ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПОРТАЛ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В организации отдыха и оздоровления: лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет.

Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области

17.09.2021   ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Трубчевского района» 17 сентября 1943 года. Освобождение Брянщины от немецко — фашистских захватчиков. Давно отгремела Великая Отечественная война и стала славной страницей в истории советского народа. Но есть день, который навсегда запомнят брянцы — день освобождения городов и сел родного Брянского края от немецко-фашистских захватчиков. 5 июля 1943 года началась грандиозная битва на Курской дуге. После тяжелых оборонительных боев части Советской Армии на Орловском выступе перешли в контрнаступление, которое продолжалось 37 дней — с 12 июля по 18 августа. После освобождения города Орла 5 августа 1943 года войска фронта начали преследовать противника в брянском направлении. 15 августа был освобожден г. Карачев. К 18 августа войска Брянского фронта вышли к заранее укрепленному противником рубежу восточнее Брянска. 7 сентября 1943 г. был нанесен фланговый удар из района Дубровки войсками 50-й армии генерала Болдина. В прорыв был введен 2-й гвардейский кавалерийский корпус генерала Крюкова с задачей перерезать железную дорогу Брянск—Рославль и захватить плацдарм на правом берегу реки Десны в районе станции Жуковка. Задача была выполнена. Одновременно перешли в наступление войска 11-й, 3-й и 63-й армий на Брянск, Навлю, Трубчевск. Преследуемый советскими войсками, враг откатывался на запад. Боясь вести оборонительные бои в Брянских лесах, где хозяевами были партизаны, части противника, не задерживаясь на промежуточных рубежах, спешили уйти за Десну. Войска Советской Армии в течение двух дней пересекли весь партизанский край и на широком фронте вышли к Десне, освободив обширную территорию в 150—200 км по фронту и 50 —160 км в глубину. Успеху советских войск на этом направлении способствовала активная борьба брянских партизан. Они нападали на отступавшие колонны врага, громили гарнизоны, срывали его воинские перевозки по железным и шоссейным дорогам, подрывали вражеские эшелоны .обеспечивали переправы через водные рубежи нашим частям, отражали попытки отступающих немецких частей форсировать реки, обеспечивали командование Советской Армии ценными разведданными, помогали освобождению городов и сел нашего края — Брянска, Бежицы, Дятькова, Трубчевска, Навли, Выгонич, Почепа, Жуковки, Клетни, Клинцов. 17 сентября войска Брянского фронта успешно форсировали реку Десну и, сломив сопротивление противника, овладели городами Брянск и Бежица. Москва торжественным салютом возвестила советскому народу и всему миру о новой победе героических  советских войск. 17 сентября трудящиеся Брянщины ежегодно празднуют, день освобождения области от немецко-фашистских захватчиков. 17 сентября 1943 года. Этот день освобождения красной датой вписан в историю Брянска. 197-я стрелковая дивизия под командованием полковника С. Т. Украинца вошла в город.

Как получить пособие на детей от 3 до 7 лет на портале госуслуг

На портале госуслуг (ЕПГУ) родители, имеющие детей в возрасте от трёх до семи лет, могут подать заявление на постоянную ежемесячную выплату, положенную семьям с небольшим среднедушевым доходом и составляющую половину прожиточного минимума на детей в конкретном регионе.

Право на выплату имеет один из родителей или законных представителей ребёнка. И заявитель, и ребёнок должны быть гражданами Российской Федерации. Заявитель также должен проживать на территории России.

1. Изучите условия назначения выплаты

Кроме общих требований отдельные условия могут быть установлены на уровне региона. Название документа, который это регулирует, есть на странице оформления выплаты — внизу.

2. Рассчитайте среднедушевой доход

На ЕПГУ есть удобный калькулятор с подсказками — он находится прямо на странице оформления выплаты.

Изучите список доходов, которые нужно учитывать для расчета. Там не только зарплата, но и доход от продажи имущества, алименты и проценты по вкладам. В 2020 году доходы безработных родителей не учитываются в расчете.

3. Подготовьте документы

• свидетельство о рождении ребенка или сведения из него;
• свидетельство о браке, если есть супруг;
• реквизиты банковского счета на имя того, кто подает заявление.

Реквизиты счета можно посмотреть в интернет-банке. Перечень документов следует проверить по региональному нормативному акту.

4. Заполните заявление на ЕПГУ

Заявление можно подать в любое время после трехлетия ребенка. При обращении за выплатой в 2020 году она назначается с января.

5. Следите за статусом обработки

Решение о выплате принимается в течение 20 рабочих дней. Вся информация будет в профиле.

Если придет сообщение об ошибке, отправьте заявление еще раз.

При необходимости нужно представить документы, подтверждающие доход.

6. Получите выплату

Деньги будут ежемесячно поступать на счет, указанный в заявлении. Сумма выплаты зависит от региона.

Выплата назначается на 12 месяцев со дня обращения.

В Telegram-канале «Госуслуги: для родителей» можно также найти ответы на популярные вопросы по пособию. Например, «Кому, когда и сколько»; «Как считать доходы» и пр.

См. также: Как подать заявление на получение единовременной выплаты на детей в 10 тыс руб >>>

Справка как малоимущие срок действия

Согласно законодательства РФ семья признается малообеспеченной в случае, если общий средний доход всех лиц проживающих в ней, включая детей, меньше уровня прожиточного минимума. Далее мы поговорим как получить с справку о малоимущей семье в МФЦ, и какие документы для этого нужны. Чтобы определить, попадает ли ваша семья под категорию малоимущих, нужно знать какой доход должен быть в году, алгоритм расчета прост, складываем сумму официальных денежных поступлений в бюджет от всех членов, и делим на количество человек включая детей. На год Правительство установило средний размер прожиточного минимума по РФ — рубль , если полученная сумма будет меньше, то вы вправе обратиться в МФЦ для получения статуса малоимущей семьи.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Срок действия справки малообеспеченной семьи

Полезные советы. Как получить статус малоимущей семьи в МФЦ: пошаговая инструкция. Малоимущая семья — как получить статус, какие льготы и раазмер Как оформить статус малоимущей семьи через Госуслуги. Как оформить малоимущую семью? Документы для получения статуса Как получить статус малоимущей семьи в разных регионах: как встать Какие документы нужны для признания семьи малоимущей в году.

Какую семью можно признать малоимущей, помощь малоимущим семьям Где взять справку о составе семьи? На какую помощь малоимущим семьям можно рассчитывать в Москве Какие документы нужны для признания семьи малоимущей: расчет дохода Где можно получить справку о составе семьи Юридическая помощь. Адресную помощь малообеспеченным семьям будут оказывать уже с Налоговые льготы малоимущим семьям в году — куда обращаться.

Кому положена социальная стипендия какие нужны документы Сколько действительна справка о составе семьи: как выглядит справка Вернуть статус малообеспеченных!

Опыт выхода на комиссию при Управе Как получить статус малоимущей семьи, какие нужны документы. Как получить статус малоимущей семьи, кто к ним относится, какие Какие субсидии могут получить многодетные семьи — Народный СоветникЪ. Признание семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущими в Как получить справку малоимущей семьи мфц. Статус малоимущей семьи Перечень документов для признания семьи малоимущей в году Льготы многодетным малоимущим семьям Пособия многодетным Малоимущая семья , критерии признания семьи малоимущей.

Малоимущая семья Какой доход должен быть, какие выплаты Справка о малоимущей семье, льготы и компенсации, документы. Справка о составе семьи через Госуслуги: как заказать и получить?

Какие документы нужны для признания семьи малоимущей? Статус малообеспеченной семьи :: Сибмама — о семье, беременности и детях. Какие документы нужны на малообеспеченную семью. Статус малоимущей Пособия малоимущим семьям в году: кто имеет право на получение. Как переселенцы могут оформить статус малообеспеченной семьи?

Понятие малоимущая семья. Величина прожиточного минимума. Какие требуются документы для признания семьи малоимущей в и Малообеспеченная семья: статус, документы, социальная помощь Пособия и льготы малоимущим семьям в на какую помощь от Получение статуса малоимущей семьи: процедура Детские пособия. Малоимущая семья: какой доход должен быть для присвоения статуса в Получайте первыми самую свежую информацию!

Также рекомендуем:.

Через сколько нужно подтверждать статус малоимущей семьи в России в 2019 году

Официально трудоустроенному гражданину знакома ситуация, когда для определенных целей нужно предоставить справку 2НДФЛ. Ее потребуют при выдачи кредита, при обращении в налоговые органы за вычетом, при оформлении шенгенской визы и т. По сути, получая такую справку в бухгалтерии работодателя, мы можем ее использовать спустя месяцы и годы.

Оформление статуса нуждающейся семьи предполагает получение ряда привилегий от государства. В связи с этим существует необходимость постоянного контроля уровня дохода граждан.

Оповещение о статусе заявления поступает на электронную почту обратившегося. Если заявка принята, то в сообщении будет обозначена дата приема, когда можно забрать документ. Длительность действия Сколько времени действительна справка об отсутствии судимости? Срок действия справки об отсутствии судимости определяется от предназначения и места предоставления. К тому же заявитель указывает, для чего он ему необходим.

Срок действия справки о малоимущей семье

Какие семьи в нашей стране считаются малоимущими? Этот статус получают те, у кого доход на человека ниже прожиточного минимума в данном регионе. Что нужно чтобы оформить семью как малоимущую и получать помощь от государства? Эти вопросы подробно рассмотри в статье. Содержание Требования для получения статуса Оформление статуса Виды помощи государства малоимущим семьям Денежные выплаты Программа улучшения жилищных условий для малообеспеченных Уменьшение оплаты услуг ЖКХ и размера налоговых сборов. Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте.

