Ограничение на выезд должника из РФ
Добрый день, Леонид!
Или новое постановление об ограничении на выезд может выноситься приставом-исполнителем строго не ранее даты истечения срока действия предыдущего?
Леонид
К сожалению, ни ФЗ «Об исполнительном производстве», ни приказ УФССП по г. Москве прямо данный вопрос не урегулировали. Но следует учитывать, что выносить подобное постановление ранее истечения 6-ти месяцев нельзя по одной простой причине — вдруг Вы в последнйи день срока погасите задолженности, а пристав уже продлил ограничение? Это будет незаконно, поэтому решение о продлении должно приниматься по истечении 6-ти месяцев.
Приказ УФССП РФ по Москве от 20.01.2009 N 36 Об утверждении Порядка введения и отмены временных ограничений выезда должников-граждан за пределы Российской Федерации в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Москве говорит только следующее:
Поэтому только по истечении 6-ти месяцев. С Уважением,2.
2. Судебный пристав-исполнитель вводит временное ограничение на выезд должника-гражданина за пределы Российской Федерации как по заявлению взыскателя, так и по собственной инициативе. Срок действия ограничения не может превышать 6 месяцев. 2.3. При исполнении должником-гражданином обязательств, наложенных на него судом, либо при достижении согласия должника и взыскателя, подтвержденного заявлением взыскателя, судебный пристав-исполнитель в течение суток выносит постановление об отмене временного ограничения на выезд должника-гражданина за пределы Российской Федерации. При исполнении исполнительного производства постановление об отмене временного ограничения на выезд должника-гражданина за пределы Российской Федерации выносится до вынесения постановления об окончании исполнительного производства.
2.4. Постановление о временном ограничении (об отмене временного ограничения) на выезд за пределы Российской Федерации (далее — Постановление) (приложения N 2 и 3) выносится судебным приставом-исполнителем в шести экземплярах.
Первый экземпляр — в исполнительное производство, второй экземпляр — с сопроводительным листом направляется в соответствующий территориальный отдел УФМС России, третий экземпляр — с сопроводительным листом направляется в соответствующий территориальный отдел ПС ФСБ России, четвертый и пятый экземпляры — в течение суток после регистрации направляются сторонам исполнительного производства, шестой экземпляр доставляется в отдел организации работы судебных приставов-исполнителей с реестром лиц, в отношении которых вынесены постановления о временном ограничении на выезд должников из Российской Федерации, а также реестром лиц, в отношении которых вынесены постановления о снятии временного ограничения на выезд должников из Российской Федерации (на электронном и бумажном носителях).
Васильев Дмитрий.
Запрет на выезд за пределы РФ: на кого распространяется
За годы, прошедшие после распада СССР, россияне привыкли проводить отпуск на заграничных курортах. Однако в силу некоторых обстоятельств законодательство Российской Федерации может выставить запрет на выезд за пределы РФ. В данном материале рассматриваются различные аспекты, связанные с указанными ограничениями, и пути разрешения данной ситуации.
Запрет на выезд за пределы РФ
Граждане РФ с ограничениями на выезд
В настоящее время ограничения для выезда касаются следующих групп лиц:
- Имеющих проблемы с законом (в статусе обвиняемого или подсудимого).
- Находящихся на воинской службе в РФ.
- Силовиков.
- Хранителей государственной тайны.
- Должников по обязательным платежам (коммунальные услуги, алименты, штрафы ГИБДД, и другие).
Весной 2014 года был подписан документ, который ограничил выезд из России в страны особого списка:
- Сотрудникам МВД.
- Работникам миграционных служб.
- Работникам служб по борьбе с оборотом наркотиков.
- Сотрудникам отделов исполнения наказаний.
- Сотрудникам Министерства Обороны, и некоторым другим лицам, работающих в органах правопорядка.
Ограничения коснулись также сотрудников прокуратуры и судей, служащих ФСБ. Это было сделано по причине обострения международной обстановки.
В целом к выезду за территорию страны до особого распоряжения не допускаются те, кто имеют отношение к государственной тайне. Это касается и рядовых чиновников, и представителей руководящего состава. Срок запрета регулируется Межведомственной комиссией и зависит от степени секретности документов, с которыми имеет дело сотрудник органов правопорядка. По решению комиссии, его могут продлить на период до 10 лет.
Государственная тайна – это совокупность сведений, касающихся разведывательной области, военной, оперативно-розыскной, экономической, геополитической и прочих сфер, защищающих государственный суверенитет.
Таблица 1. Категории секретности и выезд за границу
Типы информации | Возможность выезжать за рубеж |
---|---|
«Секретная» информация находится в распоряжении сотрудников правоохранительных органов и используется в служебных целях. | Пересечение границы РФ возможно с предварительным уведомлением. |
1. К «Совершенно секретной» имеют доступ сотрудники оперативно-розыскных отделов и оперативных сотрудников системы исполнения наказаний. 2. Сведения под грифом «Особой важности» доступны только руководящему составу указанных выше ведомств. | Если сотрудник-силовик пользовался информацией категорий «Совершенно секретно» и «Особой важности», невыездным он считается на срок до 5 лет (конкретнее этот период прописывается в трудовом договоре или контракте). По прошествии 5 лет с момента последнего контакта с секретными сведениями данное ограничение снимается Межведомственной комиссией. |
Общая численность сотрудников государственных органов, попавших под указанные санкции (госслужащих, военных и силовиков), составила около 4 миллионов человек. Эта цифра не включает разведчиков, информация о которых в открытых источниках отсутствует.
Данная мера обеспечивает безопасность страны от вмешательства иностранной разведки. И если в 2014 году документ был подписан в виде рекомендации, то в начале 2018 года он был дополнен ответственностью за шпионаж и государственную измену. В перспективе – дальнейшее ужесточение мер наказания за выезд в страны из спорного перечня.
К причинам введения санкций относится стремление оградить сотрудников силовых ведомств от провокаций на территориях стран НАТО и подписавших договор с США об экстрадиции (их коснулись самые строгие запреты), а также обеспечить безопасность силовиков в тех регионах, где не признаются нормы российского права.
Запрет на выезд полицейским
В отношении сотрудников полиции пока отсутствует официальный список стран, не рекомендованных к посещению. Такой перечень был опубликован для работников прокуратуры (в нем 166 пунктов). Есть все основания полагать, что список для полиции продублирует его и будет выглядеть следующим образом:
Перечень ограничений на выезд за границу
Категорического запрета выезжать за рубеж у полицейских нет, так как это нарушило бы конституционное право на свободу передвижения. Есть лишь сужение списка, который препятствует свободному перемещению сотрудников при условии доступа к данным с различными рангами секретности.
Список разрешенных стран постоянно меняется. По состоянию на 2018 год полицейские могут беспрепятственно посещать Вьетнам, Китай, Абхазию, Азербайджан, Армению, Киргизию, Таджикистан, Узбекистан и Южную Осетию. В целом наиболее лояльно государство к выезду на территорию дружественных стран.
Список стран, свободных для посещения сотрудниками полиции
Как подать прошение на выезд
У многих российских силовиков были изъяты загранпаспорта. Для тех, кто вновь приступает к исполнению служебных обязанностей, есть указание передавать документ кадровикам, либо в ГУВМ МВД при вступлении в должность – на это у сотрудника есть 5 дней.
Чтобы получить разрешение на посещение государства из запрещенного списка, нужно пройти затруднительную процедуру оформления выезда:
1 этап. Подача рапорта. Служащий передает своему руководителю прошение с указанием причины поездки, конкретного направления и маршрута.
- Потребность в экстренном лечении за рубежом.
- Отъезд в связи с получением наследства и прочими вопросами отчуждения имущества, зарегистрированного в другой стране.
- Посещение тяжелобольных родственников или могил членов семьи.
Рапорт на выезд за пределы РФ
Этап 2. Далее сотрудник ожидает решения начальства и в момент получения официальной бумаги ставит подпись об ознакомлении. Если в тексте присутствует одобрение на выезд, справка от руководителя станет основанием для получения назад загранпаспорта.
В целом очень сложно вывести общие требования и рекомендации для выезжающих за границу силовиков. Это связано с постоянными изменениями в геополитике, возобновлении и прекращении различного рода санкций в отношении России и т.д. Гарантированное одобрение на отпуск получит тот сотрудник, который предпочтет отдых в курортных регионах РФ.
Этап 3. Вместе со справкой служащий отправляется в отдел кадров или отделение ГУВМ МВД и получает документ, необходимый для пересечения границы РФ, который был изъят ранее.
Загранпаспорт нужно вернуть сразу после прекращения путешествия за рубеж. Он передается вместе с подробным отчетом о поездке
Находиться за пределами РФ полицейский может не более 15 дней. В случае более длительной поездки нужно сообщить о сроках на этапе подачи рапорта. О разрешении на выезд в данном случае советуются с вышестоящим руководством. Если начальство не одобрило пересечение границ конкретным сотрудником на срок более 15 дней, его ожидают штраф и увольнение.
Выезд за границу военнослужащих
Воинская служба начинается в призывном возрасте. Мужчины попадают на службу в воинские части РФ в период 18-27 лет (при условии дееспособности).
Порядок отмены запрета на выезд должника за границу
Разбор ситуации по шагам:
Временное ограничение на выезд должника из РФ применяется до исполнения им требований, содержащихся в исполнительном документе, на основании которого было введено данное ограничение, либо до достижения согласия между ним и взыскателем (пп. 5 ст. 15 Закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ).
Условия отмены запрета
Временное ограничение на выезд должника из РФ может быть снято в случае окончания или прекращения исполнительного производства, содержащего требование о таком ограничении. При этом судебный пристав-исполнитель выносит соответствующее постановление. Если исполнительное производство прекращено судом, им выносится определение, которое направляется взыскателю, должнику, а также судебному приставу-исполнителю, на исполнении которого находится исполнительный документ (ч. 1, 2 ст. 43, ч. 1 ст. 44, ч. 3 ст. 45, ч. 3 ст. 47 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ; ст. 439, ч. 2 ст. 440 ГПК РФ; п. 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50).
