социального, культурного и национального развития Российской Федерации;

ж) создание правовой базы единого рынка; финансовое, денежное, кредитное и таможенное регулирование, денежная эмиссия и руководящие принципы ценовой политики; федеральные экономические службы, включая федеральные банки;

з) федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы; федеральные фонды регионального развития;

и) федеральные электрические сети, атомная энергия, делящиеся материалы; федеральный транспорт, железные дороги, информация и связь; космическая деятельность;

к) внешняя политика и международные отношения Российской Федерации, международные договоры России по вопросам войны и мира;

л) внешнеторговые связи Российской Федерации;

л) оборона и безопасность; оборонное производство; определение порядка купли-продажи оружия, боеприпасов, военной техники и другого оборудования; производство делящихся материалов, отравляющих веществ, наркотических средств и порядок их использования;

м) определение статуса и защиты государственной границы, территориальных вод, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации;

н) суды; Прокуратура; уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство; амнистия и помилование; гражданское, гражданско-процессуальное и арбитражно-процессуальное законодательство; правовое регулирование интеллектуальной собственности;

о) федеральный коллизионный закон;

р) метеорологическая служба; стандарты, модели, метрическая система и измерение времени; геодезия и картография; названия географических объектов; официальная статистика и бухгалтерский учет;

с) государственные награды и почетные звания Российской Федерации;

р) федеральная государственная служба.

Статья 72

а) обеспечение соответствия конституций и законов республик, уставов, законов и иных нормативных правовых актов краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов Конституции Российской Федерации и федеральным законам;

б) защита прав и свобод человека и гражданина, защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка и общественной безопасности; режим приграничной зоны;

в) вопросы владения, пользования и управления землей, недрами, водой и другими природными ресурсами;

г) разграничение государственной собственности;

д) управление природными ресурсами, охрана окружающей среды и экологическая безопасность; особо охраняемые природные заповедники; охрана памятников истории и культуры;

е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;

г) координация вопросов здоровья, защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение;

з) осуществление мероприятий по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями и устранение их последствий;

и) установление общих правил налогообложения и сборов в Российской Федерации;

к) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное и лесное законодательство; законодательство о недрах и охране окружающей среды;

к) кадры судебных и правоохранительных органов; бар, нотариат;

л) охрана исконной среды обитания и традиционного образа жизни малых этнических общностей;

м) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления;

н) координация международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации, соблюдение международных договоров Российской Федерации.

2. Положения настоящей статьи в равной степени распространяются на республики, края, области, города федерального значения, автономную область и автономные округа.

Статья 73

Статья 74

2 Ограничения на перемещение товаров и услуг могут устанавливаться федеральным законом, если это необходимо для защиты безопасности людей, их жизни и здоровья, охраны окружающей среды и культурных ценностей.

Статья 75

2 Защита и стабильность рубля — основная функция Центрального банка Российской Федерации, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти.

3 Система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.

4 Государственные займы выдаются в порядке, установленном федеральным законом, и размещаются на строго добровольной основе.

Статья 76

2. По вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и в соответствии с ними принимаются законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

3Федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным законам.

4 Вне юрисдикции Российской Федерации и совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации республики, края, области, города федерального значения, автономные области и автономные округа осуществляют собственное правовое регулирование, в том числе принятие законы и другие нормативные правовые акты.

5. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи.В случае противоречия федерального закона и иного акта, изданного в Российской Федерации, применяется федеральный закон.

6. В случае противоречия федерального закона и нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, изданного в соответствии с частью 4 настоящей статьи, применяется нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации.

Статья 77

2. В пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Российская Федерация образует единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.

Статья 78

2. Федеральные органы исполнительной власти по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут передавать им часть своих полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Федерации или федеральным законам.

3. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с федеральными органами исполнительной власти могут передавать им часть своих полномочий.

4. Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации осуществляют полномочия федеральной государственной власти на всей территории Российской Федерации.