КАУ «МФЦ Алтайского края»

В феврале г. Эта справка нужна была мне для предоставления в поликлинику для того чтобы получать питание на ребенка. А в июне этого же года я начала оформлять ребенка в детский сад, мне в детсад также нужно предоставить эту справку для того чтобы иметь льготу при оплате детсада. В детском саду требуют оригинал этой справки а оригинал я уже отдала в поликлинику. Я позвонила в соц.

Оформление статуса нуждающейся семьи предполагает получение ряда привилегий от государства. В связи с этим существует необходимость постоянного контроля уровня дохода граждан.

Версия для слабовидящих. Фильтр услуг. Получатели услуги. Все Физические лица Юридические лица.

Как получить статус малоимущей семьи в МФЦ

Полезные советы. Как получить статус малоимущей семьи в МФЦ: пошаговая инструкция. Малоимущая семья — как получить статус, какие льготы и раазмер Как оформить статус малоимущей семьи через Госуслуги.

.

Справка для соцзащиты для пособия малоимущим

.

Выдача справки о признании гражданина (семьи) малоимущим (малоимущей ) для получения государственной социальной Сроки оказания услуги.

.

Срок действия справки о малоимущих

.

Льготы в саду для малоимущих семей

.

.

.

.

Социальное обеспечение и соцобеспечение в России: ставки и льготы

Имеете ли вы право на социальное обеспечение в России? Узнайте о российской системе социального обеспечения и отчислениях, а также о том, как получить российский номер социального страхования и подать заявку на социальное обеспечение в России.

За систему социального обеспечения в России отвечает государство. Министерство труда и социальной защиты курирует большинство его аспектов. В некоторых случаях эмигранты-резиденты могут претендовать на пособия по социальному обеспечению в России, если они внесли необходимые платежи в государственные фонды.

Если вы живете в России или работаете в России более 183 дней в календарном году, вы обязаны платить взносы в российскую систему социального обеспечения. Выплачиваемые вами фонды дают вам право претендовать на определенные российские социальные пособия, такие как пособие по безработице, базовое медицинское обслуживание в России, пособия по беременности и родам и на ребенка, а также российскую пенсию, хотя условия применяются.

В этом справочнике объясняется социальное обеспечение в России для иностранцев:

Кто должен платить российское социальное страхование?

Существует два основных фонда, финансирующих систему социального обеспечения в России:

Оба фонда получают поддержку в виде обязательных выплат по социальному страхованию в России из вашей валовой заработной платы, хотя некоторые расходы и бонусы не облагаются налогом.Вы также можете внести дополнительные добровольные взносы на пенсию в России или спланировать более качественную пенсию в России.

Иностранцы обязаны платить налоги и социальные сборы резидентам России только в том случае, если они остаются в стране не менее 183 дней в течение календарного года. Ваш работодатель обычно организует вашу регистрацию в российской налоговой инспекции и закрепляет ваш номер социального страхования. Самостоятельным работникам необходимо будет самостоятельно оформить налоговую регистрацию и российский номер социального страхования.

Работодатели также несут ответственность за удержание обязательной суммы из заработной платы сотрудников и выплаты государству. Невыполнение этого требования до 15 числа следующего месяца влечет за собой штраф в размере 20%. Если работодатели уклоняются от уплаты налогов, им грозит штраф в размере 40% от общей суммы заработка.

Сотрудники не платят взносы на социальное страхование в России. Скорее, бремя возлагается на работодателя, включая фрилансеров или любого, кто нанимает третью сторону по трудовому договору.

Отчисления на социальное страхование в России

С 2017 г. налоговые органы России, а не социальные фонды, будут нести ответственность за администрирование большинства выплат по социальному страхованию. Ставки отчислений на социальное страхование в России в 2017 году распределены по следующим категориям:

• пенсионные взносы — 22% от заработной платы работника, но не более 876 000 рублей, плюс 10% от сверхнормативной заработной платы;
• Взносы на социальное страхование — 2,9% от заработной платы работника, но не более 755 000 рублей, или 1. 8% для временно пребывающих в России иностранцев;
• медицинское страхование — 5,1–5,9% от заработной платы.

Кроме того, взносы по обязательному страхованию от несчастных случаев уплачиваются по ставкам от 0,2 до 8,5% от заработной платы сотрудника, в зависимости от уровня оцененного риска, связанного с профессией сотрудника. Он оплачивается отдельно от вышеуказанных взносов на социальное обеспечение и по-прежнему управляется социальными фондами.

В определенных ситуациях российское социальное обеспечение может быть освобождено от уплаты налогов; например, доход, полученный иностранными сотрудниками, нанятыми в рамках схем высококвалифицированных мигрантов, может быть освобожден от уплаты взносов, хотя взносы в связи с несчастными случаями по-прежнему будут обязательными.Однако большинство иностранцев в России, включая граждан ЕС, будут платить те же обязательные взносы, что и граждане России.

Прочтите руководства Expatica для получения дополнительной информации о налогах в России и российских ставках подоходного налога.

Пособия по безработице в России

Для того, чтобы претендовать на пособие по безработице в России, вы должны быть старше 16 лет, иметь возможность работать, активно искать подходящую работу и не иметь какого-либо дохода или пенсии в России. В Москве заявление следует подавать в Департамент труда и занятости города Москвы, а если вы проживаете в другом месте в России, вам необходимо посетить ближайшую Федеральную службу по труду и занятости.

Чтобы подать заявление на пособие по безработице в России, вы должны прожить в стране более 183 дней в течение любого 12-месячного периода и предоставить следующие документы:

• трудовая книжка
• паспорт
• последний трехмесячный документ о заработной плате
• документ о профессиональной квалификации.

Выдающее учреждение должно заверить все документы. Тем, кто никогда не работал, нужен только паспорт и справка об образовании с указанием достигнутого уровня квалификации.

После подачи заявления вы пройдете процедуру повторной оценки, чтобы помочь вам найти подходящую работу в России. Если это по-прежнему не поможет человеку найти работу, он будет зарегистрирован как безработный и имеет право на получение российского пособия по безработице в течение максимум 12 месяцев. Если по прошествии 12 месяцев вы все еще не работаете, вы можете повторно подать заявление на получение пособия.

Пособия по безработице в России обычно выплачиваются ежемесячно и рассчитываются на основе процента от средней прошлой заработной платы, которая уменьшается в течение 12-месячного периода.Ежемесячные выплаты составляют от 850 до 4900 рублей в зависимости от ваших сбережений. Малообеспеченные семьи также могут претендовать на скидки на лекарства.

Пособия по беременности и родам в России

Согласно российскому трудовому законодательству, сотрудники могут требовать большей защиты, чем в большинстве других европейских стран. Отпуск по беременности и родам в России является хорошим примером этого, поскольку беременные женщины с трудовым договором могут потребовать 140 дней отпуска по беременности и родам — ​​70 дней до положенной даты родов и 70 дней после родов — и имеют право на получение 100% своей заработной платы. В случае осложнений или рождения двойни и тройни максимальное количество дней увеличивается до 194 дней.

С учетом отпуска по беременности и родам в России общая заявленная заработная плата не должна превышать 34 583 рубля. Пособия по беременности и родам также доступны парам, усыновившим ребенка в возрасте до 16 лет. Подробнее читайте на правительственном веб-сайте.

Если вы заключили контракт с иностранцем с условиями, отличными от условий российского трудового законодательства, вы не можете иметь право на все льготы гражданина России.Хотя это редкость, обратите внимание на неточности перед подписанием трудового договора в России и сверьте условия с вашими правами. Если у вас возникнут какие-либо проблемы или для получения дополнительной информации, посетите сайт Фонда социального страхования (на русском языке). Эта организация отвечает за отпуск по беременности и родам и соответствующие льготы в России. Пенсионный фонд России предоставляет информацию на английском языке.

Выплачивается несколько единовременных пособий по беременности и родам беременным женщинам при следующих условиях:

• при постановке на учет беременности в первые 12 недель;
• после родов, доступно каждому ребенку, рожденному (усыновленному) в одной семье;
• при усыновлении ребенка или беременной супруги военнослужащего;
• Если ребенок солдата родился во время службы родителя, семья получает особое пособие.

Подробнее об отпуске по беременности и родам в России читайте в руководстве Expatica.

Пенсионные выплаты в России

В 2002 году в России была утверждена реформированная пенсионная система, которая включает три вида пенсий: государственную, обязательную профессиональную пенсию и негосударственные пенсии. Обязательная пенсия вознаграждает работников по трем категориям — по старости, инвалидности и пенсии по случаю потери кормильца. Прежде чем вы получите право на получение российской пенсии, вы должны вносить взносы в обязательный пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) не менее восьми лет.

После двух повышений цен в 2017 году национальная пенсия в России на апрель 2017 года составила 13 655 рублей. В предыдущие годы средняя пенсия в Москве составляла около 13 470 рублей, а в Санкт-Петербурге — 13 600 рублей.

Люди, у которых развилась инвалидность в результате общего заболевания, производственной травмы, профессионального заболевания или военной службы, имеют право на пенсию по инвалидности. Чтобы иметь право на получение трудовой пенсии по инвалидности, вы должны быть трудоустроены.

Пенсия по случаю потери кормильца назначается: вдовам старше 55 лет (или вдовцам и родителям старше 60 лет), безработным и ухаживающим за ребенком до 14 лет или инвалидам; детям до 18 лет; сестры и братья от 18 лет; бабушки и дедушки в возрасте 60 и 55 лет или старше или инвалиды.