Так, запрет на выезд должника может быть снят, в частности, в следующих случаях (ст. 43, ч. 1 ст. 46, п. п. 1, 3 ч. 1 ст. 47 Закона N 229-ФЗ):
- если должник исполнил требования исполнительного документа;
- исполнительный документ возвращен взыскателю по его заявлению или из-за невозможности установить местонахождение должника и его имущества;
- исполнительный документ отменен или признан недействительным;
- суд утвердил мировое соглашение между взыскателем и должником;
- взыскатель-организация исключен из ЕГРЮЛ.
Порядок отмены запрета
Судебный пристав-исполнитель выносит постановление о прекращении или окончании исполнительного производства, в котором отменяет все установленные для должника ограничения, в том числе ограничение на выезд за пределы РФ (ч. 1 ст. 44, ч. 4 ст. 47 Закона N 229-ФЗ; п. 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 50).
Кроме того, судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отмене временного ограничения на выезд должника из РФ.
Указанное постановление должно быть вынесено не позднее следующего дня после наступления одного из следующих событий (ч. 4, 7, 8 ст. 67 Закона N 229-ФЗ):
- исполнения требований исполнительного документа;
- размещения информации об оплате задолженности по исполнительному документу в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах;
- возникновения иных оснований для снятия ограничения.
При этом в постановлении оговаривается, что ограничение выезда будет снято только после поступления данного постановления в пограничные органы. То есть предъявление бывшим должником на пункте пограничного контроля копии постановления о снятии ограничения на выезд, а также платежных документов, подтверждающих погашение задолженности, не является основанием для пропуска через границу.
В течение 3 дней с момента вынесения постановления о прекращении исполнительного производства судебный пристав (либо иной орган, наложивший ограничения на выезд) направляет копию постановления о прекращении исполнительного производства и копию постановления об отмене запрета:
- взыскателю;
- должнику;
- в суд;
- в иной орган или иному должностному лицу, выдавшему исполнительный документ.
Не позднее следующего рабочего дня после вынесения постановления о снятии временного ограничения на выезд должника из РФ судебный пристав-исполнитель регистрирует его в АИС ФССП России, откуда информация посредством единой системы межведомственного информационного взаимодействия передается в систему МИР.
Обмен информацией между ФССП России и Департаментом пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России осуществляется в электронном виде с использованием государственной системы миграционного и регистрационного учета (система МИР) и Автоматизированной информационной системы Федеральной службы судебных приставов (АИС ФССП России).
При невозможности передать соответствующую информацию в электронном виде ФССП РП передает информацию на отчуждаемом машинном носителе информации. Если и такой способ невозможен, то информирование Департамента Пограничной службы ФСБ России производится путем направления мотивированного письма главным судебным приставом субъекта РФ.
Обжалование
Обжаловать запрет на выезд можно, если судебные приставы-исполнители, в частности, не предпринимают своевременных действий для снятия ограничения на выезд должника за границу при погашении им долга. Действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей можно обжаловать в порядке административного судопроизводства (ч. 1 ст. 121 Закона N 229-ФЗ; ч. 1 ст. 441 ГПК РФ; ст. 360, гл. 22 КАС РФ).
Связанные ситуации
Почему может быть ограничен выезд за границу? Узнать →
Как устанавливается временное ограничение (запрет) на выезд должников за границу? Узнать →
Что делать, если не пропускают через границу РФ? Узнать →
Полезная информация по вопросу
Официальный сайт Федеральной службы судебных приставов — www. fssprus.ru
проверить наличие запрета из-за задолженности перед приставами, реестр должников
Уже на руках новенький загранпаспорт, пахнущий типографией и мечтами о дальних странах, горных вершинах и бескрайних океанских пляжах, где с шорохом набегает на берег волна. Пейзажи туманного Лондона, изящный, будто летящий в синеве неба силуэт Эйфелевой башни и пугающие таинственностью пирамиды Перу и джунгли Амазонки, куда легко попасть одним авиаперелетом, на круизном лайнере или скоростным поездом, могут так и остаться недосягаемыми.
Запрет на выезд за границу может стать неприятным сюрпризом. Скорее всего, у вас есть различного рода долги – неоплаченные просроченные кредиты, алименты и другие проблемы в исполнительном производстве. Поэтому планируя выезд за границу, стоит задуматься об устранении долгов. Ведь даже небольшое пятно подобного рода на репутации гражданина РФ ставит под вопрос долгожданную поездку.
Непредвиденная ситуация
Учитывая факт практически тотальной информированности и компьютеризации, буквально каждый момент, когда возникают обязательства, а затем и долги, фиксируется на общегосударственном уровне. В большинстве случаев Федеральная служба судебных приставов поможет и задолженность проверить, и погасить долг.Поэтому следует четко помнить обо всех возможных препятствиях для выезда за границу и владеть нормами отечественного законодательства. Правовая грамотность на сегодняшний день – одна из основных потребностей современного человека. Только благодаря информированности и знанию главных юридических позиций и норм поведение в различных ситуациях субъекта будет исключительно правильным, соответствующим особенностям ситуации, что относится и к проверке долгов.
Россияне и сегодня в подавляющем большинстве случаев отдыхают, учатся и лечатся в своей стране. Тем не менее, определенная часть населения имеет финансовую возможность пусть несколько дней отпуска, но все же провести в условиях зарубежного комфорта, современного сервиса и потрясающих особенностей заграничного шопинга.
Поэтому запрет выезда за границу россиянам может быть значительным сюрпризом. Учитывая значительную стесненность в финансах, наши соотечественники получают только один шанс в течение длительного времени путешествовать за пределами страны. Что делает вопрос граждан: «Как узнать, смогу ли я выехать за границу после проверки долгов по судебным приставам?» весьма актуальным и важным.
В эпоху приведения всех правовых норм в отечественном законодательстве в цивилизованное современное русло крайне важен один особый момент в части получения информации. В современном правовом поле существует комплекс методов, позволяющих получить соответствующие данные относительно себя и других лиц.
Важно! Наиболее достоверные сведения находятся на сайтах государственных служб, где ведется реестр должников, и с ними легко можно ознакомиться.
Особенности запрета
Почему может быть отложен выезд за границу, каким образом можно решить вопрос и все же выехать, есть ли на конкретного гражданина исполнительное дело, как проверить, выездной он или нет за границу, могут ли его искать судебные приставы? Вопросы самые разнообразные, и каждый из них требует точного квалифицированного ответа. Что же это за особенные документы, без которых невозможно пересечь границу? Прежде всего, сама процедура ограничения выезда из Российской Федерации является достаточно своеобразной санкцией, мерой запрета, которая может распространяться на любого гражданина России. Основные отличия:
- прохождение пограничного контрольного поста становится невозможным;
- пересечение границы страны нельзя осуществить по определенным причинам.
Каким категориям гражданского населения запрещается пересечение пограничного рубежа, как проверяется данное ограничение, что может стать основанием для его введения, способы проверить задолженность перед выездом за границу – обо всем этом далее.
Когда и для кого выезд недопустим
Современное отечественное законодательство определяет перечень категорий наших соотечественников, которым ограничено передвижение за пределы России. Некоторым проверка выезда за границу позволяет узнать много нового о себе. Одни в хорошо осведомлены о подобной ситуации, другие догадываются о возможном ограничении, третьи вообще уверены в том, что их не пропустят через пограничный контроль ни под каким видом.Категории граждан, подлежащие запрету на выезд:
- Лица, имеющие гражданство РФ, служащие в определенных организациях и системах органов, по долгу службы наделенные различными степенями доступа к информационным базам особой категории секретности.
- Военнослужащие срочной службы.
- Лица с непогашенной судимостью или подследственные.
- Граждане, имеющие просроченные долги по ипотеке, займам и кредитам, неоплаченные коммунальные платежи, алименты, штрафы ГИБДД.
- Люди, которые в процессе оформления паспорта, визы, приглашения указывали неправильные данные или предоставили сведения ложного характера.
Задумываясь о том, чтобы выехать за границу по самым различным причинам, помните, что комплекс долгов становится полноценным и достаточно серьезным препятствием для этого. Чтобы свободно путешествовать по миру без проблем, необходимо знать, каким образом, как быстро и где можно проверить наличие или отсутствие ограничений на пересечение границы. Стоит обратиться в Федеральную службу судебных приставов, чтобы проверить задолженность. Категорическим критерием для запрета служит подозрение на участие или совершение преступления. В данной ситуации отрицательный ответ будет однозначным.
ФССП РФ содержит полную информацию по вопросу наличия долговДолги, естественно, очень серьезный повод, чтобы на определенном этапе оставить мечты по поводу вожделенной заграницы. Тем не менее, в подобной ситуации не только стоит определить сумму, кто или какая организация считается кредитором, насколько велика сумма долга. Немаловажно определить, ваши ли это долги, так как в компьютерном мире в наше время работает масса недобросовестных людей, а воспользоваться личными данными достаточно просто при определенном опыте.
Особый момент, когда запрет на выезд за границу становится действительно непреодолимым препятствием, – это наличие судимости у гражданина РФ, в том числе и по поводу долгов или мошеннических действий с деньгами или документами. Например, возможность выезда за границу с долгами можно даже не проверять, если приговор суда вступил в законную силу. Запрет снимается исключительно после погашения судимости, после конкретных сроков, прописанных в ст. 86 УК РФ, гражданин может вполне спокойно выезжать за рубежи. Исключения следующие:
- завершение судебного процесса в гражданско-правовом поле, где должник выступал в качестве ответчика и погасил долги путем мирового соглашения до вынесения решения суда;
- государственная амнистия или применение процедуры помилования;
- отмена приговора суда и закрытие уголовного производства;
Важно! Истечение срока давности приговора при условии невозможности его использования автоматически приводит к снятию ограничений на выезд за границу, в том числе на зарубежные командировки, путешествия, а также учебу и восстановление здоровья.
Проверить наличие долгов можно на сайте госуслугГде найти сведения о запрете на выезд
В каждой описанной выше ситуации стоит в срочном порядке проверить данные по поводу запрета на выезд за границу. Это особенно актуально при возможности возбуждения исполнительного производства. Популярностью пользуются следующие способы, как можно узнать о запрете:
- Официальный сайт ФССП РФ содержит полную информацию по этому вопросу. На страницах сайта в любое время онлайн граждане открывают раздел о Банке данных исполнительных производств, вводят личные данные в стандартную форму и получают запрашиваемые сведения.