Статья 79

Глава 4. Президент Российской Федерации

Статья 80

2.Президент является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. В порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, он принимает меры по защите суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, а также обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие всех органов государственной власти.

3. Президент Российской Федерации определяет основные направления внутренней и внешней политики государства в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

4. Президент Российской Федерации как глава государства представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях.

Статья 81

2. Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет.

3. Никто не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд.

4. Порядок избрания Президента Российской Федерации определяется федеральным законом.

Статья 82

2. Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и судей Конституционного Суда Российской Федерации.

Статья 83

а) назначает Председателя Правительства Российской Федерации с согласия Государственной Думы;

б) имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Российской Федерации;

в) принять решение об отставке Правительства Российской Федерации;

г) вносит в Государственную Думу кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка Российской Федерации; вносить в Государственную Думу предложение об освобождении Председателя Центрального банка Российской Федерации от его обязанностей;

д) назначает и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров по представлению Председателя Правительства Российской Федерации;

е) представляет в Совет Федерации кандидатов для назначения на должности судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а также кандидата в Генеральные прокуроры. Российской Федерации; вносить в Совет Федерации предложение об освобождении Генерального прокурора Российской Федерации от обязанностей; назначают судей других федеральных судов.

г) форма и наличие у него Совета Безопасности Российской Федерации, статус которого определяется федеральным законом;

з) утверждает военную доктрину Российской Федерации;

и) образуют аппарат Президента Российской Федерации;

к) назначает и освобождает от должности полномочных представителей Президента Российской Федерации;

л) назначает на должность и освобождает от должности Верховное командование Вооруженных Сил Российской Федерации;

l) назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями Федерального Собрания дипломатических представителей Федерации в иностранных государствах и международных организациях.

Статья 84

а) назначает выборы в палаты Государственной Думы в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом;

б) распускает Государственную Думу в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией Российской Федерации;

в) созывать референдум в порядке, установленном федеральным конституционным законом;

г) вносит законопроекты в Государственную Думу;

д) подписывает и публикует федеральные законы;

е) представляет ежегодные послания Федеральному Собранию о ситуации в стране и об основных направлениях внутренней и внешней политики государства.

Статья 85

2. Президент Российской Федерации вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, если они противоречат Конституции Российской Федерации и федеральным законам, международным обязательствам Российской Федерации, или нарушать права и свободы человека и гражданина до решения вопроса в соответствующем суде.

Статья 86

а) контролирует проведение внешней политики Российской Федерации;

б) вести переговоры и подписывать международные договоры Российской Федерации;

в) подписывает ратификационные грамоты;

г) принимает верительные и отзывные грамоты аккредитованных при нем дипломатических представителей.

Статья 87

2. В случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии Президент Российской Федерации вводит военное положение на территории Российской Федерации или в ее районах с незамедлительным уведомлением об этом Совета Федерации и государства. Дума.

Статья 88

Статья 89

а) решает вопросы гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища;

б) награждает государственными наградами Российской Федерации, присваивает почетные звания Российской Федерации, высшие воинские звания и высшие специальные звания;

в) помиловать.

Статья 90

2 Указы и распоряжения Президента Российской Федерации имеют обязательную силу на всей территории Российской Федерации.

3 Указы и распоряжения Президента Российской Федерации не могут противоречить Конституции Российской Федерации или федеральным законам.

Статья 91

Статья 92

2. Полномочия Президента Российской Федерации прекращаются в случае его отставки или стойкой неспособности по состоянию здоровья исполнять свои полномочия либо в случае импичмента. В таких случаях новые выборы Президента Российской Федерации проводятся не позднее чем через три месяца после досрочного прекращения полномочий Президента.

3. Во всех случаях, когда Президент Российской Федерации не может исполнять свои обязанности, такие обязанности временно исполняет Председатель Правительства Российской Федерации.Исполняющий обязанности Президента Российской Федерации не вправе распускать Государственную Думу, назначать референдум, вносить предложения по изменению или пересмотру положений Конституции Российской Федерации.