Выплата дополнительных пенсий через негосударственные частные пенсионные фонды. Чтобы стать бенефициаром, вам необходимо заключить договор с фондом и делать добровольные взносы в течение вашей карьеры.

Для получения дополнительной информации о типах пенсий, доступных в России, и вашем праве на получение пособий, прочитайте руководство Expatica по российской пенсионной системе.

Здравоохранение и медицинское страхование в России

Российские власти обязывают оплачивать медицинское страхование в России в систему социального обеспечения.Это дает каждому право на базовую медицинскую помощь, включая услуги неотложной помощи, и является бесплатным для всех, кто живет в России.

Качество здравоохранения в России низкое по сравнению с другими европейскими странами. В России не хватает врачей, говорящих по-английски, хотя есть много частных медицинских центров, предоставляющих медицинские услуги, соответствующие международным стандартам. Узнайте больше о российской системе здравоохранения и российском медицинском страховании с помощью полезных руководств Expatica.

Иностранцам, посещающим Россию или временно пребывающим в стране, необходимо иметь частную туристическую страховку перед въездом в страну. Если вы планируете остаться на длительный срок и подаете заявление на временную или постоянную визу, иностранные резиденты по закону обязаны приобрести медицинскую страховку. Без него вам не получить российскую визу. Тогда экспаты смогут воспользоваться таким же доступом к государственному здравоохранению, что и местные жители.

На пенсии в России

Россия — одна из лучших стран для выхода на пенсию. Пенсионный возраст в России для мужчин составляет 60 лет, а для женщин — 55 лет, хотя этот возраст будет пересмотрен в 2018 году. Средняя пенсия по стране в России в настоящее время также составляет 12 400 рублей, в то время как в Москве средняя пенсия составляет 13 470 рублей и 13 рублей. 6000 для Санкт-Петербурга.

Пенсионный фонд Российской Федерации имеет в стране около 2 500 региональных отделений. Чтобы узнать, какие у вас есть варианты, прочитайте руководства Expatica по выходу на пенсию в Россию и написанию завещания в России.

Другие виды страхования в России

Помимо обязательного медицинского страхования, в России есть и другие виды страхования, о которых следует знать экспатриантам. Например, страхование бизнеса является основополагающим, если вы являетесь владельцем бизнеса. Полисы покрывают вас в отношении транспортных средств, персонала, гражданской ответственности вместе со страхованием здания и содержимого.

Если вы планируете водить машину по России, вам необходимо оформить автостраховку. Также желательно иметь личную страховку на случай причинения вреда себе и другим людям. Вам также следует подумать о страховании жилья, которое покрывает ущерб от пожара, повреждения водой, кражи и вандализма, будь то аренда в России или покупка недвижимости в России. В некоторых случаях это может быть условием получения российской ипотеки.

Для личного страхования существует множество страховых компаний для иностранцев. Основные страховые компании России — «Ингосстрах», «Росгосстрах» и «Ресо Гарантия».

Образование и детские пособия в России

В России есть несколько образовательных преимуществ, на которые стоит обратить внимание. Например, Россия входит в число немногих стран, предлагающих бесплатное обучение для иностранных граждан. Ежегодно правительство выделяет несколько тысяч российских стипендий иностранным студентам, желающим учиться в России.

После рождения ребенка российское пособие на ребенка выплачивается при определенных обстоятельствах, например, малообеспеченным семьям, детям, родившимся в то время, когда один из родителей служил солдатом, или родителям в отпуске по беременности и родам или по уходу за ребенком (хотя родители, которые по возвращении на работу можно получить более высокую сумму до 40% от средней заработной платы).

Семьи с низким доходом могут претендовать на другие пособия при определенных условиях. Сумма вознаграждения будет основана на вашей зарплате за предыдущие три месяца. Вместе с людьми, получающими пособие по инвалидности, вы можете претендовать на определенные юридические и медицинские льготы.

Органы социального обеспечения России (Москва и Санкт-Петербург)

Служб по защите детей в России значительно улучшились, но требуется дальнейший прогресс, сообщает Всемирный банк

МОСКВА, 11 ИЮНЯ 2021 ГОДА — Услуги по защите детей и поддержка семей, находящихся в затруднительном положении, в России значительно улучшились за последние 30 лет, но, согласно новому отчету Всемирного банка, Организация и обеспечение защиты детей, остаются некоторые проблемы. Services in Russia, , который сопровождается двумя примерами из практики : Ленинградская область и Республика Татарстан.

С конца 1990-х годов Россия переориентировала свою систему защиты детей, сосредоточив больше внимания на предотвращении безнадзорности и сиротства, а также на устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи. Страна добилась значительных результатов. Количество детей, ежегодно поступающих в специализированные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, уменьшилось на 19 процентов с 2009 по 2020 год. Кроме того, общее количество детей, находящихся на государственной опеке, уменьшилось на 40 процентов за тот же период.

Увеличилось количество детей, оставшихся без попечения родителей, и уменьшилось количество детей, оставшихся без попечения родителей. 81 процент детей, ежегодно определяемых как лишенные родительской опеки, передаются на попечение семьи. Эти тенденции отражают согласованные усилия российского правительства по развитию и расширению системы семейного размещения детей — в частности, оплачиваемой патронатной семьи, которой не было в России до 2000-х годов.

Для предотвращения сиротства, безнадзорности и жестокого обращения с детьми, а также для оказания помощи нуждающимся семьям по всей России была создана сеть организаций по социальной работе и уходу.Роль неправительственных некоммерческих организаций (НПО) в предоставлении услуг уязвимым семьям и детям значительно возросла в последние годы.

Однако в отчете также отмечается, что необходимо решить ряд серьезных проблем. В частности, доля детей, находящихся под опекой государства, остается высокой — 1 673 на 100 000 детей, что выше, чем во многих других странах с доходом выше среднего / высоким. Своевременное выявление семей, подвергающихся риску, и меры по предотвращению безнадзорности, жестокого обращения и разлучения с детьми также остаются недостаточными.В некоторых регионах России комплексная система социальных услуг и услуг по уходу принята в качестве основного элемента системы защиты детей.

«Чтобы каждый ребенок рос в защищенной, здоровой и любящей семье, необходимо полностью реализовать три ключевых принципа политики защиты детей: предотвращение безнадзорности, жестокого обращения и семейных бедствий; помощь семьям, столкнувшимся с этими проблемами; и размещение в семье детей, которые должны быть разлучены со своими семьями, с целью скорейшего воссоединения семьи », — сказал Рено Селигманн, региональный директор Всемирного банка и постоянный представитель в Российской Федерации .

В ближайшие пять-десять лет Россия должна стремиться к сокращению числа детей, ежегодно определяемых как оставшиеся без попечения родителей и помещенные в учреждения интернатного типа; ввести политику отказа от помещения в специализированные учреждения для детей младше школьного возраста, независимо от их состояния здоровья; и ввести политику подходящего размещения для подростков.

В отчете предлагается несколько рекомендаций по дальнейшему совершенствованию системы защиты детей в России, которые включают: выбор на федеральном уровне единого исполнительного органа, ответственного за все вопросы, касающиеся национальной политики защиты уязвимых детей и их семей; дальнейшее развитие профилактических услуг; установление четких правил подотчетности и надежного мониторинга в системе защиты детей; укрепление системы данных инфраструктуры защиты детей; и улучшение бюджетной отчетности по расходам на защиту детей.

Чтобы сократить бедность, Россия должна обеспечить более инклюзивный рост

Как писал Толстой в своем вневременном романе «Анна Каренина»: «Все счастливые семьи похожи; каждая несчастная семья несчастлива по-своему ». Эта известная литературная линия, на которую часто ссылаются для объяснения того, как нехватка хотя бы одного из нескольких факторов может обречь все усилия на провал, также может описать сложность проблемы, с которой сегодня сталкивается Россия в сокращении бедности.

По всей этой огромной стране уровни бедности сильно различаются — особенно между городской и сельской местностью — от менее 8 процентов в Москве или Санкт-Петербурге до более 20 процентов в Республике Калмыкия или 40 процентов в Республике Тыва.И люди могут испытывать бедность по-разному.

Например, молодая пара с тремя маленькими детьми в отдаленной деревне в Сибири может испытывать финансовые затруднения из-за ограниченных возможностей трудоустройства и скудной государственной поддержки. Человек среднего возраста со средним образованием в городе в Поволжье может испытывать трудности с обеспечением своей семьи, потому что ему не хватает навыков, необходимых для поиска значимой работы. Человек, проживающий в Подмосковье, ухаживающий за больным или инвалидом родителя, может винить высокую стоимость лечения в своей неспособности платить за квартиру.

В России бедность принимает множество форм, и ее сложность препятствует повсеместному прогрессу в сокращении бедности. Вот почему обычного подхода к работе недостаточно — вместо этого решающее значение имеют конструктивные реформы, если Россия хочет достичь своей амбициозной цели по сокращению вдвое бедности к 2024 году, как указано в ее Национальном плане развития.

Мы знаем, что экономический рост является предпосылкой для сокращения бедности, хотя одного роста недостаточно. Сильный рост с 2000 по 2011 год помог снизить уровень бедности с примерно 30 процентов населения до чуть менее 11 процентов за тот же период, но с тех пор темпы сокращения бедности остались на прежнем уровне.