- Личное посещение территориального отдела ФССП РФ.
Полное отсутствие каких-либо данных по поводу открытых производств исполнительного характера или информации из службы судебных приставов, где гражданин выступает в качестве ответчика, позволяет с уверенностью заняться планированием предстоящего путешествия.
Как узнать не наложен ли запрет на выезд?
youtube.com/embed/D8WZDs0hj8s» frameborder=»0″ allowfullscreen=»allowfullscreen»/>Совет правоведов прост: при наличии перечисленных ранее долгов стоит найти оптимальный способ проверить задолженность перед выездом за границу и уплатить причитающиеся суммы. Только после уплаты вы беспрепятственно выедете в Париж, Лондон или Мехико
Порядок въезда высококвалифицированных специалистов в период ограничений, связанных с COVID-19
Списки, указанные в указе, используются пограничниками для контроля въезда иностранных граждан. Они содержат следующую информацию: полное имя, гражданство, дату рождения, цель поездки, пункт пропуска через государственную границу, ожидаемую дату прибытия, продолжительность пребывания, данные о принимающей стороне / приглашающей стороне (полное имя, номер телефона, должность).
Как попасть в список
Иностранным гражданам необходимо обратиться в один из федеральных органов исполнительной власти для включения в список, направляемый в МВД и ФСБ России. В какой федеральный орган исполнительной власти следует обращаться, зависит от того, каким видом деятельности занимаются работодатели ВКС. МВД России рекомендует использовать Перечень федеральных органов исполнительной власти и государственных корпораций по лицензированию отдельных видов деятельности. Следует отметить, что в этом списке не представлены все возможные виды деятельности, поэтому, если деятельность не найдена в списке, в этом случае можно использовать позицию Минпромторга, которая определяет, падает ли компания. под его юрисдикцией на основании кода компании ОКВЭД2.
Хронология
Процедура входа в ВКС в условиях текущей пандемии не регламентирована, поэтому сроки получения разрешения на въезд можно оценить только приблизительно на основе информации от всех заинтересованных органов.
Например, если компания подпадает под юрисдикцию Министерства промышленности и торговли, то процесс займет примерно 15 дней :
- Минпромторг рассматривает заявки и отправляет их в ФСБ в течение 7 рабочих дней ;
- Списки доставляются в ФСБ курьером или почтой в течение около 3 дней . В некоторых случаях доставка может занять больше времени;
- ФСБ и МВД просматривают списки и отправляют их в соответствующие пункты пропуска через государственную границу в течение 5 рабочих дней поскольку информация о въезде в ВКС должна быть предоставлена не позднее, чем за 5 рабочих дней до предполагаемого прибытия в Российскую Федерацию .
ФСТ использует эти списки только для контроля въезда иностранных граждан и не обязана отправлять какие-либо подтверждения ни работодателям, ни федеральному органу исполнительной власти, от которого получены списки.Таким образом, ВКС может удостовериться, что они находятся в списках пограничного контроля, только при пересечении границы. Также не исключено, что заявки на включение в список могут быть отклонены на любом этапе, как в Минпромторге, так и в ФСБ. Если указанная ранее дата въезда изменилась, необходимо будет повторно подать заявление на получение другого разрешения на въезд.
Правительство ослабляет ограничения на въезд в Россию высококвалифицированных специалистов
25. 06.2020
25 июня 2020 года Премьер-министр Михаил Мишустин подписал приказ №1671-р, разрешающий иностранным высококвалифицированным специалистам (ВКС) с действующим разрешением на работу в России въезжать в страну.
У иностранного специалиста, помимо паспорта, должен быть действующий трудовой договор или договор на выполнение работ или оказание услуг.
Решение о внесении изменений в текущий режим ограничений на въезд, введенных в связи с пандемией COVID-19, было принято после рассмотрения заявок, полученных правительством от аккредитованных дипломатических представительств, российских и иностранных компаний, а также бизнес-ассоциаций, среди которых АЕБ .
Доля:
Вернуться к списку
Заявление об ограничении ответственности
Информация на этом сайте предназначена исключительно для личного некоммерческого, немедицинского или личного использования в целях личной гигиены пользователем, который принимает на себя полную ответственность за ее использование.
Несмотря на то, что мы приняли все меры предосторожности для обеспечения актуальности и точности содержания этого сайта, ошибки могут возникать. Информация, содержащаяся на этом сайте, носит общий характер и не должна рассматриваться как юридическая, медицинская, эпидемическая, налоговая, бухгалтерская, консультационная или любая другая профессиональная консультация.Во всех случаях вам следует проконсультироваться со специалистами, знакомыми с вашей конкретной фактической ситуацией, за советом по конкретным вопросам, прежде чем принимать какие-либо решения. Материалы информационных партнеров АЕБ и данные на сайтах с гиперссылками могут не отражать мнения АЕБ. AEB не несет ответственности и не принимает на себя никакой ответственности в отношении любых действий или воздержания от действий, связанных с информацией, содержащейся на этом сайте.
Экс-президентов России могут стать сенаторами пожизненно после ухода из Кремля, поскольку Путин вносит законопроект в парламент
В рамках пакета законопроектов Владимир Путин представил в парламент законопроект, который позволит бывшим российским президентам стать сенаторами пожизненно после ухода с должности, а также назначить семь других пожизненных лиц в этот орган.
Это должны быть люди, которые оказали «выдающиеся услуги стране в государственной или общественной сфере» согласно предложениям.Экс-президенты также смогут назначить еще 23 сенатора на более короткие, шестилетние сроки.
Реформы последовали за общественным одобрением поправок к конституции в течение лета и могут быть истолкованы как знак того, что закладывается фундамент для возможной передачи власти в России.
Согласно предложению, президенту будет предоставлено три месяца после ухода с должности, чтобы подать заявку на место в Совете Федерации. Это учреждение, высшая законодательная палата России, в настоящее время насчитывает 170 членов, а с 2011 года его возглавляет Валентина Матвиенко.
Согласно законопроекту «О порядке формирования Совета Федерации», в этот орган войдут по два представителя от каждого из 85 регионов страны (по одному от законодательной и исполнительной власти), бывший президент России после оставив свой пост, и не более 30 представителей, выбранных им или ею, при этом до семи назначены пожизненно.
Также на rt.com Храните наличные в стране: новый закон означает, что самым важным должностным лицам России будет запрещено иметь счета в иностранных банках.Чтобы стать сенатором, у бывшего президента есть всего три месяца после ухода из Кремля.В представлении также изложены требования, которым должны соответствовать все сенаторы. Они должны быть старше 30 лет; иметь безупречную репутацию; постоянно проживают в России и не имеют гражданства или вида на жительство в другой стране. Они также будут дисквалифицированы на 15 лет, если они будут осуждены за тяжкие преступления, и на пять лет за менее тяжкие преступления.
Также вносятся изменения в Закон № «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы. В дальнейшем срок сенатора может быть прекращен досрочно, если выяснится, что он имел иностранное гражданство или не соответствовал требованиям в отношении срока проживания в регионе, из которого он был назначен.
Поправки к Конституции Российской Федерации были одобрены всенародным голосованием 1 июля и вступили в силу 4 июля. Ранее на этой неделе парламент (Государственная Дума) принял новый закон, который означает, что президент может назначать премьер-министра. министром только после того, как его кандидатура будет одобрена его или ее членами.Он также должен утверждать назначение членов кабинета министров.
Также на rt.com Россия прошла долгий путь с 1993 года; Изменения Путина в конституции отражают потребности возрожденного государстваНравится эта история? Поделись с другом!
Замечания министра иностранных дел Сергея Лаврова и ответы на вопросы СМИ в Korber Foundation
Дамы и господа,
Я рад возможности выступить в Korber Foundation перед такой представительной аудиторией.Мы очень ценим конструктивное сотрудничество с вашим фондом. В его мероприятиях принимают активное участие представители МИД, ученые и политологи.
В ситуации, которая сложилась сегодня на международной арене и в Европе, безусловно, жизненно важно активизировать диалог. Мы всегда открыты для обсуждения, в том числе по самым острым, спорным вопросам.
К сожалению, нам еще предстоит услышать заявления как на политическом, так и на экспертном уровне, что Москва виновата в нынешней напряженности в Европе и во всем мире. Я хотел бы напомнить вам, что с момента падения Берлинской стены мы показывали свои карты, пытаясь сделать все возможное, чтобы отстаивать ценности равноправного партнерства в международных делах, основанного на уважении интересов друг друга и готовности найти продуманные, сбалансированные компромиссные решения.
В этой аудитории, наверное, нет нужды говорить, что наша страна сыграла, без всякого преувеличения, решающую роль в воссоединении Германии, чему, кстати, некоторые члены антигитлеровской коалиции до последнего пытались воспрепятствовать. момент.Еще в начале 1990-х годов мы вывели наши войска из Восточной и Центральной Европы и стран Балтии и резко сократили наш военный потенциал вблизи наших западных границ — повторюсь, на нашей собственной территории.
Мы всегда были открыты для сближения с Европейским Союзом по широкому кругу вопросов — от устранения визовых барьеров и создания энергетического альянса до выработки совместных решений в области безопасности и антикризисного регулирования. Мы активно работали над реализацией Соглашения о партнерстве и сотрудничестве и дорожных карт по созданию четырех общих пространств, которые были утверждены на саммите Россия-ЕС в Москве в 2005 году.Мы выдвигаем конкретные предложения, призванные сделать наше партнерство действительно стратегическим.
Когда эпоха холодной войны подошла к концу, Россия надеялась, что это станет нашей общей победой — победой как стран бывшего коммунистического блока, так и Запада. Казалось, что мечты об установлении общего мира и сотрудничества близки к осуществлению. Однако Соединенные Штаты и их союзники решили объявить себя единственными победителями, отказавшись работать вместе над созданием архитектуры равной и неделимой безопасности.Они сделали свой выбор в пользу переноса разделительных линий к нашим границам — через расширение НАТО, а затем через реализацию программы Восточного партнерства ЕС. Более того, они нагло поставили своих «восточных партнеров» перед дилеммой выбора России или Запада. Примеров тому много. Украинский кризис, во многом спровоцированный извне, стал прямым следствием этой недальновидной политики Вашингтона и Брюсселя.