Статья 93

2 Постановление Государственной Думы о выдвижении обвинения и решение Совета Федерации об импичменте Президенту принимаются двумя третями голосов от общего числа в каждой из палат по инициативе не менее одной- треть депутатов Государственной Думы и при наличии заключения специальной комиссии, сформированной Государственной Думой.

3. Решение Совета Федерации об отрешении от должности Президента Российской Федерации должно быть принято в трехмесячный срок со дня предъявления Президенту Государственной Думой обвинения.Обвинение против Президента считается отклоненным, если решение Совета Федерации не будет принято.

Глава 5. Федеральное Собрание

Статья 94

Статья 95

2. В состав Совета Федерации входят по два депутата от каждого субъекта Федерации: от представительного и исполнительного органов государственной власти.

3. Государственная Дума состоит из 450 депутатов.

Статья 96

2. Порядок формирования Совета Федерации и порядок избрания депутатов Государственной Думы устанавливаются федеральным законом.

Статья 97

2 Одно и то же лицо не может одновременно быть депутатом Совета Федерации и Государственной Думы.Депутат Государственной Думы не может быть депутатом другого представительного органа государственной власти или органов местного самоуправления.

3. Депутаты Государственной Думы работают на постоянной профессиональной основе. Депутаты Государственной Думы не могут работать на государственной службе или заниматься какой-либо оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, исследовательской или иной творческой деятельности.

Статья 98

2. Вопрос о лишении депутата неприкосновенности решается по представлению Генерального прокурора Российской Федерации соответствующей палатой Федерального Собрания.

Статья 99

2. Государственная Дума проводит свое первое заседание на 30-й день после избрания. Президент Российской Федерации может созвать заседание Государственной Думы до этого срока.

3. Первое заседание Государственной Думы открывает старейший депутат.

4. С начала работы новой Государственной Думы прекращаются полномочия предыдущей Государственной Думы.

Статья 100

2. Заседания Совета Федерации и Государственной Думы открыты. Каждая палата имеет право проводить закрытые заседания в соответствии с ее регламентом.

3. Палаты могут проводить совместные заседания для заслушивания обращений Президента Российской Федерации, обращения Конституционного Суда Российской Федерации и выступлений руководителей иностранных государств.

Статья 101

2. Председатель Совета Федерации и его заместители, Председатель Государственной Думы и его заместители председательствуют на заседаниях и руководят внутренним регламентом палаты.

3Совет Федерации и Государственная Дума образуют комитеты и комиссии, осуществляют парламентский надзор за вопросами, отнесенными к их компетенции, и проводят парламентские слушания.

4. Каждая палата принимает свои правила и решает вопросы внутренней организации и работы.

5. Для контроля за федеральным бюджетом Совет Федерации и Государственная Дума образуют Счетную палату, состав и порядок работы которой определяются федеральным законом.

Статья 102

а) утверждение изменений границ между субъектами Российской Федерации;

б) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного положения;

в) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения;

г) принятие решения о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

д) назначение выборов Президента Российской Федерации;

е) импичмент Президенту Российской Федерации.

ж) назначение судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

з) о назначении на должность и освобождении от должности Генерального прокурора Российской Федерации;

и) назначение на должность и снятие с должности заместителя председателя Счетной палаты и половины ее аудиторов.

2 Совет Федерации принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Конституцией Российской Федерации.

3. Постановления Совета Федерации принимаются большинством голосов всех депутатов Совета Федерации, если иное не предусмотрено Конституцией Российской Федерации.

Статья 103

а) дача согласия Президенту Российской Федерации на назначение Председателя Правительства Российской Федерации;

б) постановления о доверии Правительству Российской Федерации;

в) о назначении и освобождении от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;

г) о назначении и освобождении от должности председателя Счетной палаты и половины ее аудиторского состава;

д) о назначении и освобождении от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с Федеральным конституционным законом;

е) об амнистии;

г) предъявление обвинения Президенту Российской Федерации в импичменте.

2. Государственная Дума принимает постановления по вопросам, отнесенным к ее ведению, предусмотренным Конституцией Российской Федерации.