Фактически, уровень бедности в России снова вырос в 2017 году до 13,2 процента и, по прогнозам, упадет только до 9,7 процента в 2024 году, что намного меньше целевого показателя правительства в 6,6 процента. По оценкам Всемирного банка, для достижения этой цели экономический рост должен вырасти до 4,0 процента, что маловероятно с учетом текущих прогнозов.

Диаграмма 1: Прогноз уровня бедности в Российской Федерации к 2024 году

Несмотря на сложность, ускорение роста возможно. По нашим оценкам, потенциальный рост России составляет около 1.5 процентов, но реализация правильных политических реформ может повысить его примерно до 2,5 процента к 2024 году. Действительно, мы видели аналогичные ускорения роста в других странах со средним уровнем дохода в прошлом: Ирландия в начале 1970-х годов, Южная Корея в начале ‘ 90-е и Польша середины 2000-х гг.

Какие политические реформы могут ускорить рост России?

Для начала мы рекомендуем политику, способствующую увеличению инвестиций и повышению производительности. Россия добилась определенного прогресса, но можно сделать гораздо больше.Например: политика, поощряющая усиление конкуренции, поможет бороться с перекосами в государственном секторе; лучший деловой климат защитит миноритарных инвесторов и решит проблему несостоятельности; и больший упор на инновации может стимулировать частные инвестиции в исследования и разработки.

Более того, такие политические реформы принесут пользу малым и средним предприятиям (МСП) и окажут благоприятное влияние на занятость и заработную плату — все это необходимо для сокращения бедности. Роль МСП в экономике России, безусловно, выросла — сегодня они составляют 22 процента ВВП и 25 процентов от общей занятости, но все еще неблагоприятно по сравнению со странами ОЭСР, где МСП составляют в среднем 50-60 процентов ВВП и 60 процентов занятости. .

В то же время, однако, мы должны признать, что более быстрый экономический рост может не затронуть тех людей и семьи, которые больше всего в нем нуждаются. Люди, работающие в неформальном секторе, с ограниченным образованием или страдающие хроническими заболеваниями, с большей вероятностью окажутся в бедности и будут исключены из участия в экономическом росте.

Бедные семьи с детьми имеют уровень бедности намного выше среднего по стране и больше всего нуждаются в эффективной социальной помощи. Адресная социальная помощь может сыграть решающую роль — в тандеме с экономическим ростом — в ускорении сокращения бедности, но реформы не должны сосредотачиваться только на трансфертах. Государству также необходимо активно предотвращать зависимость от социального обеспечения и стимулировать бенефициаров к участию в экономической деятельности.

Каждая несчастная семья несчастлива по-своему . Для некоторых людей самой большой проблемой является отсутствие возможностей трудоустройства или неадекватные навыки и подготовка; для других это доступ к недорогому медицинскому обслуживанию или алиментам.

Что это означает для политиков России? Это означает уделение особого внимания районам страны, совершенно лишенным возможности трудоустройства.Это означает обеспечение каждому, молодому и не очень молодому, доступу к высококачественному образованию и профессиональной подготовке. Это означает предоставление доступных и недорогих медицинских услуг и алиментов.

У России есть ресурсы — бюджетные средства, а также административные возможности для проведения необходимых реформ. Сейчас ему нужен всеобъемлющий, интегрированный политический подход, который приведет к более инклюзивному росту для всех в стране. Ведь — повторюсь у Толстого — Весна — время планов и замыслов.

Всемирный банк призывает Россию принять минимальный гарантированный доход, чтобы сократить бедность

Всемирный банк рекомендовал России пересмотреть свое государство всеобщего благосостояния, если она хочет сократить бедность по мере восстановления экономики после пандемии коронавируса.

Организация со штаб-квартирой в США заявила, что России следует принять «гарантированный минимальный доход» — программу социальной помощи, направленную исключительно на тех, кто живет за чертой бедности, — чтобы помочь вывести почти десять миллионов россиян из бедности в этом десятилетии.

Если страна не изменит свой подход и не ускорится экономический рост, Россия, скорее всего, не достигнет амбициозной цели президента Владимира Путина по сокращению вдвое доли россиян, живущих в бедности, до уровня ниже 6,6% к 2030 году, считает ведущий экономист Всемирного банка по России, Апурва Санги сказал в среду на пресс-конференции, чтобы представить новый отчет.

Банк также обнаружил, что нынешнее государство всеобщего благосостояния в России «дорого обходится» и «в целом не уделяет первоочередного внимания бедным».

Путин объявляет о новых денежных выдачах и знакомой политике в предвыборной кампании

«Хотя система социальной защиты в России играет важную роль в сокращении бедности, она делает это дорого», — говорится в отчете.

По данным Федерального статистического агентства России, примерно 17,8 миллиона россиян, или 12,1% населения, живут за официальной чертой бедности, составляющей 11 329 рублей (154 доллара США) в месяц.

Всемирный банк заявил, что доля могла бы быть значительно меньше, если бы огромные социальные пособия в России были бы лучше нацелены на беднейшие домохозяйства страны посредством гарантированного минимального дохода, который повысил бы ежемесячный доход до установленного уровня.

«Россия тратит более 3% ВВП, или 30 миллиардов долларов, на программы социальной помощи.Этот уровень расходов более чем в три раза превышает совокупный дефицит доходов всех бедных семей », — говорится в сообщении.

«Многие страны достигают того же результата в сокращении бедности, тратя на половину или треть меньше».

Несмотря на высокие относительные расходы России на социальную помощь, мало программ конкретно нацелены на искоренение бедности. Вместо этого Россия тратит миллиарды на поддержку категорий лиц или домохозяйств, таких как ветераны или семьи с маленькими детьми, независимо от уровня их доходов.

Такие расходы неэффективны для сокращения бедности, так как только часть расходов идет беднейшим домохозяйствам. Например, в 2018 году только 10% государственных расходов досталось 13% россиян, живущих в бедности, как выяснили экономисты банка.

Банк призвал правительство ввести дополнительные проверки нуждаемости, чтобы увеличить выплаты миллионам россиян, живущих в бедности. «Немногочисленные программы, ориентированные на средства, намного более эффективны, чем те, которые не являются таковыми», — сказал Санги.«Улучшите ориентацию на средства, и вы получите больше отдачи от вложенных средств».

По его оценкам, гарантированный минимальный доход может помочь России достичь поставленных целей по сокращению бедности за счет 0,3% годового ВВП России — почти в четыре раза дешевле, чем если бы Россия ускорила расходы за счет дополнительных программ социального обеспечения.

Программа также принесет более широкие выгоды, заявили в банке. Гарантированный минимальный доход может ускорить рост в условиях вялой экономики России, например, поскольку домохозяйства с низкими доходами с гораздо большей вероятностью потратят дополнительный доход, чем откладывают или инвестируют, что приведет к большему количеству побочных экономических эффектов, которые могут стимулировать рост.

По официальным данным, каждый четвертый ребенок в России живет за чертой бедности,

Эта политика может также решить проблему низкой производительности в России, поскольку домохозяйства с более низким доходом часто вынуждены принимать краткосрочные решения, которые наносят ущерб их потенциальному заработку в долгосрочной перспективе — например, дети, бросающие университет или даже бросающие школу, чтобы найти работу.

Несмотря на пандемию коронавируса, России удалось снизить официальный уровень бедности в прошлом году благодаря относительно мягкой рецессии и увеличению социальной поддержки и пособий по безработице. По оценкам, в глобальном масштабе к концу 2021 года пандемия приведет к бедности еще 100 миллионов человек.

Однако, поскольку экономика продолжает восстанавливаться, Санги опасается, что общий рост России будет недостаточным для достижения ее амбициозной цели сокращения вдвое бедности к 2030 году. В период с 2000 по 2012 год страна сократила число россиян, живущих в бедности, на 25 миллионов — но в условиях экономических кризисов, санкций и внутренней политики, в которой экономическая стабильность ставилась выше роста и процветания, прогресс с тех пор застопорился.

Путин уже отодвинул свою цель — сократить число россиян, живущих в бедности, до уровня ниже 10 миллионов с 2024 по 2030 год в рамках перезагрузки амбициозных российских национальных проектов на 360 миллиардов долларов, в которых излагается множество социально-экономических целей, которые страна поставила. для себя.

Китай и Россия: экономическое неравенство

15 июля 2020

Си Цзиньпин и Владимир Путин пытаются поставить экономику в центр своего стратегического партнерства.«Экономическое сотрудничество и торговля, как ключевая опора наших отношений, имеют решающее значение для общего развития и возрождения Китая и России», — сказал Си во время визита в Москву в июне 2019 года. ¹ «У нас беспрецедентно высокий уровень доверие и сотрудничество », — сказал Путин несколько месяцев спустя. «Это союзнические отношения в полном смысле многогранного стратегического партнерства. Это отражается на экономике ». ²

Фирменные экономические концепции Си и Путина даже на первый взгляд кажутся взаимодополняющими.Инициатива Си Цзиньпина « Один пояс, один путь » (BRI) подтолкнула китайские компании к строительству автомобильных и железных дорог, оптоволоконных кабелей и другой жесткой инфраструктуры на евразийском суперконтиненте и за его пределами. Евразийский экономический союз Путина (ЕАЭС) гармонизирует таможенные процессы для создания единого рынка между Россией, Арменией, Беларусью, Казахстаном и Кыргызстаном. Мир, и особенно там, где эти усилия наиболее тесно пересекаются в Центральной Азии, нуждается как в «жесткой», так и «мягкой» модернизации инфраструктуры. Подыгрывая своим личным отношениям, Си и Путин неоднократно обещали «связать» BRI и ЕАЭС.Но они предоставили мало практических деталей, оставляя наблюдателям размышлять о будущем их экономических отношений.