По мере того как элиты западных стран проводили политику политического и экономического сдерживания России, в мире росли старые угрозы и возникали новые, и попытки покончить с ними потерпели неудачу.Я думаю, что основная причина этого в том, что модель «западноцентрической» глобализации, которая сложилась после демонтажа биполярной архитектуры и была направлена на обеспечение процветания одной седьмой части населения мира за счет остальных. , оказался неэффективным. Становится все более очевидным, что узкая группа «избранных» не в состоянии самостоятельно обеспечить устойчивый рост мировой экономики и решить такие серьезные проблемы, как бедность, изменение климата, нехватка продуктов питания и других жизненно важных ресурсов.Неравенство в развитии отдельных регионов и стран только усилилось в последние несколько десятилетий. Наиболее развитые страны продолжают пожинать большую часть благ научно-технического прогресса, и далеко не все они достаются всем группам населения в этих странах.
Рост числа недовольных и обездоленных людей как в национальном, так и в глобальном масштабе, учитывая отсутствие решений многих проблем безопасности, разжигает экстремистские настроения и обесценивает человеческую жизнь.
Грубое вмешательство в дела Ближнего Востока и Северной Африки ввергло Ирак, Ливию, Сирию и многие другие страны в глубокий кризис и спровоцировало беспрецедентный рост террористической угрозы, незаконных потоков боевиков и оружия и крупной миграции. кризис.
Резкий всплеск недобросовестной конкуренции в мировой политике и экономике сыграл чрезвычайно разрушительную роль. Использование такой открытой формы протекционизма, как односторонние ограничения, не просто незаконно или противоречит нормам международного права и принципам ВТО, оно подрывает доверие к международным делам, препятствует усилиям по организации коллективной работы для решения общих жизненно важных проблем, а зачастую и бьет по инициаторам односторонних ограничений.Еще раз напомню, хотя это само собой разумеющееся, что введение санкций — прерогатива Совета Безопасности ООН, которая используется исключительно в интересах поддержания международного мира и безопасности.
Хочу еще раз подтвердить, что мы не будем вести переговоры об условиях отмены санкций. Как вы, возможно, знаете, мы должны были ответить тем же и обратиться к повесткам дня в области развития России, исходя из необходимости избавиться от зависимости от тех, кто оказался ненадежным партнером, готовым (как выяснилось) пожертвовать своими национальными интересами ради дисциплины блока и геополитической политики. игры.
К сожалению, европейцам приходится расплачиваться за это в значительной степени нарушением качества связей с нашей страной, которые более дальновидные и ответственные лидеры континента тщательно укрепляли на протяжении десятилетий.
Те, кто знает русских, поймут, что не в нашем характере обижаться и злиться на кого-либо. Если и когда ЕС увидит необходимость вернуться к нормальным отношениям с Россией, мы ответим на услугу и будем продвигать сотрудничество такими темпами и в такой степени, насколько наши партнеры будут готовы к этому.Но я думаю, что мы будем держать «подстраховку» от возможных новых рецидивов противостояния.
Сегодня важно четко видеть ключевые тенденции мирового развития и руководствоваться этим пониманием при принятии внешнеполитических решений. Последние события убедительно свидетельствуют о провале настойчивых попыток сформировать однополярный мировой порядок. Объективный характер процессов, формирующих многополярную архитектуру глобального управления, вряд ли может быть поставлен под сомнение. Новые центры экономического роста и сопутствующего им политического влияния берут на себя ответственность за положение дел в своих регионах.Еще раз подчеркну, что появление многополярного мироустройства — это факт и реальность. Попытки сдержать этот процесс и сохранить несправедливо завоеванные привилегированные позиции ни к чему не приведут. Мы видим все больше примеров того, как нации поднимают голос в защиту своего права решать свою судьбу.
Мы считаем, что для обеспечения истинной полифонии в международных отношениях в этих обстоятельствах каждый должен соблюдать общие правила игры, закрепленные в международном праве, и укреплять престиж ООН, учитывая, что Организация Объединенных Наций имеет уникальный мандат, универсальную легитимность и эффективность. механизмы решения ключевых международных проблем.Нам необходимо вернуться к основополагающим принципам межгосударственных отношений, закрепленным в Уставе ООН, включая суверенное равенство государств, невмешательство в их внутренние дела и мирное разрешение споров.
Однако заявления, противоречащие здравому смыслу, утверждают, что Россия пытается ослабить, если не расколоть, ЕС. Это абсурд. Повторяю (мы неоднократно говорили об этом): мы хотим, чтобы ЕС был единым и сильным игроком, способным выбирать свои внешнеполитические приоритеты на основе реального баланса интересов своих членов, независимо и без внешнего побуждения.Я надеюсь, что европейцам удастся прекратить использовать наименьший общий знаменатель в своей политике в отношении России, когда очевидные выгоды сотрудничества приносятся в жертву интересам небольшой, но агрессивной антироссийской группировки, которые используются для того, чтобы препятствовать позитивному сотрудничеству в Европе и России. интеграция естественных конкурентных преимуществ России и ЕС, Европы и Евразии, в том числе в таких стратегических областях, как энергетика, под лозунгом трансатлантической солидарности. В интересах Европы ли возрождение мифа об «угрозе с Востока»? Это решать европейцам.Однако хочу подчеркнуть, что безответственное отношение к безопасности недопустимо. Ситуация, когда не только таблоиды, но и политики, занимающие важные должности в своих странах, начинают публично обсуждать сценарии военного конфликта между НАТО и Россией, не только тревожная, но и опасная.
Со своей стороны, мы по-прежнему считаем, что потенциал мирного и конструктивного сотрудничества между Европой и Россией в самых разных областях, от торговли и энергетики до гуманитарных обменов и совместной борьбы с терроризмом, огромен.Главное — правильно его нанести. Напомню, что такие политические гранды, как Гельмут Коль и Шарль де Голль, говорили о важности широкого партнерства с Россией. Гельмут Коль написал в своей книге «Вне заботы о Европе» (Aus Sorge um Europa), что продуктивное взаимодействие с Россией имеет жизненно важное значение для стабильности европейской системы безопасности.
Урегулирование внутриукраинского конфликта посредством полного, последовательного и честного выполнения Минского пакета мер могло бы ослабить напряженность в Европе. Пока что способность Киева прикрыть свой участок дороги вызывает большие сомнения. Мы надеемся, что Германия и Франция, как наши партнеры по нормандскому формату, а также Соединенные Штаты, обладающие особой силой влиять на киевский истеблишмент, воспользуются своими рычагами для изменения ситуации.
Дамы и господа,
В течение последних нескольких лет напряженность между Россией и западными странами резко возрастала, и это чревато ужасными последствиями для мира и международной стабильности.Это был не выбор России. Мы продолжаем выступать за создание общего пространства безопасности и развития в Евразии и евроатлантическом регионе, как это было согласовано семь лет назад участниками саммита ОБСЕ в Астане. Мы продолжим продвигать предсказуемую, дружественную и дальновидную повестку дня с нашими зарубежными партнерами. Таким образом мы поддерживаем сотрудничество с членами Евразийского экономического союза, Шанхайской организации сотрудничества, в рамках БРИКС, Организации Договора о коллективной безопасности, Содружества Независимых Государств, а также со многими государствами Азиатско-Тихоокеанского региона, Латинской Америки и Африки. Надеюсь, что политическая мудрость позволит восстановить наши отношения с Европейским Союзом и его членами на основе подлинного добрососедства, предсказуемости и открытости.
Благодарю за внимание. Готов ответить на ваши вопросы.
Вопрос: Наше кредо — разговаривать друг с другом, а не друг о друге. Вот что мы собираемся делать. Вы сказали, что русские не злятся, и это не в их природе. Какой, на ваш взгляд, сценарий развития отношений Россия-ЕС в ближайшие три года наиболее предпочтителен?
Сергей Лавров: Думаю, я уже сказал, как мы видим перспективы наших отношений в контексте интересов наших народов.Мы продолжим думать о принципах, о которых я говорил, в течение следующих трех лет. Эти принципы неоднократно провозглашались в ОБСЕ, Совете Россия-НАТО, а также в документах Россия-ЕС. Эти принципы вечны, и мы должны руководствоваться идеалами, которые они отражают, и их сущностью: равенство, уважение интересов друг друга, баланс интересов как способ достижения согласия, невмешательство во внутренние дела и отказ подстрекать наши Соседи выбирали между Западом и Востоком. В этом контексте можно привести множество примеров.
Поэтому ничего революционного не предлагаю. Мы пришли к этим принципам через огромные страдания на протяжении всей истории человечества. Человеческая раса пережила множество войн и пытается, хотя и не всегда успешно, извлечь уроки из событий, которые принесли страдания миллионам людей. Я только повторю, что эти хорошо известные принципы закреплены в Уставе ООН и в других основополагающих международных и общеевропейских документах.
Вопрос: Действительно ли у нас есть общее понимание этих принципов? Вы сказали, что безопасность в Европе должна быть неделимой, и поэтому нам нужна общая архитектура безопасности. Европа говорит, что у нее есть свои принципы, Хельсинки и Париж, и ей не нужно ничего нового. Как достичь общей позиции?