3 Постановления Государственной Думы принимаются большинством голосов всех депутатов Государственной Думы, если иное не предусмотрено Конституцией Российской Федерации.

Статья 104

2. Законопроекты вносятся в Государственную Думу.

3. Могут быть приняты законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выдаче государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства и другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые из федерального бюджета. вносится в Государственную Думу только с соответствующего постановления Правительства Российской Федерации.

Статья 105

2. Федеральные законы принимаются большинством голосов всех депутатов Государственной Думы, если иное не предусмотрено Конституцией Российской Федерации.

3. Принятые Государственной Думой законы в пятидневный срок передаются на рассмотрение Совета Федерации.

4. Федеральный закон считается принятым Советом Федерации, если за него проголосовало более половины его депутатов или если он в течение четырнадцати дней не был рассмотрен Советом Федерации.В случае отклонения федерального закона Советом Федерации палаты могут создать согласительную комиссию для урегулирования разногласий, после чего федеральный закон повторно рассматривается Государственной Думой.

5. В случае несогласия Государственной Думы с решением Совета Федерации федеральный закон считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы. Это.

Статья 106

а) федеральный бюджет;

б) федеральные налоги и сборы;

в) финансовое, денежное, кредитное, таможенное регулирование и денежная эмиссия;

г) ратификация и денонсация международных договоров Российской Федерации;

д) статус и охрана Государственной границы Российской Федерации;

е) война и мир.

Статья 107

2. Президент Российской Федерации в четырнадцатидневный срок подписывает и публикует федеральный закон.

3. Если Президент отклоняет федеральный закон в течение четырнадцати дней с момента его направления, Государственная Дума и Совет Федерации повторно рассматривают закон в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации.Если на повторных слушаниях федеральный закон будет принят в прежнем проекте большинством не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Совета Федерации и Государственной Думы, он должен быть подписан Президентом Российской Федерации. Российская Федерация в течение семи дней и опубликовала.

Статья 108

2. Федеральный конституционный закон считается принятым, если он принят большинством не менее трех четвертей от общего числа депутатов Совета Федерации и не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы. .Принятый федеральный конституционный закон в четырнадцатидневный срок подписывается Президентом Российской Федерации и публикуется.

Статья 109

2. В случае роспуска Государственной Думы Президент Российской Федерации определяет дату выборов таким образом, чтобы вновь избранная Государственная Дума созывалась не позднее чем через четыре месяца с момента роспуска.

3. Государственная Дума не может быть распущена по основаниям, предусмотренным статьей 117 Конституции Российской Федерации, в течение одного года после ее избрания.

4. Государственная Дума не может быть распущена с момента предъявления обвинения Президенту Российской Федерации и до принятия соответствующего решения Советом Федерации.

5. Государственная Дума не может быть распущена в период действия чрезвычайного или военного положения на всей территории Российской Федерации, а также в течение шести месяцев после истечения срока полномочий Президента Российской Федерации. .

Глава 6. Правительство Российской Федерации

Статья 110

2. Правительство Российской Федерации состоит из Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства и федеральных министров.

Статья 111

2. Предложение о кандидатуре Председателя Правительства Российской Федерации вносится не позднее двух недель после инаугурации новоизбранного Президента Российской Федерации или после отставки Правительства Российской Федерации. либо в течение одной недели после отклонения кандидата Государственной Думой.

3. Государственная Дума рассматривает кандидатуру Председателя Правительства Российской Федерации, внесенную Президентом Российской Федерации, в недельный срок после выдвижения.

4. После трехкратного отклонения Государственной Думой кандидатур Председателя Правительства Российской Федерации, выдвинутых Президентом Российской Федерации, Президент Российской Федерации назначает Председателя Правительства Российской Федерации, распускает Государственную Думу и Назовите новые выборы.

Статья 112

2. Председатель Правительства Российской Федерации предлагает Президенту Российской Федерации кандидатов на должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров.