В этом отчете рассматриваются четыре аспекта взаимодействия Китая и России и раскрывается растущее партнерство, которое сталкивается со структурными ограничениями. Торговля в основном сосредоточена на природных ресурсах, где интересы Китая и России наиболее сильно пересекаются. Инвестиции сдерживаются коррупцией и плохой инфраструктурой в России. Связи между людьми улучшаются, но недоверие остается, как показала пандемия Covid-19.Даже когда Китай и Россия сотрудничают в создании цифровой инфраструктуры, каждая сторона вводит ограничения, ограничивающие потоки данных. На пути к более глубоким связям стоят проблемы развития России и навязчивые идеи правительств обоих государств по сохранению контроля. ³

После оценки каждой из этих областей в последнем разделе рассматривается будущая траектория китайско-российских экономических отношений и ее последствия для интересов США. Возможности для роста есть, но по мере укрепления экономических связей Китая и России их партнерство станет еще более неравноправным.Юниорский статус России станет больше обузой, и российские официальные лица могут получить стимул к снижению риска большей зависимости от Китая. Чистая масса, близость Китая и его готовность экономически принуждать своих партнеров могут в конечном итоге заставить Россию снова взглянуть на Запад, где остается большая часть ее торговли, несмотря на ее растущие связи с Китаем.

Си и Путин рекламируют рост двусторонней торговли, показатель, который подчеркивает прогресс и партнерство, маскируя, как Россия стала более зависимой от Китая. В 2006 году Путин объявил о цели увеличения двусторонней торговли как минимум до 60 миллиардов долларов к 2010 году. В период с 2010 по 2015 год рост торговли замедлился, а затем восстановился.

Официальная цель была затем повышена до 100 миллиардов долларов, которую страны достигли в 2018 году. В прошлом году двусторонняя торговля почти достигла 110 миллиардов долларов, а Путин и Си объявили новую цель — 200 миллиардов долларов в торговле к 2024 году. Из этих цифр вырисовывается менее многообещающая для России картина. В 2010 году Китай обогнал Германию и стал крупнейшим торговым партнером России.Чтобы внести ясность, Европейский союз в целом остается крупнейшим партнером России, на долю которого в 2019 году пришлось 260 миллиардов долларов (232 миллиарда евро), что более чем вдвое превышает объем торговли Китая с Россией. Но в последние годы Китай стал более важным для России, на долю которого в 2018 году приходилось 15,5 процента ее общего товарооборота. Напротив, на Россию приходилось только 0,8 процента от общего объема торговли Китая в 2018 году. ⁵ Самый большой экспорт России — энергоносители стратегически важно, но по мере того, как торговые отношения становятся еще более однобокими, Китай приобретает большее влияние как покупатель, чем Россия как поставщик.

Си и Путин подчеркнули, что торговое сотрудничество расширяется по секторам, но за последние два десятилетия оно стало более сконцентрированным на сырье. «Торговая структура диверсифицируется. Конечно, на энергоносители приходится более 70 процентов нашего экспорта, но это естественно », — сказал Путин в прошлом году. ⁶ Далее он рассказал об экспорте Россией ядерных энергетических систем, самолетов и даже систем предупреждения о ракетном нападении. Россия является крупнейшим поставщиком оружия в Китай, обеспечивая 70 процентов импорта вооружений Китая в период с 2014 по 2018 год. ⁷ Эти примеры — ядерный, авиационный и оружейный экспорт — привлекательны с политической точки зрения, поскольку они изображают Россию как технологически развитую и усиливают впечатление о более глубоком сотрудничестве по стратегическим вопросам.

Но реальность менее лестна для России. Россия экспортировала в Китай более широкий ассортимент товаров в 1990-е годы, когда Китай еще только развивался. Теперь их роли поменялись местами. ⁸ Как и в других областях с более высокой добавленной стоимостью, Китай становится все более конкурентоспособным в мировых продажах оружия и, обогнав Россию, стал вторым по величине производителем оружия в мире. ⁹ Российские фирмы обвинили Китай в незаконном копировании российской военной техники. ¹⁰ Им следует быть осторожными. Китайские фирмы, скорее всего, откажутся от своих российских партнеров, как они это сделали с другими иностранными фирмами, после того как они станут самодостаточными в производстве более сложного оборудования.

Торговая война между США и Китаем показала стремление России заменить экспорт сельскохозяйственной продукции США в Китай, но также высветила препятствия, с которыми она сталкивается. «В Китае [США] освобождают нишу.S. тарифы], и мы можем перерасти в это », — сказал в прошлом году один из российских чиновников с Дальнего Востока в интервью Wall Street Journal . «Мы можем продавать все, что можем — спрос безграничен». ¹¹ Но возможности России расти ограничены. Производство сои в России росло еще до торговой войны. Рост стоимости земли, плохая инфраструктура и бюрократическая волокита — все это препятствует увеличению производства. ¹² Эти ограничения не будут устранены в одночасье, но худшее — U.Торговые отношения между Южным и Китаем становятся все более серьезным стимулом для того, чтобы российские чиновники обращались к ним.

Оборонительные интересы России ограничивают самые амбициозные предложения по более глубокой интеграции. Россия является двигателем ЕАЭС и заключила относительно скромные торговые соглашения с внешними партнерами для защиты своих более слабых отраслей. ¹³ Торговое соглашение между ЕАЭС и Китаем, вступившее в силу в прошлом году, не снижает тарифы. Российские официальные лица также сопротивлялись созданию зоны свободной торговли, охватывающей членов Шанхайской организации сотрудничества.Учитывая огромные размеры Китая, Россия, вероятно, и дальше будет избегать более глубоких соглашений о свободной торговле. Эта стратегия политически понятна, но экономически обречена на провал. Чем дольше Россия ждет, тем сложнее становится производство дорогостоящих товаров в Китае. В результате у России может оказаться, что ей все меньше и меньше нужно защищать.

Неудовлетворительный опыт России в китайской программе BRI свидетельствует о давних препятствиях для инвестиций. Обе страны заинтересованы в улучшении инфраструктуры на евразийском суперконтиненте.Несмотря на общую границу в 2600 миль, Китай и Россия имеют всего несколько железнодорожных переездов и примерно 25 пунктов пропуска. Три из шести предложенных коридоров BRI проходят через ЕАЭС. Учитывая амбиции Китая и потребность России в улучшенной инфраструктуре, BRI должен быть естественным противодействием увеличению инвестиций.

Западные санкции также заставили Россию искать возможности для инвестиций в Китай. Проект «Ямал СПГ» в российской Арктике был бы трудным, если не невозможным, без поддержки Китая.Китай предоставил финансирование через свой Фонд Шелкового пути, займы от своих государственных политических банков и инвестиции через государственное предприятие. Китай также использовал Фонд Шелкового пути и другое государственное предприятие для инвестирования в Сибур, крупнейшую нефтехимическую компанию России. ¹⁴ Сотрудничество между правительствами имеет решающее значение для крупнейших инвестиций Китая в Россию, которая также пытается привлечь инвестиции из Японии, Индии и Саудовской Аравии.

Но риски России остаются слишком высокими, а ее выгоды слишком низкими, чтобы привлечь многих частных инвесторов.На пути к увеличению инвестиций стоят условия ведения бизнеса в России и слабые рыночные основы. Проблема заключается не просто в неприятии риска китайскими инвесторами, которые были готовы пробиться в одни из самых сложных условий ведения бизнеса в мире, часто под знаменем BRI. Россия более рискованна, чем развитые страны, но менее перспективна, чем многие развивающиеся страны, отчасти из-за сокращения численности населения.

Вместо того, чтобы наметить новую главу для инвестиций, BRI столкнулся со старыми проблемами.Совместные списки проектов объявлялись в прошлом и часто привлекают внимание заголовков, но в конечном итоге реализовано очень мало проектов. В 2009 году Ху Цзиньтао и Дмитрий Медведев заявили о более 200 совместных проектах. Пять лет спустя фактически прогрессировали менее 10 процентов. ¹⁵ В 2014 и 2015 годах в России было создано 20 особых экономических зон (ОЭЗ) для привлечения иностранных инвестиций на Дальний Восток. Только шесть из них привлекли китайские инвестиции, которые в период с 2015 по 2018 год составили всего 38 миллионов долларов. Все те же проблемы — бюрократизм, плохая инфраструктура и коррупция — все еще остаются. ¹⁶

Как и вся статистика BRI, любые оценки участия России в этих усилиях требуют внимательного отношения. Один флагманский проект BRI, высокоскоростная железная дорога Москва-Казань, неоднократно откладывался и, как и другие проекты, предшествовал объявлению BRI. Его астрономическая цена в 22 миллиарда долларов завышает общие оценки проектной деятельности BRI в России. В марте российские официальные лица объявили, что проект будет «отложен». ¹⁷ Неудивительно, если проект отложат на неопределенный срок.У российских и китайских официальных лиц мало стимулов для публичного прекращения совместных проектов, особенно тех, которые приобрели символическое значение.

Стратегическая осторожность может ограничить некоторые формы инвестиций. Завершено лишь несколько трансграничных проектов, в первую очередь два моста на Дальнем Востоке России и трубопровод «Сила Сибири». Трубопроводы стратегически важны и экономически важны для России. Еще одно преимущество заключается в том, что они не могут перевозить людей, не говоря уже о вооруженных силах.Долгая история конкуренции и недоверия делает недавнее потепление в китайско-российских отношениях сегодня еще более поразительным. Но у этого есть пределы. Россия может решить сохранить слабыми трансграничные транспортные связи в качестве защиты от растущих возможностей Китая.