Сергей Лавров: Честно говоря, не знаю, что сказать, потому что не я говорю об этих принципах. Принцип неделимой безопасности провозглашен на саммитах Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Лидеры всех евроатлантических стран обязались не укреплять свою национальную безопасность за счет безопасности других государств. Что касается реализации, то был интересный момент, связанный именно с этим принципом. Когда стало ясно, что политическая декларация, даже на высшем уровне, о необходимости обеспечения неделимой безопасности не работает, когда возникли проблемы (когда Соединенные Штаты вышли из Договора по ПРО, мы выразили озабоченность и объяснили, как это нарушит принцип неделимой безопасности), на каком-то этапе — отчасти после того, как расширение НАТО не успокоило некоторых наших соседей, а, напротив, спровоцировало их на эскалацию русофобских настроений в НАТО и ЕС — мы, насколько я помню, произошло в 2009 году, честно поговорили с нашими партнерами по НАТО и нашими коллегами по ОБСЕ и предложили сделать еще один шаг к кодификации принципа неделимой безопасности.Мы подготовили соответствующий договор и передали его членам ОБСЕ и Совета Россия-НАТО. Мы получили очень простой ответ, что мы должны забыть об этом и что не может быть никаких юридических обязательств по обеспечению безопасности за пределами НАТО. Западный альянс может предоставить обязательные гарантии безопасности только тем, кто присоединится к НАТО. Я считаю, что это абсолютно очевидная позиция, которая показывает, что у Запада никогда не было никакого намерения обсуждать неделимую безопасность. Они сделали красивый лозунг и заявление, но когда дело дошло до того, чтобы сделать это обязательство юридически обязательным, они сразу же заявили, что только те, кто присоединился к НАТО, будут охвачены его зонтиком.Что можно сделать в этой ситуации? Видимо, необходимо сравнить приверженность страны провозглашенному принципу с ее готовностью предпринимать практические шаги в этом направлении.
Вопрос: Накануне выборов в Бундестаг многие в Германии считают, что Россия так или иначе пытается вмешаться в избирательный процесс. Президент Владимир Путин в кулуарах саммита G-20 заявил, что Россия не вмешивалась в выборы в США и не будет делать этого в Германии.Однако он также сказал, что не может исключить, что это сделали так называемые патриотически настроенные хакеры. Могут ли такие хакеры быть активными и в Германии?
Сергей Лавров: Судя по всему, в политико-экспертных кругах времена сильно изменились, если этим озабочена не только немецкая пресса, но и столь респектабельный аналитический фонд. Мне нечего добавить к тому, что сказал президент Путин. Конечно, лестно, что нас изображают как страну, которая может решать судьбу мира как в США, так и в Германии.Если бы это было так, все наши бывшие советские республики не смотрели бы на Москву так, как они, и не было бы украинского кризиса или других проблем, в том числе приднестровского урегулирования. Россия разместила бы везде свой народ. Если мы такие сильные и можем иметь дело с Америкой, не могли бы мы также иметь дело с чем-то меньшим и более близким к дому?
Я считаю, что разыгрывание утечек, фальшивых историй и ситуаций — это деструктивный подход. Что касается США, то за восемь месяцев расследования там не было представлено ни малейшего доказательства, только то, что кто-то из команды нового президента однажды встречался с кем-то — журналистом, бизнесменом или юристом. Честно говоря, я не представляю, насколько серьезные взрослые могут с таким азартом этим заниматься.
Мне пришлось ответить на это немного дольше, чем просто сказать «нет», так что не волнуйтесь.
Вопрос: Что касается эрозии доверия между Россией и ЕС, возможно, эти разговоры о вмешательстве — всего лишь симптом, а не причина недоверия? Как вы думаете, что могут сделать Россия и ЕС для восстановления доверия?
Сергей Лавров: Как я уже сказал, проблема не в нас. Мы не обижаемся на абсолютно незаконные решения ЕС.У нас есть некоторое представление о том, кто стоял за этими решениями в ЕС и за его пределами. Повторяю, мы делаем все, что в наших силах, для обеспечения того, чтобы развитие нашей страны в будущем не зависело от конфронтационных и незаконных решений наших партнеров.
В то же время наши торговые связи развиваются. ЕС — наш крупнейший коллективный торговый партнер. В России по-прежнему есть значительные инвестиции. С российского рынка не ушла ни одна западноевропейская компания. Регулярно встречаюсь с деловыми людьми.Они определенно недовольны происходящим. Возможно, вы помните, что в первые дни, когда в Украине произошел переворот (кстати, мы можем говорить об этом, потому что общественное мнение о его происхождении немного не соответствует действительности) и когда санкции были введены в ответ на Совершенно законные действия России по защите людей, которые отказались подчиняться путчистам и видели свое будущее и будущее своих детей тесно связанными с русской культурой и русским языком, немецкое деловое сообщество предостерегло от принесения экономики в жертву политике.Тем не менее немецкие власти в то время недвусмысленно заявили, что это именно так, что Россию нужно преподать наглядный урок, чтобы политика возобладала над экономикой. Такой подход не приведет нас туда, где мы все хотели бы быть. Я говорю об устойчивом развитии сотрудничества.
Вопрос: Владимир Владимирович, я рад, что вы подняли украинский вопрос. Начнем с основ. Как бы вы охарактеризовали три основных стратегических интереса России в Украине?
Сергей Лавров: У нас может быть больше или меньше таких интересов, в зависимости от того, как они определены.Мы очень хотим, чтобы Украина была нормальным демократическим государством, в котором правящий истеблишмент — теперь в основном в руках радикалов, которые не подчиняются ни от кого, в том числе их верховного главнокомандующего, — удален, а государство имеет монополию на использование. силы. Сейчас там действуют добровольческие батальоны ультрарадикалов, которые, кстати, устроили блокаду Донбасса. Президент Украины Порошенко торжественно пообещал снять блокаду, но не смог. Потом он просто узаконил это распоряжением.
Мы хотим видеть Украину стабильной страной, в которой все меньшинства — языковые, религиозные и этнические — живут свободно и пользуются всеми правами, предусмотренными международными конвенциями, включая конвенции Совета Европы; страна, в которой русофобская политика не поддерживается искусственно. Мы не хотим видеть Украину страной, которая хочет забыть свою историю и написать новую, поставив тех, кто спас Европу от фашизма, в один союз с теми, кто служил нацистам.
Об этом можно много говорить.Со своей стороны, мы очень хотим добрососедских отношений с Украиной; мы хотим, чтобы наши западные коллеги, которые реализуют ряд программ, в том числе «Восточное партнерство», не заставляли наших соседей, в том числе Украину или любую другую страну, сделать выбор: вы либо с Западом, либо с Россией.
Это началось очень давно. В 2004 году произошло первое мероприятие Майдана. В то время, когда Майдан подходил к концу, министр иностранных дел Бельгии Карел де Гухт публично заявил, что Украина должна решить, с кем она: с Европейским Союзом или с Россией.
Вот более свежий пример. В 2013 году, когда развивался нынешний кризис (как вы помните, президент Путин часто говорил об этом), ЕС отказался согласовать курс Украины на интеграцию как с Европой, так и с СНГ, заявив, что ЕС не намерен менять Соглашение об ассоциации, и что ЕС наплевать на вопросы, которые возникают у России. Дело не в том, что у России были вопросы — просто обязательства, взятые на себя Украиной при подписании Соглашения об ассоциации с ЕС, противоречили ее собственным обязательствам и правам в зоне свободной торговли СНГ.Мы просили только об одном: сесть и позаботиться о том, чтобы Украина не оказалась в таком положении, когда у нее возникнут конфликтующие обязательства по вопросам торговли и инвестиций. Нам недвусмысленно сказали, что это не наше дело, что они не вмешивались в наши отношения с Китаем, и поэтому мы не должны вмешиваться в их отношения с Украиной.
Затем произошел переворот, и наши коллеги и друзья в Германии, Франции и Польше со стыдом не выдержали соглашения Виктора Януковича с оппозицией, которое они поддержали и гарантировали себе и которое было растоптано на следующее утро.Никто не пытался сказать оппозиции, что она предала все, в том числе Европу. В конце концов, Европа выступила гарантом этого соглашения. Позже нам сказали, что Янукович уехал из Киева, и они умыли руки. Если вы прочтете договор, то вспомните, что речь шла не о Януковиче. В этом соглашении Янукович пообещал не использовать вооруженные силы или силы безопасности для каких-либо целей, кроме защиты правительственных зданий. Соглашение началось с интересного параграфа о том, что президент и оппозиция взяли на себя обязательство сформировать правительство национального единства.Когда договор был нарушен, Арсений Яценюк вышел на Майдан и сказал: «Поздравьте нас, и мы вас поздравляем: мы сформировали правительство победителей». Есть ли разница между правительством национального единства и правительством победителей?
Европа и США, поддержавшие соглашение, просто проглотили все, что произошло. Я закончу сейчас. Просто это интересный факт о двойных стандартах, о которых мы постоянно говорим.
Примерно в то же время, когда произошел переворот на Украине, произошел переворот в Йемене.Президент Абдраббу Мансур Хади бежал в Саудовскую Аравию, где он находится по сей день. Однако, в отличие от случая с Украиной, несмотря на то, что оба президента покинули свои столицы, международное сообщество требует, чтобы бывший президент Йемена вернулся в свою страну и возобновил свои президентские обязанности. Почему такая разница? Чем Йемен лучше Украины и чем Украина хуже Йемена? Это просто повод задуматься. Мы не вмешивались в выборы в Йемене.
Вопрос: Можно ли создать позитивный прецедент сотрудничества России и ЕС в соседней стране, которая воспринимает себя как часть русского мира и без конфронтации, которая могла бы разорвать эту страну на части? Возможна ли реализация этого сценария в отношении Беларуси в то время, когда он потерпел неудачу в Украине?
Сергей Лавров: Да, конечно, это возможно.Но до сих пор я не видел готовности Европейского Союза прекратить одностороннее движение или попытаться навязать выбор другим странам.
Республика Беларусь — ближайший союзник России. Обе страны являются частью Союзного государства, и мы подписали договоры, предусматривающие равные права для граждан России и Беларуси. В течение многих лет мы неоднократно объясняли нашим западным коллегам, включая ЕС и НАТО, что политика, направленная на изоляцию Беларуси, ошибочна. Мы также выступали за его присоединение к основным европейским организациям.Беларусь пока не смогла вступить в Совет Европы. Наши западные коллеги отреагировали на это довольно прохладно и продолжили продлевать санкции против белорусского руководства.
Мы видим, что последние позитивные жесты в отношении Минска были сделаны только тогда, когда разразился украинский кризис. Я не буду комментировать мотивы этих позитивных жестов. Я считаю, что мы все достаточно взрослые, чтобы понимать, что происходит.
Как я уже сказал, украинский кризис был вызван грубым нарушением международного права.После украинского переворота официальные лица в Киеве громко заявили, что русских нужно изгнать из Крыма, потому что они никогда не приспособятся к украинскому менталитету. Депутаты украинского парламента после переворота даже приняли закон, строго ограничивающий права русскоязычных, но он так и не вступил в силу. Однако депутаты заявили о своих намерениях, приняв свой первый дискриминационный закон против населения России.