Статья 113

Статья 114

а) разрабатывает и вносит в Государственную Думу федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет в Государственную Думу отчет об исполнении федерального бюджета;

б) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежно-кредитной политики;

в) обеспечивает реализацию в Российской Федерации единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социальной защиты и экологии;

г) управление федеральной собственностью;

д) принимает меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности и реализации внешней политики Российской Федерации;

е) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, защите собственности и общественного правопорядка и борьбе с преступностью;

ж) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и указами Президента Российской Федерации.

2 Работа Правительства Российской Федерации регулируется федеральным конституционным законом.

Статья 115

2. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации имеют обязательную силу на всей территории Российской Федерации.

3. Указы и распоряжения Правительства Российской Федерации могут быть отменены Президентом Российской Федерации, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и указу Президента Российской Федерации.

Статья 116

Статья 117

2. Президент Российской Федерации может принять решение об отставке Правительства Российской Федерации.

3. Государственная Дума может выразить недоверие Правительству Российской Федерации. Решение о выражении недоверия принимается простым большинством депутатов Государственной Думы. В случае повторного выражения Государственной Думой недоверия Правительству Российской Федерации в течение трех месяцев Президент Российской Федерации объявляет об отставке Правительства или распускает Государственную Думу.

4. Председатель Правительства Российской Федерации может поставить перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству Российской Федерации. В случае вотума недоверия Государственной Думой Президент в семидневный срок принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации или о роспуске Государственной Думы и назначает новые выборы.

5. В случае отставки или сложения полномочий Правительство Российской Федерации по поручению Президента Российской Федерации продолжает работу до формирования нового Правительства Российской Федерации.

Глава 7. Судебная власть

Статья 118

2 Судебная власть осуществляется в рамках конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

3 Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом. Запрещается создание чрезвычайных судов.

Статья 119

Статья 120

2 Суд общей юрисдикции, установив незаконность акта правительства или любого другого органа, выносит постановление в соответствии с законом.

Статья 121

2 Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены только в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом.

Статья 122

2 Уголовное дело не может быть возбуждено в отношении судьи, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом.

Статья 123

2. Заочное рассмотрение уголовных дел в судах не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

3 Судебное разбирательство должно быть состязательным и равным.

4. В случаях, предусмотренных федеральным законом, судопроизводство проводится присяжными.

Статья 124

Статья 125

2 Конституционный Суд Российской Федерации по запросу Президента Российской Федерации, Государственной Думы, одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации. Российская Федерация и Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, органы законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации разрешают дела о соответствии Конституции Российской Федерации:

а) федеральные законы, нормативные акты Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы и Правительства Российской Федерации;

б) республиканские конституции, уставы, а также законы и иные нормативные акты субъектов Российской Федерации, опубликованные по вопросам ведения органов государственной власти Российской Федерации и совместного ведения органов государственной власти Российской Федерации. и органы государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) соглашения между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, соглашения между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

г) международные договоры Российской Федерации, не вступившие в силу.

3. Споры о подсудности разрешает Конституционный Суд Российской Федерации:

а) между федеральными государственными органами;

б) между государственными органами Российской Федерации и государственными органами субъектов Российской Федерации;

в) между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации.

4. Конституционный Суд Российской Федерации на основании жалоб о нарушении конституционных прав и свобод граждан и обращений судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, в порядке, установленном Федеральный закон.

5. Конституционный Суд Российской Федерации по запросу Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, законодательных органов субъектов Российской Федерации дает толкование Конституции Российской Федерации. .

6. Акты и их положения, признанные неконституционными, теряют силу; международные договоры Российской Федерации не подлежат принудительному исполнению и применению, если они нарушают Конституцию Российской Федерации.

7. Конституционный Суд Российской Федерации по запросу Совета Федерации выносит решение о соблюдении установленного порядка при обвинении Президента Российской Федерации в государственной измене или ином тяжком преступлении.

Статья 126

Статья 127

Статья 128.

2 Судьи других федеральных судов назначаются Президентом Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

3 Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и ее федеральных судов устанавливаются федеральным конституционным законом.