Обе стороны стремятся уменьшить свою зависимость от западных финансовых систем. Китай и Россия начали использовать свои собственные валюты для двусторонней торговли в 2010 году и открыли свою первую линию валютных свопов в 2014 году. Центральный банк России переместил некоторые резервы из долларов в евро и юань, но частные компании и домохозяйства в России менее склонны отказываться от этого. доллар.Китайский юань используется более широко, чем российский рубль, но по-прежнему используется менее чем для двух процентов платежей во всем мире. ¹⁸ Официальные лица в течение нескольких лет также обсуждали возможность установления связи между национальными платежными системами Китая и России. Здесь снова очевиден дисбаланс между партнерами. Карты UnionPay Китая можно использовать во всем мире, в то время как Россия изо всех сил пытается заставить свою карточную систему «Мир» работать на международном уровне. ¹⁹

Сотрудничество в области цифровых платежей расширяется, но остается ограниченным из-за сравнительно небольшого размера российского рынка и отвращения к цифровой валюте.В прошлом году Yandex.Checkout, совместное предприятие технологической компании Яндекс и Сбербанка, крупнейшего банка России, стало первым интернет-магазином в России, принимающим WeChat Pay. Китайская компания AliPay работает над созданием совместного предприятия с Mail.ru, чтобы предложить российским пользователям услуги цифровых платежей. ²⁰ Правительство Китая проводит испытания своей цифровой валюты, электронного юаня, в четырех городах Китая. Глава Центробанка России Эльвира Набиуллина выразила сомнения в необходимости цифровой валюты. ²¹ Но если Россия будет двигаться вперед, она, вероятно, предпочтет многие из тех же функций, которые дают китайским чиновникам контроль над своим цифровым предложением.

Усилия Китая и России по созданию альтернатив системе SWIFT, базирующейся в Брюсселе, только зарождаются, но примечательны. Китай добился большего успеха в привлечении международного участия к своей версии, системе трансграничных межбанковских платежей (CIPS). По состоянию на апрель 2020 года CIPS имеет участников в 95 странах. ²² Российская версия Системы передачи финансовых сообщений (SFPS) была расширена только в прошлом году за счет включения членов ЕАЭС. ²³ После Японии Россия занимает второе место по количеству банков, использующих китайскую платежную систему CIPS. ²⁴ Западные санкции являются основной движущей силой этих альтернатив, которые заслуживают большего внимания и осторожности со стороны политиков США.

До недавнего времени межличностные связи были одной из наиболее перспективных областей сотрудничества между Китаем и Россией. С момента открытия советско-китайской границы в 1988 году российские официальные лица и СМИ предупреждали о «китаизации» российского Дальнего Востока. ²⁵ Хотя эти опасения преувеличены, они время от времени всплывают на поверхность, часто в интересах внутренней политической повестки дня, как и ксенофобия в других местах. В последние годы эти предупреждения были в значительной степени заглушены согласованными усилиями по развитию отношений со стороны обоих правительств.

Улучшение восприятия наиболее очевидно среди россиян. Согласно опросу Pew, проведенному в прошлом году в 34 странах, самые положительные рейтинги Китая были получены от граждан России. Среди российских респондентов 71 процент положительно относятся к Китаю, и только 18 процентов придерживаются отрицательного мнения, что является одним из самых низких отрицательных рейтингов.Сравнимых данных о восприятии России Китаем нет, но китайские государственные СМИ агрессивно продвигают партнерство как внутри страны, так и за ее пределами. В статье «Синьхуа» о визите Си в Москву в прошлом году, характерной для этого толчка, подчеркивается «беспроигрышное сотрудничество, добрососедство и гармоничное сосуществование». ²⁶

Эти впечатления важны для торговых и инвестиционных связей. Улучшение национального родства и языка может оказать положительное влияние на торговлю и инвестиции, эффективно минимизируя культурную «дистанцию» между странами.В конце концов, вести бизнес легче, когда вы понимаете собеседника. Некоторые преимущества уже очевидны. В 2019 году Россию посетили более двух миллионов китайских туристов по сравнению с 158000 десятью годами ранее и потратили более 1 миллиарда долларов. ²⁷ Слабая валюта России помогла привлечь китайских туристов, равно как и политика правительства, включая упрощение визовых требований и поощрение туристических агентств к увеличению числа посещений.

Расширение этих связей приносит прямые выгоды обеим сторонам, но также усиливает зависимость России от Китая.По оценкам российской туристической ассоциации, китайские туристы составляют почти 30 процентов туризма в России. ²⁸ В отличие от Китая, рынок туризма намного больше, а Россия не входит в число основных источников иностранных туристов. Как и другие формы взаимозависимости, то, что является благом, когда отношения идут хорошо, может стать помехой, если отношения ухудшатся. В рамках своего инструментария экономического управления государством Китай продемонстрировал готовность использовать туризм в принудительном порядке, например, сократив количество посещений Южной Кореи в 2017 году.

Covid-19 выявил массовую враждебность и недоверие, а также подчеркнул решимость Китая и России поддерживать устойчивые отношения между ними. К разочарованию китайских официальных лиц, в январе Россия закрыла границу с Китаем. Власти Москвы преследуют этнических китайцев для задержания и возможной депортации. ²⁹ Согласно опросу IPSOS, проведенному в феврале, более трети россиян заявили, что будут избегать контактов с людьми китайского происхождения или внешности. ³⁰ Те же цифры говорят, что они не будут покупать китайские товары, а китайские предприятия на российской стороне границы несут огромные убытки. ³¹

Китайские официальные лица публично возражали против некоторых действий России, но в целом их сдержали. Китай оказал России медицинскую помощь и не занял жесткую позицию по отношению к другим странам. Например, после того, как Австралия призвала к расследованию происхождения пандемии, Китай поднял барьеры для австралийской сельскохозяйственной продукции.Это различие показывает приоритеты Пекина и их понимание Москвой. Западные страны бросили вызов реакции Пекина на кризис, уважая граждан Китая. Для сравнения: Россия плохо обращалась с китайскими гражданами, но избегала вопросов, которые могли поставить под угрозу легитимность китайских официальных лиц.

Китай и Россия углубляют свое сотрудничество в области телекоммуникаций, но, как это ни парадоксально, сходство их правительств ограничивает потоки данных.Эти совместные усилия не новы. Россия была одним из первых зарубежных рынков, на которые вышла компания Huawei. Huawei создала совместное предприятие в 1997 году и, несмотря на то, что в течение нескольких лет практически не добивалась успеха, она решила остаться на российском рынке, несмотря на то, что многие западные компании уходили. Прорыв произошел в 2001 году, когда российская правительственная делегация посетила Китай. К 2003 году Россия была одним из ведущих рынков Huawei. ³²

Официальные связи снова стимулируют сотрудничество в области цифровой инфраструктуры. ³³ Решение России использовать оборудование Huawei в испытаниях 5G было объявлено как раз в тот момент, когда китайская компания стала объектом пристального внимания на западных рынках. Сделка была подписана во время визита Си Си в Москву в 2019 году, что еще раз подчеркивает ее символическое значение. Несмотря на фанфары, Россия все еще рассматривает другие варианты своей сети 5G и должна решить несколько проблем, включая распределение спектра. Huawei может в конечном итоге сыграть меньшую роль, чем предполагает церемония подписания Си и Путина. Россия также не делает выбор в пользу Huawei: все или ничего.Ему может быть выгодно хеджирование и использование комбинации разных поставщиков.

Китай и Россия также сотрудничают в разработке альтернативных глобальных навигационных спутниковых систем, которые имеют как коммерческое, так и военное применение. Российская система ГЛОНАСС была разработана во время холодной войны, но не достигла своей эксплуатационной емкости в 24 спутника до 1995 года. Китайская спутниковая сеть BeiDou была завершена в июне и, по утверждениям, насчитывает более 400 миллионов пользователей в 120 странах. ³⁴ В 2015 году Китай и Россия создали комитет для координации этих усилий и подписали в 2018 году соглашение о повышении совместимости и функциональной совместимости. ³⁵ Они провели испытания оборудования на транспортных маршрутах «Пояс и Дорога» и согласились разместить базовые станции друг друга. Эти системы и спутниковая связь в целом дополняют наземные и подводные кабели, по которым передается подавляющее большинство данных во всем мире.

Несмотря на эти области сотрудничества, потоки данных между двумя странами ограничены их неизменным предпочтением государственного контроля. Семь из восьми международных наземных кабелей дальней связи Китая проходят через Россию.Если бы деловая и политическая среда в России была более благоприятной, она могла бы служить более крупным коммуникационным узлом между Европой и Китаем. Но взгляды Китая и России на «интернет-суверенитет» ограничивают трансграничную деятельность. Обе страны требуют, среди прочего, хранения личных данных внутри страны и установки приложений на домашнем оборудовании. ³⁶ Российские сети менее централизованы и их труднее подвергнуть цензуре, чем китайские, но российское правительство безошибочно движется в направлении усиления контроля. ³⁷

Си и Путин предприняли, как они утверждают, долгосрочные усилия по большей экономической интеграции. Как объяснил Путин в прошлом году: «Я думаю, что если мы объединим усилия уже созданных агентств, организаций и даже концепций и создадим интегрированную сеть, мы сможем прийти к тому, о чем я неоднократно говорил, — к большому евразийскому партнерству. Может ли все это начаться в ближайшее время? Едва ли.» ³⁸ Предложение Путина о «Большом евразийском партнерстве» и предложения «связать» BRI и ЕАЭС служат непосредственной политической цели.Но они упускают из виду фундаментальные экономические факторы, которые могут вызвать больше трений в предстоящие годы.