Не забывайте, что люди, которых Киев заклеймил террористами, никогда ни на кого не нападали.Они просто сказали, что отвергли государственный переворот, и попросили их оставить в покое, чтобы они могли решить, как жить своей жизнью в будущем, и понять вероятные последствия действий Киева. После этого их заклеймили как террористов, и началась так называемая антитеррористическая операция. Эти люди, которые никого не притесняли и просили разрешения жить в мире в соответствии с конституцией, подверглись нападению в рамках этой антитеррористической операции. Кстати, депутаты Верховного Совета Крыма, которые провели референдум в полном соответствии со своим мандатом, были избраны в 2010 году.
Говоря о взаимном отношении, когда разразился кризис Евромайдана и после того, как пролилась первая кровь, наши западные коллеги, в том числе тогдашний генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен, неоднократно и открыто призывали Виктора Януковича не применять силу против своего народа. НАТО призвало новые власти применить соразмерную силу после того, как произошел переворот, и после начала так называемой антитеррористической операции. Эта разница может показаться незначительной, но она очень важна: не применять силу или применять пропорциональную силу.И мы также видели, как эта сила там используется.
В июне 2014 года в Нормандии начался процесс урегулирования, и мы, безусловно, приветствовали эти усилия. Мы усмотрели в этом желание сыграть честно в отношении Украины, особенно потому, что это было инициировано Германией и Францией. Повторяю, Германия, Франция и Польша гарантировали договоренность по урегулированию кризиса в этой стране.
Нормандский формат играл и продолжает играть очень важную роль.Это пример поиска взаимоприемлемых компромиссов. Все признают Минские договоренности как единственный путь выхода из кризиса. Они одобрены Советом Безопасности ООН и должны быть реализованы. Нормандский формат работает наравне с очень важным механизмом, называемым Контактной группой, единственной организацией, в которой члены украинского правительства ведут прямой диалог с представителями Донбасса. Они видят решение, открывающее путь к политическому урегулированию.Минские договоренности должны выполняться. Мы высоко ценим тот факт, что канцлер Германии Ангела Меркель подтвердила свое намерение требовать выполнения этих документов. Президент Франции Эммануэль Макрон также проявил живой интерес сразу после своего избрания и пообещал не ослаблять усилия в этой области. Мы это приветствуем и будем с ними сотрудничать.
Вопрос: Отношения Россия-НАТО сложные. Обе стороны обвиняют друг друга в провокациях.Говорят о ремилитаризации Европы. В сентябре Россия планирует провести масштабные военные маневры с Беларусью «Запад 2017». Может быть, отменить или отложить эти упражнения, чтобы восстановить взаимное доверие?
Сергей Лавров: Обсуждение масштабов учений, мер доверия и усилий по снижению взаимной подозрительности возможно только на основе сотрудничества. 8 августа 2008 года во время Олимпийских игр в Пекине Грузия Михаила Саакашвили напала на Южную Осетию.Россия, располагавшая миротворческим контингентом в Южной Осетии по мандату ОБСЕ, призвала к проведению внеочередного заседания Совета Россия-НАТО. Госсекретарь США Кондолиза Райс отклонила этот призыв и заявила, что работа совета будет приостановлена, что его двери закрыты для России и что они не будут разговаривать с нами. В конце 2008 года все признали, что это было неправильное решение. Было решено, что Совет Россия-НАТО должен работать в любых условиях и что это особенно важно во время кризиса.
Та же ошибка была повторена после событий на киевском Майдане. Запад приостановил сотрудничество и контакты в рамках Совета Россия-НАТО. У нас было несколько совместных программ, в том числе по совместной борьбе с терроризмом. Россия, Германия и Франция работали над программой СТАНДЕКС по созданию технологии дистанционного обнаружения взрывчатых веществ при входе в общественные места. Это был уникальный проект, но он был приостановлен. Заморозили и наше сотрудничество в Афганистане.Были предприняты попытки оживить совет. Считаю, что сегодня намечены переговоры на уровне послов.
Мы знаем, как в НАТО обсуждают подготовку к встречам с Россией. Преобладающая черта — не желание вести деловые дискуссии или поиск путей снижения напряженности и нормализации отношений, а желание ненавидящего Россию меньшинства, призывающего наказать Россию за то, что происходит на Украине, что они описывают. как неприемлемую агрессию, аннексию и оккупацию.Если для этого они хотят использовать Совет Россия-НАТО, то нам не нужно посещать его заседания. Посмотрим, возобладает ли здравый смысл над антироссийским хором на заседании, которое состоится сегодня.
Мы определенно не хотим нагнетать напряженность в Европе. Но мы знаем, что военная инфраструктура блока размещается на нашей границе. Канада, Германия и Великобритания делают это в Прибалтике и США в Польше, и это подразумевает поставку огромного количества тяжелого вооружения.Дело не в том, что они посылают только по одному батальону или говорят, что нам не о чем беспокоиться. Эта ситуация включает определенные символы и заставляет задуматься об исторических аналогиях.
Год назад президент Финляндии Саули Ниинисто предложил летать самолетами России и НАТО с включенными транспондерами. Финляндия, хотя и не является членом НАТО, но желает видеть спокойную ситуацию в районе Балтийского моря. Мы изложили идею на бумаге, добавили еще несколько деталей и год назад представили эту инициативу на Совете Россия-НАТО.Но дела не двигаются. НАТО, которая постоянно говорит о снижении напряженности и достижении договоренностей, не в восторге от этой идеи. Россию обвиняют в нарушении соглашений, а мы говорим, что НАТО наращивает свою мощь и далеко вышла за пределы, установленные Основополагающим актом Россия-НАТО. Мы призвали наших военнослужащих встретиться в рамках Совета Россия-НАТО, чтобы показать на карте, где каждая заинтересованная страна имеет свои силы в Европе.Это позволит нам сравнить наши возможности и профессионально заняться этим вопросом, а не вести двойную беседу.
Очень важно возобновить анализ и сравнение наших военных доктрин, которые НАТО тоже приостановило. Он был поставлен на полку. Мы открыты для сотрудничества и готовы возобновить эту работу. Но готовы ли наши партнеры? Мы не будем уговаривать их возобновить переговоры. Каждый должен решать сам.
Вопрос: Я читал, что вы пишете стихи в свободное время.Если бы вы написали стихотворение об отношениях между Россией и ЕС, как бы оно было названо?
Сергей Лавров: Может получиться не для печати, поэтому лучше воздержусь от ответа.
Вопрос: В чем вы видите корни русофобии? А как вы понимаете этот термин?
Сергей Лавров: Я понимаю это как совершенно необоснованные и агрессивные попытки изолировать Россию. Никогда не будет времени, когда основные игроки на международной арене будут соглашаться по каждому вопросу.Мы неоднократно говорили об этом. Президент Путин изложил свое понимание этой ситуации. После того, как Советский Союз перестал существовать, Запад решил, что Россия находится под его контролем. Вы помните, в каком состоянии находилась тогда Россия. Через некоторое время это чувство начало теряться, потому что в начале 2000-х Россия начала выстраивать свою независимую политику и теперь воспринималась как конкурент. Конечно, благоприятные экономические годы помогли. Экономика быстро росла, мы полностью перевооружили и модернизировали армию.Возможно, это чувство сильной конкуренции подпитывает это стремление изолировать нас и держать нас в напряжении, постоянно создавая провокационные стимулы. Мы это понимаем. Я заявляю об этом без всяких эмоций. Но я считаю, что должны быть какие-то правила игры, достойные методы внешней политики, которые не используются за кулисами. В целом, это хорошая политика — сесть и четко изложить своему партнеру, если есть проблема, обсудить варианты, чтобы сохранить баланс интересов и найти взаимоприемлемое решение.Я уже приводил примеры того, как мы предлагали работать с НАТО над договором о неделимой и более сильной безопасности в странах Балтии. Еще год назад в Санкт-Петербурге президент Путин вручил Жан-Клоду Юнкеру, президенту Европейской комиссии, доклад с нашим видением того, как мы можем проанализировать текущее состояние отношений между Россией и ЕС. Также более года назад Евразийский экономический союз представил Европейской комиссии предложения по установлению контактов между этими двумя организациями.Ответа нет. Когда есть нормальный процесс, и мы можем слушать и слышать друг друга, тогда мы можем войти в правильную траекторию.
Что касается русофобии, то все, что вам нужно, — это читать газеты, в том числе и здесь, в Германии. Я постоянно слежу за тем, как представлены Украина, Россия и Сирия. Нет ни одного конфликта, в котором Россия не рассматривалась бы как самое большое зло. Это печально. Потому что конфликты можно разрешить только консолидацией сил, как мы это делаем или, по крайней мере, пытаемся это сделать, в нормандском формате и в отношении Сирии.Лучше подходить к своим отношениям с партнерами без этого чувства, этого комплекса превосходства.
Вопрос: Как депутат Бундестага я долгое время мечтал бороться за компенсацию тем, кто попал в плен к нацистам, то есть ветеранам из России, Украины и Беларуси. Я считаю, что это важный фактор дружбы между Германией и странами бывшего Советского Союза.
Сергей Лавров: Напомню, что не только русские, украинцы и белорусы, но и все советские народы воевали против нацистской Германии и претерпели огромные страдания.Представители этих национальностей также были военнопленными и узниками концлагерей. Мы ценим тот факт, что сейчас существует тесное мемориальное сотрудничество с Германией. Это включает в себя усилия по поддержанию памятников европейским освободителям в хорошем состоянии. Мы искренне ценим такую позицию немецких официальных лиц — тем более, что по соседству есть совершенно вопиющие примеры противоположного. Надеюсь, Евросоюз не оставит без внимания решения, которые принимаются в Польше по сносу памятников.Я думаю, что Европейская комиссия недавно предприняла шаги, когда Польша что-то сделала и получила выговор. Однако ЕС остается пассивным в отношении точки зрения Польши на исход Второй мировой войны.