Статья 129

2 Генеральный прокурор Российской Федерации назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

3 Прокуроры субъектов Российской Федерации назначаются Генеральным прокурором Российской Федерации после консультаций с ее субъектами.

4 Прочие прокуроры назначаются Генеральным прокурором Российской Федерации.

5 Полномочия, организация и порядок работы Прокуратуры Российской Федерации определяются федеральным законом.

Глава 8. Местное самоуправление

Статья 130

2Местное самоуправление осуществляется гражданами посредством референдумов, выборов и форм волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.

Статья 131

2 Границы территориальных образований местного самоуправления могут быть изменены только с согласия их населения.

Статья 132

2 Органы местного самоуправления могут быть наделены в соответствии с законом определенными государственными полномочиями с передачей материальных и финансовых ресурсов, необходимых для осуществления таких полномочий. Осуществление переданных полномочий контролируется государством.

Статья 133

Глава 9. Изменения и дополнения в Конституцию

Статья 134

Статья 135

2 В случае если предложение о внесении изменений в положения глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации поддержано тремя пятыми от общего числа депутатов Совета Федерации и Государственной Думы, Конституционное Собрание созывается. созывается в соответствии с федеральным конституционным законом.

3 Конституционное Собрание вправе либо подтвердить неприкосновенность Конституции Российской Федерации, либо разработать новый проект Конституции Российской Федерации, который принимается двумя третями от общего числа депутатов Конституционного Собрания или передается на всеобщее рассмотрение. голосование.Конституция Российской Федерации считается принятой при таком опросе, если за нее проголосовало более половины ее участников, если в опросе приняло участие более половины электората.

Статья 136

Статья 137

2 В случае изменения наименования республики, края, области, федеральных городов, автономной области, автономного округа новое наименование субъекта Российской Федерации включается в статью 65 Конституции Российской Федерации. Федерация.

РАЗДЕЛ ВТОРОЙ: ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Раздел 1

(1) Конституция Российской Федерации вступает в силу со дня ее официального опубликования по результатам всенародного голосования.

(2) День выборов 12 декабря 1993 г. считается днем ​​принятия Конституции Российской Федерации.

(3) Одновременно с этим утрачивает силу Конституция (Основной закон) Российской Федерации — России, принятая 12 апреля 1978 г., с последующими изменениями и дополнениями.

(4) При возникновении ситуации несоответствия между Конституцией Российской Федерации и Федеральным договором — Соглашение о разграничении юрисдикции и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти. Суверенных республик, входящих в состав Российской Федерации, Соглашение о разграничении юрисдикции и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти территорий, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга.Санкт-Петербург Российской Федерации, Соглашение о разграничении юрисдикции и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти автономной области, автономных округов, входящих в состав Российской Федерации, и аналогичные другие соглашения между Федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, соглашениями между органами государственной власти субъектов Российской Федерации применяются положения Конституции Российской Федерации.

Статья 2

Статья 3

Статья 4

Раздел 5

(1) Суды в Российской Федерации осуществляют право отправления правосудия в соответствии со своими полномочиями, определенными настоящей Конституцией.

(2) После вступления в силу Конституции судьи всех судов Российской Федерации сохраняют свои полномочия до конца срока, на который они были избраны. Вакансии заполняются в соответствии с процедурами, установленными настоящей Конституцией.

Раздел 6

(1) До принятия федерального закона, устанавливающего порядок судебного разбирательства с участием присяжных, сохраняется прежний порядок проведения судебных разбирательств.

(2) До введения в действие уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации в соответствии с положениями настоящей Конституции сохраняется прежний порядок ареста, содержания под стражей и содержания под стражей лиц, подозреваемых в совершении преступлений.

Статья 7

Статья 8

Статья 9

PDF — РОССИЙСКИЕ БАНКИ И СОВЕТСКОЕ НАСЛЕДИЕ

% PDF-1.6 % 3 0 obj > эндобдж 85 0 объект > поток application / pdf