На пути глубокой интеграции стоят серьезные структурные барьеры. Торговля и инвестиции ограничены российской экономикой, уловленной одним трюком, и ее осознанием того, что глубокая интеграция будет иметь серьезные разрушительные последствия. Правительственная пропаганда может укрепить связи между людьми, но только до определенной степени, и, хотя два соседа имеют общую границу, сохраняются глубоко укоренившиеся культурные различия, которые усугубляются пандемией.Общее предпочтение Китая и России контролировать информацию ограничивает потоки данных.

В совокупности эти факторы показывают партнерство неравных, которое в будущем станет еще более однобоким. Китай уже возвышается над Россией почти во всех измерениях, и, если он сможет справиться с собственными внутренними проблемами, через десятилетие он станет еще больше. В течение этого периода Пекин будет нуждаться в помощи Москвы или, по крайней мере, в ее согласии, чтобы продолжить свою экспансию на запад. Ни одна страна не находится в лучшем положении, чем Россия, чтобы испортить сухопутные амбиции Китая.Но у России, изолированной от Запада, мало альтернатив углублению экономических связей с Китаем.

Даже через десять лет может быть неясно, в какой степени партнерство Китая и России зависит от авторитарных личностей, стоящих в его центре. В 2030 году Си и Путину будет 77 и 78 лет соответственно. Если они останутся у власти, неожиданные события могут стать испытанием для их личных отношений. Смена руководства в Центральной Азии может вызвать смятение и разногласия в Москве и Пекине по поводу того, как реагировать.Китайская программа «Один пояс, один путь», вероятно, получит более острые военные преимущества, поскольку Китай стремится защитить свои инвестиции и персонал за рубежом, в том числе в Центральной Азии.

Вероятность того, что Россия снова может склониться к Западу и уйти от Китая, в настоящее время кажется надуманной. Китай недостаточно опасен, а Запад достаточно гостеприимен. Но по мере того, как Китай все глубже уходит на задний двор России, расчет Москвы может измениться. Главной задачей России будет искупить свое поведение за границей и убедить Запад, особенно Соединенные Штаты, возобновить свою деятельность.Союзники США, особенно в Европе и Японии, имеют более сильные экономические стимулы для участия. Учитывая эти различия, Соединенным Штатам следует тесно сотрудничать со своими союзниками, чтобы обеспечить координацию любых экономических стимулов (и сдерживающих факторов) для достижения максимального эффекта. ³⁹

Соединенные Штаты и их союзники должны также подчеркнуть риски, которые несет экспансия Китая на запад, и защитить силу западных финансовых систем. В публичных заявлениях правительству США следует избегать преувеличения глубины и сплоченности китайско-российского партнерства.Объединение их в одну кучу слишком великодушно для России, особенно с экономической точки зрения, и звучит как музыка для обоих авторитарных лидеров. Политики США также должны более осторожно подходить к санкциям. ⁴⁰ Неправильное использование этих защитных мер, особенно без последовательной наступательной стратегии, ослабляет западные финансовые системы и побуждает другие страны рассматривать альтернативы.

Несмотря на глубокие изъяны в своих экономических взглядах, Си и Путин выдвигают идеи, которые призваны найти отклик у третьих стран, особенно развивающихся экономик.В ответ на эти события самое меньшее, что могут сделать Соединенные Штаты и их союзники, — это избежать непреднамеренного сближения Китая и России. Еще более мощным ответом была бы совместная работа, чтобы предложить совместное видение экономического развития и поддержать его финансовой поддержкой, чтобы стимулировать участие и добиться ощутимых результатов. Лучший ответ на глобальные амбиции Си и Путина — предложить лучшие альтернативы.

Джонатан Э. Хиллман — директор проекта Reconnecting Asia в Центре стратегических и международных исследований в Вашингтоне, округ Колумбия.К. и автор книги Новая дорога императора: Китай и проект века (Yale University Press, 2020).

Этот отчет стал возможным благодаря общей поддержке CSIS. Этот отчет не спонсировался напрямую.

Этот отчет подготовлен Центром стратегических и международных исследований (CSIS), частным освобожденным от налогов учреждением, занимающимся вопросами международной государственной политики. Его исследования являются беспристрастными и непатентованными.CSIS не занимает определенных политических позиций. Соответственно, следует понимать, что все взгляды, позиции и выводы, выраженные в данной публикации, принадлежат исключительно автору (авторам).

© 2020 Центр стратегических и международных исследований. Все права защищены.

Ссылки можно найти в PDF-файле.

Экономический кризис в России привлекает все больше отчаявшихся семей

МОСКВА — У нее все еще есть мечта: вырастить врача, инженера, военного генерала и спортсмена.Но когда пандемия коронавируса охватила Россию, обанкротив бизнес и семьи, Екатерина Горбунова, ее муж Александр и их четверо детей потеряли почти все.

В самые мрачные моменты она плакала. В моменты надежды она писала президенту Владимиру Путину и в мэрию Москвы с просьбой помочь с получением квартиры. Но помощь не пришла вовремя.

«Мы чувствуем себя совершенно брошенными. Это как если бы вы оказались в лодке, и она тонет, и никто не придет вас спасти », — сказала она после того, как ее муж потерял работу и семью выселили из квартиры.«Никто не обращает внимания на нуждающихся», — сказала она. «Вместо того, чтобы делать добро, всем наплевать».

По всему миру пандемия нанесла удар по экономике, поскольку мир сталкивается с наихудшим коллективным спадом со времен Великой депрессии. Россия особенно сильно пострадала от двойного удара коронавируса и обвала цен на нефть. Россия полагается на налоги нефтегазового сектора, которые составляют 40 процентов своего бюджета.

С марта российские благотворительные и некоммерческие организации испытали рост числа клиентов, которых у них не было раньше: семей, которые никогда не были в финансовом кризисе, но сейчас находятся в отчаянии.Некоторые из них не могли купить даже еды. Некоторые остались без крова.

«Ты сам по себе»

По данным российского федерального статистического агентства Росстат, по оценкам, 4,5 миллиона человек остались без работы в конце мая — это число выросло на 85 процентов с марта. По официальным данным, до двойного кризиса в России числилось безработными 1,3 миллиона человек.Уровень безработицы сейчас составляет 6,1 процента по сравнению с 5,8 процента в апреле. По сообщению Бюро статистики труда, уровень безработицы в США в июне составил 11,1 процента, по сравнению с пиковыми 14,7 процента в апреле.

В мае промышленное производство в России упало на 9,6 процента по сравнению с маем 2019 года, поскольку ограничения на добычу нефти по соглашению с ОПЕК достигли цели. Особенно сильно пострадала автомобилестроительная промышленность, которая в мае снизилась на 42,2 процента по сравнению с тем же периодом прошлого года.Международный валютный фонд ожидает, что в этом году российская экономика сократится на 5,5 процента. Центральный банк России заявил, что он может сократиться до 6 процентов. Как сообщило в конце июня Министерство торговли США, экономика США сократилась на 5 процентов в первом квартале этого года.

Тысячи малых предприятий в России обанкротились. Правительство не спешило реагировать, и запоздалые, разрозненные меры оставили миллионы людей по течению.

«Ты сам по себе», — сказал сварщик Иван Молчанов, который провел 20 ночей на улице после того, как его работодатель приостановил работу и перестал выплачивать как свою ежемесячную зарплату в 75 000 рублей (около 1070 долларов США), так и проживание в дешевом рабочем месте. ‘ хостел.

«Я спал в общественных туалетах», — сказал он. «Я ночевал в подъездах. Вы следите за людьми, которые там живут, или смотрите, когда они вводят код и запоминают его ».

Дом друзей (Дом друзей), благотворительная организация, которая обычно оказывает медицинскую помощь только бездомным, с 22 апреля открыла в Москве шесть общежитий и начала общую раздачу продуктовых посылок.

«Количество людей, обращающихся за помощью, увеличилось вдвое или втрое за ночь, — сказал Дмитрий Алешковский, основатель Нужна Помошь, фонда, который занимается сбором денег и поддержкой благотворительных и неправительственных организаций по всей России.«Миллионы, буквально миллионы людей потеряли работу за одну секунду».

«Я встретил парня, получающего 200 000 рублей в месяц, — сказал он, сумма, эквивалентная 2857 долларам. — За одну секунду он упал до нуля. не было денег, чтобы платить за квартиру, поэтому он стал бездомным в одну секунду ».

Выселена семья

Лана Журкина, основательница «Дома друзей», была поражена случай молодого московского косметолога с 18-месячным малышом, у которого зарплата была «выше средней».У нее была ипотека на квартиру, находящуюся под ремонтом, а во время работы снимала за другую квартиру. Тогда пандемия временно закрыла салон.

«Она пришла к нам и попросила помочь с едой, потому что пришло время, когда у нее просто не было еды в доме», — сказала Журкина. «Мы принесли ей еду, и она расплакалась, потому что не могла понять, как она могла когда-либо оказаться в такой ситуации».

«Таких историй много», — сказала Ольга Лим, основательница фонда помощи сиротам и семьям, оказавшимся в кризисной ситуации в Хабаровске на Дальнем Востоке, «Чузых детей не бывает», цитируя историю молодого шеф-повара. с двумя маленькими детьми, кафе которых временно закрыто.