Есть целый ряд программ, и наши немецкие коллеги действительно делали разовые платежи. Что касается ветеранов войны и компенсаций, позвольте рассказать вам одну историю. Надеюсь, официальные представители МИД Германии не обидятся. Некоторое время назад Германия решила произвести единовременные выплаты выжившим в блокаде Ленинграда.По причинам, которые я не совсем понимаю, программа была частью программы компенсации жертвам Холокоста; Таким образом, деньги выплачивались только евреям, пережившим блокаду Ленинграда. Я считаю это несправедливым. Я обсуждал это с Франк-Вальтером Штайнмайером и Зигмаром Габриэлем, и они оба понимают несправедливость ситуации. Однако есть некоторые юридические проблемы, которые мешают им признать и отдать дань уважения людям, которые были в Ленинграде в то время и заслуживают этого, независимо от того, евреи они или нет.
Вопрос: Есть ли у НАТО и России какие-то общие принципы поддержания безопасности в Европе? Что это за принципы? Включают ли они территориальную целостность государств? Будапештский меморандум о гарантиях безопасности гарантировал целостность украинских границ? Но, к сожалению, в последние несколько лет Россия не соблюдала эти принципы.
Сергей Лавров: Вы упомянули Будапештский меморандум о гарантиях безопасности, подписанный Россией, США и Великобританией; Позже Франция также подписала этот документ.Подписавшие обязались не применять ядерное оружие против Украины, точно так же, как они обязались не применять его против других советских республик, отказавшихся от своих ядерных арсеналов. Действительно, Будапештский меморандум о гарантиях безопасности подтвердил принципы ОБСЕ, включая нерушимость границ, за исключением случаев взаимного согласия. Но документ также содержит другие принципы, включая демократию и верховенство закона, которые также следует уважать. Надеюсь, все понимают, что, подписывая Будапештский меморандум, Россия не предоставила ни Украине, ни кому-либо еще карт-бланш на организацию государственного переворота.
Африканский союз и Сообщество государств Латинской Америки и Карибского бассейна (СЕЛАК) устанавливают правовую норму, требующую, чтобы правительства, пришедшие к власти в результате неконституционных переворотов, не говоря уже о государственных переворотах, не признавались. Поэтому я не вижу здесь оснований обвинять Россию в нарушении взятых на себя обязательств. Мы не подписывали соглашения между Виктором Януковичем и оппозицией. Я уже говорил, как согласовывалось это соглашение и как оно было расторгнуто при абсолютном молчании и попустительстве Запада.
Вопрос: Каковы текущие показатели прав человека в Чечне? Мы слышали, что там были убиты 27 молодых заключенных. Мы постоянно получаем информацию о гомосексуалистах в Чечне, которые были переданы родственникам и впоследствии убиты. Что делает Российская Федерация для защиты прав человека в одном из своих регионов? Судя по поступающим сообщениям, эти действия не приносят ощутимых результатов.
Сергей Лавров: Мы открыты для любого диалога.Узнав о сообщениях о преследованиях сексуальных меньшинств в Чеченской Республике, президент России Владимир Путин поручил уполномоченному по правам человека Татьяне Москальковой заняться этим вопросом. И именно этим она и занимается. Отмечу только, что расследование осложняется тем, что, несмотря на упомянутые вами события и несмотря на многочисленные сообщения о том, что 27 человек пропали без вести или были убиты, представители ЛГБТ бежали из России к своим родственникам.На сегодняшний день ни общественность, ни расследование, которое должно было быть проведено г-жой Москальковой, не выявили каких-либо имен или фактов, связывающих эти события с каким-либо конкретным городом, местом или датой. Многие спрашивают меня об этом, когда я болтаю с прессой или своими коллегами. Я все это объясняю и спрашиваю, почему они никому не делятся этой информацией. Они говорят, что не хотят рисковать жизнями этих людей. А что, если человек уже уехал или сбежал из России, чтобы жить к родственникам на Западе? Понимаете, мы обязательно ответим, если будут факты.В отличие от некоторых стран, которые рассматривают гомосексуализм как уголовное преступление, влекущее за собой смертную казнь, в России нет законодательства, запрещающего гомосексуализм. Единственное, что российское законодательство запрещает пропаганду гомосексуализма среди несовершеннолетних, потому что в долгосрочной перспективе, помимо права на свободу убеждений, родители также имеют право воспитывать своих детей в соответствии с религиозными и философскими концепциями, разделяемыми эти родители. Вам следует прочитать Конвенцию о правах ребенка. Могу вас заверить, что российское законодательство содержит достаточно жесткие санкции для нарушителей прав человека представителей ЛГБТ.
Вопрос: Почему Россия поддерживает Башара Асада? Как вы думаете, при его правительстве в Сирию вернется мир? Вы говорите, что сирийский народ должен решать сам. Но, на мой взгляд, свободные выборы невозможны при Башаре Асаде. Почему вы его поддерживаете?
Может ли Россия повлиять на Северную Корею, чтобы она прекратила испытания ракет?
Сергей Лавров: Собираетесь ли вы винить нас и в том, что происходит в Северной Корее? Есть резолюции Совета Безопасности ООН по Северной Корее, которые были разработаны совместно всеми членами Совета.Мы полностью привержены этим резолюциям. Решительно осуждаем провокации Северной Кореи. У нас нет особых каналов связи с Пхеньяном, хотя он является ближайшим соседом. Учитывая традиции, которые сложились при новом лидере страны, я не думаю, что у кого-то могли быть стабильные каналы влияния на Северную Корею. Вот почему так важно найти способы разрядить напряженность и отступить от опасной черты. Китай предложил приостановить как ядерные, так и ракетные испытания в Северной Корее, а также крупные американо-японские военные учения, чтобы дать всем время остыть и возобновить переговоры.Мы поддерживаем эту инициативу, потому что альтернатива ужасающая. Неудивительно, что недавно министр обороны США Джеймс Мэттис открыто заявил, что конфликт с Северной Кореей будет катастрофическим. Это верно.
Что касается Башара Асада, мы его не поддерживаем. Мы поддерживаем резолюции Совета Безопасности ООН по Сирии, в которых черным по белому написано, что сирийский народ сам должен определять свое будущее, и все проголосовали за это. Кстати, эта резолюция была подготовлена Международной группой поддержки Сирии, где Германия является полноправным членом, и впоследствии была одобрена Советом Безопасности ООН.Что касается продвижения к этой цели, постановление также предусматривает ряд принципов реформ. Прекращение огня и гуманитарные решения должны сопровождаться совместной разработкой проекта новой конституции сирийским правительством и оппозицией. За принятием конституции должны последовать выборы под контролем ООН, в которые войдут все лагеря беженцев. Если вы не уверены в лицензии ООН и опасаетесь, что эти выборы будут несправедливыми… Что ж, но это то, что говорится в резолюции.
Еще раз, Россия не поддерживает Башара Асада.Но мы категорически не хотим, чтобы Сирия повторила иракский сценарий, который был вызван кровожадным желанием всех наших западных партнеров, включая Германию и Францию, избавиться от иракского диктатора. Я опасаюсь, что Сирия может быть уничтожена вместе со своим президентом из-за чрезвычайно сложных процессов, которые там происходят. Ливию сломало желание избавиться от Муаммара Каддафи.
Я вижу г-на Вольфганга Ишингера в аудитории. Недавно я прочитал его интервью российской газете, в котором он сказал, что внешняя политика России была катастрофой.Интересно, как бы он описал политику тех, кто реализовал сценарий Большого Ближнего Востока в Ираке, Сирии, Ливии и Йемене. Он бы назвал это триумфом?
Нам не нужно похлопывать по плечу за то, что мы делаем, но мы, по крайней мере, можем объяснить цель наших внешнеполитических инициатив. Мы не могли оставить украинцев, которые хотят сохранить свою русскую культуру, на откуп ультрарадикалам. Мы не могли оставить без внимания волю крымчан к воссоединению с Россией, которая была выражена в соответствии с решениями легитимного парламента — кстати, крымский парламент был единственным легитимным органом на всей территории Украины в то время.Точно так же мы не могли допустить, чтобы агрессия в Ираке и Ливии распространилась по этому жизненно важному региону, превратив его в пороховую бочку, из которой бегут экономические и другие мигранты и которая используется преступниками всех мастей для контрабанды оружия и наркотиков. в Африку к югу от Сахары и закрепиться там.
Как сказал герой известного фильма: «Никто не идеален». Но по крайней мере мы готовы честно объяснить, почему мы предпринимаем те или иные внешнеполитические действия. Нам нечего скрывать.Буду признателен, если ваши аналитики объяснят благородные цели вторжения в Ирак или Ливию. Лично я не вижу в этом никакой благородной цели.
* *
Хочу поблагодарить публику и руководителей Kerber Memorial Foundation за приглашение. Я считаю, что задавать прямые вопросы и ожидать прямых ответов — это абсолютно нормально между людьми, обеспокоенными будущим Европы.
Я рад, что буду присутствовать на церемонии закрытия Российско-германского Года молодежных обменов.В рамках этого проекта было проведено несколько сотен мероприятий, в том числе Российско-германский молодежный парламент, научно-исследовательские и учебные конференции, а также образовательные, культурные и спортивные мероприятия. Я приветствую эти инвестиции в будущее наших стран.
Я надеюсь, что перекрестный год регионального и муниципального партнерства, который начался две недели назад, когда я встречался с вице-канцлером Германии и федеральным министром иностранных дел Зигмаром Габриэлем в Краснодаре, будет включать в себя множество молодежных мероприятий.На мой взгляд, ключевая задача сейчас — не допустить любых попыток подорвать послевоенное историческое сближение наших народов.
Большое спасибо.
Обзор судебной системы Российской Федерации — Верховный Суд Российской Федерации
Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом. Судебная власть самостоятельна и действует независимо от законодательной и исполнительной власти.Правосудие осуществляется в формах конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря st , 1996.
В феврале 2014 года в порядке для укрепления общественного доверия к судебной системе, модернизации судебной системы и обеспечения единого подхода к разрешению споров между юридическими и физическими лицами — Закон о внесении изменений в Конституцию Российской Федерации «О Верховном Суде Российской Федерации. Федерация и Государственная прокуратура Российской Федерации ».В результате Верховный Суд Российской Федерации, возглавляющий систему судов общей юрисдикции, был объединен с Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, возглавляющим систему арбитражных судов, с образованием нового Верховного Суда Российской Федерации. , которая сейчас является высшей судебной инстанцией по гражданским, административным, уголовным делам, делам о разрешении экономических споров и других дел.