«Жила молодая мама с двумя маленькими детьми. Когда я приехал с продуктовыми посылками, она была в ужасном положении. Все, что у нее было, — это один пакет хлопьев, ничего больше ».

По мере того, как Россия ослабила период изоляции, некоторые люди вернулись к работе, в том числе косметолог и повар. Но многие малые предприятия закрылись, и многие рабочие места были потеряны.

Александр Горбунов, 42 года, муж Екатерины, также 42 года, с четырьмя детьми в возрасте от 10 до 16 лет, много лет работал менеджером по работе с клиентами в транспортной компании.Он закрылся в марте. Теперь он арендует машину и едет в компанию по аренде пассажиров, уезжая рано утром и возвращаясь около 2 часов ночи.

Лана Журкина (справа) разговаривает с социальным работником по имени Аня, одновременно оказывая медицинскую помощь мужчине, живущему в одном из домов. общежития, организованные Домом Друзей. (Оксана Юшко для The Washington Post)

Анна Шахматова, 64 года, на фото в общежитии, организованном Домом друзей. (Оксана Юшко для The Washington Post)

СЛЕВА: Лана Журкина (справа) разговаривает с социальным работником по имени Аня, оказывая медицинскую помощь мужчине, живущему в одном из общежитий, организованных Домом Друзей.(Оксана Юшко для The Washington Post) СПРАВА: 64-летняя Анна Шахматова на снимке в общежитии, организованном Домом Друзей. (Оксана Юшко для The Washington Post)

Семья жила в двух комнатках коммунальной квартиры и стояла в очереди на получение жилья в Москве с 2011 года. В прошлом году они переехали, а арендовали большую площадь. В марте они с трудом сколачивали квартплату.

«Было очень тяжело. Но денег на апрель и май найти не удалось », — сказала Горбунова.«Мы надеялись, что хозяйка разрешит нам остаться. Она сказала: «Мне плевать на твои проблемы». Хозяйка сказала: «Если ты не в состоянии платить, я не хочу тебя» ».

Она добавила:« Мы не могли заплатить, потому что у нас нет денег. Я был в панике. Я был так сбит с толку и потерян. Когда случился кризис, государство нам не помогло ».

Супругам пришлось занять 300 000 рублей (4285 долларов США) в двух банках для покрытия своих расходов. Фонд Милосердия Русской Православной Церкви оплатил аренду жилья за апрель и май, дав детям возможность закончить учебный год.

Дочь пары, 16 лет, занимается дополнительными курсами медицины. Их 14-летний сын ходит на дополнительные занятия по высшей математике. Их 12-летний сын мечтает стать военным генералом, а 10-летний сын — хороший спортсмен. Сейчас они временно живут на даче свекрови Горбуновой в Подмосковье, не представляя, куда они поедут, когда в сентябре начнется учебный год.

«Крепость разрушена»

Путин часто обещал поддержать многодетные семьи, но многие чувствуют себя брошенными. Во время кризиса семьи получали выплаты в размере 10 000 рублей (142 доллара США) в месяц на каждого ребенка младше 16 лет, но Горбунова сказала, что выплата не покрывает недельные расходы даже без арендной платы.

«Так думают все многодетные семьи», — сказала она. «Президент Путин — хороший человек. Но, как это часто бывает, крепость изнутри разбита.Внутри крепости роются черви.

Число россиян, подавших заявления о защите от банкротства в первом квартале, увеличилось на 68 процентов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, по данным РБК новости, при этом по крайней мере 1 миллион россиян, по прогнозам, объявят о банкротстве в ближайшие месяцы. (По данным Американского института банкротства, в Соединенных Штатах число банкротств по коммерческой главе 11 в марте увеличилось на 18 процентов по сравнению с мартом 2019 года, но в последующие месяцы было зарегистрировано гораздо больше банкротств в США.)

Но даже несмотря на то, что многие семьи среднего класса и малый бизнес борются с трудностями, это становится труднее для уязвимых семей, бездомных и людей с низким доходом, многие из которых работают неформально в «серой экономике», категории, исключенной из государственной помощи. .

Ранним утром бомжи, спящие на скамейках в московских садах, просыпаются после прихода первых выгулов собак. Они знают сеть: Burger King, где они могут положиться на работников, раздающих неиспользованную еду, церковные благотворительные организации, раздающие еду и одежду, бесплатные столовые в общежитиях и на вокзалах.

«Ситуация значительно ухудшилась», — сказал Николай Рубановский из «Ночлежки», которая раздает еду малообеспеченным людям и предлагает юридическую помощь бездомным. «В нашем петербургском проекте есть автобус, который разносит еду. Перед пандемией выстроились в очередь от 60 до 80 человек. Теперь в очереди 140 человек ».

В конце апреля милиция провела обыск в столовой в парке возле Курского вокзала в Москве. В полиции сообщили агентству новостей ТАСС, что учреждение нарушило правила, запрещающие массовые собрания.

Ранее в том же месяце были задержаны другие волонтеры, раздававшие еду на станции. Алешковский считает бессмысленным ждать, пока российское государство спасет нуждающихся. «Это большая богатая страна, — сказал он, — и мы не понимаем, почему мы так плохо живем».

Наташа Аббакумова внесла свой вклад в этот отчет. Редактирование фотографий Хлои Коулман. Разработан Дж. К. Ридом. Копия отредактирована Кэрри Камилло.

Russia Travel Advisory

Не ездите в Россию из-за терроризма , преследования со стороны сотрудников службы безопасности России , ограниченная способность посольства оказывать помощь гражданам США в России и произвольное исполнение местного законодательства . Пересмотреть поездки из-за ограничений на въезд, связанных с COVID-19 и .

Не отправляйтесь в:

• Северный Кавказ, включая Чечню и Эльбрус, из-за терроризма, похищений, и риска гражданских беспорядков .
• Крым в связи с предполагаемой оккупацией Россией территории Украины и злоупотреблений со стороны оккупационных властей .

5 августа 2021 года Департамент разрешил добровольный выезд членов семей правительства США.

Краткое описание страны : Граждане США, в том числе бывшие и действующие представители правительства США и военнослужащие, а также частные лица, занимающиеся бизнесом, которые посещают или проживают в России, были допрошены без причины и подвергались угрозам со стороны российских должностных лиц и могут стать жертвами преследований, жестокое обращение и вымогательство.Все государственные служащие США должны тщательно продумать необходимость поездки в Россию.

Российские службы безопасности арестовали граждан США по надуманным обвинениям, отказали им в справедливом и прозрачном обращении и признали их виновными в ходе тайных судебных процессов и / или без представления доказательств. Российские официальные лица могут необоснованно затягивать предоставление консульской помощи США задержанным гражданам США. Российские власти произвольно применяют местные законы в отношении религиозных деятелей, являющихся гражданами США, и открывают сомнительные уголовные дела против У.Граждане С. занимались религиозной деятельностью. Российские службы безопасности все чаще произвольно применяют местные законы в отношении иностранных и международных организаций, которые они считают «нежелательными», а гражданам США следует избегать поездок в Россию для выполнения работы или волонтерства в неправительственных организациях.

Россия применяет особые ограничения в отношении лиц с двойным гражданством США и России и может отказать в признании гражданства США с двойным гражданством, включая отказ в доступе к консульской помощи США и предотвращение их отъезда из России.

Права на мирные собрания и свободу выражения мнения не гарантируются в России, и гражданам США следует избегать любых политических или социальных протестов.

Прочтите страницу Госдепартамента о COVID-19, прежде чем планировать международную поездку.

Центры по контролю и профилактике заболеваний (CDC) выпустили Уведомление о состоянии здоровья путешественников 3-го уровня для России в связи с COVID-19, что указывает на высокий уровень COVID-19 в стране. Существуют ограничения, влияющие на U.Въезд гражданина С. в Россию. Ваш риск заражения COVID-19 и развития тяжелых симптомов может быть ниже, если вы полностью вакцинированы вакциной, одобренной FDA. Прежде чем планировать какое-либо международное путешествие, пожалуйста, ознакомьтесь с конкретными рекомендациями CDC для полностью вакцинированных и невакцинированных путешественников.

Посетите страницу посольства, посвященную COVID-19, чтобы получить дополнительную информацию о COVID-19 и связанных с ним ограничениях и условиях в России.

Террористические группы, транснациональные и местные террористические организации, а также лица, вдохновленные экстремистской идеологией, продолжают замышлять возможные теракты в России.Террористы могут атаковать без предупреждения или практически без предупреждения, нацеливаясь на туристические места, транспортные узлы, рынки / торговые центры, объекты местного самоуправления, отели, клубы, рестораны, места отправления культа, парки, крупные спортивные и культурные мероприятия, образовательные учреждения, аэропорты и т. Д. общественные места.

Возможности правительства США по оказанию обычных и экстренных услуг гражданам США в России сильно ограничены, особенно в районах, удаленных от посольства США в Москве и США.Расположение консульств в США из-за ограничений правительства России на укомплектование штатов в США и приостановки консульских услуг в консульствах США.

Федеральное управление гражданской авиации (FAA) выпустило консультативное уведомление для летчиков (NOTAM), в котором рекомендуется проявлять особую осторожность при полетах в, из, внутри или над этими районами Московской области полетной информации (FIR) и Ростова-на-Дону ( URRV) РПИ в пределах 100 миль от границ Днепропетровского (UKDV) района полетной информации. Для получения дополнительной информации, U.Граждане S. должны ознакомиться с Запретами, ограничениями и уведомлениями Федерального управления гражданской авиации №