В настоящее время судебная система России состоит из Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, федеральных судов, конституционных (уставных) судов и мировых судей субъектов Российской Федерации.
Судьи Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации назначаются Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации. Судьи федеральных судов назначаются Президентом Российской Федерации. Судьи конституционных (уставных) судов и мировые судьи субъектов Российской Федерации назначаются в соответствии с законодательством соответствующих субъектов.
Основной задачей Конституционного Суда Российской Федерации является рассмотрение дел о конституционности нормативных правовых актов всех уровней. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации проверяют соответствие нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации их конституциям (уставам).
Верховный Суд Российской Федерации возглавляет систему судов общей юрисдикции и систему арбитражных судов.Как высшая судебная инстанция, Верховный суд является единственным судом, уполномоченным рассматривать дела в качестве суда первой, апелляционной, кассационной или надзорной инстанций. Верховный Суд Российской Федерации осуществляет контроль за деятельностью нижестоящих судов, дает им разъяснения по вопросам судебной практики, чтобы гарантировать единообразное применение законодательства.
Районные суды являются основным элементом системы судов общей юрисдикции. Эти суды рассматривают большинство гражданских, уголовных и административных дел.
Некоторые дела рассматриваются судами первой инстанции субъектов Российской Федерации. Более того, такие суды действуют как апелляционная инстанция по отношению к районным судам.
В зависимости от категории дела в качестве кассационной инстанции выступает президиум суда субъекта Российской Федерации или соответствующая судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации.
В системе судов общей юрисдикции существуют специализированные военные суды: на уровне гарнизонов и на уровне военных округов (флотов).
Арбитражные суды осуществляют правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Система арбитражных судов состоит из трех элементов: арбитражные суды субъектов Российской Федерации (первая инстанция), арбитражные апелляционные суды (апелляционная инстанция) и арбитражные суды округов (кассационная инстанция).
В системе арбитражных судов существует специализированный суд — Суд по интеллектуальным правам.
Мировые судьи рассматривают имущественные споры с суммой исковых требований до 50 000 рублей, уголовные дела, по которым максимально возможное наказание не превышает 3 лет лишения свободы, и другие дела аналогичной сложности.Апелляции на решения мировых судей рассматриваются районными судами.
Прохождение российской таможни и пограничного контроля
Российская таможня не представляет большого труда, но вы должны знать некоторые вещи перед поездкой. Например, если вы везете новый распакованный товар, при въезде в страну с вас может взиматься налог в размере 20%. Кроме того, вам следует внимательно относиться к тому, что вы везете из России, и всегда декларировать ценные вещи по прибытии, чтобы избежать ненужных документов при отъезде.
Российская таможенная декларация
Если у вас есть товары или предметы, подлежащие декларированию, вам необходимо заполнить специальную форму таможенной декларации (предоставляется по прибытии) и пройти через «красный коридор» в российском аэропорту или на таможенном пункте на границе. Если декларировать нечего, можно пересечь границу России по «зеленому коридору».
Если вы ввозите что-то, что, по вашему мнению, может быть подвергнуто сомнению, когда вы выезжаете из России, лучше заявить об этом прямо при входе.Таким образом, вы сможете доказать, что вы не экспортируете его, но он был с вами, когда вы впервые въехали в страну. Всегда сохраняйте декларацию с печатью до конца поездки, чтобы избежать проблем при выезде из страны.
паспортный контроль в аэропорту шереметьево / фото chen @ FlickR
Ограничения на въезд и таможенные ограничения
Следующие товары подлежат декларированию и ограниченному ввозу в Россию.Эти предметы (или лишнее) следует задекларировать и пройти через «красный коридор». Некоторые из предметов, которые ввозятся в Россию на постоянной основе для продажи или коммерческого использования, могут облагаться таможенным налогом, который может достигать 30% от общей стоимости (которая обычно определяется сотрудниками таможни).
• Наличная иностранная валюта (если эквивалентна или превышает 3000 долларов США) или рубли (если минимальная заработная плата превышает 500, что составляет приблизительно 75 000 рублей, что составляет примерно 2500 долларов США по сегодняшнему курсу),
• Акции и ценные бумаги , включая путешественников чеки
• Alchohol (если больше 2 литров),
• Сигареты (если больше 100), tabacco (если больше 250 граммов), сигары (больше 50),
• Икра (если более 250 граммов), осетровых (если более 250 граммов),
• Предметы коммерческой деятельности (включая рекламные материалы)
Если у вас меньше разрешенного количества перечисленных выше предметов (например,грамм. 2000 долларов США в валюте, 100 г икры, 1 бутылка водки и т. Д.), Тогда вам не нужно декларировать при приезде / выезде из России, и вам не нужно платить дополнительные деньги, чтобы иметь возможность привезти его через. Просто пройдите по «зеленому коридору».
Вы по-прежнему можете ввозить от 3000 до 10000 долларов (или эквивалент), но если у вас есть более 3000 долларов, вам необходимо декларировать это, чтобы при выезде из страны вы могли доказать, что вы не вывозите деньги из России.
Кроме того, недавно дорожные чеки стали подлежать декларированию, поэтому, если вы хотите избежать проезда через красный коридор, принесите деньги на кредитную карту.
Особые разрешения и товары с ограничениями на импорт / экспорт
Следующие предметы необходимо декларировать и требуют специального разрешения, действующего в России, или по рецепту вашего врача при ввозе (и вывозе): одежды, оружия, взрывчатых веществ, боеприпасов, сильнодействующих лекарств (анестезиологов, снотворных и т. Д.), Психотропных средств. лекарства, предметы, имеющие культурную ценность для России (обычно старше 70 лет), яды, сильнодействующие седативные средства, радиоактивные вещества, дикая флора и фауна, находящаяся под угрозой исчезновения, технические средства телекоммуникации (радиотелефоны, станции, кабельные телевизоры с частотой больше, чем 900Ghz (за исключением мобильных телефонов), печатные материалы (из facist, расовой, порнографического содержания), товаров для производства или коммерческой деятельности.
Если у вас есть какие-либо из перечисленных выше предметов, которые вам необходимо вывезти из России, вам следует запросить специальное разрешение в пункте продажи или через соответствующее министерство (например, министерство культуры для предметов культурной ценности).
Таможенный налог на коммерческие товары и предметы личного пользования
Товары, ввозимые в Россию для профессионального использования или для товаров , должны быть задекларированы и облагаться таможенным сбором, если их общая стоимость превышает 65 тысяч рублей (прибл.2300 долларов США) или если их общий вес превышает 50 килограммов. Таможенный сбор составит 30% от общей стоимости (определяется таможенниками), но не менее 4 евро за килограмм.Таможенники должны определить, какие товары считаются для профессионального использования, а какие — для личного пользования, и эта граница немного размыта. Главное, что нужно учитывать, это то, что это регулирование создано для предотвращения нелегального импорта. Так что если вы приносите десять новых упакованных мобильных телефонов общей стоимостью более 2300 долларов, вы, скорее всего, будете облагаться налогом.Но если вы принесете предметы, которые, как вы можете доказать, предназначены для личного пользования и собираетесь забрать их с собой, когда покинете Россию, вам не нужно платить никаких налогов.
Например, , если вы привозите портативный компьютер , вам не нужно декларировать его и платить налог не следует, даже если вы знаете, что он стоит более 2150 долларов США. Однако, если вы ввезете два портативных компьютера, таможня может счесть, что вы можете продать второй ноутбук или использовать его для коммерческой деятельности (например, для открытия офиса).В этом случае они суммируют свою общую стоимость, и вам придется заплатить 30% (то есть, если стоимость обоих ноутбуков оценивается в 4000 долларов, вы заплатите 1200 долларов).
Если вы принесете камеру DV , которую вы использовали раньше, вам не нужно ее декларировать. Однако, если вы привезете, скажем, две новые DV-камеры в упакованном виде, таможня может счесть, что вы собираетесь продавать их в России. Тогда, если общая стоимость определена в 3000 долларов США, вам придется заплатить таможне 900 долларов.
Если вы принесете профессиональную видеокамеру , даже если ее стоимость меньше 2000 долларов, таможенники могут посчитать ее предметом для коммерческого использования и могут обязать вас уплатить 30% налог на ее стоимость (который они определят).Единственный способ уклониться от уплаты налога — это доказать, что он предназначен для вашего личного пользования и вы собираетесь привезти его домой. Главное, в чем должны быть уверены офицеры, — это то, что вы не собираетесь продавать его в России и не собираетесь делать с ним какие-то коммерческие съемки.
Если вы переезжаете из в Россию и отправляете посылку с вашей одеждой стоимостью более 2300 долларов США, то таможня будет удерживать ее до тех пор, пока вы не заплатите им 30% налога. Очевидно, для них это будет выглядеть так, как будто вы импортируете одежду, и им все равно, что это ваши личные вещи.Поэтому в этом случае лучше отправлять небольшие партии или носить одежду с собой, чтобы можно было доказать, что вы собираетесь забрать ее обратно.
Если вы не хотите платить таможенный налог , вы можете оставить товар на границе и забрать его при выезде из страны. В этом случае вам нужно будет получить на таможне официальный документ, в котором будет указано, какой именно предмет был взят, его стоимость и причину «задержания» на границе.
Таможенные правила и процедуры часто меняются, поэтому для получения последней информации обращайтесь в Таможенный департамент международного аэропорта Шереметьево-2 в Москве по телефону +7 495 578-7653.Также в аэропорту есть стойки таможенной информации.
Также следует отметить, что российская таможня в целом довольно расслаблена, поэтому маловероятно, что кто-то будет обыскивать ваши сумки или пытаться обложить налогом все, что у вас есть. Просто следуйте правилам, и все будет хорошо. Если вам нужно принести с собой более 3000 долларов, вы всегда можете оставить их на кредитной карте, так как нет ограничений на количество денег, которые у вас есть, а банкоматы легко доступны по всей России. Общее правило для товаров — убедиться, что они не будут оставлены или проданы в России, тогда вам не придется платить никаких налогов.
.